信力建：政府創(chuàng)造環(huán)境，人民創(chuàng)造財富

　　根據(jù)官方消息，2008年我國國民生產(chǎn)總值超過了30萬億，同比增長9%；
國家總稅收超過5萬億，同比增長18.8%。稅收增速是GDP的兩倍有余。經(jīng)濟(jì)增長速度落后于稅收增長速度，說明了我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的嚴(yán)重問題----政府是經(jīng)濟(jì)告訴發(fā)展的最大受益者。

　　“國民”生產(chǎn)總值，而不是稱為“政府”生產(chǎn)總值。顧名思義，這些錢財是每一個國民所貢獻(xiàn)的財富，是每一個國民創(chuàng)造的財富，也是一個國家僅有的財富。所以國有企業(yè)的政府補(bǔ)貼、困難群眾的補(bǔ)貼等所用的錢都來源于廣大勞動群眾。這些錢只不過是經(jīng)過政府這個“中間人”從一個人手上達(dá)到了另外一個人手上。政府本身并不創(chuàng)造財富，因此接受的補(bǔ)貼中，本來就是屬于廣大勞動人民的。

　　稅收是什么，是民眾購買政府服務(wù)和雇傭政府人員的費(fèi)用。政府為什么要向公眾征稅，這是因?yàn)檎�府提供公共服�?wù)時，需要付出成本。公共服務(wù)是關(guān)乎普羅大眾福祉的事業(yè)，比如教育、醫(yī)療、交通服務(wù)等。我國是實(shí)際上的重稅國家，即是稅收占GDP的比重不是很高，但稅外稅、行政性收費(fèi)等“苛捐雜稅”的存在，國人的稅賦是很重的。稅賦重這是一回事，稅收怎么用又是另外一回事�？涩F(xiàn)實(shí)是，我們每個納稅人所繳納的稅被消耗在一些毫無民生意義上的事情上了，比如數(shù)量龐大的公務(wù)車輛和公務(wù)人員、公務(wù)員的各種吃喝消費(fèi)等。

　　常理上由是認(rèn)為：政府是人民授權(quán)組建的，也是以為人民服務(wù)為其運(yùn)作原則，因此根本意義上，政府是不能像市場交易中，提供公共物品而索取利潤，雖然政府和民眾的關(guān)系本質(zhì)上是市場交易關(guān)系。公務(wù)員是一種職業(yè)，跟農(nóng)民工下工地干活性質(zhì)是一樣的，只不過，公務(wù)員是給政府打工，而農(nóng)民工是給建筑公司打工。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量在市場，企業(yè)和老百姓才是創(chuàng)造財富的主體，而政府應(yīng)該是創(chuàng)造環(huán)境的主體。

　　從法治的原則來說，對政府是法無授權(quán)即禁止，而對民眾法無禁止即允許。

　　從我國的現(xiàn)實(shí)來看，對政府是法無禁止即允許，而對民眾法無規(guī)定即禁止。

　　對企業(yè)和勞動者，只有在政府審批許可的范圍內(nèi)經(jīng)營；
而對政府來說，政令有非常大的自由空間和任意性，凡是沒有規(guī)定不可以做的，政府都可以為之。甚至是一些法律法規(guī)的制定，也主要是反映了行政權(quán)力的意愿，置公眾于不顧，缺乏應(yīng)有的人文關(guān)懷。

　　試問，在顛倒的權(quán)利義務(wù)中，企業(yè)和勞動者怎么能發(fā)揮最大的能動性呢？我們在生活中無時無刻能感覺到政府的干預(yù)，而在一個成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家里，企業(yè)和勞動者是充分自由的。政府要做的是，通過保護(hù)市場參與者的合法權(quán)利和維護(hù)公平競爭為企業(yè)、勞動者服務(wù)，營造良好的環(huán)境以激發(fā)企業(yè)和勞動者創(chuàng)造財富的積極性，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的動力。

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