龔維斌：公眾視野中的收入差距

　　收入差距已經成為人們關注的一個熱點問題。這里涉及到主客觀兩個方面：一是我們現在的收入差距狀況如何，差距到底有多大？二是老百姓對差距的承受能力以及他們的評價如何？

　　客觀差距 經濟學和社會學通常用基尼系數來測量社會收入分配不均的程度。對于我國居民不同群體之間收入差距到底有多大，實際并沒有一個統一的說法。政府機關、高等院�？蒲性核�以及世界銀行等一些單位的專家學者對此都有研究，但是各種相關研究的結論差異都很大，提出的估計一般在0.39—0.55之間，但是絕大多數學者則認為0.45是當前中國居民收入分配基尼系數比較合理的估計值。根據國家統計局的測算，1990年我國收入分配的基尼系數為0.343，1995年為0.389，2000年為0.417。根據世界銀行的測算，1994—1995年我國的基尼系數為0.415。李強根據實證調查研究，計算出1994年我國城鄉(xiāng)居民家庭人均收入的基尼系數為0.434，1996年為0.4577。我國居民收入差距體現在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、農村居民內部以及城鎮(zhèn)居民內部，其中地區(qū)收入差距和城鄉(xiāng)收入差距是收入分配差距的主要矛盾。2002年，我國東部地區(qū)人均GDP達到1200美元，中部地區(qū)960美元，西部地區(qū)則只有600美元，東部地區(qū)人均GDP是西部地區(qū)的2倍。我國城鄉(xiāng)居民收入則更為懸殊，2002年為3.1：1，若考慮到城鄉(xiāng)福利補貼等差異，差距進一步擴大到5：1，甚至6：1。根據國際經驗，人均收入為800—1000美元時，城鄉(xiāng)居民收入平均差距為1.7:1。可見，我國城鄉(xiāng)收入差距是相當大的。嚴重的問題還在于這種收入差距仍然有擴大的趨勢，據預測2003年城鄉(xiāng)居民收入差距可能達到3.33：1。

　　主觀差距 客觀收入差距只是從一個方面揭示了問題的數量和性質。國際上通行的關于基尼系數與社會穩(wěn)定關系的理論只是歷史經驗的概括，不同國家中社會公眾對于收入差距的容忍度到底有多大還取決于該國的具體社會文化等多方面的因素。在不同的社會背景之下，相同的客觀收入差距人們的感受可能差距較大。有的時候客觀收入差距可能被放大，也有的時候可能被縮小。因此，人們對于收入的差距的主觀感覺就成為一個非常重要的指標。

　　根據1997年10月中華全國總工會在全國做的一次5萬多份有效問卷的調查，我國職工中有90.4%的人認為目前收入分配差距較大或很大，認為差距適中的僅占7%。筆者參加的中國社會科學院社會學所“當代中國社會結構變遷”課題組曾于2001年在全國抽樣調查了12個省的城鄉(xiāng)居民，回收有效問卷6193份。調查中問了兩個問題，一是在您看來，你所在的市/縣里，人們之間的收入差距如何？ 73.9%的人明確表示差距太大了，只有22.3%的人表示差距適合或太小。二是你認為一個社會是否應該存在收入差距？9.6%的人認為完全應該，65.7%的人認為應該，兩項之和為75.3%。而認為不太應該的為16.6%，完全不應該的為4.4%，兩者之和為21%�？梢娊^大多數人是認可而且容忍收入差距的。第二個問題的調查結果并沒有出現我們一般所認為的那樣情況，即中國人長期以來不患寡而患不均、平均主義思想嚴重。調查數據至少說明目前大多數中國老百姓還是認可收入差距的，但是為什么又認為他們所在的地區(qū)收入差距太大呢？這不得不引起我們的深入思考。老百姓是能夠容忍一定程度的收入差距，這也符合市場經濟發(fā)展的規(guī)律。但是，問題在于，第一，收入差距要控制在合理的范圍之內，不能過大。第二，收入差距的產生要合法。也就是說，高收入是憑誠實勞動、合法經營、為社會做出貢獻得來的回報，而不是通過以權謀私、坑蒙拐騙、走私販私等非法手段得來的。通俗地說，不是由于富了不該富的人、窮了不該窮的人而造成收入差距。

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