于建嶸：當(dāng)紀(jì)委成為了股東，我們還可以信賴(lài)什么？

　　根據(jù)有關(guān)股市公開(kāi)信息，“四川省紀(jì)委、四川省監(jiān)察廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心”（以下稱(chēng)“服務(wù)中心”）赫然名列閩福發(fā)A、東方銀星、中原環(huán)保三家公司五大流通股股東之列，今年在股市中可能已收獲頗豐。在媒體質(zhì)問(wèn)下，四川省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)解釋道，股票系在查辦案件中依法扣押的違紀(jì)違法資產(chǎn)，因分散于多個(gè)賬戶(hù)，根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)集中統(tǒng)一處理的意見(jiàn)，辦案單位以機(jī)關(guān)服務(wù)中心名義開(kāi)設(shè)賬戶(hù)并完成過(guò)戶(hù)，目前正在按程序辦理解繳國(guó)庫(kù)手續(xù)。（四川新聞網(wǎng)）

　　此言一出，倒似乎要感謝他們保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的良苦用心，但根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，這種事后言論常有掩蓋粉飾之嫌，現(xiàn)在解繳國(guó)庫(kù)也可能是亡羊補(bǔ)牢之舉。

不過(guò)，即使就把這當(dāng)“真相”來(lái)看，我也仍不敢茍同。

　　第一，在提供工商登記信息的名索網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)，機(jī)關(guān)服務(wù)中心的企業(yè)類(lèi)型為“國(guó)有經(jīng)濟(jì)”，注冊(cè)資本120 萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍為“保障機(jī)關(guān)辦公和職工生活提供勞務(wù)和技術(shù)服務(wù)”等，看來(lái)它確是一家企業(yè)無(wú)疑。我們雖然難以據(jù)此判定這算不算黨政機(jī)關(guān)經(jīng)商，但卻可以追問(wèn)，這個(gè)機(jī)關(guān)服務(wù)中心為何在股市里開(kāi)戶(hù)炒股，它用的是什么錢(qián)，又為何膽量壯到不怕被公開(kāi)？

　　第二，無(wú)論何種用心使紀(jì)委成為股東，都超越了其職責(zé)范圍，是在與民爭(zhēng)利。正確的做法是，不論股票分散在多少個(gè)賬戶(hù)，確實(shí)已查清是違紀(jì)違法財(cái)產(chǎn)、需要上繳國(guó)庫(kù)的，應(yīng)該及時(shí)出售變現(xiàn)，如果仍處于調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)該暫時(shí)查封。特意將其集中到一起，能帶來(lái)什么方便，難道是為長(zhǎng)期持有做準(zhǔn)備，以便等待機(jī)會(huì)為國(guó)庫(kù)多賺點(diǎn)錢(qián)？這種想法簡(jiǎn)直是多余。辦好案就是盡到了責(zé)任，無(wú)需過(guò)多地考慮經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。股票如有獲利的可能，你按規(guī)定賣(mài)掉，接手的人一樣可以賺錢(qián)，沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的損失。黨和政府應(yīng)沒(méi)有私利，其經(jīng)費(fèi)都應(yīng)有合法來(lái)源，不需要每個(gè)部門(mén)這樣精打細(xì)算地與民爭(zhēng)利。

　　第三，查辦案件應(yīng)依法進(jìn)行，而不是聽(tīng)從哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的批示。如果分散賬戶(hù)過(guò)多不便工作，又沒(méi)有具體的操作性規(guī)定可依照，那應(yīng)該謹(jǐn)行、慎行，寧愿麻煩一點(diǎn)，而不要輕易“創(chuàng)新”。紀(jì)檢監(jiān)察工作者肩負(fù)的責(zé)任重大，更應(yīng)該將依法行事作為基本理念，不能在工作中以 “省政府領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)”為準(zhǔn)繩，更不能將它當(dāng)作任意行事的“尚方寶劍”，當(dāng)成免“罪”的鐵券丹書(shū)。

　　第四，不能用不正當(dāng)手段追求良好結(jié)果。即使本案中如此處理股票和賬戶(hù)確實(shí)有效，也不能利用涉嫌違規(guī)開(kāi)辦的企業(yè)的賬戶(hù)炒股。這一方面會(huì)引起公眾的合理質(zhì)疑，破壞黨和政府形象。另一方面會(huì)誘導(dǎo)更多的機(jī)關(guān)來(lái)效仿，但不正當(dāng)?shù)氖侄胃�常得到的是壞結(jié)果，更不用說(shuō)被人利用來(lái)謀取見(jiàn)不得人的私利了。黃鼠狼也能抓老鼠，但值得信賴(lài)的還是貓。

　　綜上所述，紀(jì)委成為“最�！惫蓶|，是一件極需警惕的事情。真相需要進(jìn)一步的批露，只有完全暴露于陽(yáng)光之下，才能切實(shí)探討用法加以規(guī)范的可能。責(zé)任需要追究到人，只有讓此事成為負(fù)面典型，才能保證它真正成為“孤例”，而不是開(kāi)了個(gè)壞頭。

　�。ㄔ�題為《警惕“創(chuàng)新”的“紀(jì)委股東”》，刊《南方都市報(bào)》2009年5月1日于建嶸專(zhuān)欄）

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