胡錦濤：在八國(guó)集團(tuán)同發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)議上的講話

　　尊敬的福田首相，各位同事：

　　很高興來(lái)到風(fēng)景秀麗的洞爺湖畔，同各位同事就共同關(guān)心的全球性問(wèn)題交換意見(jiàn)。我對(duì)福田首相和日本政府為會(huì)議所作的周到安排表示感謝。

　　首先，我謹(jǐn)代表中國(guó)政府和人民，衷心感謝各國(guó)政府和人民在中國(guó)發(fā)生汶川特大地震后所表達(dá)的同情和給予的真誠(chéng)幫助。目前，抗震救災(zāi)工作已進(jìn)入受災(zāi)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)重建階段。中國(guó)政府和人民有決心、有信心，在國(guó)際社會(huì)關(guān)心和支持下，戰(zhàn)勝這場(chǎng)特大地震災(zāi)害，幫助災(zāi)區(qū)人民早日重建美好家園。

　　當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國(guó)與國(guó)相互依存日益緊密，求和平、謀發(fā)展、促合作已成為不可阻擋的時(shí)代潮流，世界面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，近來(lái)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的不確定不穩(wěn)定因素增多，金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩，能源資源價(jià)格上漲，糧食安全問(wèn)題突出，全球通脹壓力增大。建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，仍面臨不少?lài)?yán)峻挑戰(zhàn)。

　　八國(guó)集團(tuán)和中國(guó)、印度、巴西、南非、墨西哥、韓國(guó)、印度尼西亞、澳大利亞的人口占世界的６０％，經(jīng)濟(jì)總量占世界的四分之三。我們有責(zé)任攜手合作，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。與此同時(shí)，我們應(yīng)該著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，站在全球和戰(zhàn)略的高度，從體制機(jī)制等基礎(chǔ)問(wèn)題入手，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。為此，我愿提出以下幾點(diǎn)建議。

　　第一，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)體系。各國(guó)應(yīng)該秉持可持續(xù)發(fā)展理念，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，協(xié)力保持世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。八國(guó)集團(tuán)應(yīng)該更多傾聽(tīng)外部的聲音和意見(jiàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家要建立平等、互利、共贏的全球發(fā)展伙伴關(guān)系，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展。

　　第二，建設(shè)包容有序的國(guó)際金融體系。各國(guó)應(yīng)該共同推動(dòng)增加發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中的發(fā)言權(quán)和代表性，增強(qiáng)國(guó)際金融體系的有效性。世界銀行應(yīng)該作出更大努力，幫助發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)。國(guó)際貨幣基金組織應(yīng)該加大對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)特別是短期資本流動(dòng)和金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督和預(yù)警，在維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定方面發(fā)揮更大作用。

　　第三，建設(shè)公正合理的國(guó)際貿(mào)易體系。各國(guó)應(yīng)該共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，支持加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)多哈回合談判早日取得全面、均衡的成果，實(shí)現(xiàn)發(fā)展回合的目標(biāo)。各國(guó)應(yīng)該支持世界貿(mào)易組織“促貿(mào)援助”的努力。

　　第四，建設(shè)公平有效的全球發(fā)展體系。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該切實(shí)履行承諾，向發(fā)展中國(guó)家增加援助、減免債務(wù)、開(kāi)放市場(chǎng)、轉(zhuǎn)讓技術(shù)。發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)能力建設(shè)。聯(lián)合國(guó)應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)加大發(fā)展投入，保障發(fā)展資源，加強(qiáng)發(fā)展機(jī)構(gòu)。《蒙特雷共識(shí)》要落到實(shí)處，聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)要爭(zhēng)取如期實(shí)現(xiàn)，特別是要進(jìn)一步向非洲傾斜發(fā)展資源，支持非洲加快發(fā)展。

　　各位同事！

　　近來(lái)，糧食價(jià)格上漲已成為國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。中國(guó)有句古話：“民以食為天�！奔Z食問(wèn)題不僅事關(guān)各國(guó)經(jīng)濟(jì)和民生，也事關(guān)全球發(fā)展和安全。目前，全球仍有８億多人面臨饑餓威脅，糧價(jià)上漲將使這個(gè)數(shù)字大幅增加，這不利于實(shí)現(xiàn)世界持久和平、共同繁榮。

　　當(dāng)前糧價(jià)上漲是多種因素綜合作用的結(jié)果。把全球糧食需求增加歸咎于發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，既不符合事實(shí)，也不是解決問(wèn)題的建設(shè)性態(tài)度。在人類(lèi)社會(huì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力空前提高的今天，我們并不缺乏解決糧食問(wèn)題的手段，關(guān)鍵是要本著共同發(fā)展的理念，積極有效協(xié)調(diào)政策和行動(dòng)，共同維護(hù)世界糧食安全。

　　當(dāng)務(wù)之急是要加大援助力度，支持聯(lián)合國(guó)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，努力穩(wěn)定糧價(jià)，幫助發(fā)展中國(guó)家盡快渡過(guò)難關(guān)。同時(shí)，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該重視發(fā)展農(nóng)業(yè)，以更廣闊的視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待糧食問(wèn)題，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)際糧食合作戰(zhàn)略。為此，我愿提出以下４點(diǎn)建議。

　　第一，重視糧食生產(chǎn)。各國(guó)應(yīng)該從戰(zhàn)略高度看待糧食的基礎(chǔ)性地位，依靠科技提高糧食產(chǎn)量，增加糧食庫(kù)存。主要糧食生產(chǎn)國(guó)應(yīng)該為此作出更多努力。發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該不斷提高生產(chǎn)能力，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該提供必要的資金和技術(shù)支持。

　　第二，改善貿(mào)易環(huán)境。要營(yíng)造有利的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境，建立公平合理的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易秩序。各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家在多哈回合農(nóng)業(yè)談判中應(yīng)該拿出更大誠(chéng)意，消除貿(mào)易壁壘，在削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等方面顯示靈活，充分考慮發(fā)展中成員的特殊關(guān)注，并切實(shí)給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家雙免待遇。

　　第三，加強(qiáng)宏觀協(xié)調(diào)。各國(guó)政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)政策協(xié)調(diào)，抑制過(guò)度投機(jī)，努力穩(wěn)定糧價(jià)。要形成以聯(lián)合國(guó)為主導(dǎo)的國(guó)際合作機(jī)制，爭(zhēng)取建立集早期預(yù)警、監(jiān)測(cè)監(jiān)督、宏觀調(diào)控、緊急救援為一體的全球糧食安全保障體系。

　　第四，創(chuàng)造有利條件。各國(guó)應(yīng)該用相互聯(lián)系的眼光看待糧食問(wèn)題，在金融、貿(mào)易、援助、環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等各個(gè)領(lǐng)域多管齊下，為維護(hù)糧食安全營(yíng)造有利條件。在應(yīng)對(duì)能源、氣候變化等領(lǐng)域所面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，應(yīng)該充分考慮糧食安全因素，不能顧此失彼。

　　中國(guó)一貫高度重視農(nóng)業(yè)特別是糧食問(wèn)題，堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)、基本自給、適當(dāng)利用進(jìn)出口調(diào)劑余缺的糧食安全政策。中國(guó)用世界９％左右的耕地解決了世界２０％左右人口的糧食問(wèn)題，這是對(duì)世界糧食安全的重大貢獻(xiàn)。近１０年來(lái)，中國(guó)糧食自給率一直保持在９５％以上，小麥、大米、玉米等主要谷物年均凈出口８００萬(wàn)噸。當(dāng)前，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅僅為世界平均水平的１／４。

　　中國(guó)積極參與國(guó)際糧農(nóng)合作，在力所能及的范圍內(nèi)對(duì)外提供援助。２００３年以來(lái)，中國(guó)對(duì)外提供糧食援助近３０萬(wàn)噸，援建１４個(gè)農(nóng)業(yè)類(lèi)成套項(xiàng)目，在海外建設(shè)了２０多個(gè)農(nóng)技示范中心，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)了４０００多名管理官員和技術(shù)人員。我們?cè)冈谀夏虾献骺蚣軆?nèi)繼續(xù)同發(fā)展中國(guó)家分享農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提供各種力所能及的幫助。

　　各位同事！

　　今年是聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中期審評(píng)年。從全球范圍看，實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)取得了積極進(jìn)展，但各領(lǐng)域各區(qū)域進(jìn)展不平衡，特別是非洲國(guó)家在很多方面仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)狀況為實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)增加了新的復(fù)雜因素。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該以千年發(fā)展目標(biāo)中期審評(píng)為契機(jī)，進(jìn)一步體現(xiàn)政治意愿、動(dòng)員各種資源，將中間點(diǎn)變?yōu)檗D(zhuǎn)折點(diǎn)，推動(dòng)千年發(fā)展目標(biāo)在全球取得全面、均衡的進(jìn)展。關(guān)鍵是要做到以下幾點(diǎn)。

　　第一，建立真正的發(fā)展伙伴關(guān)系。發(fā)展中國(guó)家對(duì)本國(guó)發(fā)展承擔(dān)首要責(zé)任，發(fā)達(dá)國(guó)家也應(yīng)該提供必要幫助。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該為發(fā)展中國(guó)家減貧和發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。

　　第二，制定公平的進(jìn)展評(píng)估框架。既全面評(píng)估各國(guó)在實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)方面取得的進(jìn)展、面臨的挑戰(zhàn)，也認(rèn)真評(píng)估國(guó)際發(fā)展援助承諾的落實(shí)情況。

　　第三，提供有力的資金技術(shù)支持。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該兌現(xiàn)官方發(fā)展援助承諾，超越短期商業(yè)利益，減少技術(shù)壟斷。發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)該加大科技研發(fā)力度，增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　第四，加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)的對(duì)非援助。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該照顧非洲特殊需要，進(jìn)一步加大資金、技術(shù)支持力度，同時(shí)也應(yīng)該尊重非洲國(guó)家自主權(quán)，著力幫助其增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

　　中國(guó)根據(jù)本國(guó)國(guó)情，提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要深入貫徹落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，這同千年發(fā)展目標(biāo)是一致的。目前，中國(guó)在消除貧困方面提前實(shí)現(xiàn)了千年發(fā)展目標(biāo)。中國(guó)在南南合作框架內(nèi)，通過(guò)無(wú)償援助、無(wú)息貸款、優(yōu)惠貸款等方式向近１６０個(gè)發(fā)展中國(guó)家提供了援助，幫助其實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)。

　　各位同事！

　　今年是中國(guó)改革開(kāi)放３０周年。經(jīng)過(guò)３０年的改革開(kāi)放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。我們?cè)趯?shí)踐中認(rèn)識(shí)到，國(guó)家發(fā)展必須適應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)，順應(yīng)本國(guó)人民利益要求，從本國(guó)國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開(kāi)放，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。中國(guó)將始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，始終不渝同世界各國(guó)一道推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

　　最后，歡迎各國(guó)體育健兒來(lái)北京參加奧運(yùn)會(huì)，歡迎各國(guó)朋友屆時(shí)來(lái)北京觀看奧運(yùn)會(huì)比賽。

　　謝謝各位。

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