邛崍種養(yǎng)結(jié)合模式下抽糞合作社的發(fā)展

　　摘 要：本論文通過研究潔環(huán)合作社和云正合作社的發(fā)展歷程，分別從發(fā)展前提條件、運作模式和兩個方面分析當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r，并且從合作社聯(lián)社的必要性、引入運輸方的合理性、政府幫扶的必要性等方面分析，得出了邛崍市抽糞合作社當(dāng)前的發(fā)展困境，最后從合作社的角度入手分析并提出了合作社未來發(fā)展的幾點展望。
　　關(guān)鍵詞：抽糞合作社；合作社聯(lián)社；引入運輸方；政府幫扶；
　　一、研究背景
　　一直以來，邛崍都是國家生豬調(diào)出大縣，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展迅速興盛，但是由于環(huán)保措施跟不上以及種植養(yǎng)殖的脫節(jié)，種養(yǎng)殖業(yè)形成的污染已經(jīng)成為農(nóng)村的一大公害。一頭豬的日用水量20公斤以上，污染量相當(dāng)于8個成人，養(yǎng)豬污水的污染濃度是生活污水的100倍，對生態(tài)環(huán)境特別是農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境造成了巨大影響。一方面，高濃度臭氣影響村民的身體健康，糞便、尿水以及污水的隨意排放會污染附近河流，同時也容易傳播人畜共患病，如果沒有得到及時處理，后果將非常嚴(yán)重。
　　二、合作社發(fā)展現(xiàn)狀
　　潔環(huán)合作社：2015年9月7日，面臨糞污處罰的農(nóng)戶衍生出的市場需求結(jié)合當(dāng)時政府推出的設(shè)備金額補貼的政策，潔環(huán)合作社正式成立，成立之初合作社擁有三臺運糞機，主要通過轉(zhuǎn)運、澆灌等一系列活動幫助養(yǎng)殖戶解決多余糞便的轉(zhuǎn)運和處理，逐年增長的養(yǎng)殖戶還有逐步擴大的灌溉區(qū)域使得合作社迅速發(fā)展壯大。
　　云正合作社：2015年7月份，在鎮(zhèn)政府的引導(dǎo)、扶持下成立了合作社，開始了專業(yè)化運營。至今，合作社的抽糞車已經(jīng)發(fā)展到十輛，抽糞范圍也輻射到了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
　�。�1）前提條件
　　①穩(wěn)定而有效的市場需求，單從邛崍市數(shù)量龐大的種植戶和企業(yè)，合作社的需求是比較穩(wěn)定的，加上相比化肥而言，農(nóng)家肥的成本更低并且成效更好，因此有效需求也是相當(dāng)龐大的。
　�、谡�府補貼，政府對于合作社的發(fā)展中的作用是不可替代的，綜合邛崍市當(dāng)前的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，綜合規(guī)劃，政府的政策很好的起到了撬動作用，主要有兩種模式：1.補貼種植戶，2.補貼合作社；從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來看，實現(xiàn)供需雙方的有效對接是保證產(chǎn)業(yè)鏈運行的重要條件。
　　（2）運作模式
　　合作社向成員收取每立方米2.5的管理費用，剩余全部返還車主，由車主向駕駛員和澆灌工人支付工資。
　　三、需要探討的幾個問題
　�。�1）合作社聯(lián)社的必要性
　�、佼惖匮�環(huán)模式，得益于邛崍市探索創(chuàng)新“異地循環(huán)”利用模式，將散養(yǎng)戶、抽糞隊伍、種植基地有機聯(lián)結(jié)起來，該模式以散養(yǎng)戶為重點，創(chuàng)新建立了“散養(yǎng)戶+沼糞轉(zhuǎn)運合作社+種植基地”循環(huán)機制，采用政府補助、市場化運作方式，建立臺賬制度進行監(jiān)管。
　�、诤献魃缏�(lián)社的探索，農(nóng)民合作有很多好處，但現(xiàn)實中農(nóng)民合作面臨不少問題，如合作社利用國家政策為自己謀利益的多，而愿意為其他農(nóng)戶提供幫助的少。具體到合作社，雖然研究表明不管是云正合作社還是潔環(huán)合作社，采取的多是“合作社+農(nóng)戶”的模式，甚至合作社負(fù)責(zé)人本人也是扮演農(nóng)戶的角色，帶車加入組辦合作社，是社長也是利益相關(guān)者。
　�。�2）引入運輸方的必要性
　　①連接供需雙方的平臺，供方：一方面是養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，另一方面卻是種養(yǎng)分離致使糞便無處排放，農(nóng)田得不到更好的灌溉。
　　需方：蒲江等地的種植戶受制于高昂的化肥成本，對于農(nóng)家肥的需求也逐年增長。沼肥富含有機質(zhì)，對于改善耕地質(zhì)量，避免土壤板結(jié)，提升地力有卓著效果。
　　中間方：戴正章于2015年10月組建了云正畜禽糞便收集服務(wù)專合社，而今，合作社共有社員22人，11臺抽糞車。
　�、诘谌�方獨立性，云正和潔環(huán)合作社均是由一個或者兩個農(nóng)戶帶頭興辦，合作社在這個產(chǎn)業(yè)鏈中扮演著一個中間人的角色，具有極大的獨立性，讓急需處理多余糞肥的有供給需求的養(yǎng)殖方能夠有效與需方對接，同時讓中間方有利可圖，實現(xiàn)三方的共贏，且讓需方處于相對優(yōu)勢的談判地位。
　�。�3）政策幫扶的必要性
　�、偾捌谕茝V的障礙，由于缺乏長效運營機制，種養(yǎng)業(yè)廢棄物綜合利用中產(chǎn)品成本高、商品化水平低、農(nóng)民參與積極性不高等問題依舊突出，還有基礎(chǔ)設(shè)施如道路的占道建設(shè)等建設(shè)問題。
　�、诂F(xiàn)有補貼機制，自2014年4月，經(jīng)PPP項目申報，均可獲得每立方米8元的補貼。同時，為調(diào)動養(yǎng)殖戶的積極性，邛崍市對養(yǎng)殖戶分別給予每口池2000-2500元、80/m3元資金補貼；對中轉(zhuǎn)蓄糞池按照總投資50%的標(biāo)準(zhǔn)補貼。
　　四、當(dāng)前的困境
　�。�1）有機肥的使用困境
　　以邛崍的微牧農(nóng)莊為例，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民無論是養(yǎng)殖戶還是種植戶，對有機肥的質(zhì)量都是用肉眼判斷、憑經(jīng)驗感覺，沒有檢測手段，處理糞污和還田施肥等是當(dāng)前邛崍農(nóng)戶希望能盡早解決的問題。
　�。�2）補貼范圍
　　購置抽糞車補貼當(dāng)前合作社的運營最大的補貼需求在于抽糞車等大型農(nóng)機方面，同時隨著合作社的發(fā)展，補貼需求也相應(yīng)在擴大，比如：購車修池用肥人，還有對購置抽糞車給予補貼也應(yīng)該相應(yīng)擴大，同時配套土地。
　　五、抽糞合作社發(fā)展展望
　�。�1）規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以質(zhì)量獲取品牌效應(yīng)
　　優(yōu)質(zhì)的農(nóng)家肥相對于化肥而言，成本低廉成效更高。當(dāng)然，這個逐漸興起的產(chǎn)業(yè)也需要逐步加強監(jiān)管，建立相應(yīng)的監(jiān)管制度和法律制度以及行政管理制度。
　�。�2）堅持生態(tài)理念提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
　　位于四川省邛崍市牟禮鎮(zhèn)小塘村的微牧農(nóng)莊的創(chuàng)始理念是：將微生態(tài)科技應(yīng)用于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，同步實現(xiàn)“動物健康、食品安全、環(huán)境友好、資源節(jié)約”這四大目標(biāo)。綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢使得消費者和生產(chǎn)者不斷提高對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性的重視程度。
　　參考文獻
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　　作者簡介
　　王萍（1994.06-今），女，漢族，四川成都，碩士研究生，研究方向：農(nóng)村金融
　　（作者單位：西南財經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟研究中心）

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