張鳴：何事非要搞株連？

　　剛剛河北邢臺一位農(nóng)家女子上警官學(xué)院，因父親上訪被拘留過，通不過政審，經(jīng)媒體報(bào)道，事情得以解決。同樣是河北，廊坊又有一個(gè)農(nóng)民的孩子，因?yàn)榻�乎同樣的原因，�?bào)考軍校從當(dāng)?shù)嘏沙鏊�蓋不出政審的印章，眼看就要上不了學(xué)了。

　　高考的政審，曾經(jīng)是個(gè)非常嚴(yán)重的關(guān)口，在文革前，別說父母曾經(jīng)被拘留過，就是僅僅出身不好，也經(jīng)常通不過這個(gè)關(guān)口，哪怕考試成績再好，也上不了大學(xué)，更別說上軍校和警校。寫出過不朽名篇《出身論》的遇羅克，就是這個(gè)制度的犧牲品。即使文革結(jié)束后最初的幾次高考，政審依然相當(dāng)嚴(yán)格，某些專業(yè)如果出身不好，或者家庭成員有點(diǎn)什么問題，比如有個(gè)親戚在臺灣，也是要被卡下來的。這樣的政審，實(shí)際上就是中世紀(jì)的科舉考試制度的延續(xù)，那年月參加科舉考試，也得政審，填寫自家三代詳細(xì)情況，看看有無劣跡或者當(dāng)過賤民的，還要由當(dāng)?shù)刭Y深秀才擔(dān)保，否則，不許考試。

　　 應(yīng)該說，現(xiàn)在的高考，這樣的政審已經(jīng)廢止了，特殊的學(xué)校，諸如軍校和警校，需要對考生個(gè)人資料的必要審核，也是可以理解的。這回主要的問題，出在基層派出所。顯然，這些農(nóng)民的孩子，之所以政審材料從派出所蓋不出章來，僅僅是因?yàn)樗麄兊母赣H被拘留過。拘留屬于行政處罰，不算刑事犯罪，按道理，不應(yīng)該影響他們子女的上學(xué)，廊坊等地的派出所是否完全按照規(guī)矩辦事，目前我們還不清楚。但是，實(shí)際上這些孩子的父親之所以被拘留，無非是因?yàn)樯显L。

　　按道理說，上訪是每個(gè)公民的合法權(quán)利，而且中央信訪辦的負(fù)責(zé)人也曾經(jīng)說過，上訪的人，多數(shù)具有正當(dāng)?shù)睦碛�。但到了地方政治的具體環(huán)節(jié)，上訪卻成了罪過。各級政府都有截訪的任務(wù)，逢年過節(jié)，任務(wù)就格外艱巨，為了遏制上訪，尤其是農(nóng)民上訪，很多地方政府采取法律手段干預(yù)，動輒把上訪的農(nóng)民以擾亂社會治安的罪名加以拘留甚至勞教。雖然不能說上訪者中沒有真正擾亂治安的，但那些遭遇行政處罰的上訪者，多數(shù)其實(shí)并沒有打砸等破壞行為，他們之所以遭到懲罰，多半是地方政府為了殺一儆百，遏制上訪，也就是說，他們被懲罰，并不是因?yàn)樗麄冋娴脑摫粦土P，觸犯了治安條例。

　　顯然，這種做法，本身就存在違法行政的問題，是一個(gè)需要大力改進(jìn)的政府行為的錯(cuò)誤。雖然地方政府如此作為，也存在其不得已的因素，但長此以往，肯定是不行。事實(shí)證明，這樣的截訪，有如抱薪救火，火只能越燒越大�，F(xiàn)在基層派出所，以上訪被拘留為由，不讓人家孩子通過上學(xué)政審，耽誤人家下一代的前程。我的理解，也許有懲戒上訪者的意思在里頭，用這樣的行為，告訴后來者，如果家里有孩子要高考，以后就老實(shí)點(diǎn)。當(dāng)然，這樣做的結(jié)果，只能是大力度地激化原來就比較緊張的警民和官民關(guān)系，無限度地?cái)U(kuò)大農(nóng)民上訪的源頭，把火燒得更大。

　　最關(guān)鍵的是，這樣做，是違法的，如果是株連的話，也屬于一種性質(zhì)最惡劣的株連，是根本無法服人，只能制造仇恨的株連。株連是一種中世紀(jì)的政府行為，現(xiàn)在已經(jīng)是21世紀(jì)了，我們的基層政府，無論如何應(yīng)該換換腦筋了。

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