陳高桐:我國(guó)需求結(jié)構(gòu)的變化及宏觀政策取向

        發(fā)布時(shí)間:2020-06-13 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:

          

          主講人簡(jiǎn)介:陳高桐,現(xiàn)任中共中央黨校?缈偩庉嫾妗独碚搫(dòng)態(tài)》主編、教授,曾任中共中央黨校辦公廳副主任、科研部副主任、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)村組局長(zhǎng)等。國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃專家組成員,全國(guó)新聞行業(yè)領(lǐng)軍人。我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,三農(nóng)問(wèn)題專家,曾獲國(guó)務(wù)院有突出貢獻(xiàn)專家稱號(hào),首批國(guó)務(wù)院特殊津貼獲得者。多年從事經(jīng)濟(jì)理論政策研究,多次參與中央有關(guān)文件起草。

          

          需求結(jié)構(gòu)的一般意義和特殊意義

          

          講到需求問(wèn)題,從一般意義來(lái)講,在座的各位學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)的也好,或者想了解經(jīng)濟(jì)知識(shí)的也好,總供給和總需求的概念是我們經(jīng)濟(jì)學(xué)最基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。假如我們?cè)趯W(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的時(shí)候,這一類概念可以把握好,我想大體上你對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)就可以入門了。如果你在總供給和總需求的平衡上了解得比較深刻,甚至有獨(dú)到的見(jiàn)解,那大體上可以成為專家了。如果再加上你對(duì)機(jī)會(huì)成本還有自己獨(dú)到的見(jiàn)解,那么你就不僅對(duì)我們中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)比較了解,而且也比較了解了國(guó)際經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然我說(shuō)的這些基本概念,是我們經(jīng)濟(jì)學(xué)必學(xué)和必須掌握的概念,它還不能代表整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展水平。如果大家想成為經(jīng)濟(jì)學(xué)方面很高深的專家,或者是大師級(jí)的人物,那還要學(xué)習(xí)得更多。

          

          我之所以很強(qiáng)調(diào)總供給、總需求,就是我們從宏觀政策來(lái)看,我們講經(jīng)濟(jì)出問(wèn)題,大體上就是在這個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題,這個(gè)環(huán)節(jié)假如不出現(xiàn)問(wèn)題,那么經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行就是比較穩(wěn)定、平穩(wěn)的。當(dāng)然我下面還會(huì)給大家講,可能由于虛擬資本的存在,即使我們總供給、總需求達(dá)到平衡,在貨幣領(lǐng)域也有可能出現(xiàn)問(wèn)題,但是這樣的問(wèn)題由于總供給、總需求是平衡的,可以很快地解決,但是如果總供給、總需求出現(xiàn)偏差,用其他的手段很難做到。所以我以我自己的親身經(jīng)歷告訴同學(xué)們,一定要把這一類的概念掌握好,而且今后走向社會(huì)的時(shí)候,我們所制訂的政策、把握市場(chǎng),主要是靠這樣的概念。這是我講它的一般意義。

          

          今天我講需求結(jié)構(gòu),還有兩個(gè)特殊意義。特殊意義在哪兒呢?現(xiàn)在大家都在講我們面臨著世界金融危機(jī)的沖擊。廣東和北京不太一樣,我來(lái)的時(shí)候還穿著毛衣,到了廣東我還有意帶了一件襯衫,結(jié)果大家都穿著短袖,所以我先擦一下汗(笑)。我在北京講課的時(shí)候,已經(jīng)開(kāi)了暖氣了。應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī),我們現(xiàn)在從中央到各地出臺(tái)的政策來(lái)看,都遵循一個(gè)原則,就是擴(kuò)大內(nèi)需。這個(gè)原則從美國(guó)來(lái)看是完全正確的,因?yàn)闊o(wú)論怎么講,世界市場(chǎng)雖然滑坡了,但是我們中國(guó)還有13億人口,13億就需要消費(fèi),這就是大市場(chǎng)。我們?cè)谶@一點(diǎn)上應(yīng)該感謝毛主席,毛主席建立新世界,他有一句話,多生兩個(gè)可能問(wèn)題不大,人多熱情高、干勁大,眾人拾柴火焰高。有一段時(shí)間我們的生育政策是非常放開(kāi)的,我們之所以現(xiàn)在有這么多人口,跟那時(shí)的放開(kāi)非常有關(guān)系,當(dāng)然到六十年代末期、七十年代已經(jīng)開(kāi)始收緊生育政策,如果那時(shí)沒(méi)有放開(kāi)現(xiàn)在沒(méi)有13億人口,如果中國(guó)只有1-2億人口,我可以告訴大家,在這場(chǎng)金融危機(jī)中沒(méi)有多少人會(huì)關(guān)注我們,美國(guó)有2億多人口,俄羅斯有1億多人口,正因?yàn)槲覀冇羞@么多的人口,在國(guó)際市場(chǎng)中占有相當(dāng)?shù)牡匚,?dāng)然不能說(shuō)話語(yǔ)權(quán),不能光看你的人多,還要看你的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、商品情況。

          

          中國(guó)13億人口,到底會(huì)對(duì)世界市場(chǎng)產(chǎn)生怎樣的影響呢?現(xiàn)在來(lái)看兩個(gè)影響比較大。第一個(gè),都怕中國(guó)人買東西,國(guó)際市場(chǎng)只要中國(guó)人去買東西,買什么什么就會(huì)貴,中國(guó)一買糧食馬上期貨市場(chǎng)就把價(jià)格拉起來(lái),F(xiàn)在大家生活好了,有汽車了,中國(guó)的能源需要進(jìn)口石油、需要進(jìn)口汽油,中國(guó)一參與購(gòu)買,世界石油的價(jià)格馬上就升上來(lái)了,人家知道你有這么大的市場(chǎng),第二就是怕中國(guó)人去到國(guó)外開(kāi)辟市場(chǎng),我去年到意大利,意大利剛剛爆發(fā)米蘭事件,就是中國(guó)居住在意大利的商人,當(dāng)然也有意大利籍也有不是意大利籍的,跟意大利居民產(chǎn)生沖突,釀起了沖突。我考察了一下,最根本的根源在哪里呢?人家認(rèn)為中國(guó)人特別能干、特別能吃苦、特別不休息,人家就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。我在羅馬也去市場(chǎng)逛了一逛,人家是上午九點(diǎn)開(kāi)門到十一二點(diǎn)必須關(guān)門,然后到三點(diǎn)半再開(kāi)門,然后再到六點(diǎn)或者七點(diǎn)多又關(guān)門了。我在教皇所在的那個(gè)地方想買一點(diǎn)紀(jì)念品,從梵蒂岡出來(lái)天已經(jīng)黑了,同去的人就說(shuō)你不要走了,我們買一點(diǎn)紀(jì)念品,小販拉著小車,他說(shuō)不賣了,不做生意了,我當(dāng)時(shí)就有一個(gè)很強(qiáng)烈的感覺(jué),假如這個(gè)小販?zhǔn)窃谥袊?guó),或者是中國(guó)人,肯定會(huì)停下來(lái),哪兒有見(jiàn)生意不做的商人呢?而且會(huì)不厭其煩地,你買到晚上八點(diǎn)都可以,只要你購(gòu)買,想賺這筆利潤(rùn),而意大利不是這樣。意大利認(rèn)為你不休息,你的競(jìng)爭(zhēng)力太強(qiáng),而且按照他們認(rèn)為的這就是不公平競(jìng)爭(zhēng)。而且他們也沒(méi)有見(jiàn)過(guò)中國(guó)這么一批人是這么干活的,早上可以不休息,中午進(jìn)貨,晚上賣到什么時(shí)候都可以,無(wú)休無(wú)止地干,所以他們認(rèn)為哪兒中國(guó)人去得多了,對(duì)哪里人的就業(yè)就會(huì)有沖擊。不僅是意大利,西班牙也把我們的制鞋廠燒了,就是因?yàn)槟闾芨闪,如果你這樣做別人就競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)你。

          

          像中國(guó)這樣一個(gè)大市場(chǎng),世界上大家都很關(guān)注,在金融危機(jī)這件事上大家就把希望投入到我們這個(gè)市場(chǎng)中。剛剛閉幕的亞歐會(huì)議,為什么在中國(guó)召開(kāi)?為什么這么多歐洲的總理、貨幣委員會(huì)主席,包括歐盟的主席巴羅佐說(shuō),這個(gè)時(shí)候中國(guó)要體現(xiàn)大國(guó),要對(duì)世界拉一把,如果沒(méi)有中國(guó)對(duì)世界拉一把,這個(gè)世界就要出問(wèn)題了。我們還有1.9萬(wàn)億的外匯儲(chǔ)備,巴羅佐就說(shuō)了,我們拿了上萬(wàn)億救市,你們也得拿一點(diǎn)吧。而且之所以把這個(gè)會(huì)議選擇在中國(guó),我們的外匯儲(chǔ)備和整個(gè)歐洲相比也算不了太多,跟單國(guó)相比是多的,但是跟歐盟所有國(guó)家相比不算多的,他們其實(shí)還是看重我們的市場(chǎng),是希望我們這個(gè)市場(chǎng)帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)不至于萎縮得太厲害,是把希望寄托在這個(gè)方面。

          

          而我們所制訂的方針是什么呢?就是擴(kuò)大內(nèi)需。昨天溫家寶總理和俄羅斯先當(dāng)總統(tǒng)又當(dāng)總理的普京在一起會(huì)談得非常成功,圍繞的就是中俄兩國(guó)要聯(lián)手來(lái)抵御金融危機(jī)。我剛才說(shuō)到普京先當(dāng)總統(tǒng)又當(dāng)總理,很多同學(xué)笑了,在俄羅斯是這樣,在中國(guó)不太可能,就像過(guò)去你當(dāng)了總統(tǒng)當(dāng)總理不太可以想像,反正從官大到官小,中國(guó)人沒(méi)有這個(gè)概念,前兩天我還領(lǐng)導(dǎo)你,過(guò)兩天你領(lǐng)導(dǎo)我了,怎么說(shuō)啊?而俄羅斯好辦。

          

          我們定出的原則是擴(kuò)大內(nèi)需,那么需求結(jié)構(gòu)研究就比較新鮮了。圍繞這個(gè)課題我們就要解決三個(gè)問(wèn)題,第一個(gè)問(wèn)題就是我們要知道我們國(guó)家的需求結(jié)構(gòu)目前是一個(gè)什么樣子?這是我們要研究的第一個(gè)問(wèn)題。第二個(gè)問(wèn)題,我們講擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大需求,在這樣一個(gè)需求結(jié)構(gòu)下,我們要擴(kuò)大哪方面的需求?第三個(gè)問(wèn)題,我們要用什么樣的辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)我們擴(kuò)大需求的目的?我想圍繞這個(gè)課題,我們大致上要解決的問(wèn)題不外乎這三個(gè)方面,就是首先要明白我國(guó)的需求結(jié)構(gòu)到底是怎樣的,第二就是要研究在這樣的情況下要擴(kuò)大怎樣的需求,不能見(jiàn)需求就擴(kuò)大,你想擴(kuò)大也擴(kuò)大不了,比如說(shuō)三鹿奶粉我想多賣一點(diǎn),賣得出去嗎?因?yàn)樗腥矍璋,想擴(kuò)大也擴(kuò)大不了。第三就是需要有政策的走向,就是用什么樣的辦法能夠?qū)崿F(xiàn)我擴(kuò)大需求的目的。

          

          無(wú)論是作為學(xué)者,還是作為制訂政策的這樣一個(gè)層級(jí)的代表,這三個(gè)問(wèn)題是我們要圍繞的中心問(wèn)題。由此我在這里多說(shuō)一句話,我在學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)的時(shí)候上的研究生,當(dāng)時(shí)八十年代我寫(xiě)的論文題目是關(guān)于通貨膨脹的問(wèn)題,我之所以首批獲得國(guó)務(wù)院特殊津貼,和這本書(shū)有關(guān)系,當(dāng)時(shí)研究通貨膨脹的少一些,而且我當(dāng)時(shí)提出的觀點(diǎn)是適度的通貨膨脹也可以接受。為什么要插這么一句話呢?就是大家在研究論文過(guò)程中,或者是學(xué)習(xí)過(guò)程中,要抓住一個(gè)課題,一定要弄清楚這個(gè)課題目前研究到什么程度、我還能解決什么問(wèn)題、我要解決什么問(wèn)題,如果這個(gè)事情解決了,大家的論文在這個(gè)課題研究上就會(huì)有進(jìn)步、就會(huì)有創(chuàng)新、就會(huì)有個(gè)人的觀點(diǎn),你的論文寫(xiě)得再漂亮,你沒(méi)有主題大家不知道你要解決什么問(wèn)題,或者你研究了半天,專家一看你還有很多象樣的著作沒(méi)有看到,你說(shuō)的話人家早就說(shuō)過(guò)了,你的研究就基本失敗了。剛才主持人介紹我說(shuō)是國(guó)家社科規(guī)劃辦的專家組成員,我們?cè)趯徴n題時(shí),這是一個(gè)最主要的觀念。

          

          我國(guó)目前的需求結(jié)構(gòu):出口依存度過(guò)高

          

          我們目前的需求結(jié)構(gòu)是什么樣的呢?從總供給、總需求方面來(lái)說(shuō),大體分為三個(gè)方面。第一是消費(fèi)需求,這都是常識(shí)性的話題了。消費(fèi)需求目前是什么樣的情況呢?08年的數(shù)據(jù)還沒(méi)有出來(lái),等到今年年底,大約是明年三四月份中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒才能出來(lái)。我這里有07年的數(shù)據(jù)。07年我們消費(fèi)需求對(duì)于GDP貢獻(xiàn)率是39.7%,不到40%,差0.3%到40%。與06年相比,我們消費(fèi)需求的貢獻(xiàn)率有增長(zhǎng),06年35.7%,大約增長(zhǎng)了4個(gè)百分點(diǎn),但是如果橫向比較的話,日本是多少呢?日本是70%,就是消費(fèi)需求對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率是70%,美國(guó)是73%。美國(guó)人太會(huì)花錢了,不僅有錢人可以花錢,為什么叫次貸危機(jī)呢?有錢人有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),也會(huì)花錢,全世界旅游、有游艇、有住房,當(dāng)然還有其他各種各樣的消費(fèi),沒(méi)有錢的人也要花錢,你不是買不起房子嗎?好的,零首付,房子給你,然后你慢慢還。次貸危機(jī)就是這樣產(chǎn)生的,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)高漲的時(shí)候,預(yù)期房?jī)r(jià)會(huì)漲,大家都會(huì)買,還銀行貸款就可以了。等到經(jīng)濟(jì)萎縮、利率提高,還不起了。據(jù)說(shuō)原來(lái)中產(chǎn)家庭的,現(xiàn)在也開(kāi)始感覺(jué)到這場(chǎng)危機(jī)了,就是美國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)的貢獻(xiàn)率非常大。

          

          1997年我們消費(fèi)需求的貢獻(xiàn)率是16.5%,從1997年開(kāi)始,學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)的同學(xué)們可以翻翻資料,我們國(guó)家開(kāi)始一直講擴(kuò)大內(nèi)需,97年我?guī)ш?duì)到廣東調(diào)研,就是要擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需市場(chǎng),但是我們擴(kuò)大了十年,從16.5%擴(kuò)大到現(xiàn)在的39.7%,為什么呢?我們的需求結(jié)構(gòu)就是出口貢獻(xiàn)太大了。

          

          第二個(gè)需求結(jié)構(gòu)是投資需求,投資需求也是一個(gè)非常重要的需求,消費(fèi)需求我們是研究比如說(shuō)彩電、冰箱、洗衣機(jī)、房屋,包括一些文化消費(fèi)、旅游消費(fèi)。2007年投資需求對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率是38.8%,比06年要少,06年是49.9%。為什么投資需求少了呢?就是我們這幾年中央一直在貫徹科學(xué)發(fā)展觀,而且現(xiàn)在從9月份開(kāi)始,全黨要用一年半的時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀?茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,要多關(guān)注民生,我們投入到民生這一塊的財(cái)政是非常之大,建立了覆蓋全部城市的低保線,把全國(guó)包括城鄉(xiāng)在內(nèi)的義務(wù)教育這一塊的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)全免了,我們還要建立農(nóng)村低保、農(nóng)村醫(yī)保,就是財(cái)政的很大一塊轉(zhuǎn)化為終端產(chǎn)品了,最后到每一個(gè)人消費(fèi)產(chǎn)品,成為消費(fèi)需求了,我們這一塊的投資需求大體上降了十個(gè)點(diǎn)左右。

          

          第三個(gè)需求是進(jìn)出口需求,是以進(jìn)出口來(lái)計(jì)算的。07年進(jìn)出口在GDP里的貢獻(xiàn)率占到21.5%,06年進(jìn)出口貢獻(xiàn)率是14.4%,從14.4%增加到21.5%,這說(shuō)明什么問(wèn)題呢?說(shuō)明中國(guó)的出口順差增大了。中國(guó)有1.9萬(wàn)億的外匯儲(chǔ)備,就是你出口多了,賺了美元了,但是現(xiàn)在來(lái)看掙美元也不是好事,美元一貶值你也受損了。05年我到美國(guó)去的時(shí)候,當(dāng)時(shí)我當(dāng)副團(tuán)長(zhǎng),跟美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家交談的時(shí)候,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家很氣憤地說(shuō),如果美國(guó)這樣搞下去,美國(guó)讓中國(guó)買完了,后來(lái)我才明白,美國(guó)很多的債券,因?yàn)橥顿Y需要嘛,我預(yù)期你的債券要漲,中央銀行做了一些投資。當(dāng)時(shí)我就跟他開(kāi)玩笑說(shuō),其實(shí)我們是上當(dāng)了,十年前你們就用這樣的口氣來(lái)忽悠日本人,你們來(lái)買我們的東西吧,日本人真的當(dāng)一回事了,跑到美國(guó)什么都買,但是買到手之后怎么辦呢?五年之后又用最低的價(jià)格賣給美國(guó)人,現(xiàn)在你們又忽悠我們,無(wú)非是走日本人這條路。

          

          總得來(lái)說(shuō),我們的外匯儲(chǔ)備是可以在國(guó)際上買一些東西的,而且可以買比較大量的東西,但是出口貢獻(xiàn)率過(guò)大,帶來(lái)一個(gè)什么問(wèn)題呢?這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)常見(jiàn)到的問(wèn)題,就是為什么出口要多,為什么我們的外貿(mào)依存度比較高?進(jìn)出口貢獻(xiàn)率大了,就說(shuō)明我們的外貿(mào)依存度高了,高到什么程度呢?我這里也有一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字。1980年我們剛剛改革開(kāi)放,外貿(mào)依存度是12.6%,很小。到了1990年,漲到30%,到了2002年達(dá)到50.2%,到了07年是63.6%。美國(guó)和日本大體上他們浮動(dòng)區(qū)間是20%到45%,我查了一下美國(guó)的資料,就沒(méi)有超過(guò)30%,它是外貿(mào)大國(guó)。依存度大就帶來(lái)一個(gè)很大的問(wèn)題,美國(guó)感冒了或者人家打噴嚏了,我們這邊就得出一點(diǎn)小問(wèn)題。為什么外貿(mào)依存度大?國(guó)內(nèi)東西賣不出去,我們才想到出口,或者國(guó)內(nèi)的東西沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,我才想辦法出口,這說(shuō)明我們還有擴(kuò)大內(nèi)需的空間,不是說(shuō)滿了,美國(guó)73%才是滿了,我們還差一大截呢。

          

          靠什么拉動(dòng)內(nèi)需?

          

          擴(kuò)大哪方面的內(nèi)需呢?十年前97年我們也經(jīng)歷了一場(chǎng)金融危機(jī),不過(guò)是區(qū)域性的,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

          是亞洲金融危機(jī)。美國(guó)金融大鱷索羅斯將亞洲金融危機(jī)搞起來(lái),菲律賓、泰國(guó)、馬來(lái)西亞,包括韓國(guó)、日本一片恐慌,后來(lái)波及到俄羅斯。中國(guó)香港地區(qū)假如沒(méi)有強(qiáng)大的內(nèi)地外匯儲(chǔ)備做支撐的話,也會(huì)情況很嚴(yán)重。我們當(dāng)時(shí)是怎么應(yīng)對(duì)的呢?擴(kuò)大內(nèi)需,擴(kuò)大什么內(nèi)需呢?基礎(chǔ)設(shè)施。那時(shí)候是朱镕基同志當(dāng)總理,他說(shuō)要制訂西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,要修高速公路,我們現(xiàn)在的高速公路網(wǎng)97年擴(kuò)大內(nèi)需時(shí)貢獻(xiàn)很大,進(jìn)入2000年時(shí)我曾經(jīng)去西部高速公路走過(guò),那時(shí)高速公路上很少有車,也要修起來(lái),但是作用起來(lái)了,我們發(fā)了一千億的債券,銀行多貸了一千億的貸款,內(nèi)需拉動(dòng)起來(lái)了。

          

          今天我們靠什么拉動(dòng)內(nèi)需?大體上我給大家可以講一講有這樣幾個(gè)方面,一個(gè)方面依然是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就是只要我們財(cái)政還有余力,我們國(guó)家信用還沒(méi)有出現(xiàn)大問(wèn)題,我們的債券老百姓還認(rèn),就可以通過(guò)這個(gè)方式加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括地鐵、高鐵、高速公路網(wǎng),包括一些大型的基礎(chǔ)設(shè)施,抓緊時(shí)間做,這是好機(jī)會(huì)了。因?yàn)槭裁茨?這么樣的股市,誰(shuí)還敢往里投呢?我有幾個(gè)同學(xué)開(kāi)始?xì)g天喜地到我家說(shuō)陳老師又賺錢了,我說(shuō)好啊,等到賠的時(shí)候不要哭就行了,現(xiàn)在再到我家里都陰著臉了,不敢看那一片綠了。國(guó)家總不能把這些錢都放到個(gè)人手里吧,比如說(shuō)1929到1933年美國(guó)、英國(guó)經(jīng)歷大危機(jī),農(nóng)場(chǎng)主把牛奶倒到水溝里不給窮人喝,現(xiàn)在三鹿奶粉事件出來(lái)之后,大家不敢喝奶了,牛奶怎么辦?也往水溝里倒。所以在市場(chǎng)出現(xiàn)供應(yīng)需求時(shí),不管是資本主義還是社會(huì)主義,只要供給需求不平衡,我看手段都差不多。

          

          怎么讓大家把腰包里的錢掏出來(lái)?當(dāng)年羅斯福新政時(shí)覺(jué)得凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)可以,凱恩斯認(rèn)為在擴(kuò)大需求上政府沒(méi)有什么高招,建議政府就招募失業(yè)工人去挖坑,挖了填、填了挖,這樣GDP就上去了,理論上是一點(diǎn)問(wèn)題也沒(méi)有的,政府也擴(kuò)大就業(yè)了。羅斯福接手時(shí),美國(guó)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)非常黯淡,政府的財(cái)政基本上是連工資都開(kāi)不出來(lái),老百姓除了嘲諷政府,就是把自己的錢包看得緊緊的,那時(shí)羅斯福有一個(gè)很著名的看法,現(xiàn)在被收到世界政治家的演講目錄中,他說(shuō),“各位美國(guó)公民,我作為新總統(tǒng)對(duì)你們說(shuō),美國(guó)的情況比諸位看到的和感覺(jué)到的還要糟糕得多”,這個(gè)講話可能是超出大家的想象,他的話不長(zhǎng),最后就說(shuō),“希望每一位公民能夠跟政府?dāng)y手,我們才能渡過(guò)這個(gè)難關(guān),愿上帝保佑我們”。第二天在美國(guó)就出現(xiàn)了一個(gè)很難見(jiàn)到的景象,就是在銀行門前排起了很長(zhǎng)的隊(duì)伍,但是不是提款,也不是擠兌銀行,而是把自己家里存著的美元、金戒指,當(dāng)然還包括鉆石等,都存到銀行里,銀行有了錢比諸位腰包有錢不一樣,銀行只要一放貸,就有了一個(gè)乘數(shù)效應(yīng),一塊錢可能可以當(dāng)十塊錢用,但是在你的腰包里不行。美國(guó)需求因此擴(kuò)大起來(lái),美國(guó)成為戰(zhàn)后保持繁榮最長(zhǎng)時(shí)間的國(guó)家。

          

          今天我們說(shuō)要擴(kuò)大內(nèi)需,就是要把錢從腰包里拿出來(lái),現(xiàn)在像羅斯?偨y(tǒng)那樣講可以了,因?yàn)榍叭俗鲞^(guò)了,你重復(fù)就不見(jiàn)得靈,怎么辦呢?你又得發(fā)點(diǎn)債券比銀行利率要高,吸引老百姓把錢拿出來(lái),當(dāng)股市比較低迷,銀行銀根收緊比較多的情況下,政府的債券就要起作用,因?yàn)橛袊?guó)家信用在里面,時(shí)間放得長(zhǎng)一些、利率高一些,這樣把大家腰包里的錢吸引出來(lái),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。

          

          擴(kuò)大農(nóng)村需求 允許土地流轉(zhuǎn)

          

          大家別看現(xiàn)在我們的財(cái)政是挺大的數(shù)字,但是干這個(gè)事不容易,還得想一點(diǎn)其他的創(chuàng)新辦法,這就是要把我們的資產(chǎn)價(jià)值做大。怎么做大呢?我們97年擴(kuò)大內(nèi)需是靠城市基礎(chǔ)設(shè)施,這次除了城市,還有靠農(nóng)村,七八億農(nóng)民都還在農(nóng)村,農(nóng)民的需求多得很,平面電視、液晶電視等在農(nóng)村還是很少見(jiàn)的。農(nóng)民也覺(jué)得這個(gè)東西好,但是沒(méi)有購(gòu)買力,在經(jīng)濟(jì)學(xué)上沒(méi)有實(shí)際購(gòu)買力的需求不是真正的需求,那只能叫欲望,我想的東西多得很啊,但是你想像就可以了,那不是經(jīng)濟(jì)學(xué)要研究的東西,而是心理學(xué),幻想的。我們說(shuō)的需求是有購(gòu)買力,怎么讓農(nóng)民有購(gòu)買力呢?得讓農(nóng)民的收入從目前的工資性,或者是產(chǎn)品性的收入轉(zhuǎn)到資產(chǎn)性的收入,怎么辦呢?三中全會(huì)召開(kāi)了,就提到土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、可以拍賣、可以出租、可以承包、可以股份,農(nóng)民有什么財(cái)產(chǎn)呢?農(nóng)民的幾間房子是不值錢的,如果像城市的房子那么值錢的話,到銀行貸款不成問(wèn)題,因?yàn)橛械盅何锇,這房子做價(jià)十萬(wàn),銀行愿意給,但是現(xiàn)在農(nóng)民的房子做價(jià)一萬(wàn),銀行可能都不要,銀行要了可能就是不良資產(chǎn),出了問(wèn)題賣不出去,誰(shuí)跑到大山溝里農(nóng)民的房子里住呢。

          

          農(nóng)民有的是土地,按照我國(guó)法律規(guī)定土地所有權(quán)農(nóng)民是沒(méi)有的,這應(yīng)該說(shuō)是非常英明的一個(gè)規(guī)定,所有權(quán)不給農(nóng)民就避免了土地的兼并,當(dāng)然可以翻翻《二十四史》,中國(guó)歷史上的戰(zhàn)爭(zhēng)和改朝換代統(tǒng)統(tǒng)是因?yàn)檗r(nóng)民和地主階級(jí)的矛盾造成的,根源在哪里呢?在土地的兼并,所有權(quán)賣給地主就沒(méi)有了,大家都沒(méi)有土地了怎么辦呢?大家認(rèn)為這個(gè)制度不行,就推翻他吧,老地主推翻了,新王朝出現(xiàn)了,還得靠土地啊,然后又出現(xiàn)地主,一茬茬換人,F(xiàn)在我國(guó)的土地所有權(quán)是在國(guó)家,你怎么兼并呢?你還能向國(guó)家買嗎?國(guó)家不在乎你那一點(diǎn)錢,你地主怎么了,有幾億了,但是你敢跟國(guó)家叫板嗎?集體所有和國(guó)家所有這個(gè)所有權(quán)是給我國(guó)穩(wěn)固了一個(gè)基本,這是我國(guó)農(nóng)村的一個(gè)基本制度。

          

          那么農(nóng)民總得給他權(quán)吧,是什么權(quán)呢?改革開(kāi)放給了一個(gè)權(quán)呢,是承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。土地是國(guó)家集體的不錯(cuò),但是交給農(nóng)戶承包了,而且三十年不變。只要你還是農(nóng)民,你家有30畝土地,這30畝土地的承包權(quán)就在你手里,但是隨著農(nóng)村城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快,大量的農(nóng)民工到城市里,那么承包和經(jīng)營(yíng)權(quán)就不表現(xiàn)在單個(gè)一戶農(nóng)民身上,改革開(kāi)放初期就是表現(xiàn)在農(nóng)民一戶身上,當(dāng)時(shí)小崗村就是交夠國(guó)家和集體的,剩下都是自己的,F(xiàn)在農(nóng)民出來(lái)打工,這就是機(jī)會(huì)成本,他們會(huì)計(jì)算我到城里打工一年可以多少錢,種這么多土地一年可以是賺多少錢,假如在城里打工賺錢可以高過(guò)種地,我認(rèn)為這就是合適的,我不愿意種地了,我愿意到廠里打工,我在土地里失去的就可以從城里打工得到收入的機(jī)會(huì)成本。這個(gè)機(jī)會(huì)成本,比如說(shuō)比爾·蓋茨到底是研究軟件好,還是打打草坪好呢,比爾·蓋茨絕對(duì)不會(huì)打草坪,我開(kāi)發(fā)軟件一小時(shí)和打草坪一小時(shí)相差多少收入,除非他想打打草坪換換腦子,他開(kāi)發(fā)軟件賺的錢可能可以請(qǐng)十個(gè)工人打草坪,而且比爾·蓋茨也不是打草坪的專家。

          

          農(nóng)村農(nóng)民的土地撂荒,我到河南幾個(gè)省調(diào)研時(shí),發(fā)現(xiàn)30%撂荒擋不住,農(nóng)民不經(jīng)營(yíng)這一塊土地,土地除了所有權(quán)還有承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán),我們現(xiàn)在就要流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),農(nóng)民不種了,好啊,可以拍賣、出租。隨著城市化進(jìn)程的加快,在農(nóng)村當(dāng)農(nóng)民不見(jiàn)得就是現(xiàn)在意義上的農(nóng)民,很可能就是城里發(fā)了家的,看到城里還有利可圖的產(chǎn)品,就去農(nóng)村當(dāng)農(nóng)場(chǎng)主了,很可能就是?频幕蛘呤潜究频膶W(xué)農(nóng)大學(xué)生去那里承包土地,這時(shí)土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)就出來(lái)了,沒(méi)有規(guī)模經(jīng)營(yíng)我們談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都是不行的,沒(méi)有規(guī)模經(jīng)營(yíng)你種的東西能有市場(chǎng)嗎?我到山東濰坊調(diào)研大棚菜,沒(méi)有規(guī)模的大棚菜是沒(méi)有市場(chǎng)的,我要把北京的菜市場(chǎng)占住,但是北京對(duì)菜的要求多了,你一家一戶可以占住這個(gè)市場(chǎng)?我信得過(guò)你嗎?我菜販子今天收了你的貨,明天你沒(méi)有了,我怎么信得過(guò)你呢?但是如果搞幾百畝、幾十萬(wàn)畝,我就可以收你的菜了。政府就可以搞綠色通道,你拉著蔬菜就可以進(jìn)來(lái)北京了,當(dāng)然后來(lái)也有一點(diǎn)變味,現(xiàn)在也有貼牌的了。

          

          沒(méi)有規(guī)模是形成不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,土地的流轉(zhuǎn)就為土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了最基本的條件。人民幣升值,國(guó)外市場(chǎng)惡化,這對(duì)我們國(guó)內(nèi)中小企業(yè)的擠壓是很嚴(yán)重的。那怎么辦呢?跑到東北包地了。我調(diào)查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)有人種了幾萬(wàn)畝,高興的很,多少農(nóng)民種地不賺錢,我一種地就賺錢了,幾萬(wàn)畝地,一畝地幾百塊錢的利潤(rùn),這樣就有了很大的利潤(rùn),這比中等規(guī)模的工廠賺得還多。農(nóng)場(chǎng)主有了規(guī)模經(jīng)營(yíng)的資本,農(nóng)民把土地流轉(zhuǎn)出去,財(cái)產(chǎn)性的收入增加了,在手里撂荒一點(diǎn)也不值錢,但是一流轉(zhuǎn),你要搞規(guī)模經(jīng)營(yíng),你總得跟我談條件吧,我不能白給你,這樣我就跟你談,每年你給我多少補(bǔ)償,一次性買斷你給我多少。農(nóng)民過(guò)去是沒(méi)有財(cái)產(chǎn)性收入,這樣一流轉(zhuǎn),財(cái)產(chǎn)性收入就有了。小崗村怎么談的呢?其實(shí)農(nóng)民是很厲害的一個(gè)群體,農(nóng)民搞土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)怎么談呢?500塊錢一畝,讓你包20年,每年什么時(shí)候給我錢呢?2月份給我錢,如果不給我錢就把土地收回。我不給你包長(zhǎng)久的,20年試一試,20年之后再來(lái)包可能要一千塊錢一畝了,農(nóng)民也知道通貨膨脹、價(jià)格升高。而且讓你2月份交錢,如果你不給錢他就收回,因?yàn)檫@時(shí)候他也可以開(kāi)始種自己本年的地了。

          

          農(nóng)民有了財(cái)產(chǎn)性收入,做什么?沒(méi)有人有了錢不買東西的,農(nóng)民就得考慮買東西,就是農(nóng)民不考慮買東西,這個(gè)社會(huì)的環(huán)境也逼著他要買一些東西,單家單戶的農(nóng)民是形成不了購(gòu)買浪潮的,但是全體農(nóng)民就可以,比如說(shuō)要娶新媳婦,要買電器、要蓋房子,最好還要有一輛小拖拉機(jī)。一旦財(cái)產(chǎn)性收入普遍之后,購(gòu)買力就出來(lái)了,而且當(dāng)少數(shù)家庭開(kāi)始購(gòu)買這些東西時(shí),也會(huì)形成一個(gè)羊群效應(yīng),張三家娶媳婦都買了這些東西,李四家還能低嗎?只會(huì)越來(lái)越高,通過(guò)市場(chǎng)就開(kāi)始拉動(dòng)起來(lái)。你要拉動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng),就要給農(nóng)民收入,你光靠務(wù)工收入、種地收入多少年才能拉動(dòng),但是如果有了財(cái)產(chǎn)性收入,那馬上就可以拉動(dòng),這就是創(chuàng)新啊。這一招出來(lái),農(nóng)民就有錢了,內(nèi)需就拉動(dòng)起來(lái)了。

          

          現(xiàn)在世界一片慘淡,巴不得世界趕快出去買鐵礦石,城市房地產(chǎn)沒(méi)有拉動(dòng)起來(lái),現(xiàn)在拉動(dòng)農(nóng)村房地產(chǎn),鋼鐵業(yè)就起來(lái)了,鋼鐵業(yè)起來(lái)運(yùn)輸業(yè)就開(kāi)始了,鐵礦石最緊張的時(shí)候船根本就不夠用,我們得雇國(guó)外的船來(lái)運(yùn)鐵礦石,運(yùn)輸業(yè)也起來(lái)了。運(yùn)輸業(yè)只要起來(lái)了,相應(yīng)的旅館業(yè)、服務(wù)業(yè)什么都出來(lái)了,市場(chǎng)就搞活了,找一個(gè)支點(diǎn)就可以撬動(dòng)世界,現(xiàn)在我們要拉動(dòng)國(guó)內(nèi)的需求,我們除了還要搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外,就是要拉動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng),要增加購(gòu)買力,這就要增加農(nóng)民的收入,哪一塊可以增加呢?就是財(cái)產(chǎn)性收入這一塊。三中全會(huì)講到的土地流轉(zhuǎn)意義,不僅僅是讓農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入增加,而且是在特殊情況下對(duì)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求有很大作用,如果我們做的好,我想渡過(guò)這個(gè)難關(guān)是不太成問(wèn)題的,現(xiàn)在就怕經(jīng)濟(jì)下滑萎縮,經(jīng)濟(jì)每下滑一個(gè)百分點(diǎn),失業(yè)就是三百萬(wàn)人,失業(yè)人口太多這個(gè)國(guó)家的社會(huì)成本受不了,所以我們要擴(kuò)大農(nóng)村需求。

          

          擴(kuò)大環(huán)保方面的內(nèi)需

          

          我們要想辦法擴(kuò)大關(guān)于環(huán)保方面的需求,F(xiàn)在大家不太敢吃東西,覺(jué)得什么都不安全,我在飛廣州時(shí)在飛機(jī)上看到一張報(bào)紙,除了在香港雞蛋檢驗(yàn)出三聚氰氨,國(guó)內(nèi)也有地方檢驗(yàn)出三聚氰氨,這就是說(shuō)除了牛奶不能喝了,雞蛋也不能吃了,還有雞肉可能也不太能吃了,那雞飼料如果出現(xiàn)問(wèn)題,那豬飼料呢?我曾經(jīng)問(wèn)過(guò)專家,為什么三鹿奶粉的三聚氰氨搞出這么大的動(dòng)靜?比如說(shuō)過(guò)去的海魚(yú)出現(xiàn)孔雀綠的情況,我在農(nóng)村也工作過(guò)四五年,陳大米加了石蠟也可以變得看起來(lái)很新,但是大家也買了,也吃了。專家給說(shuō)三聚氰氨的作用在于增高蛋白質(zhì),為什么出現(xiàn)大頭娃娃?其實(shí)也是三鹿的事,查到后來(lái)說(shuō)北京某地方有一個(gè)小作坊生產(chǎn)的奶粉,其實(shí)基本上就是三鹿的點(diǎn),F(xiàn)在我們這么多牛奶的供應(yīng),其實(shí)根本供應(yīng)不了,怎么辦呢??jī)端♂,清水賣奶價(jià),這樣奶的蛋白質(zhì)含量就下來(lái)了,一檢測(cè)肯定過(guò)不了關(guān)。對(duì)于制奶業(yè)來(lái)說(shuō)怎么讓兌了水的牛奶過(guò)關(guān),這就加了三聚氰氨。如果三聚氰氨用得好,比如說(shuō)兌了二公斤的水,就兌一點(diǎn)水,大家喝一袋沒(méi)有問(wèn)題,嬰兒喝三袋也沒(méi)有問(wèn)題,那么這個(gè)事情不會(huì)出現(xiàn)。但是發(fā)現(xiàn)三聚氰氨有這么大的供銷,除了兌二公斤的水,我還可以兌更多的水,成年人問(wèn)題不大,但是嬰兒不行啊,加上現(xiàn)在很多母親不用母乳喂養(yǎng)嬰兒,就靠牛奶,這樣?jì)雰壕统霈F(xiàn)問(wèn)題。最近有報(bào)道說(shuō)三聚氰氨出現(xiàn)問(wèn)題之后,使很多白領(lǐng)母親回歸母性,喂孩子不敢用奶粉,所以現(xiàn)在擠奶器在上海非常熱銷,把奶水?dāng)D出來(lái)放在冰箱里可以保存多長(zhǎng)時(shí)間,奶粉沒(méi)有市場(chǎng)了,擠奶器的市場(chǎng)打開(kāi)了。

          

          對(duì)于食品的安全,還有就是環(huán)保方面的問(wèn)題,本來(lái)就是防不勝防,你的產(chǎn)品就是不放三聚氰氨,也可能檢測(cè)出什么化學(xué)東西。我們國(guó)家的水質(zhì),據(jù)我掌握的材料來(lái)看問(wèn)題是非常嚴(yán)重的,養(yǎng)魚(yú)如果用這樣的水,生產(chǎn)出來(lái)的東西都會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。那么環(huán)保這就是一塊新市場(chǎng),凡是新市場(chǎng)開(kāi)拓前景都是比較大的,就像福特當(dāng)年做汽車一樣,環(huán)保產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓出來(lái)對(duì)人民的生命和食品安全帶來(lái)一系列好處,怎么辦呢?就要求在建工廠時(shí)就要有排污的設(shè)備,這一類的需求是巨大的。

          

          第三個(gè)方面是擴(kuò)大能源需求

          

          第三個(gè)需要擴(kuò)大的需求就是能源需求。俄羅斯蘊(yùn)藏著大量的石油和天然氣,如果你跟我叫板,我就把你的管道石油停了。世界不是缺石油嗎?(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

          人家西伯利亞石油多的是。但是人一富就抖起來(lái)了,就強(qiáng)硬了,普京下令就把國(guó)旗插到美國(guó)邊上去,你有導(dǎo)彈可以打我,我也可以打你。就像家里過(guò)日子一樣,要看誰(shuí)賺錢多誰(shuí)的話語(yǔ)權(quán)就大,假如你不能賺錢,把管理權(quán)抓住也行,但是如果兩權(quán)都沒(méi)有,那你就好好勞動(dòng)吧。能源需求對(duì)我們國(guó)家來(lái)講,從總體上來(lái)看能源資源量不行,平均到每一個(gè)人頭上我們是能源缺乏的國(guó)家,就要考慮利用國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際資源來(lái)獲得。只要我們能源這個(gè)問(wèn)題解決了,我們的汽車業(yè)就可以上去,大家之所以不買汽車就是因?yàn)橛唾F,以汽油作為化工原料的各種產(chǎn)品都可以上去了。

          

          現(xiàn)在的世界服裝業(yè)發(fā)展到什么程度呢,有一段時(shí)間大家認(rèn)為穿棉布比較好,還有一句話吃飯吃素。但是現(xiàn)在最好的面料是從石油提取出來(lái)的,包括現(xiàn)在西方最好的西服,除了有的西服有特殊功能之外,包括運(yùn)動(dòng)員的服裝,都是使用特殊材料制作的,包括游泳衣,有的衣服甚至可以吃,穿一套服裝吃它可以維持你17天。如果我們把服裝業(yè)發(fā)展起來(lái),如果出現(xiàn)奇跡的話,還可以調(diào)整結(jié)構(gòu)把經(jīng)濟(jì)搞上去。

          

          第三個(gè)問(wèn)題,用什么辦法擴(kuò)大需求。什么辦法就是我們宏觀政策的走向,我大體上的研究以宏觀政策為主,擴(kuò)大需求的根本是在于擴(kuò)大購(gòu)買力,剛才我在農(nóng)村問(wèn)題時(shí)已經(jīng)講到購(gòu)買力的問(wèn)題了。第二個(gè)擴(kuò)大購(gòu)買力,就是要想辦法增加工資,工資性的收入必須提高,而且預(yù)期性的工資收入比較樂(lè)觀,人們才敢買東西。炒名畫(huà)前三年在中國(guó)是非常厲害的,升值最快的是已經(jīng)過(guò)世但是被稱為當(dāng)代畫(huà)家的,徐悲鴻、齊白石等這些人。為什么大家要炒他們的畫(huà)呢?就是預(yù)期收入比較高,我預(yù)期三年之后它的價(jià)格還可以上漲。如果現(xiàn)在加薪,就會(huì)認(rèn)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)情況比較好,兩年、三年之后我的工資收入還會(huì)增加,這樣我就敢買東西。如果說(shuō)我失業(yè)了,不但帶來(lái)我對(duì)未來(lái)收入預(yù)期不好,而且我的鄰居、同事、家人對(duì)未來(lái)的收入預(yù)期都可能會(huì)改變。

          

          在加薪問(wèn)題上我想不是單個(gè)解決,而是要穩(wěn)定中小企業(yè)。我們國(guó)家中小企業(yè)在安排就業(yè)上是起了相當(dāng)大的作用。如果我們能夠把中小企業(yè)激活,能夠起到主力軍的作用進(jìn)行就業(yè)安排,那么整個(gè)社會(huì)的薪資水平就會(huì)起來(lái),但是我們現(xiàn)在中小企業(yè)很困難,困難在什么地方呢?首先就是中小企業(yè)沒(méi)有地方貸款,貸款的門檻很高。第二,匯率人民幣在升值,以出口為主的中小企業(yè)在這種匯率的情況下基本上是雪上加霜。第三,在不減稅的情況下我們出臺(tái)了勞動(dòng)法,保護(hù)了勞工的權(quán)益,但是同時(shí)也擠壓了企業(yè)的利潤(rùn)空間,中小企業(yè)沒(méi)法干了,沒(méi)法干的時(shí)候就只好選擇倒閉。長(zhǎng)三角、珠三角企業(yè)狀況我們現(xiàn)在也在進(jìn)行調(diào)查,那就是說(shuō)它倒閉的量已經(jīng)引起了社會(huì)的充分關(guān)注。只有把中小企業(yè)解決全國(guó)大體上60%、70%的就業(yè),我們社會(huì)的薪資水平才能上來(lái),社會(huì)購(gòu)買力才可以上來(lái)。所以對(duì)中小企業(yè)減稅,這就是我們要采取的宏觀政策之一。對(duì)于中小企業(yè)降低放貸門檻,這也是我們要采取的宏觀政策,我希望在座的各位同學(xué)們大家好好研究這個(gè)方面的問(wèn)題,如果今后你成為中小企業(yè)的信貸專家,你在中國(guó)是大有希望的。

          

          我們要調(diào)整整個(gè)社會(huì)購(gòu)買力的結(jié)構(gòu),社會(huì)購(gòu)買力不是說(shuō)有錢就可以有購(gòu)買力,如果只有窮人和富人是不行的,富人有的都有了,不需要購(gòu)買什么東西了,但是窮人想購(gòu)買又沒(méi)有錢,所以我們要讓高收入者、中收入者、低收入者都有一定的購(gòu)買力,這個(gè)社會(huì)的需求才能擴(kuò)大。如果低收入者購(gòu)買不了,我們就要通過(guò)公共產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)償。窮人生病了,要到醫(yī)院看病,政府就要有公共醫(yī)保。年齡大了,七八十歲想勞動(dòng)也沒(méi)有地方就業(yè),怎么辦呢?政府提供低保。如果購(gòu)買力都在富人身上,就沒(méi)有多少的購(gòu)買力了。擴(kuò)大購(gòu)買力問(wèn)題上,在分配上一定要有均衡的分配辦法,這也是我們的宏觀政策。

          

          只有我們把稅收,剛才說(shuō)到的中小企業(yè)減稅、信貸降低中小企業(yè)的門檻、分配這些問(wèn)題統(tǒng)統(tǒng)作為一攬子方案解決,我們的政策才能夠在拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求上真正起到作用。這就是我現(xiàn)在要給大家講的這個(gè)問(wèn)題的三個(gè)方面。第一個(gè)方面是需求結(jié)構(gòu)的狀況,第二是擴(kuò)大哪方面的需求,第三是怎么擴(kuò)大需求。

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