劉檸：日眾院解散在即，政治進入混沌期？

　　7月13日，日本首相麻生太郎從意大利G8峰會的會場回國，旋即做出了解散眾院的決策。至此，7月21日解散眾院、8月18日選舉公示、8月30日大選的政治“路線圖”，好歹算是出臺了。

　　這是一份難產(chǎn)已久、姍姍來遲的“路線圖”。自民黨人的最初如意算盤是：麻生當選上臺，立馬解散眾院，舉行大選；
然后以高人氣的麻生為選舉“看板”，一舉贏得大選后，再一勞永逸地以麻生連任內(nèi)閣的政權(quán)凝聚力和民意支持，從容啟動、推進一系列深層的、長期性的內(nèi)政政策，以抵御民主黨的政權(quán)更替沖動。然而時運不濟，“麻生丸”剛起航便遭遇了全球金融危機，日本經(jīng)濟率先呈現(xiàn)蕭條信號；
加上朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射和核試驗等外部“考驗”，其內(nèi)閣支持率一路走低，最低時甚至不足一成，被國民奚落為“超低空飛行”。在這種情況下，計劃中的眾院解散變得越來越不現(xiàn)實。在極低民意支持率下，貿(mào)然解散眾院無異于鼓勵選民給民主黨投票。如此一邊寄望于支持率的“反彈”，一邊等待解散的時機，等來等去，結(jié)果，支持率不復(fù)麻生上臺之初的高點，目前的支持率僅為19.7%。以不足兩成的支持率解散眾院舉行大選，刷新了戰(zhàn)后自民黨“危險駕駛”紀錄。

　　風(fēng)起于青萍之末。在自民黨內(nèi)部，尤其是少壯精英層，對麻生的批判不絕于耳，有些人干脆挑明了在大選前先舉行黨總裁選舉——為黨“換臉”的主張，公然“倒麻”。狀況如此，麻生越發(fā)焦慮起來，一度萌生了7月14日解散眾院的念想，并私下與黨內(nèi)大佬、前首相森喜朗做了溝通。其背后，以一己之手盡早解散眾院，旋即舉行大選，力求反守為攻，爭取主動，以封殺黨內(nèi)“倒麻”策動，避免自民黨分裂的良苦用心昭然若揭。

　　但是，隨后傳來的東京都議會選舉結(jié)果，卻讓麻生的“提前解散論”失去了現(xiàn)實性。繼名古屋、埼玉、千葉、奈良等地方城市的市長選舉及靜岡縣知事選舉的勝利之后，于7月12日開票的東京都議會選舉，民主黨再次獲勝，從35個席位上升至54個席位，首次躍居?xùn)|京都議會第一大黨。自民黨慘敗，僅取得38個席位，加上略有微升的公明黨，也未能達到過半的最低目標(64席)。東京都歷來被看成是保守政治的大本營，被稱為自民黨的“牙城”，代表自民黨右翼鷹派勢力的石原慎太郎已連任了三屆都知事(相當于市長)。在這個自民黨苦心孤詣、勉力支撐半個多世紀的“牙城”大敗，無疑標志著日本政治風(fēng)土的逆轉(zhuǎn)。

　　盡管麻生自我安慰說都議會選舉畢竟是地方選舉，“與國政無直接關(guān)系”，試圖以此來為自己的執(zhí)政辯護。但在投票結(jié)果的現(xiàn)實面前，這種辯護是乏力的。無奈之下，自民黨再次緊急“調(diào)整”，解散日程從7月14日變更為21日，應(yīng)視為麻生對黨內(nèi)“倒麻派”的妥協(xié)。

　　與此同時，7月13日，民主黨、共產(chǎn)黨、社民黨和國民新黨等在野黨分別向眾參兩院提交了對麻生內(nèi)閣的不信任決議案和首相問責(zé)決議案。其中，前者在翌日的眾院全體會議上被否決，因為眾院掌控在執(zhí)政聯(lián)盟的手中；
但如無意外的話，問責(zé)決議案將會在民主黨執(zhí)牛耳的參院全體大會上獲得通過。目前，在野黨已聯(lián)手結(jié)成攻守同盟，準備在問責(zé)決議通過后拒絕任何形式的國會審議，與執(zhí)政黨展開正面對決。

　　無論對麻生，還是對自民黨來說，在如此敏感的關(guān)頭，被迫解散眾院，問信于民，委實是一場災(zāi)難。近一年來，小心翼翼穿行于金融危機的危險水域的“麻生丸”，這次保不齊會觸礁，成為“泰坦尼克號”。

　　但另一方面，自民黨的對手民主黨也有其自身的問題�？陀^地說，民主黨的勝利不是因為它干得好，而是由于自民黨干得太爛。作為從未有過執(zhí)政經(jīng)驗的保守在野黨，民主黨除了一顆要實現(xiàn)政權(quán)更替的野心顯得生機勃勃外，在其他問題上均流于含混、曖昧，缺乏展開。國民所擔(dān)心的，不僅是其政策本身好和壞，而且是其政策執(zhí)行能力的問題。而所有這一切，還都是未知數(shù)。

　　盡管從此番都議會選舉所呈露的態(tài)勢及其背后的國民人心向背的機理上來看，自民黨的確是兇多吉少。但就國民所期待的理想、清明的政治而言，則遠非“政權(quán)更替”本身所能涵蓋得了的。從這個意義上來說，日本政治有可能進入一個空前的混沌期。

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