信力建：“血路”何在

　　2007年12月25日上午，中共廣東省委十屆二次全會在廣州開幕。中共中央政治局委員、省委書記汪洋在講話中提出，當前廣東的發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上，廣東作為改革開放的先行區(qū)，科學發(fā)展觀思想的提出地，要繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，以當年改革開放初期“殺開一條血路”的氣魄，努力在實踐科學發(fā)展觀上闖出一條新路，爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵。那么，廣東在新一輪改革開放的進程中，其血路究竟何在呢？

　　我們知道，廣東要有新突破新發(fā)展，其根本要落腳在生產(chǎn)力的突破與發(fā)展；
而在生產(chǎn)力諸要素中，最根本也是最富有革命性的要素是人的要素——換言之，廣東要“殺開”的“血路”，其結穴點在提高人的素質(zhì)，進而提高生產(chǎn)力水平，從而推動社會進步。要想提高人的素質(zhì)，最根本也最有效的方式，無庸置疑，只能落腳在“教育”上。

　　教育對人素質(zhì)的提升，具有兩個基本作用。第一個是人性的弘揚、個性的完善，即教人成人——用啟蒙主義哲學家盧梭的話來說，就是“他既不是文官，也不是武人，也不是僧侶，他首先是人”。這一要求主要強調(diào)教育在促進個人的自我完善與發(fā)展、身體與心靈健全發(fā)展的作用。第二個是教育的國家——社會層面的功能，即教育是為了把人培養(yǎng)成國家的公民、建設者，滿足社會的需求，為經(jīng)濟建設服務；
其中還有教育深層次的作用，即教育是民族文化得以傳承的保障，是培養(yǎng)民族自豪感、強化民族認同感、增強民族凝聚力的不二法門。如果我們的教育能在這兩方面對人有所提升，廣東一條新的“血路”就被成功地“殺”出來了。

　　那么，目前，廣東教育怎么才能在擔負起這樣的任務呢？也很簡單，兩個字而已——開放。

　　這“開放”有兩層含義，其一是人人有權受教育，也就是有教無類；
其二是人人有權辦教育，也就是能者為師。如果說，隨著《義務教育法》的制定和實施，前者還做得差強人意的話；
那么后者則嚴重滯后，直接影響了教育的開放程度——對此，我們只需要指出這樣一個事實：在廣東的政治經(jīng)濟文化中心的廣州，民辦高中寥寥無幾。所以，教育開放的重點，我們應該放在如何開放辦學，讓社會力量全面進入教育辦好教育方面。

　　汪洋書記在這次會議上提及深圳未來任務時有云“深圳作為全中國的窗口和形象，現(xiàn)在就是要和全世界比，不能在國內(nèi)比，這就是深圳將來的任務。”在教育方面，我們也應該這樣取法乎上。我們不妨來看看西方發(fā)達國家在教育開放這方面是如何先我著鞭的。

　　首先，這些國家非常重視政府辦學校之外的社會辦學。比如，在英國，所有的學校都向社會開放。英國現(xiàn)有2500所私立學校，六十二萬中、小學生，占英國中、小學生學生總數(shù)的7％。這62萬中、小學生中的80％在1300所ISC（私立學校聯(lián)合會)所屬的私立學校就讀，其中外國學生占10％。私立學校的就讀人數(shù)雖然只占學生總人數(shù)的百分之十不到，但由這些學校培養(yǎng)出來的學生在英國社會生活中卻占有舉足輕重的作用：例如，前英國首相溫斯頓·丘吉爾就是哈羅公學畢業(yè)的；
現(xiàn)任首相托力·布萊爾也畢業(yè)于蘇格蘭最好的公學。資料表明，二十世紀初，英國最高職務中約有一半是由伊頓公學、溫切斯特公學、哈羅公學、施魯斯伯里公學和拉格比公學這五所最著名的私立學校的畢業(yè)生擔任的。

二十世紀六十年代，英國80％的法官、王室法律顧問、大公司主管、銀行執(zhí)行人和英國教堂的主教出自私立學校。一九七二年，在《經(jīng)濟學家》雜志列出的“杰出人才”中，有67％是從私立學校畢業(yè)的，直到一九九二年這個比例仍保持在66％。

二零零五年的資料表明，英國國會兩院議員中私立學校畢業(yè)的學生占了很大的比例。下院議員中33％來自私立學校，上院（所謂貴族院）議員中87％來自私立學校。不但政治精英如此，就是一般職務，也是私立學校畢業(yè)生占盡風騷——英國教育慈善機構薩頓信托基金會2007年6月15日公布的一份針對媒體從業(yè)人員的調(diào)查報告顯示，英國知名度在前100位的報紙編輯、專欄作家和記者大多畢業(yè)于私立學校。也就是因為這種成功的示范效應，英國一般民眾都喜歡將自己孩子送到私立學校念書。英國家長所以愿意將自己孩子送進私立學校念書。

　　其次，這些國家不僅注重教育對國內(nèi)的開放，也非常注重教育對外國的開放。比如美國，它就不僅重視教育對本國國民的開放，同時還高度重視教育對外國人才的開放。1999年在美留學生達49.1萬，大約占全球留學生總數(shù)的1/3，其中約有25%的外國留學生畢業(yè)后選擇留在美國。

美國由于市場經(jīng)濟制度比較完備，競爭環(huán)境相對公平，經(jīng)濟發(fā)展水平高；
具有世界絕對領先的科學技術及完善的教育發(fā)展條件，優(yōu)秀人才較易得到良好的教育并在科技領域得到良好的發(fā)展；
美國本身是個移民國家，社會比較能夠包容多民族的文化，兼收并蓄世界上各種膚色、各種類型的優(yōu)秀人才；
偏重于以個人為中心，強調(diào)個人的價值。因此美國成為世界各國科技人才的首選之地。根據(jù)2004年美國科學與工程指標統(tǒng)計，目前在美國擁有理工科博士學位的從業(yè)人員當中，有30%不是美國本土出生。1985—2000年，大多數(shù)獲得理工科博士學位的中國和印度學生留在了美國。2001年中國和印度留在美國的博士比例分別高達70%和77%。

　　總而言之，今天的廣東的確走到了十字路口，也的確需要汪洋書記所謂“殺開一條血路”。而這“血路”的路口，就在“教育”之上，“殺開”的利刃，就在“開放”二字。

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