習(xí)近平：關(guān)于新中國60年黨的建設(shè)的幾點(diǎn)思考

　　在黨的十七屆四中全會即將召開、中華人民共和國成立60周年慶典即將到來之際，中央黨校2009年秋季學(xué)期今天正式開學(xué)。大家在這樣的時候來中央黨校學(xué)習(xí)，時機(jī)不同尋常。首先，我代表中央黨校校委，對來校學(xué)習(xí)的全體學(xué)員表示熱烈歡迎！向全校教職員工致以誠摯問候！

　　今年是新中國成立60周年�；仡�60年來中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)歷程和經(jīng)驗，加深對長期執(zhí)政條件下黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識和把握，對于在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、奮力開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，是十分重要的。今天我就60年來中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)談幾點(diǎn)自己的思考和體會，同大家一起研究討論。

　　新中國成立前夕，毛澤東同志把我們黨在全國執(zhí)政比作進(jìn)京“趕考”，提出“我們決不當(dāng)李自成，我們都希望考個好成績”。60年過去了，實踐表明我們黨在這場“考試”中是合格的，人民是滿意的。能夠做到“考試”合格、人民滿意，從根本上說是因為這60年我們黨在執(zhí)政為民的全部工作中，取得了舉世矚目的成就。這些成就最主要的有以下三個方面。

　　第一，我們黨帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)了從新民主主義革命到社會主義革命和建設(shè)的轉(zhuǎn)變，從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的轉(zhuǎn)變，建立了社會主義基本制度，確立了馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，經(jīng)過艱辛探索在改革開放的實踐中找到了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，使社會主義制度不斷得到鞏固、發(fā)展和完善。社會主義基本制度的建立、中國特色社會主義道路的開辟，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本的政治前提和制度基礎(chǔ)，為中國人民開辟了無比廣闊的美好發(fā)展前程，使中華民族獲得了前所未有的強(qiáng)大生命力。

　　第二，我們黨帶領(lǐng)全國各族人民在舊中國一窮二白的基礎(chǔ)上自力更生、艱苦奮斗，克服無數(shù)困難，逐步建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，改革開放以來創(chuàng)造性地建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，社會生產(chǎn)力得到快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界前列，主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的供給能力名列世界前茅，綜合國力大幅度提升，人民生活正在向全面小康目標(biāo)邁進(jìn)。

　　第三，我們黨帶領(lǐng)全國各族人民堅決維護(hù)國家的獨(dú)立、統(tǒng)一和安全，徹底廢除了帝國主義在中國的一切特權(quán)，結(jié)束了中國近代以后任人宰割、受盡欺凌的屈辱歷史和四分五裂、一盤散沙的局面，挫敗了外部勢力對我國的孤立、封鎖、干涉和挑釁，恢復(fù)了對香港、澳門行使主權(quán)并保持了香港、澳門的繁榮穩(wěn)定。我們奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅決反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，我國的國際地位和國際影響力顯著提高，在國際事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。一百多年來中華民族苦苦求索的民族復(fù)興，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　新中國成立以來的60年，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)、人民幸福富裕不懈奮斗的60年；
是我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等方面取得輝煌成就的60年；
是國家面貌和人民物質(zhì)文化生活狀況發(fā)生歷史性變化的60年。60年來，中國共產(chǎn)黨忠誠履行執(zhí)政為民的使命，經(jīng)受住了一系列政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和風(fēng)險以及國際風(fēng)浪的嚴(yán)峻考驗，領(lǐng)導(dǎo)人民譜寫了中華民族發(fā)展史上和人類進(jìn)步史上的輝煌篇章，不愧是一個偉大的馬克思主義執(zhí)政黨。

　　一、60年黨的建設(shè)進(jìn)程的主要特點(diǎn)

　　我們黨執(zhí)政60年來，根據(jù)黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)的變化，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)。

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)判斷并準(zhǔn)確把握黨的歷史方位，在逐步實現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。以新中國成立為標(biāo)志，我們黨從一個領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，開始向一個領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并實現(xiàn)由新民主主義過渡到社會主義的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變；
黨的十一屆三中全會以后，我們黨從一個受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的執(zhí)政黨，開始向?qū)ν忾_放和實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變。歷史和現(xiàn)實都表明，我們黨執(zhí)政以后黨的建設(shè)比沒有執(zhí)政時黨的建設(shè)面臨的情況要復(fù)雜得多，在對外開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下黨的建設(shè)比在封閉半封閉和計劃經(jīng)濟(jì)條件下黨的建設(shè)面臨的情況也要復(fù)雜得多。這兩大轉(zhuǎn)變，都要求全黨在思想上、組織上、作風(fēng)上乃至領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)方式上進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)新的形勢和任務(wù)。

　　新中國成立前夕，毛澤東同志在黨的七屆二中全會上深刻分析了進(jìn)城后黨面臨的形勢和考驗，針對因為革命勝利黨內(nèi)表現(xiàn)出的驕傲情緒、以功臣自居的情緒、停頓起來不求進(jìn)步的情緒、貪圖享受不愿再過艱苦生活的情緒，明確提出了“兩個務(wù)必”的思想，告誡全黨要警惕資產(chǎn)階級糖衣炮彈的進(jìn)攻。新中國成立后，毛澤東同志和黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要反對黨內(nèi)的主觀主義、官僚主義和宗派主義，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，不要變?yōu)樘貦?quán)階層，并采取一系列措施保持黨的先進(jìn)性、增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力。1956年社會主義改造基本完成以后，黨和國家面臨著工作重點(diǎn)由階級斗爭向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)移。適應(yīng)這種轉(zhuǎn)移，黨的八大提出了加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的一系列任務(wù)。后來“左”的錯誤指導(dǎo)思想滋長，對黨的建設(shè)造成很大的負(fù)面影響。進(jìn)入改革開放時期以后，鄧小平同志鮮明提出執(zhí)政黨應(yīng)該是什么樣的黨、執(zhí)政黨的黨員怎樣才算合格、黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)的問題。通過黨的指導(dǎo)思想上的撥亂反正，我們黨明確了進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的現(xiàn)階段奮斗目標(biāo)，確立了黨的建設(shè)的根本任務(wù)是把黨建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十五大強(qiáng)調(diào)著力解決提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題，黨的十六大提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，黨的十六大以后黨中央提出加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大任務(wù)，從而不斷推進(jìn)了黨的建設(shè)新的偉大工程。

　　我們黨執(zhí)政，需要通過黨的完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和科學(xué)的執(zhí)政方式來運(yùn)行與實現(xiàn)。新中國成立初期，各級政權(quán)機(jī)關(guān)尚處于初創(chuàng)階段，而黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和各級組織則比較嚴(yán)密、健全，對黨政軍民各項工作的具體領(lǐng)導(dǎo)有著豐富的經(jīng)驗，因此黨在民主革命時期形成的黨委一元化領(lǐng)導(dǎo)格局繼續(xù)沿用下來。這對于當(dāng)時統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)一致地完成經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和民主改革的任務(wù)起了十分重要的作用。在一元化領(lǐng)導(dǎo)格局下，我們黨初步提出了一些正確處理黨政關(guān)系的基本原則。改革開放30年來，我們黨在改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式上提出了許多新思想、新決策和新舉措。如：黨委對政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)從包攬一切向主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變，黨委通過制定大政方針、提出立法建議、推薦重要干部、進(jìn)行思想宣傳、發(fā)揮黨組織和黨員的作用、堅持依法執(zhí)政來實施領(lǐng)導(dǎo)；
按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系，黨的全部執(zhí)政活動都在憲法和法律范圍之內(nèi)，都嚴(yán)格接受監(jiān)督，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政等等。這些思想、決策和舉措的貫徹實施，既保證了黨的執(zhí)政地位的鞏固和領(lǐng)導(dǎo)作用的有效性，又保證了國家政權(quán)機(jī)關(guān)職能得以依法履行和充分發(fā)揮。

　�。ǘ�）把推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程結(jié)合起來，在履行執(zhí)政為民、執(zhí)政興國歷史使命中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。60年來，我們黨把對客觀世界的改造同對主觀世界的改造結(jié)合起來，既緊緊圍繞黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)推進(jìn)黨的建設(shè)，又通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)來推進(jìn)偉大事業(yè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，使黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　新中國成立初期，我們黨適應(yīng)工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市、開始由城市領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村的重大轉(zhuǎn)變，密切結(jié)合民主改革和恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的各項工作加強(qiáng)自身建設(shè)，使黨員質(zhì)量和黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，黨的政策得到社會各階層人民的擁護(hù)和支持，黨在群眾中的威信空前提高。我們黨依靠理論路線的正確、黨組織和黨員干部富有戰(zhàn)斗力等優(yōu)勢，領(lǐng)導(dǎo)人民鞏固了新生的人民政權(quán)，迅速醫(yī)治了戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，蕩滌了舊社會的污泥濁水，完成了全國土地改革，基本完成了對生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造，實現(xiàn)了從新民主主義向社會主義的轉(zhuǎn)變，展開了大規(guī)模的社會主義經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)。

　　1956年9月召開的黨的八大在制定適合我國國情的正確的路線方針政策的同時，明確提出黨的建設(shè)的基本任務(wù)是提高全黨的馬列主義水平，堅持理論聯(lián)系實際、實事求是的原則，把馬克思主義的普遍真理同中國革命的具體實踐密切結(jié)合，反對主觀主義、官僚主義和宗派主義。八大以后到“文化大革命”前的十年，黨領(lǐng)導(dǎo)人民艱辛探索適合我國情況的社會主義建設(shè)道路，其間成功與挫折交替，正確與失誤交織，從總體上說我國社會主義建設(shè)事業(yè)取得的成就是巨大的，黨的建設(shè)各方面工作是扎實有效的，黨經(jīng)歷了在曲折中發(fā)展的過程。

　　黨的十一屆三中全會以后，我們黨重新確立馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，堅持把推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。一方面，黨的建設(shè)始終堅持服從和服務(wù)于黨和國家工作大局，堅持從建設(shè)中國特色社會主義偉大實踐中開辟黨的建設(shè)的寬闊舞臺和活力源泉，把服務(wù)中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為黨的建設(shè)的根本方向。另一方面，建設(shè)中國特色社會主義始終以黨的建設(shè)為支撐、為保證，把黨的建設(shè)的成效貫穿到國家發(fā)展的各個領(lǐng)域，把國家的發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。改革開放30年，是我國綜合國力和人民生活水平提高最快的30年，也是我們黨堅持不懈抓黨的建設(shè)的30年。黨的建設(shè)偉大工程同中國特色社會主義偉大事業(yè)就是這樣緊密聯(lián)系在一起，呈現(xiàn)出相互促進(jìn)、相輔相成的生動局面。

　�。ㄈ�）深刻總結(jié)和運(yùn)用國內(nèi)國際正反兩方面經(jīng)驗，在堅持真理、修正錯誤中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。在中國這樣原來經(jīng)濟(jì)文化十分落后和地區(qū)發(fā)展極不平衡的東方大國建設(shè)社會主義，是極為艱巨而復(fù)雜的任務(wù)，建設(shè)過程中難免會出現(xiàn)這樣那樣的曲折和失誤。重要的是，我們黨善于總結(jié)經(jīng)驗，能夠依靠自身的力量和人民的支持堅持真理、修正錯誤，敢于對發(fā)生的各種缺點(diǎn)、錯誤作出自我批評和公開糾正，并且通過總結(jié)和反思使黨的領(lǐng)導(dǎo)水平得到新的提高，使黨和人民的事業(yè)得到新的發(fā)展。

　　上世紀(jì)五十年代后期，在探索社會主義建設(shè)道路過程中出現(xiàn)了“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動的嚴(yán)重失誤�！按筌S進(jìn)”開始后不久，毛澤東同志和黨中央就覺察到“左”的錯誤并著手進(jìn)行糾正，使“共產(chǎn)”風(fēng)、浮夸風(fēng)、高指標(biāo)和瞎指揮等錯誤得到初步遏制，形勢開始向好的方向轉(zhuǎn)變。1960年底黨中央開始糾正農(nóng)村工作中“左”的錯誤，并且決定對國民經(jīng)濟(jì)實行“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的方針，隨即制定和執(zhí)行了一系列正確的政策和果斷的措施。1962年中央召開的有七千人參加的擴(kuò)大的中央工作會議，初步總結(jié)了“大躍進(jìn)”中的經(jīng)驗教訓(xùn)，開展了批評和自我批評。這次會議前后，為“反右傾”運(yùn)動中被錯誤批判的大多數(shù)同志進(jìn)行了甄別平反，給被劃為“右派分子”的大多數(shù)人摘掉了“右派分子”帽子。由于這些經(jīng)濟(jì)和政治的措施，從1962年到1966年國民經(jīng)濟(jì)得到了比較順利的恢復(fù)和發(fā)展。從十一屆三中全會開始，我們黨全面糾正“文化大革命”中及其以前“左”的錯誤，審查和解決了黨的歷史上一批重大冤假錯案，公正評價一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過是非，在各個方面進(jìn)行撥亂反正的工作。黨的十一屆六中全會通過《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，認(rèn)真總結(jié)建國以來的歷史經(jīng)驗，顯示了我們黨勇于堅持真理、修正錯誤的政治品質(zhì)，顯示了我們黨順應(yīng)時代潮流和人民愿望、勇敢開辟建設(shè)社會主義新路的堅強(qiáng)決心。新時期以來，我們黨堅持解放思想與實事求是的統(tǒng)一，在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，對的就堅持，不對的就趕快改，做得不夠的就加以補(bǔ)充，新問題出來抓緊解決，由此保證了黨和國家的工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。1989年春夏之交的政治風(fēng)波發(fā)生以后，我們黨認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，按照鄧小平同志提出的“這個黨該抓了，不抓不行了”的重要思想，采取一系列重要舉措聚精會神抓黨的建設(shè)，大力加強(qiáng)黨的思想政治工作，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到新的提高。黨的十六大總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義“十個堅持”的基本經(jīng)驗，黨的十六屆四中全會總結(jié)了我們黨50多年來執(zhí)政的六條主要經(jīng)驗，黨的十七大總結(jié)了改革開放30年來“十個結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　這些經(jīng)驗對于我們黨不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力已經(jīng)產(chǎn)生而且還將長期產(chǎn)生重要的指導(dǎo)作用。

　　60年來，我們黨還注重總結(jié)和借鑒國外執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)。1956年2月召開的蘇共二十大全盤否定斯大林，在社會主義陣營引起極大震動，相繼發(fā)生了波蘭和匈牙利事件。帝國主義趁機(jī)掀起反蘇反共反社會主義浪潮。我們黨借鑒蘇聯(lián)等社會主義國家共產(chǎn)黨的歷史教訓(xùn)，黨的八大強(qiáng)調(diào)堅持黨的集體領(lǐng)導(dǎo)原則，健全黨的民主集中制，加強(qiáng)對黨的組織和黨員的監(jiān)督，發(fā)展黨內(nèi)民主，反對個人崇拜。這些重要思想，無論從當(dāng)時來講還是從長遠(yuǎn)來看，對于加強(qiáng)黨的建設(shè)都是至關(guān)重要的。1957年2月，毛澤東同志在最高國務(wù)會議上發(fā)表《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》講話，總結(jié)社會主義事業(yè)發(fā)展中的歷史經(jīng)驗，提出了嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)矛盾、正確處理人民內(nèi)部矛盾的理論。上世紀(jì)八十年代末、九十年代初，東歐劇變、蘇聯(lián)解體，世界社會主義出現(xiàn)嚴(yán)重挫折。我們黨科學(xué)總結(jié)蘇聯(lián)東歐亡黨亡國的教訓(xùn)，并且科學(xué)總結(jié)一些執(zhí)政幾十年的老黨、大黨先后喪失執(zhí)政地位的教訓(xùn)，從中吸取和借鑒有益的經(jīng)驗來警示自己、提高自己、完善自己。

　　總之，這60年我們黨的建設(shè)，是一個堅持真理、修正錯誤，總結(jié)和運(yùn)用國內(nèi)外多方面豐富經(jīng)驗，從而不斷提高的過程。正是通過這種多方面經(jīng)驗的總結(jié)，使黨的建設(shè)工作和黨的執(zhí)政實踐在歷史的比較、國際的觀察、現(xiàn)實的把握中，開闊了視野、深化了認(rèn)識、提高了水平。

　　二、60年黨的建設(shè)的主要成績

　　新中國成立60年我們黨作為執(zhí)政黨始終圍繞治國理政不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，可以說在以下各個方面都取得了顯著的成績。

　�。ㄒ唬╆P(guān)于黨的政治路線。60年我們黨為制定和貫徹正確的政治路線作出了不懈努力。新中國成立初期，黨制定了過渡時期的總路線，提出要在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，并逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造。在這條正確路線的指引下，國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，社會主義改造基本完成，社會主義基本制度的建立，為國家的進(jìn)步和發(fā)展奠定了根本基礎(chǔ)。黨的八大和八大一次會議制定了盡快把我國從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國的路線和一系列方針政策，積極探索適合我國情況的社會主義建設(shè)道路。但由于在對形勢的判斷尤其是在階級斗爭問題上出現(xiàn)嚴(yán)重失誤，八大的正確路線沒有堅持下去。改革開放之后，我們黨深刻總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定并堅持了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放”的黨在社會主義初級階段的基本路線。在這條正確路線的指引下，我們黨帶領(lǐng)全國人民克服各種困難，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險，抵制各種干擾，全面推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，穩(wěn)步走上了奔向富裕安康的廣闊道路。60年黨的政治路線發(fā)展演變及其實踐結(jié)果表明：政治路線正確與否，直接關(guān)系到黨、國家和人民事業(yè)的盛衰。政治路線是黨全部活動的生命線，黨的建設(shè)的首要任務(wù)就是確立和堅持一條正確的政治路線。抓住了、抓好了這一條，黨就會贏得人民的支持和擁護(hù)，國家的發(fā)展就會沿著正確的方向前進(jìn)。

　�。ǘ�）關(guān)于黨的指導(dǎo)理論。我們黨要在中國這樣的東方大國實現(xiàn)執(zhí)政為民、執(zhí)政興國的歷史使命，沒有科學(xué)理論的指導(dǎo)是根本不可能的。新中國成立初期，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體努力探索適合我國情況的社會主義建設(shè)道路，在理論上不斷作出新的總結(jié)和概括。毛澤東同志的《論十大關(guān)系》、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》等著作，黨的八大政治報告等文獻(xiàn)，圍繞在我國如何建設(shè)社會主義進(jìn)行了實踐探索和理論創(chuàng)新，成為毛澤東思想的重要組成部分。黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體徹底否定“以階級斗爭為綱”的錯誤理論和實踐，實行黨和國家工作重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移，實行改革開放，開辟中國特色社會主義道路，集中全黨智慧形成了鄧小平理論。黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義的實踐中，加深了對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識，豐富了治黨治國的寶貴經(jīng)驗，集中全黨智慧形成了“三個代表”重要思想。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，集中全黨智慧提出了科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想。包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系，堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，是馬克思主義中國化的最新成果。形成這個科學(xué)理論體系，是60年來我們黨在理論上和政治上的最大收獲。

　　注重從思想上建黨，是我們黨自身建設(shè)的顯著特點(diǎn)。60年來，我們黨堅持把學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思主義理論作為黨員和干部教育的中心內(nèi)容。在黨和國家處于歷史轉(zhuǎn)折時期、事業(yè)發(fā)展處于新的起點(diǎn)、前進(jìn)道路上遇到大的困難、世界社會主義出現(xiàn)風(fēng)波、國內(nèi)外敵對勢力借機(jī)制造思想混亂的時候，我們黨特別重視用科學(xué)理論教育全黨，保持清醒頭腦，堅定正確的前進(jìn)方向。改革開放以來，我們黨堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步、黨的理論武裝工作就跟進(jìn)一步。在全黨縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，在全國農(nóng)村開展的“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，在全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，以及目前正在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，都極大地統(tǒng)一了全黨的思想，凝聚了全黨的力量。

　�。ㄈ�）關(guān)于黨的干部隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，是保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)的根本大計。新中國成立初期，黨中央提出了全面培訓(xùn)各級干部的任務(wù)，通過舉辦掃盲班、文化補(bǔ)習(xí)班、選調(diào)部隊干部上大學(xué)等多種措施，著力提高黨員干部的文化知識水平，保證了新生政權(quán)的干部需求。1954年，黨中央制定和實施《關(guān)于輪訓(xùn)全黨高、中級干部和調(diào)整黨校的計劃》，對提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)起了重要作用。1964年毛澤東同志提出培養(yǎng)和造就革命事業(yè)接班人問題，中央組織部據(jù)此提出了培養(yǎng)提拔新生力量的四項舉措：一是將年輕優(yōu)秀的知識青年干部分批下放到基層掛職鍛煉；
二是將理論水平較低但有培養(yǎng)前途的干部送到各級黨校學(xué)習(xí)；
三是對文化水平較低的工農(nóng)干部幫助他們提高文化；
四是領(lǐng)導(dǎo)干部搞好傳、幫、帶。隨后，中央和地方黨委選調(diào)一批優(yōu)秀的青年知識分子干部到基層掛職鍛煉，還從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中挑選一批優(yōu)秀分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。改革開放之后，我們黨創(chuàng)造性地制定干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針，堅持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t。通過平反冤假錯案、廢除實際存在的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制、建立干部離退休制度、實行新老干部合作與交替、大力培養(yǎng)選拔年輕干部等措施，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的組織保證。通過推進(jìn)干部人事制度改革，下放干部管理權(quán)限，實行干部分類管理，建立國家公務(wù)員制度，制定并貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，積極擴(kuò)大干部工作中的民主，建立有利于推動科學(xué)發(fā)展的干部考核評價體系等，提高了干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平。60年來，我們黨在各個歷史階段培養(yǎng)造就了一支總體上適應(yīng)當(dāng)時形勢任務(wù)需要的干部隊伍和大批善于治黨治國治軍的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才。這是我們黨所以能夠在長期執(zhí)政中取得偉大成就的關(guān)鍵性因素。

　�。ㄋ模╆P(guān)于黨的基層組織建設(shè)。重視黨的基層組織建設(shè)，是我們黨的組織優(yōu)勢。新中國成立初期，為鞏固政權(quán)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，從1951年到1954年進(jìn)行的整黨，對黨員開展了在執(zhí)政情況下怎樣做一個合格共產(chǎn)黨員的教育，清理了黨員隊伍中的不純分子和消極落后分子，同時開展了發(fā)展新黨員和建立新的基層黨組織的工作。上世紀(jì)六十年代初，中央制定了農(nóng)村、工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)三個黨的組織工作條例，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化。改革開放以后，針對基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，中央制定了全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織等基層黨組織建設(shè)的方針和措施。各級黨組織在實踐中積極進(jìn)行調(diào)整基層黨組織設(shè)置方式、改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新活動內(nèi)容、完善職能作用的探索，積累了新鮮經(jīng)驗，擴(kuò)大了基層黨組織的覆蓋面，增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。2008年，黨的基層組織從新中國成立之初的25萬個增加到371.8萬個，黨員總數(shù)由580萬名增加到7593萬名，形成了遍布全國、覆蓋各個領(lǐng)域的基層組織體系。改革開放以來，大批生產(chǎn)一線工人、農(nóng)民、知識分子、大學(xué)生以及一些新社會階層中的先進(jìn)分子加入到黨組織中來，黨員隊伍的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布更加適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。60年來，我們黨能夠長期穩(wěn)固地執(zhí)掌政權(quán)、完成在不同歷史時期的執(zhí)政使命，是同不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，各條戰(zhàn)線的基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用密不可分的。

　�。ㄎ澹╆P(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)。在革命戰(zhàn)爭年代，我們黨形成的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評三大作風(fēng)，成為克敵制勝的力量源泉和有效法寶，是我們黨執(zhí)政的寶貴精神財富。新中國成立以后，黨處在執(zhí)政地位，獲得了更好地為人民服務(wù)的條件，同時一些黨員干部沾染不良風(fēng)氣、脫離群眾的危險也大大增加。1950年5月，黨中央發(fā)出指示，在全黨范圍進(jìn)行大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動，克服上級機(jī)關(guān)的官僚主義、居功自傲情緒和“革命到頭”思想。1951年開始的整黨，著重解決黨內(nèi)思想不純和組織不純等問題。1956年黨的八大以后到“文化大革命”前，盡管我國的建設(shè)事業(yè)經(jīng)歷曲折，但全黨的精神風(fēng)貌是好的。在國內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難、外部受到戰(zhàn)爭威脅和巨大壓力的情況下，黨和人民堅持獨(dú)立自主，自力更生，不怕挫折，頂住壓力，團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，依然以無比的英雄氣概和高昂的熱情投身建設(shè)事業(yè)。在那個激情燃燒的年代，廣大黨員干部中涌現(xiàn)出大量可歌可泣的優(yōu)秀典型和先進(jìn)人物。

　　改革開放以后，我們黨充分認(rèn)識到在長期執(zhí)政條件下、在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，黨的作風(fēng)方面的問題、脫離群眾的問題會比以往凸顯出來，因而高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，堅持不懈地采取一系列措施防止和糾正不正之風(fēng)。從1983年開始，用三年半的時間對黨的作風(fēng)和組織進(jìn)行了整頓。1990年3月，黨的十三屆六中全會通過《關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》。2001年9月召開的黨的十五屆六中全會作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，提出“八個堅持、八個反對”的作風(fēng)建設(shè)新要求。黨的十六大以來，黨中央大力倡導(dǎo)弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，帶頭樹立為民、務(wù)實、清廉形象；
各級黨委在解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面存在的突出問題方面做了大量工作，取得了重要成效。60年的實踐證明，執(zhí)政黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命。以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，是長期執(zhí)政條件下黨的建設(shè)一項重大而長期的任務(wù)。

　�。�六）關(guān)于黨的制度建設(shè)。實現(xiàn)黨和國家的長治久安，必須依靠制度的保障，因為制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。新中國成立后，我們確立了人民民主專政制度、人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等基本政治制度，對社會主義條件下黨的制度建設(shè)也進(jìn)行了探索和嘗試。黨的八大明確提出：黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。改革開放以來，我們黨把制度建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性建設(shè)貫穿于黨和國家政治生活的各個方面，努力探索從制度上加強(qiáng)黨的建設(shè)的新經(jīng)驗。黨章是黨的根本規(guī)章，黨章的修改和完善是黨的制度建設(shè)的最重要內(nèi)容。黨的十二大制定了新黨章，之后經(jīng)過黨的十三大到十七大歷次黨代會的修改，黨章不斷得到充實、豐富和完善。1980年2月，黨的十一屆五中全會討論通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。同年8月，鄧小平同志發(fā)表的《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》重要講話，是加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。此外，《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的制定和修改，黨的各級代表大會代表任期制、黨內(nèi)選舉制度、黨的地方各級全委會和常委會工作機(jī)制、干部人事制度、黨務(wù)公開制度、巡視制度的改革和完善，以及黨代表大會常任制在一些縣（市、區(qū)）的試行，使黨的制度建設(shè)取得了實質(zhì)性進(jìn)步，并發(fā)揮了越來越大的作用。

　�。ㄆ撸╆P(guān)于黨的反腐倡廉建設(shè)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　黨在全國執(zhí)政后，對消極腐敗現(xiàn)象的危害性，對反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性始終保持清醒的認(rèn)識，并采取正確的方針和有力的措施懲治腐敗。新中國成立初期，果斷處理劉青山、張子善貪污案，在全黨全社會引起極大震動，有效遏制了腐敗現(xiàn)象滋長的勢頭。上世紀(jì)五、六十年代，通過開展整黨整風(fēng)、“三反”運(yùn)動等懲治當(dāng)時存在的消極腐敗現(xiàn)象。改革開放以后，我們黨在繼承過去反腐倡廉有效做法的同時，積極探索新的途徑和措施。針對改革開放條件下腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的情況，始終堅持一手抓改革開放、一手抓懲治腐敗，堅定不移地開展反腐倡廉建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作成效明顯，懲處腐敗分子、加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、治理商業(yè)賄賂等工作取得重要進(jìn)展。改革反腐倡廉工作體制，恢復(fù)重建黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，政府系統(tǒng)成立監(jiān)察部門，檢察院設(shè)立反貪局，組建國家預(yù)防腐敗局，紀(jì)檢機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門合署辦公，紀(jì)檢機(jī)關(guān)、監(jiān)察部門對派駐機(jī)構(gòu)實行垂直領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。制定和實施了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等一批黨內(nèi)重要法規(guī)。特別是2005年中央頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，標(biāo)志著反腐倡廉建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。

　　以上我從七個方面對60年加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)取得的主要成績進(jìn)行了粗線條的梳理，請大家進(jìn)一步研究。

　　三、60年黨的建設(shè)實踐的啟示

　　結(jié)合新中國成立60年我們黨、我們國家走過的偉大歷程，可以從黨的建設(shè)實踐中得到許多重要啟示。

　　第一，必須堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征相結(jié)合，堅定不移地走中國特色社會主義道路。建設(shè)社會主義沒有也不可能有適合各國情況的統(tǒng)一模式，照搬書本不行，照搬外國也不行，必須把馬克思主義基本原理同本國實際和時代特征相結(jié)合，走符合自己國情的道路。從一個社會主義國家來說，就是建設(shè)有本國特色的社會主義。中國特色社會主義，就是符合我國國情、扎根中國大地的科學(xué)社會主義。

　　新中國成立60年來，我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征相結(jié)合，在曲折、艱辛的探索中終于成功地走出了中國特色社會主義道路。這條道路，是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體探索社會主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開創(chuàng)的、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體加以堅持和發(fā)展的、以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼續(xù)堅持和發(fā)展的正確道路，是一條實現(xiàn)中國繁榮富強(qiáng)、中國人民共同富裕和中華民族偉大復(fù)興的康莊大道。在當(dāng)代中國，只有堅持走中國特色社會主義道路而不是什么別的道路，才能發(fā)展中國、振興中國，才能保證中國的長治久安，也才能使中國通過實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而為世界和平和人類進(jìn)步事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。無論遇到什么復(fù)雜局面，無論遇到什么風(fēng)險考驗，我們都要毫不動搖地走中國特色社會主義道路。

　　中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。60年來特別是改革開放30年的實踐經(jīng)驗表明，堅持中國特色社會主義道路，最重要的就是要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把堅持四項基本原則與堅持改革開放統(tǒng)一起來。黨的十七大報告指出，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達(dá)和長治久安的根本要求；
四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石；
改革開放是強(qiáng)國之路，是我們黨、我們國家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。這些精辟論斷，把一個中心、兩個基本點(diǎn)在黨和國家事業(yè)中的地位和作用講得很透徹很深刻。全黨同志都應(yīng)當(dāng)十分明確，我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是以四項基本原則為政治保證、以改革開放為強(qiáng)大動力的；
我們的改革開放，是以進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義為根本目的的；
我們的四項基本原則，是保證改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)沿著正確的方向前進(jìn)，同時又從新的實踐中不斷取得新的經(jīng)驗來加以豐富的。圍繞黨的基本路線加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，就要牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)和四項基本原則、改革開放之間相互貫通、相互依存、不可分割的辯證統(tǒng)一關(guān)系，堅持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點(diǎn)統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全部工作之中，體現(xiàn)到各級黨組織和廣大黨員干部的工作和行動中去。

　　第二，必須緊緊圍繞黨的中心任務(wù)尤其是發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)來加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，確保黨建工作始終服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。黨的建設(shè)歷來是與黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的，是為實現(xiàn)黨的中心任務(wù)服務(wù)的。在新民主主義革命時期，黨的建設(shè)是為勝利開展武裝斗爭和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得全國政權(quán)服務(wù)的；
在新中國成立黨成為執(zhí)政黨以后，黨的建設(shè)是為推進(jìn)社會主義革命、建設(shè)和改革事業(yè)，實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命服務(wù)的。我們黨一貫強(qiáng)調(diào)要根據(jù)不同歷史階段中國社會發(fā)展的主要矛盾確定黨的中心任務(wù)，緊緊圍繞黨在各個歷史時期的中心任務(wù)加強(qiáng)黨的建設(shè)。這里的關(guān)鍵問題，是必須正確認(rèn)識我國社會不同時期的主要矛盾，歸根到底是要通過正確處理好生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的關(guān)系，不斷促進(jìn)我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展。這也是我們黨治國理政、不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。馬克思主義最重視發(fā)展生產(chǎn)力，社會主義的根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力，社會主義的優(yōu)越性就在于最終能夠創(chuàng)造出比資本主義發(fā)展得更快更好的勞動生產(chǎn)率，更能保證發(fā)展成果為廣大人民群眾所共享。改革開放之前的30年，我們黨出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的根本原因之一，就是在社會主義改造基本完成后還“以階級斗爭為綱”，長期把發(fā)展生產(chǎn)力的任務(wù)推到次要地位。改革開放之后的30年，我們黨所以能夠帶領(lǐng)人民在國家發(fā)展中取得舉世矚目的新成就，根本的一條就是堅定不移地把黨和國家的中心任務(wù)放到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展�，F(xiàn)在，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是社會的主要矛盾。發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有決定性的意義。因此，黨的建設(shè)必須按照黨在社會主義初級階段基本路線的要求，緊緊圍繞社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的實踐來進(jìn)行，歸根到底必須緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)來進(jìn)行。我們所追求的發(fā)展，是速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的又好又快發(fā)展，是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。我們在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)中，要堅持深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞科學(xué)發(fā)展抓好黨建、抓好黨建促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家發(fā)展的優(yōu)勢，把黨建成果轉(zhuǎn)化為國家發(fā)展的成果，使黨的建設(shè)更加符合社會主義現(xiàn)代化事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求。

　　第三，必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的建設(shè)必須始終遵循的宗旨、方向和目的，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，也是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標(biāo)志。在革命戰(zhàn)爭年代，我們黨能夠贏得人民群眾的衷心擁護(hù)，取得新民主主義革命的勝利，根本原因在于黨以自己的實際行動證明自己是為人民的利益奮斗的。我們黨在全國執(zhí)政60年來，盡管經(jīng)歷過這樣那樣的曲折，但全心全意為人民服務(wù)的宗旨始終沒有變。這使我們黨既贏得了人民群眾的衷心擁護(hù)，獲得了為人民利益不懈奮斗的強(qiáng)大動力，又使我們黨從人民群眾中汲取了奪取勝利的無窮智慧。60年的實踐證明，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，最重要的就是堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。面向未來，我們黨要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，執(zhí)政使命非常神圣，執(zhí)政任務(wù)非常艱巨。我們要堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，一切以是否有利于發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力、有利于增強(qiáng)社會主義國家綜合國力、有利于提高人民生活水平這“三個有利于”為根本判斷標(biāo)準(zhǔn)，堅持問政于民、問需于民、問計于民，既通過提出和貫徹正確的理論和路線方針政策帶領(lǐng)人民前進(jìn)，又從人民的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動力。我們要尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，使全體人民都滿腔熱情地投身到建設(shè)祖國的美好未來和自己的幸福生活中去。只要我們堅持這樣做，堅持同廣大人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)，就能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船”，從容應(yīng)對前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新局面。

　　第四，必須堅持和健全民主集中制，發(fā)展黨內(nèi)民主，維護(hù)中央權(quán)威，不斷增強(qiáng)黨的蓬勃活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。我們黨在長期實踐中創(chuàng)造性地運(yùn)用和發(fā)展民主集中制原則，制定規(guī)范黨內(nèi)政治生活、處理黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則和具體制度，形成了黨在組織建設(shè)上的鮮明特征。新中國成立后最初七、八年，我們黨十分強(qiáng)調(diào)民主集中制，黨中央和毛澤東同志一直比較注意實行集體領(lǐng)導(dǎo)，反對和防止個人崇拜，黨內(nèi)民主生活比較正常。從上世紀(jì)五十年代后期開始，黨和國家政治生活逐漸不正常，削弱以至破壞了黨內(nèi)民主和人民民主。這是導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重失誤的重要原因。正如鄧小平同志所指出的：“我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)�走向反面。”這是總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)得出的深刻結(jié)論。

　　60年的歷史表明，堅持和完善民主集中制，一方面必須充分發(fā)展黨內(nèi)民主、充分尊重廣大黨員的主體地位，確保黨員按照黨章規(guī)定充分行使黨內(nèi)民主權(quán)利；
另一方面必須堅決維護(hù)中央權(quán)威、堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這二者是相輔相成、相互促進(jìn)的。黨內(nèi)民主是黨的生命和活力之源，是民主集中制的政治基礎(chǔ)。堅持黨和國家的集中統(tǒng)一，維護(hù)中央權(quán)威，是貫徹民主集中制的內(nèi)在要求，是全黨全國人民的最高利益所在。新中國成立以來這60年，我們黨正是在以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過一代又一代中國共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民前赴后繼的不懈奮斗，黨和國家事業(yè)才取得如此輝煌的歷史性成就。在今后黨的民主集中制建設(shè)中，必須始終堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，切實推進(jìn)黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，保證全黨行動一致，努力形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。

　　第五，必須以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動力，推動黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)相互促進(jìn)，從整體上提高黨的建設(shè)水平。黨的先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是黨的生命所系、力量所在；
在處于執(zhí)政地位時，黨的先進(jìn)性集中體現(xiàn)在黨的執(zhí)政活動中。黨要承擔(dān)起人民和歷史賦予的重大使命，必須認(rèn)真研究自身建設(shè)遇到的新情況新問題，在領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展中不斷認(rèn)識自己、加強(qiáng)自己、提高自己。60年來，我們黨始終重視加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，為不斷提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性作出的巨大努力是承前啟后、一以貫之的，我們黨對加強(qiáng)自身建設(shè)規(guī)律的探索也是承前啟后、一以貫之的。

　　長期以來，我們說到黨的建設(shè)，一般都是講思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)這三大建設(shè)。改革開放以來，我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗，根據(jù)新的實踐要求，提出要注重制度建設(shè)，豐富了黨的建設(shè)總體布局的內(nèi)涵。黨的十七大明確提出反腐倡廉建設(shè)這個科學(xué)概念，把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)并列，進(jìn)一步豐富了黨的建設(shè)總體布局的內(nèi)涵。按照十七大的要求加強(qiáng)黨的建設(shè)，就要著眼全局，統(tǒng)籌部署黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，使這五個方面的建設(shè)相互配套、相互促進(jìn)，既突出重點(diǎn)、又整體推進(jìn)，不斷提高黨的建設(shè)工作水平。

　　黨執(zhí)政60年的實踐告訴我們，創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，黨的建設(shè)遇到許多新情況新問題，面臨許多新考驗新挑戰(zhàn)。這就要求我們黨要善于運(yùn)用在加強(qiáng)自身建設(shè)中長期積累的成功經(jīng)驗，與時俱進(jìn)地推進(jìn)黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。我們要按照黨的十七大的要求，堅持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。

　　以上我談了對新中國60年黨的建設(shè)的一些初步認(rèn)識和思考，不準(zhǔn)確、不妥當(dāng)?shù)牡胤綒g迎大家批評指正。新中國60年有很多成就和經(jīng)驗值得總結(jié)，對60年黨的建設(shè)進(jìn)行回顧和總結(jié)無疑是其中一個很重要的內(nèi)容。黨校是培訓(xùn)和教育黨的干部的專門學(xué)校和重要陣地，有必要也有責(zé)任去努力研究黨的建設(shè)，總結(jié)黨建經(jīng)驗，探索黨建規(guī)律，為黨校教學(xué)科研服務(wù)。我講這個題目，是為了引起黨校的同志和學(xué)員們對這個問題的重視，繼續(xù)進(jìn)行深入的研究。

　　最后，祝全體學(xué)員在黨校期間學(xué)習(xí)好、生活好、身體好，祝全校教職員工教學(xué)、科研、管理取得新進(jìn)步！

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