鄢烈山：槍殺長(zhǎng)官是一種變態(tài)的“問(wèn)責(zé)”

　　我國(guó)大陸雖然沒(méi)有大范圍的直選、“選戰(zhàn)”，官場(chǎng)的新聞和丑聞卻像爆米花似的一個(gè)接一個(gè)，往往還搞得動(dòng)靜挺大，叫人不關(guān)注不行。

　　本月27日的是，據(jù)《檢察日?qǐng)?bào)》報(bào)道，河南省平頂山市新華區(qū)原區(qū)委書(shū)記（副廳級(jí)）杜欣，涉嫌貪污受賄數(shù)百萬(wàn)元，占有巨額財(cái)產(chǎn)達(dá)1360余萬(wàn)元。2007年底，河南省開(kāi)封市中級(jí)法院以受賄罪、貪污罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，一審判處杜欣無(wú)期徒刑。而杜欣的東窗事發(fā)，是因發(fā)短信用順口溜謾罵、煽動(dòng)黨代表們不要再選舉鄧永儉任平頂山市市委書(shū)記，在追查時(shí)意外挖出來(lái)的。

　　26日的是，《新華每日電訊》載，記者從廣西壯族自治區(qū)森林公安局、興安縣政法委等部門(mén)了解到，2月17日興安縣發(fā)生的林業(yè)局長(zhǎng)秦躍翔被槍擊一案,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,直接原因是犯罪嫌疑人民警李雪明對(duì)崗位調(diào)整不滿(mǎn),“懷恨于領(lǐng)導(dǎo),鋌而走險(xiǎn)”（我不懂新華社記者的這個(gè)“鋌而走險(xiǎn)”是什么意思，殺人者應(yīng)該是想同歸于盡吧）。

　　再往前有，大年三十的前一天2月5日下午，呼和浩特市市委副書(shū)記王志平與一名女稅務(wù)干部，被呼市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局局長(zhǎng)關(guān)六如槍殺在辦公室；
2月15日自治區(qū)民政廳追認(rèn)王志平為“革命烈士”。

　　穿插其間，與王志平在案情審清前被迅速追謚為“烈士”差不多同樣惹起非議的、余波未息的有，昆明市委書(shū)記仇和鐵腕行政，讓昆明市機(jī)關(guān)及所屬區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)干部向社會(huì)公布辦公電話；
在2月20日舉行的昆明市招商引資專(zhuān)題講座上，呈貢縣投資促進(jìn)局副局長(zhǎng)蔣文輝因在會(huì)上打瞌睡，被仇和當(dāng)眾點(diǎn)名批評(píng)、勒令辭職……

　　對(duì)這些官場(chǎng)（我不想用“政治”一詞，盡管在臺(tái)灣的李敖看來(lái)，政治是最骯臟的，但我們所受的教育是“講政治”很莊嚴(yán)）新聞，只要略加思考，我們不難發(fā)現(xiàn)，上述個(gè)案雖然發(fā)生地點(diǎn)不同（用“文革”時(shí)期頌歌的套話，是“從長(zhǎng)城內(nèi)外到大江南北”云云），起因不同，性質(zhì)不盡相同，后果也不一樣，但有一個(gè)共同的背景，就是當(dāng)事的官員其升沉與榮辱取決于或被認(rèn)定取決于某個(gè)長(zhǎng)官的好惡。

　　平頂山市新華區(qū)那個(gè)原區(qū)委書(shū)記杜欣當(dāng)然不是什么好鳥(niǎo)。他不滿(mǎn)意鄧永儉連任市委“一把手”，為什么不敢光明正大地站出來(lái)在黨代會(huì)上反對(duì)呢？是因?yàn)樗�褲襠里有屎?jiǎn)�？肯定不是。他因不懂高科技的�?fù)效應(yīng)而失算，不知道匿名用一次性的手機(jī)卡發(fā)出攻擊也難逃下定決心的強(qiáng)有力追查。他絕對(duì)相信與掌握他仕途吉兇的“一把手”公開(kāi)作對(duì)沒(méi)有好下場(chǎng)——他就是“一把手”，只是低一級(jí)。一審法院審理查明，杜欣利用職務(wù)便利，在職務(wù)晉升、工作調(diào)整、安排就業(yè)等方面為他人謀取利益，先后217次收受、索取他人賄賂共計(jì)人民幣550余萬(wàn)元、美金2.5萬(wàn)元。

　　如今，除了法官，誰(shuí)都明白大貪官的巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源，一是靠用人權(quán)（賣(mài)官、調(diào)整職務(wù)、安排就業(yè)），二是靠工程招標(biāo)權(quán)，三是靠審批權(quán)，四是靠干預(yù)司法權(quán)（所謂貪贓枉法）。

　　昆明市呈貢縣那個(gè)丟官的副局長(zhǎng)，為什么不采納網(wǎng)友的建議，對(duì)市委書(shū)記仇和明顯違反公務(wù)員處罰程序的侵權(quán)做法，提出抗議和行政訴訟？他明白官場(chǎng)的潛規(guī)則高于法律，那就是，早就流播官民之口的仿春聯(lián)：“一把手”或掌權(quán)者“一言九鼎；
說(shuō)你行，你就行，不行也行；
說(shuō)你不行，就不行，行也不行�！彼�或者甘認(rèn)倒霉，不能忍也得忍；
或者相信，懲辦自己只是仇書(shū)記立威的一時(shí)之需，時(shí)過(guò)境遷，同情自己的縣委領(lǐng)導(dǎo)念他顧全大局會(huì)另有補(bǔ)償性的安排，且忍了這胯下之辱。

　　如果將他一擼到底，且不再給東山再起的機(jī)會(huì)，而他的忍耐功夫不深，忍字訣念不下去了，“忍字頭上一把刀”就會(huì)化作變態(tài)的報(bào)復(fù)，沖向他認(rèn)定的仇人。比如，朝市委副書(shū)記（曾在市檢察院、市紀(jì)委等機(jī)關(guān)當(dāng)一把手）王志平開(kāi)槍的分局局長(zhǎng)關(guān)六如，具體案情雖然尚不明朗，他將自己的失意歸罪于一個(gè)人的恩仇則是無(wú)疑的。例如，槍擊興安縣林業(yè)局局長(zhǎng)的民警李雪明,并非一般民警，曾任林業(yè)站副站長(zhǎng)、站長(zhǎng)、森林公安局副局長(zhǎng)等職。他的“激情犯罪”（ 17日上午開(kāi)會(huì)定崗，下午他行兇），產(chǎn)生于想到林業(yè)局處理糾紛辦公室未能如愿。他連“公安崗位”都得不到了，積怨爆發(fā)，“懷疑（局長(zhǎng)）秦躍翔從中作梗，遂……”

　　勿庸諱言，“一把手”的權(quán)力，迄今為止沒(méi)有得到有效的約束。這種口含天憲、言出令隨的鐵腕人物，其強(qiáng)權(quán)被用于（或像仇和做的被人們認(rèn)為）有利于國(guó)計(jì)民生時(shí)姑且不論，對(duì)于某些自以為受到損傷的人來(lái)說(shuō)，那就是不共戴天的冤頭債主。

　　——這就是本文要說(shuō)的，畸變的權(quán)責(zé)關(guān)系。按常理，應(yīng)該是權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)，有權(quán)就利就有責(zé)。而我們現(xiàn)在的情況往往是權(quán)大責(zé)小，有權(quán)問(wèn)責(zé)的上司或無(wú)心問(wèn)責(zé)，或被蒙蔽無(wú)從問(wèn)責(zé)；
而有心問(wèn)責(zé)的百姓或下級(jí)，卻無(wú)從問(wèn)責(zé)，無(wú)力問(wèn)責(zé)。這就是買(mǎi)官賣(mài)官的丑聞不斷、一些貪腐官員“帶病提拔”的現(xiàn)實(shí)條件，也是一些官員有恃無(wú)恐擅作威福的社會(huì)環(huán)境。

　　佛教信徒講因果報(bào)應(yīng)，“現(xiàn)世報(bào)”是一種；
唯物辯證法則講物極必反�？傊�，世界上沒(méi)有誰(shuí)可以隨心所欲掌控一切的便宜事。于是，“槍殺長(zhǎng)官”這種血腥的報(bào)復(fù)事件出現(xiàn)了，且呈愈演愈烈之勢(shì)。按照“一分為二”和“壞事變好事”的觀點(diǎn)，這些血案的作案人雖無(wú)佐羅和燕子李三的正義感，它們的發(fā)生卻也未嘗不是好事：它們一再警示我們，實(shí)現(xiàn)“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”迫在眉睫，不然，不僅會(huì)耽誤了中國(guó)的發(fā)展，而且將危害更多的官員生命。道理再淺顯不過(guò)，實(shí)現(xiàn)民主法治，一切擺上桌面，官員的升降流轉(zhuǎn)，按程序辦，集體議定，不取決于某個(gè)人的態(tài)度，要怨也怨不到某一個(gè)人，決策權(quán)力分散，責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)也分散了。

　　我這樣說(shuō)，還真是為我們的掌權(quán)者的安危著想呢。

　　一般是農(nóng)民工向不良老板索薪，或找不到工的流民生計(jì)無(wú)著時(shí)搶劫用的。他們?cè)凇皢?wèn)”誰(shuí)的“責(zé)”，容另作論述。

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