吳祚來(lái)：國(guó)家話語(yǔ)戰(zhàn)略要不要轉(zhuǎn)型？

　　中國(guó)改革三十年，我們并沒(méi)的深刻反思我們的國(guó)家話語(yǔ)轉(zhuǎn)型問(wèn)題，政治與經(jīng)濟(jì)層面都在轉(zhuǎn)型過(guò)程之中，但我們的政治話語(yǔ)，有多少?zèng)]有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，或完全沒(méi)有轉(zhuǎn)型？

　　譬如，我們過(guò)去的工人農(nóng)民的勞動(dòng)，被視為向國(guó)家做貢獻(xiàn)，并沒(méi)有納稅人概念，現(xiàn)在呢，我們通過(guò)納稅，來(lái)體現(xiàn)納稅人對(duì)國(guó)家的義務(wù)，也同時(shí)也體現(xiàn)一個(gè)公民的責(zé)任，責(zé)任與權(quán)力相關(guān)聯(lián)，這樣公民的權(quán)力意識(shí)隨之而生，行政體系不再是政治意志下的“為人民服務(wù)”，而是納稅人通過(guò)交納稅費(fèi)，來(lái)向政府“購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”，公民社會(huì)的主體性因此確立起來(lái)了。

　　人民在過(guò)去的時(shí)代里，是一個(gè)政治性的具有精神價(jià)值的概念，它既是權(quán)力意志的體現(xiàn)，也是“人民”的精神需要，但人民獲得精神的榮譽(yù)之后，分享不到物質(zhì)利益的成果時(shí)，人民就成為一個(gè)虛擬概念，也成為一個(gè)概念化的存在。人民與具體的人沒(méi)有關(guān)聯(lián)了，人民這樣概念產(chǎn)生異化，與具體的利益相關(guān)，譬如土地權(quán)益，譬如工作權(quán)益，譬如福利權(quán)益等等，當(dāng)改革開(kāi)放將土地承包給農(nóng)民的時(shí)候，當(dāng)城市市民可以自行注冊(cè)個(gè)體公司的時(shí)候，我們說(shuō)，人民獲得了具體的權(quán)益，這種具體權(quán)益，關(guān)系著他們的生存與發(fā)展，快樂(lè)與幸福。而這種轉(zhuǎn)變，其實(shí)質(zhì)是人民向公民的轉(zhuǎn)變，國(guó)家通過(guò)維護(hù)與保障公民權(quán)利，來(lái)獲得自己的合法性，國(guó)家不再高舉人民的旗幟，一廂情愿地為人民服務(wù)，而是傾聽(tīng)民間，順從民心，科學(xué)決策，通過(guò)發(fā)展使公民社會(huì)獲得進(jìn)步。

　　當(dāng)依法治國(guó)成為國(guó)家話語(yǔ)的時(shí)候，我們應(yīng)該清楚，它是對(duì)人治時(shí)代的一種否定，法律追求的是公平與正義，法律面前人人平等，任何人的權(quán)力與利益都要服從法律，不得逾越。一旦有人的權(quán)力越過(guò)了法律，那么所有的法律條文都會(huì)成為一紙空文，法制社會(huì)也就破產(chǎn)了。由此可以看見(jiàn)，依法治國(guó)，作為國(guó)家話語(yǔ)，它就是最大的“政治”，因?yàn)樗�體現(xiàn)的是公平正義這樣的價(jià)值追求，價(jià)值追求永遠(yuǎn)高于利益追求，國(guó)家的利益、政黨的利益、團(tuán)體與個(gè)體的利益，都不能高過(guò)人類的公共價(jià)值。

　　恩格斯說(shuō),一個(gè)民族要站在科學(xué)的最高峰,一刻也不能沒(méi)有理論思維。理論思維使一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨能夠?qū)ι鐣?huì)獲得理性的認(rèn)知，并獲得理論的至高點(diǎn)，沒(méi)有理論的至高點(diǎn)，就會(huì)陷于具體事務(wù)，糾纏于現(xiàn)實(shí)利益，而忘記了崇高的價(jià)值追求。我們回顧一下改革開(kāi)放的成功，首先是應(yīng)對(duì)兩個(gè)凡是錯(cuò)誤思想，“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，勿庸置疑的理論話語(yǔ)就擊破了二個(gè)凡是主張，改革因此揚(yáng)帆起航，上世紀(jì)九十年代初市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，也是一句“社會(huì)主義也可以實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是資本主義社會(huì)獨(dú)有的東西，中國(guó)特色的社會(huì)主義，也可以引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因此獲得巨大發(fā)展，并成功而進(jìn)入世界關(guān)貿(mào)組織，中國(guó)花了三十年時(shí)間，認(rèn)識(shí)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值，并基本實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的轉(zhuǎn)型，中國(guó)的環(huán)境、人力資源、社會(huì)道德都遭到一定程度的破壞，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的代價(jià)，如何控制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這頭嗜血怪獸呢？有賴于公民社會(huì)的權(quán)力崛起，而在主流社會(huì)，則有賴于國(guó)家主流話語(yǔ)的轉(zhuǎn)型。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院于建嶸先生在《東方早報(bào)》上批評(píng)司法部長(zhǎng)的講話，不懂“政治”，北京大學(xué)的賀衛(wèi)方教授批評(píng)司法界提出的“三個(gè)至上”，這些都反映了一個(gè)什么樣的問(wèn)題？就是高級(jí)官員與主流學(xué)界正在遠(yuǎn)離理論話語(yǔ)，而更多的發(fā)表“現(xiàn)實(shí)意見(jiàn)”，理論話語(yǔ)只從理論邏輯推論，直指社會(huì)價(jià)值，而“現(xiàn)實(shí)意見(jiàn)”，它考慮的是行政部門(mén)的利益與解決問(wèn)題的效率。譬如在三鹿奶粉事件中，律師們只考慮通過(guò)法律追究當(dāng)事人與當(dāng)?shù)卣�府的法律�?zé)任，為受害者討回公道，但地方政府祭出“講政治、講大局、講紀(jì)律”，要求律師服從地方政府的意愿，使大事化小，小事化了，受害的只是平民百姓，而不受影響或盡可能少受影響的是當(dāng)?shù)毓�司與當(dāng)?shù)卣�府。依法治�?guó)這樣的大政治與正義的價(jià)值追求，就這樣被人為地虛置了。黨的利益與人民的利益在根本上是一致的，公民利益受害，司法公正受損，國(guó)家與執(zhí)政黨的根本利益，就受傷害了。

　　所以，偉大政治家唯一的追求，就是價(jià)值追求，法律追求沒(méi)有三個(gè)至上，只有一個(gè)至上，就是公平正義至上。公平正義至上，就能使人民的利益至上，共產(chǎn)黨人信仰的不是神，而是推動(dòng)歷史前進(jìn)的唯一動(dòng)力：人民。在未來(lái)三十年，人民作為政治話語(yǔ)，還應(yīng)該轉(zhuǎn)型為社會(huì)話語(yǔ)，就是“公民”，公民是一個(gè)一個(gè)具體的納稅人，當(dāng)政治話語(yǔ)與法律精神指向具體的人的時(shí)候，以人為本的國(guó)家話語(yǔ)，就得到真正的體現(xiàn)。由誰(shuí)來(lái)關(guān)注一個(gè)又一個(gè)具體的人的權(quán)益呢，由法律，由法律的執(zhí)政者律師來(lái)?yè)?dān)當(dāng)。所以，尊重律師的主體性，尊重司法的獨(dú)立性，應(yīng)該成為國(guó)家話語(yǔ)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的起點(diǎn)。

　　現(xiàn)在一些官員在不同場(chǎng)合發(fā)表觀點(diǎn)，讓我們看到的是沒(méi)有理論高度，而只有現(xiàn)實(shí)利益的權(quán)衡，一些話語(yǔ)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一些話語(yǔ)甚至停留在文革時(shí)代，人民共和國(guó)是一個(gè)尊重法治與民主的體制，這是立國(guó)之本，就當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)實(shí)而言，保障人權(quán)是最大的政治，依法治國(guó)是最大的政治，如果將政治看成本本主義的權(quán)力意志，那么，政治就悖離的它的本義，成為異化的政治，成為公民社會(huì)異已的力量。

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