黨國英：祭50年前的新農(nóng)村建設(shè)運動

　　1958年，我國政府方面也提出過新農(nóng)村建設(shè)運動的口號，一晃50年過去，我們再提新農(nóng)村建設(shè)。前后兩個新農(nóng)村建設(shè)運動的背景和工作方針自然沒有多少相似之處，但說到深處，兩者之間還有共同的可琢磨的地方。

　　1958年提出的新農(nóng)村建設(shè)口號并不是當(dāng)時農(nóng)村政治生活中的主導(dǎo)口號；
主導(dǎo)口號是“人民公社化” 、“大躍進”。人民公社化的內(nèi)涵被叫做“組織軍事化、生產(chǎn)戰(zhàn)斗化、生活集體化”。當(dāng)時更具體的工作是怎么搞的？為細(xì)致了解這個情況，我在近期查閱了一個縣的歷史檔案。

　　1958年11月，坐落在華北平原的某縣和全國一樣，也把人民公社化運動推到了極致�？h里領(lǐng)導(dǎo)人在講話中給各人民公社下達的指示是：各人民公社要建設(shè)一個新農(nóng)村樣板居民點，要設(shè)立“婦產(chǎn)院、劇院、影院、幼兒園、幸福院、療養(yǎng)院、公園、托兒所、衛(wèi)生所、圖書館、展覽室、文化館、理發(fā)館、洗澡塘、餐廳、會議室、供應(yīng)站、廣播站、體育場、畜牧場、養(yǎng)魚池、發(fā)電廠等。街道要有１００公尺寬，中心栽花、花邊植柏為園，兩邊行車，筑成人造洋灰路面，汽車、馬車、拖拉機晴雨通行。房子一般建成樓房，室內(nèi)逐步設(shè)沙發(fā)、暖氣、冷氣、電扇、浴室等，每排樓房要相隔６０—１００公尺，除中間鋪成馬路外，兩旁均植各種果樹和名貴花草，逐步建成一個新樂園、大花園”。這些建設(shè)目標(biāo)在當(dāng)今人看來，的確也算不上天方夜譚，但對于當(dāng)時剛剛從戰(zhàn)爭中恢復(fù)過來的農(nóng)村地區(qū)，這些目標(biāo)不啻于神話。至今這個縣還是省定貧困縣，只是近幾年農(nóng)村面貌才發(fā)生較大的變化，但距離１９５８年這個官方要求還相去甚遠。

　　為了實現(xiàn)上述新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，縣里的領(lǐng)導(dǎo)人提出的生產(chǎn)指標(biāo)是：糧食單產(chǎn)２萬斤、棉花（皮棉）單產(chǎn)１５００斤，花生單產(chǎn)８０００斤。這些指標(biāo)已經(jīng)是十足的吹牛放大炮了。

　　這個新農(nóng)村建設(shè)運動后來變成了一個令人唏噓的故事。我不想多側(cè)面地描述這個運動的后果。想指出的一個事實是，在我描繪這個縣的一個村的人口變化曲線時，發(fā)現(xiàn)曲線在１９５８年后的幾年里，顯著地向下彎曲了。這意味著生存狀況的惡化。

　�。玻埃埃材甑那锛竞徒衲甑模冈�，我兩次到了這個縣的同一個村莊做調(diào)查。今年看到的情況已經(jīng)和５年前大不相同了。目前的新農(nóng)村建設(shè)工作雖然也不是沒有問題，但吹牛放大炮的事情是沒有了。村里已經(jīng)硬化了出村道路和兩條街道，還修了村委會辦公大院，目前正在籌集資金準(zhǔn)備建一個體育活動場所，硬化另外兩條村街道。幾年里有３０％的村民翻修了住房。大部分青年出村務(wù)工去了，剩下的老人婦女因為農(nóng)活不再辛苦也完全可以應(yīng)付地里的工作。農(nóng)民說，現(xiàn)在１戶農(nóng)民生產(chǎn)糧食抵得上過去一個生產(chǎn)隊。農(nóng)民還告訴我，過去政府向我們要錢，現(xiàn)在倒過來給我們錢，心下有了某種滿足感。甚至有一家地主的后代也告訴我，現(xiàn)在的生活遠甚于過去自己家里的生活。這個地主后代已經(jīng)月月領(lǐng)取最低生活保障金。農(nóng)民想得很實際，像“公共財政的陽光普照中國大地”這樣的口號在政治家那里可以是一個積極的理念，農(nóng)民更盼望一個一個切實的好處。

　�。保梗担改甑幕�本教訓(xùn)是，極少數(shù)人相信了類似“人有多大膽，地有多大產(chǎn)”這樣的恐怖念頭，然后憑借一種軍事化的動員體制要全國人民都相信，誰敢說不信，就給誰制裁。人們并非不懂得所謂價值規(guī)律，而是不懂得經(jīng)濟發(fā)展需要資本積累，需要勞動者的專業(yè)化，需要分工架構(gòu)的形成，不懂得這些變化需要一步一步地實現(xiàn)。勝利沖昏了頭腦，以為三年能打敗美式武器裝備起來的國民黨部隊的軍事系統(tǒng)，沒有什么奇跡不能創(chuàng)造。人類歷史上最大的空想共產(chǎn)主義實驗有了一個悲壯的結(jié)局。

　　現(xiàn)在進行的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的確是在完全不同條件下進行的，工作目標(biāo)也實際得多。但我還是擔(dān)心，由一戶戶承包幾畝地的小農(nóng)所組成的村莊，何以能轉(zhuǎn)變成社會主義新農(nóng)村？我們將要面對的鐵的規(guī)律是，當(dāng)小農(nóng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸修r(nóng)”、“大農(nóng)”時，傳統(tǒng)村莊這樣的居民點也將急劇收縮并部分衰落，村莊建設(shè)對大部分農(nóng)民將失去意義�；�于這樣的考量，為了避免浪費，我們還是該把新農(nóng)村建設(shè)的重點放在發(fā)展生產(chǎn)、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方面，讓新農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)村城市化總的進程中的一個組成部分。我們須臾不可忘記的是，不論國家財政力量多么巨大，由億萬小農(nóng)構(gòu)成的村莊不會成為社會主義的現(xiàn)代農(nóng)村。忘記這一點，１９５８年的悲劇會換個形式出現(xiàn)在我們面前。

　　我還擔(dān)心，當(dāng)農(nóng)民走向城市的時候，城市資本會不會大規(guī)模地流向農(nóng)村圈地，把本應(yīng)由農(nóng)民自己享有的規(guī)�；�農(nóng)業(yè)發(fā)展的機遇變成城市資本掠取利潤的新的投資機會？已經(jīng)有了各種各樣圍繞農(nóng)村土地的“創(chuàng)新”，我們能看到多少是把農(nóng)民利益放在心上的呢？５０年前的新農(nóng)村建設(shè)要把農(nóng)民固定在土地上，５０年后新農(nóng)村建設(shè)難道要趕出一部分農(nóng)民，而把另一部分農(nóng)民變?yōu)楣蛡蚬と�？５０年前�?dāng)我們抗拒經(jīng)濟規(guī)律時，讓農(nóng)民首當(dāng)其沖承受苦難；
５０年后經(jīng)濟規(guī)律的作用有了巨大空間，而經(jīng)濟規(guī)律對弱者的冷漠將再由農(nóng)民面對？

　　令我們高興的是，上述擔(dān)憂并不是三兩個人的呻吟。中央政府正在總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗，一些不好的苗頭總會被注意并鳴響警鐘。我們希望黨的十七大能為進一步完善新農(nóng)村建設(shè)政策創(chuàng)造政治條件，推動新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。

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