孔寒冰:中俄關系尚需平衡發(fā)展
發(fā)布時間:2020-06-13 來源: 短文摘抄 點擊:
比起各種爭端不斷的中美、中日、中歐關系來,中俄關系目前大概是最順暢的。除了解決了東部邊境最后一塊領土爭議,決定舉行首次聯(lián)合軍事演習之外,最令世人矚目的還是胡錦濤主席此次莫斯科之行與普京總統(tǒng)簽署的聯(lián)合聲明。不論“以小人之心度君子之腹”的西方國家怎樣說,如今的中俄兩國關系的確處在近十幾來最好的時期,有人甚至認為重現(xiàn)了上個世紀五十年代中蘇之間的“偉大友誼”。
確實,中俄友好、合作的“戰(zhàn)略伙伴”大廈的框架已經(jīng)搭建起來,但把這座大廈最終牢固地建造好,兩國還有許多實實在在的基礎工作要做。其中,平衡兩國關系中的上層與下層、政治與經(jīng)濟、內(nèi)容與形式、被動與主動尤為重要。
自打葉利欽時代起,中俄關系的“亮點”主要集中在領導人之間的頻繁互訪以及共同簽署的一個又一個聯(lián)合聲明,充分表明了中俄領導人對相互關系的高度重視。但是,這種上層交往還需以兩國下層民眾廣泛的認同和交往來支撐,可現(xiàn)在看來,后者與前者顯然不相適應。不僅民間的正面交往力度不大,而且有些事件(如去年底發(fā)生的艾米拉利大市場查抄、今年發(fā)生的“3?12扣鞋事件”和伊爾庫茨克中國工人遭毆打事件)更產(chǎn)生了很大影響民眾情感的負面效應。
中俄政治關系的定位是非常之高的,如“戰(zhàn)略伙伴”、“永遠的好鄰居”等等,幾乎無可復加。毫無疑問,這種政治關系為其他方面的交流與合作奠定了扎實的基礎,但不能代替其他方面的關系。比如,在經(jīng)濟關系方面,中俄雙邊貿(mào)易總額2004年勉強過200億美元,而中美、中日、中歐之間的貿(mào)易總額都超過了1700億美元,甚至中韓之間的貿(mào)易總額都近千億美元。顯而易見,中俄兩國經(jīng)濟合作水平與它們的大國地位是不相稱的,與它們的政治關系更不相稱。
中俄關系的“最新進展”多半體現(xiàn)在大而虛的方面的“意向”或“共識”上,而在具體的、實質(zhì)性的內(nèi)容方面的進展總是不盡如人意。比如,俄羅斯擬修建的遠東石油管道從“安大線”到“安納線”,再到“泰納線”,折騰了好多年,搞得中國人一會兒喜,一會兒憂,直到今天塵埃尚未落定。俄羅斯有自己的戰(zhàn)略考慮無可非議,可形式與內(nèi)容如此大的反差卻示人以“吊中國人胃口”之嫌。
中俄關系還有很強的被動性,即兩國關系受第三方面因素影響較大。面對著美國試圖建立單極世界、擴大北約集團、強化美日軍事同盟、鼓吹新干涉主義以及部署“戰(zhàn)區(qū)導彈防御系統(tǒng)”和“國家導彈防御系統(tǒng)”等方面咄咄逼人的態(tài)勢以及國際恐怖主義的威脅,中俄兩國更是緊密地站在一起,因為上述這些既不利于俄羅斯的和平與安全,也不利于中國的和平與安全。這完全是必要的,但從長遠角度說,中俄更應從相互需要角度積極地發(fā)展關系。
總的看來,中俄關系還有很大的發(fā)展空間,內(nèi)容也需夯實。從這個角度說,胡錦濤主席這次訪俄在很大程度就是為了克服上述不足,把中俄關系實質(zhì)性地推向前進。比如,在中國舉辦俄羅斯年和在俄羅斯舉辦中國年,就是為了增進兩國民眾的相互了解;
改變貿(mào)易方式和結構,加大在能源方面的合作就是,就是為了改變政治關系與經(jīng)濟關系發(fā)展不平衡。中俄關系若能一直朝這個方向走下去,那么,這次訪問就成了中俄“新階段合作”的起點。
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