馬立誠(chéng):子產(chǎn)支持輿論監(jiān)督
發(fā)布時(shí)間:2020-06-11 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
中國(guó)改革——第二個(gè)故事
英雄出少年
《詩經(jīng)》用了極恐怖的8個(gè)字形容春秋時(shí)期(公元前722—前481)翻天覆地的變化:“高岸為谷,深谷為陵。”原先高高在上的忽然跌落到谷底,原先在谷底的忽然升到峰巔。形勢(shì)反復(fù)無常,人心都提到了嗓子眼,生怕哪一天完蛋。
這個(gè)時(shí)期大體說來,是齊、晉、楚、秦、吳、越六個(gè)大國(guó)互相爭(zhēng)鋒,攻城掠地,此消彼長(zhǎng)。最難過的就是夾在大國(guó)之間的一百多個(gè)二三等小國(guó)了,又怕得罪這個(gè)大國(guó),又怕得罪那個(gè)大國(guó),成天惴惴不安。小國(guó)之間也是攻伐不斷,彼此侵奪,活活是一幅“大魚吃小魚,小魚吃蝦米”的瘋狂圖景。
不幸的是,我們的主人公子產(chǎn)就出生在一個(gè)小國(guó)——夾在晉國(guó)和楚國(guó)之間的鄭國(guó)。鄭國(guó)一直是晉國(guó)和楚國(guó)拉鋸爭(zhēng)奪的對(duì)象。
公元前565年,鄭國(guó)的司馬(軍隊(duì)統(tǒng)帥)子國(guó)率領(lǐng)軍隊(duì)進(jìn)犯楚國(guó)的附庸小國(guó)蔡國(guó),獲得大勝,把蔡國(guó)軍隊(duì)的主帥也俘虜了。
鄭國(guó)人非常高興,張燈結(jié)彩,大肆慶祝。子國(guó)更是居功自傲,忘乎一切。這時(shí),有一個(gè)人提醒子國(guó):不要高興得太早了。
這個(gè)提醒者,就是子國(guó)的兒子,年僅十七、八歲的子產(chǎn)(名公孫僑,字子產(chǎn)。約公元前583—前522)
子產(chǎn)對(duì)他爸爸說:“我們鄭國(guó)是個(gè)小國(guó),國(guó)家的內(nèi)政一團(tuán)亂麻,沒有搞好,卻熱衷于討伐別的國(guó)家,搶立戰(zhàn)功,恐怕要帶來災(zāi)禍。如果楚國(guó)人為蔡國(guó)報(bào)仇打我們,我們能夠不順從楚國(guó)嗎?假如我們順從了楚國(guó),晉國(guó)肯定不高興,也會(huì)發(fā)兵來打我們。楚國(guó)、晉國(guó)交替發(fā)兵來打我們,我們還有好日子過嗎?”
一席話,把熱昏了頭的子國(guó)噎在那里?墒牵锰密婈(duì)統(tǒng)帥哪能在孩子面前丟了面子?子國(guó)說不出理,只得擺架子訓(xùn)斥:“國(guó)家大事,有正卿(最高爵位,執(zhí)政長(zhǎng)官)子駟先生做主,哪能聽你這小孩子的?小孩子胡說,要砍頭的!”
子駟當(dāng)然和子國(guó)是一頭的,但他們的好夢(mèng)不長(zhǎng)。
第二年,即公元前564年,楚國(guó)晉國(guó)及其他諸侯小國(guó)都找理由攻打鄭國(guó)。鄭國(guó)只得分別向兩大國(guó)討?zhàn)埱蠛,吃了不少虧?/p>
更糟糕的還在后頭。由于子駟在分配土地、戰(zhàn)車等國(guó)家資源時(shí)有偏有向,得罪了國(guó)內(nèi)五個(gè)大族,國(guó)內(nèi)政治力量分裂了。結(jié)果五大族的頭頭在公元前563年鋌而走險(xiǎn),糾集起來發(fā)動(dòng)叛亂,沖入朝廷,殺死了子駟和子國(guó)等大臣,只有擔(dān)任司寇(司法部長(zhǎng))的子孔事先聽到風(fēng)聲逃走。鄭國(guó)出現(xiàn)巨大的政治危機(jī)。
鄭國(guó)的大事都被年幼的子產(chǎn)言中了。
子駟的兒子子西聽到噩耗,帶著少數(shù)人冒冒失失地闖出家門,收斂了父親尸體就去追趕叛軍。叛軍已然夾持著鄭國(guó)國(guó)君跑到北宮死守。子西見狀,又折回家中調(diào)兵。但是,出了這么大的亂子,家中的臣屬、武士和奴婢見勢(shì)不妙,已經(jīng)逃走大半,兵也調(diào)不成了,子西無奈,只得嘆息。
子產(chǎn)卻臨危不亂。他在家中,先派人把守好大門,再聚齊了家臣屬吏和武士,指揮他們封閉府庫,布置防守,然后率領(lǐng)17輛戰(zhàn)車列隊(duì)出發(fā),收斂了父親尸體,就去攻打叛軍。別的貴族這時(shí)也聞風(fēng)出動(dòng)支援,很快就把叛軍全部消滅。
從此之后,鄭國(guó)官員對(duì)子產(chǎn)都另眼相看了。
這之后,子產(chǎn)又歷經(jīng)幾番大難,終于在公元前543年上臺(tái)執(zhí)政。這時(shí)他40歲左右。
“鑄刑鼎”
子產(chǎn)改革的標(biāo)志性事件之一,是公元前536年的“鑄刑鼎”——把懲治犯罪的刑律鑄在金屬鼎上,向全國(guó)老百姓公布。這是中國(guó)政治史、法制史的一件大事。
這在當(dāng)時(shí)可是了不得的舉措。胡適在《中國(guó)哲學(xué)史大綱》一書中說,春秋時(shí)期,上層貴族社會(huì)認(rèn)為刑律越秘密越好,決不能讓國(guó)人知道。這樣,有利于貴族隨意處置老百姓,增加專制的恐怖和神秘。這當(dāng)然是一種古老專制時(shí)代的遺跡。
子產(chǎn)決心打破這種蒙昧,他根據(jù)已有的刑法,加以修改,主持編訂了三種刑法,并把刑法公諸于世,讓老百姓明白法與非法的界限,知道犯了法會(huì)得到什么樣的處罰,這無疑是進(jìn)步的法制理念,當(dāng)然也打擊了貴族特權(quán)。子產(chǎn)這個(gè)做法,遭到很多貴族反對(duì)。
晉國(guó)大臣叔向?qū)iT為此給子產(chǎn)寫了一封措詞嚴(yán)厲的信。信中說,本來民眾懷著恐懼之心,不敢隨便亂來。你把法律公布了,民眾就會(huì)鉆法律的空子,爭(zhēng)相琢磨怎么做壞事而不至于被制裁,這樣就不怕長(zhǎng)官了,反而會(huì)導(dǎo)致犯法的事情越來越多,腐敗賄賂到處泛濫,鄭國(guó)也會(huì)因此而完蛋!
子產(chǎn)給叔向回了一封信,頂著晉國(guó)壓力說:“我為的救世啊!”表示要堅(jiān)定不移公布法律。結(jié)果呢?效果不錯(cuò),社會(huì)治理透明度增加,大眾歡迎,犯罪案件減少了。再說,鄭國(guó)注重商業(yè),過去貴族利用刑罰的隨意裁量權(quán)壓榨商人和新起的土地所有者,對(duì)鄭國(guó)很不利。子產(chǎn)公布法律,限制了貴族的特權(quán),促進(jìn)了鄭國(guó)農(nóng)業(yè)和商業(yè)的發(fā)展。子產(chǎn)此舉,開啟了中國(guó)古代公布成文法的先例。春秋時(shí)期,宗法貴族減弱了氣勢(shì)而新的地主階層興起。各利益集團(tuán)、社會(huì)階層以及經(jīng)濟(jì)條件都在發(fā)生變化,“鑄刑鼎”這一重大改革措施符合社會(huì)發(fā)展的新需求。
在潮流推動(dòng)之下,晉國(guó)在子產(chǎn)“鑄刑鼎”之后二十多年,也把刑法鑄在鼎上,向社會(huì)公布了。
可是孔子認(rèn)為這洋做不對(duì)。在晉國(guó)公布了法律之后,孔子說,晉國(guó)大概因此要滅亡了。人民知道了法律,只看鼎上的條文,不看貴族臉色,還怎么顯出貴族的尊貴?
孔子一向最重視禮,不看重法律,他甚至認(rèn)為法律是有害處的。所以他對(duì)“鑄刑鼎”如此猛貶,并不奇怪?鬃诱J(rèn)為,如果用法律治理國(guó)家,那么人們就專注于法律,只求免于犯罪,而失去內(nèi)心的廉恥,這樣的社會(huì)未免太不理想。應(yīng)該做到的是天下為公,人人講仁愛,家家睡覺不關(guān)門,根本就沒有小偷盜賊才對(duì)。
因此,孔子認(rèn)為,在一個(gè)社會(huì)中,有事要鬧到訴諸法律的地步,就不正常了,最理想的就是全社會(huì)沒有一件訴訟發(fā)生。
從這兩次波折可以看出,在當(dāng)時(shí)公布法律,實(shí)在要面對(duì)巨大壓力。
周谷城的《中國(guó)政治史》一書不贊成叔向和孔子。他評(píng)論此事說:“反對(duì)自反對(duì),批評(píng)自批評(píng),而時(shí)代的迫切需要,終于把禮治演變而為法治!彪m然周谷城樂觀了一點(diǎn),但他高度肯定了子產(chǎn)“鑄刑鼎”。
在現(xiàn)代社會(huì),大眾見慣了公布的法令,以為從來如此,那就錯(cuò)了。這是子產(chǎn)冒了極大風(fēng)險(xiǎn),帶頭開創(chuàng)的新制度。
改革使國(guó)家安康發(fā)展
子產(chǎn)知道,因循守舊的鄭國(guó),如果不經(jīng)一番革新,萬難應(yīng)付危局。
在改革中,子產(chǎn)不回避爭(zhēng)議,不壓制爭(zhēng)議,也不怕爭(zhēng)議。他認(rèn)為改革就是要迎著爭(zhēng)議往前走。比如他改革軍賦制度,增加稅收,充實(shí)軍餉,以增強(qiáng)鄭國(guó)自衛(wèi)能力,就遭到一些人咒罵。有人說:“子產(chǎn)的老爹就死在路上,他又要做蝎子尾巴了!”子產(chǎn)還主持全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,整頓三農(nóng)。他采取的具體措施,一是厘清混亂的土地所有權(quán)狀況,重新劃分全國(guó)田地和溝渠。那些非法侵占的土地,或者充公,或者歸還所有者。在這個(gè)過程中,子產(chǎn)承認(rèn)了新起的土地所有者即新興地主階級(jí)的土地所有權(quán),并向他們征收賦稅,以增加國(guó)防開支。二是把農(nóng)民組織起來,若干家為一個(gè)互助單位合作生產(chǎn),并共用一口井等等。這些措施觸也犯了很多人的利益,造成麻煩。
一時(shí)間,全國(guó)廣為流傳一個(gè)兇險(xiǎn)的段子:
取了我的田地重新劃界,取了我的衣冠給藏起來,誰能夠殺了子產(chǎn)?我一定跟他在一起!
到這個(gè)地步,子產(chǎn)怎么辦?他的回答是:不要緊,只要從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看對(duì)國(guó)家有利,我死也得做。實(shí)行改革不能中途退縮,堅(jiān)持下去才能成功,我下決心不改變了!
子產(chǎn)說得出做得到,如果行不通,他寧肯撒手,也不迷戀高位。有一回,鄭國(guó)大夫豐卷為了祭祀要求進(jìn)行狩獵,未得子產(chǎn)批準(zhǔn)。豐卷大怒,立刻征調(diào)忠于他的勢(shì)力有所動(dòng)作。子產(chǎn)得知,為了避免國(guó)家陷入分裂,馬上辭職,并聲明要離開鄭國(guó),以此表示他并非要通過排擠別人來為自己謀利。幸虧當(dāng)時(shí)鄭國(guó)最有實(shí)力的罕氏子皮經(jīng)過考慮,表態(tài)支持子產(chǎn),把豐卷驅(qū)逐,子產(chǎn)才復(fù)職。復(fù)職之后,子產(chǎn)卻下令保存豐卷的田產(chǎn),過了三年召豐卷回國(guó),又把田產(chǎn)還給豐卷,連這三年的田地收入也交給豐卷。子產(chǎn)并沒有因?yàn)樨S卷企圖造反而沒收他的田產(chǎn)。這是子產(chǎn)的寬容,也是他得到鄭國(guó)人心的關(guān)鍵因素之一。
經(jīng)過綜合改革,過了三年,鄭國(guó)人又唱道:
我有子弟,子產(chǎn)給他們以教誨。我有田地,子產(chǎn)想辦法讓地里豐收。子產(chǎn)死了,誰來繼承他的德政呢?
鄭國(guó)處于晉楚兩大霸之間,不得不講究外交。在這方面,子產(chǎn)不拘一格,大膽啟用了一批才華之士。公孫揮熟悉外國(guó)情況,善于措辭;
裨諶最富謀略,但要在野外才能思考;
馮簡(jiǎn)子思維周密果斷,最善決策;
游吉是個(gè)大帥哥,舉止溫文善于交際。子產(chǎn)每逢遇到國(guó)際大事,先向公孫揮咨詢情況,并請(qǐng)他起草文件和講話,充分準(zhǔn)備在各種場(chǎng)合的措辭;
然后和裨諶一起找個(gè)郊區(qū)安靜的地方住下來,仔細(xì)籌劃;
籌劃所得的方案請(qǐng)馮簡(jiǎn)子做個(gè)決斷;
最后委托游吉執(zhí)行。
子產(chǎn)代表鄭國(guó)參加國(guó)際會(huì)議,言辭慎重得體,既維護(hù)了鄭國(guó)利益,又不輕易開罪別的國(guó)家,并且總能給自己留有余地?鬃釉Q贊子產(chǎn)的外交,說子產(chǎn)的言論傳播遠(yuǎn)近,無人不曉,這是因?yàn)樽赢a(chǎn)經(jīng)過充分的準(zhǔn)備。
子產(chǎn)在鄭國(guó)執(zhí)政并推行改革二十多年(公元前543—前522),內(nèi)政和外交都取得了很大成就。鄭國(guó)在復(fù)雜艱難的情況下,保持了安定,經(jīng)濟(jì)得到很大發(fā)展。
值得一提的是,子產(chǎn)也是命蹇時(shí)乖的中國(guó)改革家中少有的幸運(yùn)者,他雖然也經(jīng)歷幾番磨難,但直到公元前522年他去世之際,還手握大權(quán),并在臨終之際將改革大任委托給他的繼任者,隆重有如國(guó)家遺訓(xùn)。子產(chǎn)去世的消息傳到魯國(guó),孔子含淚嘆道:“子產(chǎn)啊,你是古之遺愛也!”
子產(chǎn)不毀鄉(xiāng)校頌
如果說,以上強(qiáng)國(guó)富民的改革措施在歷朝歷代并不鮮見的話,那么,作為改革家的子產(chǎn)對(duì)中國(guó)歷史獨(dú)特的貢獻(xiàn),是他以罕見的魄力和胸懷,支持社會(huì)輿論監(jiān)督,不干涉社會(huì)輿論對(duì)朝廷的批評(píng)。在野蠻殘暴的春秋時(shí)期,僅此一例,千古流芳。
鄭國(guó)人有個(gè)習(xí)慣,父老鄉(xiāng)親們常常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的學(xué)校扎堆聊天,議論國(guó)家大事。這就就好像北京“的哥”開車時(shí)喜歡和乘客議論國(guó)家大事一樣。北京“的哥”是在小車?yán)镒h論,范圍很小。鄭國(guó)很多人聚在學(xué)校里議論,影響就大了。這些鄭國(guó)父老議論什么呢?《左傳》襄公三十一年說:“以論執(zhí)政”,就是議論國(guó)家大事。當(dāng)然,有贊揚(yáng)有批評(píng)。
在春秋時(shí)期的國(guó)情條件下,子產(chǎn)此舉引來的爭(zhēng)議可想而知。《左傳》記載,有個(gè)叫然明的官員聽到鄉(xiāng)校里的批評(píng)意見,很是惱怒,就向子產(chǎn)提出建議說:把鄉(xiāng)校封閉或是毀了吧,怎么樣?
為什么然明向子產(chǎn)提出這樣的建議呢?然明知道,子產(chǎn)曾說過,只有德高望重的圣人執(zhí)政,才能靠寬容服人,其次的角色則應(yīng)實(shí)行猛政。因?yàn)榛鹦悦土遥艘娏撕ε,所以很少有燒死的?br>而水性懦弱,人喜歡玩水,好多人因此淹死。然明覺得子產(chǎn)既然要實(shí)行猛政,對(duì)于反對(duì)自己的人,當(dāng)然不會(huì)客氣。
子產(chǎn)的回答卻大出然明意外。子產(chǎn)說:“為什么?老百姓早晚到那里逛逛,談?wù)剣?guó)家大事的長(zhǎng)短,這是他們關(guān)心國(guó)家啊。他們稱贊的事情,我就實(shí)行;
他們惱火的事情,我就改一下。他們實(shí)際上是我的老師,怎么能毀掉呢?我聽說,真心鐘愛自己的人民,就可以減少怨恨,沒聽說靠強(qiáng)硬手段威嚇可以防止怨恨的。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)毀掉鄉(xiāng)校,當(dāng)然能把批評(píng)的聲音堵住,可是你想過沒有,民怨像大河一樣,修筑堤壩可以阻擋一陣,一旦決口,不知要傷害多少人,那時(shí)候搶救也來不及了。不如開出一些小渠道,因勢(shì)利導(dǎo)。我的意思是說,把鄉(xiāng)校里的議論當(dāng)作藥來吃吧!
然明佩服得五體投地:“我現(xiàn)在才認(rèn)識(shí)到您是能做大事的人,像我這樣的小人實(shí)在沒出息。要是照您的辦法搞下去,鄭國(guó)就有了依靠了!”
既實(shí)行猛政,又容納人們的反對(duì),這看似對(duì)立的寬嚴(yán)兩個(gè)方面,在子產(chǎn)那里統(tǒng)一起來了。子產(chǎn)在春秋時(shí)期首創(chuàng)了多元局面。
這件事,孔子倒非常贊成。比子產(chǎn)小三十歲左右的孔子在魯國(guó)聽說子產(chǎn)不毀鄉(xiāng)校,極力稱贊說:“從這一點(diǎn)來看,如果有人說子產(chǎn)不仁,我是不會(huì)相信的!” 孔子這樣稱贊子產(chǎn),說明儒家有贊成輿論監(jiān)督的一面?鬃与m然輕視法律,可他是主張仁愛百姓的,因此贊成讓老百姓說話。
在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的歷史上,面對(duì)諸多君主閉目塞聽的弊政,子產(chǎn)不毀鄉(xiāng)校成了人們往復(fù)談?wù)摰恼挝拿鞯闹咐L拼n愈狂妄自大,很少說人家好話。比如他的朋友劉禹錫、柳宗元參與永貞革新,韓愈就口出惡言,咒罵劉、柳是“小人”,刻薄之極?身n愈在《左傳》中讀了子產(chǎn)的事跡,心向往之,特地寫了一篇名文《子產(chǎn)不毀鄉(xiāng)校頌》。
大概韓愈被感動(dòng)得可以,這位以衛(wèi)道著名的老古板,下筆竟如梁?jiǎn)⒊话闱橐绻P端:
我好思念子產(chǎn)!要知道,輿論是很難用勢(shì)力徹底禁止的。堵住人的嘴,聽不到批評(píng),就很難檢點(diǎn)自己的過失,這不就好像變聾了一樣嗎?執(zhí)政地位也就危險(xiǎn)了。子產(chǎn)不毀鄉(xiāng)校,鄭國(guó)的政治就理順了。想當(dāng)初,周厲王暴虐無道,國(guó)人咒罵他,他就派手下人把說話的人殺掉,結(jié)果怎么樣呢?民眾起來反抗,把他放逐出去了?上а阶赢a(chǎn),生不逢時(shí),只能把他的良政在鄭國(guó)這樣一個(gè)小國(guó)里推行。假如把子產(chǎn)的施政理念推廣到全天下,那該多好!像子產(chǎn)這樣賢明的大臣真是太少太少了。如今,誰能夠繼承并且光大子產(chǎn)的理念呢?我真是好思念古人哪!
2006年末,筆者參加一個(gè)輿論監(jiān)督座談會(huì)。會(huì)上,一位大學(xué)教授發(fā)言說,他的苦惱是,輿論監(jiān)督這個(gè)東西是舶來品,缺乏本土資源。面對(duì)我們的傳統(tǒng),提倡輿論監(jiān)督,似乎不怎么理直氣壯,缺乏說服力。
誰說輿論監(jiān)督只是西方的產(chǎn)物呢?子產(chǎn)的政績(jī),孔子的支持,韓愈的贊頌,充分說明輿論監(jiān)督有著悠久的本土資源,這也是我們建設(shè)政治文明的重要資源。
這是非凡的改革家子產(chǎn)對(duì)中國(guó)政治發(fā)展做出的彪炳千秋的輝煌政績(jī)。僅此一端,就值得寫一篇大文章。
在子產(chǎn)大刀闊斧改革之際,古希臘雅典的著名改革家梭倫稍后也登上改革舞臺(tái),展開了一場(chǎng)東西改革的競(jìng)賽。
貴族出身的梭倫在公元前594年當(dāng)選為雅典執(zhí)政官,隨即著手改革。
當(dāng)時(shí)雅典最嚴(yán)重的社會(huì)問題是債務(wù)奴隸。農(nóng)民破產(chǎn),要把土地拿去給貴族做抵押。如果過一段時(shí)間仍舊還不了債,不但會(huì)徹底失去土地,而且自身和子女也都會(huì)淪為奴隸,被送到市場(chǎng)上賣給外國(guó),這就是債務(wù)奴隸。這一弊端,造成雅典社會(huì)關(guān)系極其緊張。梭倫上臺(tái),頒布“解負(fù)令”,下令禁止一切“以人身為擔(dān)保的借貸”,并下令赦免窮人的所有“公私債務(wù)”。被賣到外國(guó)的奴隸,由國(guó)家負(fù)責(zé)贖回。梭倫還下令廢除貴族的世襲當(dāng)官特權(quán),擔(dān)任官員的資格改為以現(xiàn)有的財(cái)產(chǎn)數(shù)目為據(jù),并根據(jù)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)狀況把公民劃為四個(gè)等級(jí),承擔(dān)不同義務(wù)。這樣,就使非貴族出身的商人和平民有了仕途機(jī)會(huì)。恩格斯曾評(píng)價(jià)說,這就在制度中引入了一個(gè)全新因素——私有財(cái)產(chǎn)。梭倫還規(guī)定雅典公民大會(huì)為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān),并創(chuàng)設(shè)四百人會(huì)議。四個(gè)等級(jí)之中,除最低一等之外,其他三個(gè)等級(jí)的公民都有當(dāng)選資格。梭倫的改革意義極為深遠(yuǎn),可以說是奠定了雅典式民主政體的基礎(chǔ)。
在這場(chǎng)競(jìng)賽中,子產(chǎn)改革和梭倫改革,堪稱雙璧?上У氖,子產(chǎn)的改革方向,后來沒有承繼開拓下去。
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