張靜:身份:公民權(quán)利的社會配置與認(rèn)同
發(fā)布時間:2020-06-18 來源: 短文摘抄 點擊:
“社會身份”一向是社會學(xué)關(guān)注的主題。這不僅因為它的現(xiàn)實存在——在每一個社會中,都可以觀察到社會身份的存在,人們總是試圖流動到更高的身份位置上去——而且因為,社會身份系統(tǒng)以它特有的方式將分散的個體凝聚成統(tǒng)一整體。這就是說,社會學(xué)關(guān)心的社會整合,由社會身份系統(tǒng)參與達成。身份系統(tǒng)的基本功能,是對社會成員所處的位置和角色進行類別區(qū)分,通過賦予不同類別及角色以不同的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),在群體的公共生活中形成“支配—服從”的社會秩序。
一
社會身份系統(tǒng)可以從兩個方面進行觀察。一是常見的制度—結(jié)構(gòu)方面,目的在于認(rèn)識正式制度——包括法律規(guī)則以及習(xí)慣民情,怎樣在不同的社會成員中分配權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),從而以強制的途徑達成秩序。二是社會成員的主動選擇方面,目的在于認(rèn)識他們對于自我身份的期待、接受和認(rèn)同,亦即他們?nèi)绾芜M行身份建構(gòu)和選擇。前一個方面較為穩(wěn)定,后一個方面較為變動。但事實上,國家組織、正式法律規(guī)則、社會民意乃至成員認(rèn)同,都可能創(chuàng)造、確立、維護或者消除、破壞某種身份系統(tǒng),從而使社會中的權(quán)威資源出現(xiàn)重新配置,使某一部分社會身份獲得相對較優(yōu)越或相對較弱勢的地位。在這個意義上,社會“身份”系統(tǒng)意味著權(quán)威資源的政治配置安排,而社會身份系統(tǒng)的變化意味著政治權(quán)威資源的重新配置。這就不難理解,為何社會身份系統(tǒng)發(fā)生變化,通?偸前殡S著社會整合問題。
當(dāng)前,這一社會整合問題正在中國出現(xiàn)。以政治社會學(xué)的語言來說,我們的社會身份系統(tǒng)正在發(fā)生變化。這不僅反映在社會分層、法律對于財產(chǎn)利益授權(quán)的新變化上,而且反映在社會成員對于新舊權(quán)利、義務(wù)責(zé)任的認(rèn)同正在發(fā)生變化。這些變化的一個證明,是社會成員在觀念、規(guī)則、行為和利益方面出現(xiàn)了大量的沖突現(xiàn)象。
這不僅是中國社會轉(zhuǎn)型中的特有現(xiàn)象,實際上問題也具有普遍意義。原因是人們的基本活動,同人們對自我社會身份的認(rèn)識和定義有關(guān);
而且,社會秩序是怎樣形成并得到維持的,是每一個社會必須面對的問題?梢哉f,許多社會學(xué)傳統(tǒng)理論問題的爭辯都和這一主題有關(guān)。社會成員的整合依賴于他們的身份關(guān)系結(jié)構(gòu)之性質(zhì),隨著歷史上這些身份關(guān)系結(jié)構(gòu)的變化,社會整合在很多國家和地區(qū)都曾遇到極大的挑戰(zhàn)。圖爾干、馬克思、韋伯、馬歇爾的研究,都可以看作是回應(yīng)這類挑戰(zhàn)的社會理論,他們的目的在于說明原有的社會整合危機,并探索新的整合和內(nèi)聚機制。
由于中國面臨新的轉(zhuǎn)型現(xiàn)實,上述社會學(xué)傳統(tǒng)問題再一次變得重要起來。
二
身份是社會成員在社會中的位置,其核心內(nèi)容包括特定的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、忠誠對象、認(rèn)同和行事規(guī)則,還包括該權(quán)利、責(zé)任和忠誠存在的合法化理由。如果這些理由發(fā)生了變化,社會成員的忠誠和歸屬就會發(fā)生變化,一些權(quán)利、責(zé)任就會被排除在行為效法之外,人們就會開始嘗試新的行動規(guī)則。所有這些方面都隱含在對社會身份的認(rèn)識當(dāng)中,被社會成員接受、承認(rèn)、效法和(對他人的行為形成)期待。
上述定義主要取自于結(jié)構(gòu)(關(guān)系)的、個體的、功能的角度,所指含義并非是私人的、私下的,而是公共的、社會的。因此,在概念上,社會身份和幾個社會學(xué)常用的結(jié)構(gòu)術(shù)語有關(guān),它包含了下述幾種含義。
一是社會位置,它指一個社會成員在社會關(guān)系中的公共職位。比如政治掮客,是在兩個利益團體的中間位置;
而地方精英,則處于基層社會擁有資源或權(quán)威控制的中心位置。
二是社會角色,它指社會成員在某一社會位置(對于整體而言)發(fā)揮的公共作用。比如上述政治掮客角色,作用于不同利益(政治)群體的聯(lián)系、溝通和斡旋;
而地方精英角色,則發(fā)揮地方社會治理和整合作用。
三是權(quán)利,它指社會成員在某一位置上發(fā)揮某一作用所具有的法定或公共承認(rèn)、授予的做事正當(dāng)性。這些正當(dāng)性寫成條文就是法律,口傳言教就是傳統(tǒng)。權(quán)利的特點是公認(rèn)性,如果違背(越權(quán)),必然受到某種處罰(產(chǎn)生法律訴訟或社會不同意)。
由于“從身份到契約”(梅耶)的歷史演進,身份給人們的印象多指一種傳統(tǒng)的概念,具有等級、地位、特權(quán)等非現(xiàn)代(不平等、不流動)含義。韋伯也在這一意義上使用身份一詞,用以和現(xiàn)代市場的產(chǎn)物——“階級”(馬克思)作為對比。在韋伯那里,“身份”和傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)相聯(lián)系,是具有傳統(tǒng)含義的現(xiàn)象;
而“階級”則和現(xiàn)代市場社會結(jié)構(gòu)相聯(lián)系,是具有現(xiàn)代含義的現(xiàn)象。二者具有不同的權(quán)威、聲望和財富來源,亦具有不同的社會穩(wěn)定性。在這一對比中,“身份”作為一種表述歷史事實的詞匯,僅僅特指貴族、皇族、嗣位繼承等地位不可更改的現(xiàn)象。隨著現(xiàn)代市場、財富分配、教育和流動性的發(fā)展,在社會結(jié)構(gòu)意義上,上述的“身份”位階關(guān)系很大程度上已經(jīng)被對等的“契約”關(guān)系所替代。這是以“平等”、“流動”和“自致地位”(對照于先賦地位)觀察結(jié)構(gòu)關(guān)系的用法,在這一標(biāo)準(zhǔn)上,不可更改的、尤其是依賴?yán)^承獲得的社會“身份”已經(jīng)成為歷史。
但事實上,如果采用更為廣義的視角,就會發(fā)現(xiàn),身份也可以指現(xiàn)代現(xiàn)象。比如,“公民”就是一種新型的現(xiàn)代社會身份,它和過去民眾身份的不同之處在于,二者擁有的權(quán)利、責(zé)任、忠誠對象和認(rèn)同規(guī)則不同。顯然,“公民”身份是現(xiàn)代社會的產(chǎn)物,更是社會體制現(xiàn)代轉(zhuǎn)型過程的產(chǎn)物。因此,“從身份到契約”并不意味著身份的消失(即使在契約時代,具有等級含義的身份仍然存在),它只意味著社會成員的身份關(guān)系發(fā)生了轉(zhuǎn)換,他們從一種身份關(guān)系轉(zhuǎn)向了另一種身份關(guān)系。當(dāng)這種情況發(fā)生時,原來的身份對某種社會建制和團體的忠誠、歸屬乃至行動規(guī)則,都將隨之發(fā)生變化。
那么,是什么性質(zhì)的變化?它們轉(zhuǎn)向什么樣的關(guān)系秩序?這是需要回答的問題,因為這些變化往往是大規(guī)模結(jié)構(gòu)變遷的序幕和前奏。
根據(jù)諾思的說法,制度變遷的一個重要標(biāo)志,是人們逐漸采用新規(guī)則來增進行動的合法性,以便能夠更有效地利用新的經(jīng)濟機會。用社會學(xué)的語言表述,這實際上是重新定義社會成員的權(quán)利、責(zé)任、忠誠對象和認(rèn)同規(guī)則,即創(chuàng)造新社會身份的現(xiàn)象。這些“創(chuàng)造”可以通過社會體制比如國家、公民社會,也可以通過社會運動比如綠色和平、反核運動,更可以通過社會成員日常生活比如民事司法審判、糾紛解決來進行。這些過程顯現(xiàn)的社會沖突,是不同身份行動規(guī)則及其背后之價值觀念(規(guī)則的合法化理由)和意識形態(tài)的沖突。當(dāng)新的規(guī)則及其合法化理由被更多社會成員接受而逐漸擴散時,就產(chǎn)生了對新身份的廣泛社會認(rèn)同,并可能通過立法過程使之成為正式制度承認(rèn)的行為標(biāo)準(zhǔn)。這一變化過程,相對于從前的行為標(biāo)準(zhǔn)(制度規(guī)則),是為規(guī)則和制度的變遷。在制度化變遷的前夜,社會成員的新、舊身份(主要是兩種身份包含的權(quán)利、責(zé)任、忠誠、認(rèn)同及相關(guān)的行事規(guī)則)之間,自然會發(fā)生大量的沖突。這方面的社會辯論也會活躍起來。
三
“公民”是現(xiàn)代社會的一種新身份,它被授予的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任與以往完全不同。公民身份的確立,可以說是現(xiàn)代社會整合的核心,很多重要學(xué)者都對這一問題進行過探討。他們注意到一個重要的社會轉(zhuǎn)型現(xiàn)象:一系列新的社會身份以及新的政治單位出現(xiàn),它們在性質(zhì)上全然不同于以往我們所見的舊社會身份和社會單位。伴隨而來的,是新、舊社會身份間的關(guān)系發(fā)生激烈變化甚至沖突,它們的整合過程充滿困難。
之所以研究這一問題,是因為社會成員對新的身份關(guān)系及其背后的規(guī)則認(rèn)同已經(jīng)多元化,因此出現(xiàn)社會內(nèi)聚的困難:多元化發(fā)展使得原有的社會建制失去了整合的功能,于是需要社會建制作出適應(yīng)性轉(zhuǎn)型,形成組織化社會的新的內(nèi)聚力量,比如現(xiàn)代(福利)國家、新公民社會組織等等。這類研究關(guān)注的一個中心論題是:新的社會身份如何經(jīng)由新的社會建制被整合進入社會?權(quán)威中心和新社會身份的制度化聯(lián)系如何形成?該主題已經(jīng)吸引了社會理論、政治社會學(xué)、歷史社會學(xué)、法律社會學(xué)乃至人類學(xué)研究的關(guān)注,它極大地影響了這些領(lǐng)域若干次級辯題的提問意識,以此為基礎(chǔ)的研究問題不斷產(chǎn)生,并對各地區(qū)的國家政策和社會運動理念發(fā)生著深刻影響。
這種影響說明了上述問題的基礎(chǔ)性,它可以衍射為其他問題。
回應(yīng)公民權(quán)發(fā)展對于社會體制的挑戰(zhàn),半個世紀(jì)以前,馬歇爾的“公民權(quán)責(zé)”理論奠定了福利國家新的整合理念基礎(chǔ)。從國家治理視角出發(fā),他提出了三種社會制度機制的整合性發(fā)展,來回應(yīng)三種公民權(quán)的發(fā)展現(xiàn)實:選舉制度整合公民政治權(quán)利的發(fā)展,市場和產(chǎn)權(quán)制度整合公民經(jīng)濟(財產(chǎn))權(quán)利的發(fā)展,福利國家制度整合公民社會權(quán)利的發(fā)展。他認(rèn)為,這些社會體制的發(fā)展,可以對市場發(fā)展和財產(chǎn)占有的不平等起到平衡作用,因為選舉制度提供了普通大眾選擇代表自己利益的決策者的渠道,而國家福利制度保障了困難群體的教育、醫(yī)療和生活標(biāo)準(zhǔn)。這些制度擴大了公民的權(quán)利尤其是政治權(quán)利和社會權(quán)利,這些權(quán)利使得他們具有了影響社會并受到社會體制保護的公民身份。
上述研究繼承了進化論(自然演進)的視角,它假定公民身份的發(fā)展是一個歷史進化過程。近代以來的社會變遷造就了現(xiàn)代國家的興起,它取代了君主政體,因而打破了舊的社會身份關(guān)系(比如貴族和平民、領(lǐng)主與農(nóng)民、君主和幕僚),確立了新的社會身份和角色(F·布羅戴爾,1999),并在它們之間逐步形成了新型身份關(guān)系(比如企業(yè)家、風(fēng)險投資者、工人、農(nóng)場主、商人、掮客、職員、公民、政客等)。顯然,這些新的社會身份發(fā)展出一系列的社會關(guān)系和行動規(guī)則,形成了一系列以新身份為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化行為,即新的行事規(guī)則和權(quán)利義務(wù)關(guān)系。這被社會學(xué)看成是新的社會結(jié)構(gòu),帕森斯和韋伯都描述了這一現(xiàn)代性結(jié)構(gòu)的主要特征——普遍主義、自致地位、專業(yè)化、情感中立。韋伯認(rèn)為其核心性質(zhì)是理性化的發(fā)展。
這一歷史進化過程,創(chuàng)造了公民身份及其對新政治單位——國家的認(rèn)同(J·杜贊奇,1994)。通過現(xiàn)代法院和科層稅收機構(gòu)等社會體制的建立,形成了直接統(tǒng)治——權(quán)威的集中化結(jié)構(gòu),由國家行使合法權(quán)利保護的責(zé)任(J·B·科琳斯,1997)。它逐漸摧毀了村社共同體和地方性政治單位的獨立性,使得社會成員擺脫了這些舊建制的控制,和現(xiàn)代政治體制建立了制度關(guān)聯(lián)(C·蒂利,1975,T·斯考波爾,1979)。所以,公民身份的發(fā)展不是要毀壞國家,相反,它需要現(xiàn)代國家的角色轉(zhuǎn)型和功能強大作為公民權(quán)利伸展和保護的條件。顯然,這是一個雙面過程:一方面是結(jié)構(gòu)集中化發(fā)展,經(jīng)由組織和制度建構(gòu),統(tǒng)一的原則、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和程序擴散,從而整合了分化社會,致使社會成員的歸屬中心由基層的政治共同體轉(zhuǎn)向現(xiàn)代國家;
另一方面是社會成員的個體化并異質(zhì)化發(fā)展,經(jīng)由公民身份及其權(quán)利的確認(rèn),構(gòu)造了各個社會集團/組織間基于合約基礎(chǔ)上的對等社會關(guān)系,從而創(chuàng)造了新的整合秩序。這種歷史變遷預(yù)示著國家和社會成員的身份及其關(guān)系的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)變,以及在新規(guī)則下的社會整合。
在中國,這樣的問題也開始出現(xiàn),比如隨著戶口制度約束的身份區(qū)隔弱化,大量的流動人口開始從農(nóng)民身份轉(zhuǎn)向市民身份,這些現(xiàn)象同樣提出了新身份認(rèn)同、或者多元身份歸屬,以及相應(yīng)的社會建制整合問題。因此,研究這一問題,意義重大。
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