林毅夫：企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

　　在我國，企業(yè)社會(huì)責(zé)任還是一個(gè)較新的話題，但在我們當(dāng)前面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期和人均收入跨越關(guān)鍵性門檻的大背景下，又是一個(gè)非常有研究意義和實(shí)踐價(jià)值的領(lǐng)域。除了政府層面的管理責(zé)任，作為公民，我們也都有義務(wù)和責(zé)任為建設(shè)一個(gè)能充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的社會(huì)環(huán)境盡一份力。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，土地、勞動(dòng)力、資本是生產(chǎn)的三要素。然而，要素要變成真實(shí)的生產(chǎn)力，必須要有某種經(jīng)濟(jì)組織形式把它們組合在一起，才能使之轉(zhuǎn)化為社會(huì)需要的產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值的增值。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)，主要的生產(chǎn)組織形式是家庭農(nóng)場(chǎng)和作坊。工業(yè)革命以后，社會(huì)化大生產(chǎn)必然要求社會(huì)化的經(jīng)濟(jì)組織成為生產(chǎn)活動(dòng)的主要載體。因此，打破了家庭農(nóng)場(chǎng)和作坊樊籬的現(xiàn)代企業(yè)，就成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來時(shí)組織各種要素進(jìn)行生產(chǎn)的有效率的組織形式。

　　企業(yè)成為現(xiàn)代社會(huì)中最主要的組織形式，也即意味著一個(gè)國家的競(jìng)爭(zhēng)力其實(shí)是通過該國企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)出來的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱突出表現(xiàn)為其對(duì)利潤的追逐能力。利潤，也是企業(yè)存在的理由和發(fā)展的根本動(dòng)力。然而企業(yè)又是社會(huì)這個(gè)大系統(tǒng)中的有機(jī)組件，必然與整個(gè)社會(huì)的其他組織和個(gè)人發(fā)生大量互動(dòng)。在這些互動(dòng)過程中，由于外部性問題和由信息不對(duì)稱所可能引致的道德風(fēng)險(xiǎn)行為，使企業(yè)的逐利活動(dòng)與社會(huì)的整體利益之間可能會(huì)產(chǎn)生矛盾。

　　所謂外部性，是指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所產(chǎn)生的成本和收益超出了企業(yè)自身的邊界而向外部“溢出”。外部性既有負(fù)面的，也有正面的。當(dāng)企業(yè)把本來應(yīng)該是由自己承擔(dān)的成本向外部轉(zhuǎn)嫁的時(shí)候，就產(chǎn)生了負(fù)的外部性，比如大家都很反感的企業(yè)排污問題。企業(yè)本應(yīng)自行解決生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染，當(dāng)然這會(huì)增加企業(yè)的成本，它若不愿意承擔(dān)，就會(huì)任意向外界排放，就等于把應(yīng)自己負(fù)擔(dān)的成本轉(zhuǎn)移給了社會(huì)。

　　當(dāng)然企業(yè)也可以對(duì)社會(huì)產(chǎn)生正的外部性。企業(yè)的健康發(fā)展、創(chuàng)富能力的增強(qiáng)、生產(chǎn)效率的提高，不僅可以增加就業(yè)、貢獻(xiàn)稅收，而且會(huì)帶動(dòng)周邊社區(qū)的發(fā)展、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的繁榮，甚至起到區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長極的強(qiáng)勁作用，這是企業(yè)為社會(huì)帶來的效益，是正的外部性。

　　除了外部性之外，在現(xiàn)代工業(yè)化社會(huì)中，由于產(chǎn)品在技術(shù)、質(zhì)量等方面的復(fù)雜性，在作為生產(chǎn)者的企業(yè)和絕大多數(shù)消費(fèi)者之間，就出現(xiàn)了在質(zhì)量、安全性等方面的產(chǎn)品信息不對(duì)稱的現(xiàn)象。一些企業(yè)就可能利用這種信息不對(duì)稱性來獲取不當(dāng)收益，其后果是社會(huì)要付出很高代價(jià)。我們知道僅在過去這兩三年，新聞媒體曝光的“蘇丹紅”、毒奶粉這些產(chǎn)品，雖可能在一時(shí)給某些企業(yè)增加了利潤，但對(duì)社會(huì)造成的損害卻是巨大的。

　　企業(yè)不僅與外部社會(huì)之間有信息不對(duì)稱，在企業(yè)與內(nèi)部員工之間也有信息不對(duì)稱。比如安全生產(chǎn)問題，固然國家對(duì)生產(chǎn)的安全有很多的規(guī)定，但是一方面管理當(dāng)局與企業(yè)之間有信息不對(duì)稱，企業(yè)與它的員工之間也存在著信息不對(duì)稱和談判權(quán)利的不對(duì)等。這就導(dǎo)致有些企業(yè)利用這種信息不對(duì)稱與權(quán)利不對(duì)等，降低自身所應(yīng)該遵循的安全標(biāo)準(zhǔn)。這當(dāng)然就相當(dāng)于降低了成本支出，而增加企業(yè)自己的利潤。但安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的降低，所帶來的惡果是顯而易見的。最明顯的就是這兩三年來，煤礦礦難頻頻發(fā)生，傷亡礦工動(dòng)輒以數(shù)十甚至以百計(jì)。在一個(gè)現(xiàn)代文明社會(huì)里，對(duì)人的生命如此冷漠，是很難以想像的，更令人不可容忍。

　　從上述情況來看，企業(yè)追求利潤自然是天經(jīng)地義的，但由于外部性與信息不對(duì)稱問題的存在，企業(yè)行為常常會(huì)自覺不自覺地超出自身應(yīng)有的邊界，對(duì)社會(huì)、員工等利益相關(guān)者產(chǎn)生可能是不利的影響。為了社會(huì)的繁榮和和諧，我們有理由提倡企業(yè)加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感并使企業(yè)的外部影響內(nèi)部化。

　　作為社會(huì)公民的一種，企業(yè)和其他類型的公民一樣都對(duì)社會(huì)負(fù)有倫理道德義務(wù)，可以并且應(yīng)該幫助社會(huì)和社會(huì)上的特殊群體。孔子曰：“己立立人，己達(dá)達(dá)人，”孟子曰：“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼善天下”。在一個(gè)社會(huì)當(dāng)中，由于每個(gè)人能力、機(jī)會(huì)等等條件的不同，必然有一些人是居于弱勢(shì)群體地位。無論是以人為本的儒家，眾生平等的佛教，還是宣揚(yáng)博愛的基督教，都認(rèn)為一個(gè)社會(huì)特別是其中的強(qiáng)勢(shì)群體對(duì)弱勢(shì)群體負(fù)有扶助的責(zé)任，此義中外皆然。一個(gè)企業(yè)，尤其是一個(gè)成功的企業(yè)，必然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)當(dāng)中的一個(gè)強(qiáng)勢(shì)群體，一方面在為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，另一方面社會(huì)財(cái)富也更多地集中在這些成功的企業(yè)當(dāng)中，它應(yīng)該有責(zé)任幫助社會(huì)上的弱勢(shì)群體。

　　公益行為，其實(shí)不僅是一個(gè)富有文化理念的企業(yè)的道德理想，是企業(yè)成為社會(huì)良心維護(hù)者的自覺行動(dòng)，而且也是企業(yè)獲得社會(huì)承認(rèn)的有效途徑。任何組織的存在和發(fā)展，只有在它擁有為社會(huì)，至少是為大多數(shù)人所接受的道德上的正當(dāng)性時(shí)，才能被大眾視為是正義的，才能為社會(huì)大眾所認(rèn)可和接受，并成長壯大。所以，當(dāng)企業(yè)以種種形式回報(bào)社會(huì)的時(shí)候，并不能簡(jiǎn)單視之為一種單方面的給予，而是自身獲得立身之本的必要付出。從這個(gè)意義上，積極投身公益事業(yè)是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，也是企業(yè)自身的發(fā)展需要。

　　其次，則要使企業(yè)的外部影響內(nèi)部化，除了上述加強(qiáng)企業(yè)自身對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)外，同時(shí)，要健全外部制度環(huán)境，以加強(qiáng)對(duì)企業(yè)行為的監(jiān)管。如果僅寄希望于企業(yè)的自覺，而缺乏有效的外部監(jiān)督，則在“逆向選擇”作用下，很難希望所有的企業(yè)都會(huì)自覺地承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。具體地來說，外部制度環(huán)境主要指法制建設(shè)，這其中我想政府要扮演的角色是最重要的。比如說，針對(duì)環(huán)保問題，政府可以用稅收的方式，對(duì)那些污染的企業(yè)征扣污染稅，同時(shí)也可以對(duì)那些積極履行環(huán)保責(zé)任的企業(yè)，給予稅收的優(yōu)惠或補(bǔ)貼。這樣的話，不管是正的外部性還是負(fù)的外部性，都會(huì)變成企業(yè)的內(nèi)部性行為的理性選擇。再比如說，針對(duì)安全生產(chǎn)問題，國家要加強(qiáng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)的檢查力度，同時(shí)可以對(duì)違反安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予“一票否決”式的嚴(yán)重懲罰。在這方面，我們國家顯然還有待繼續(xù)加強(qiáng)。

　　除了政府的行為之外，社會(huì)輿論的作用也至關(guān)重要。在社會(huì)輿論有效監(jiān)督的大環(huán)境下，企業(yè)為了自身的利益會(huì)更好地把自己的行為跟社會(huì)的利益結(jié)合在一起。社會(huì)輿論的監(jiān)督主要的內(nèi)容是什么？給予好的企業(yè)褒獎(jiǎng)，給予壞的企業(yè)譴責(zé)。我們知道企業(yè)的商譽(yù)或曰美譽(yù)度與產(chǎn)品品牌效應(yīng)高度相關(guān)，如果社會(huì)上對(duì)那些積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)形成比較好的品牌認(rèn)知，而抵制那些不好的企業(yè)的產(chǎn)品。這樣就可以進(jìn)一步把企業(yè)追求利潤的行為，跟社會(huì)的利益緊密結(jié)合起來，使企業(yè)自覺承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任。

　　在我國，企業(yè)社會(huì)責(zé)任還是一個(gè)較新的話題，但在我們當(dāng)前面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期和人均收入跨越關(guān)鍵性門檻的大背景下，又是一個(gè)非常有研究意義和實(shí)踐價(jià)值的領(lǐng)域。除了政府層面的管理責(zé)任，作為公民，我們也都有義務(wù)和責(zé)任為建設(shè)一個(gè)能充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的社會(huì)環(huán)境盡一份力。個(gè)人力量雖小，但我相信最終我們能夠把纖纖細(xì)流，凝聚成江海。

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