新時(shí)代背景下臨沂電網(wǎng)發(fā)展探究

　　摘 要：近年來(lái)，隨著投資增加臨沂電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但隨著社會(huì)電氣化程度的不斷提高，低電壓、重過(guò)載等現(xiàn)象仍然存在，制約著“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求”。在“特高壓”、“新能源迅猛發(fā)展”、“增量配網(wǎng)放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)”的新時(shí)代背景下，臨沂電網(wǎng)將長(zhǎng)期處于高投入階段。電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)是供電企業(yè)的根本，因此，電網(wǎng)發(fā)展既是“一把手”工程，也是全員工程。從分析臨沂電網(wǎng)的主要矛盾入手，進(jìn)一步分析臨沂電網(wǎng)面臨的時(shí)代特征，圍繞電網(wǎng)規(guī)劃、項(xiàng)目前期、新能源接入、增量配電網(wǎng)等四個(gè)方面分析當(dāng)前的主要任務(wù)，提出了“兩個(gè)結(jié)合、三個(gè)突破、一個(gè)提升”的工作措施，以期探索新時(shí)代背景下臨沂電網(wǎng)發(fā)展的方向及思路。
　　關(guān)鍵詞：新時(shí)代；電網(wǎng)發(fā)展
　　1 臨沂電網(wǎng)的主要矛盾
　　十九大報(bào)告明確指出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾也發(fā)生了變化，即人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。臨沂電網(wǎng)同樣存在這樣的矛盾。
　　近年來(lái)，隨著投資增加臨沂電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，電網(wǎng)規(guī)模躍居全省前列。但隨著社會(huì)電氣化程度的不斷提高，低電壓、重過(guò)載等現(xiàn)象仍然存在，制約著“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求”，這與臨沂電網(wǎng)發(fā)展不平衡不充分之間形成了矛盾。這種不平衡不充分，主要從兩個(gè)方面分析，一是從縱向看，臨沂電網(wǎng)目前所處的歷史時(shí)期，二是從橫向看，臨沂電網(wǎng)在全省處于什么水平。
　　1.1 臨沂電網(wǎng)目前所處的歷史時(shí)期
　　2017年，臨沂全網(wǎng)用電負(fù)荷為763.3萬(wàn)千瓦，直供區(qū)共有35～220千伏變電站90座，變電總?cè)萘?138萬(wàn)千伏安。根據(jù)飽和負(fù)荷城區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2040年，臨沂全網(wǎng)用電負(fù)荷將達(dá)到2030萬(wàn)千瓦，直供區(qū)規(guī)劃建設(shè)35～220千伏工程123項(xiàng)，其中110、220千伏變電站新建74座、改擴(kuò)建28座，新增變電總?cè)萘?526萬(wàn)千伏安。
　　截至2017年底，全市共有500千伏變電站3座、220千伏變電站32座，經(jīng)初步測(cè)算，到2040年，全市需要500千伏變電站7座、220千伏變電站65座，才能滿足全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
　　由此可看出，臨沂電網(wǎng)發(fā)展的并“不充分”，目前正處于發(fā)展的中期，電網(wǎng)發(fā)展剛性需求是公司今后一段時(shí)期內(nèi)面臨的最大客觀事實(shí)。
　　1.2 臨沂電網(wǎng)在全省的水平
　　臨沂市地域面積、人口數(shù)量、供電戶數(shù)均位居全省首位，與公司體量相當(dāng)?shù)臑H坊、青島等單位相比，臨沂電網(wǎng)總體較為落后。
　　2010年以來(lái)，臨沂電網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入“快車道”，35千伏及以上變電站由207座增加至當(dāng)前的290座，但網(wǎng)架結(jié)構(gòu)仍需加強(qiáng)。其中，500千伏變電站由1座增加至3座（1999年投運(yùn)第一座沂蒙站，2016、2017年分別投運(yùn)第二座蘭陵站、第三座沂南站），與濰坊、青島公司相比較為滯后，2018年濰坊將開(kāi)工建設(shè)第六座和第七座500千伏變電站，青島將開(kāi)工建設(shè)第五座500千伏變電站。
　　另一方面，近年來(lái)臨沂電網(wǎng)用電負(fù)荷保持高速增長(zhǎng)（2016年同比增長(zhǎng)18.17%，2017年同比增長(zhǎng)17.15%），220千伏電網(wǎng)容載比連續(xù)下降，2017年降至1.91，全省最低。其中，直供三區(qū)220千伏容載比僅為1.55，難以滿足負(fù)荷快速增長(zhǎng)需求。根據(jù)“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃，仍有4項(xiàng)500千伏工程（包括第四座沭河站）、10項(xiàng)220千伏工程（變電站布點(diǎn)7項(xiàng)，其中直供三區(qū)布點(diǎn)4項(xiàng)）需在2019、2020年開(kāi)工建設(shè)，數(shù)量居全省前列。
　　從全省范圍看，臨沂電網(wǎng)發(fā)展的并“不平衡”。從全市范圍看，城鄉(xiāng)電網(wǎng)之間、各電壓等級(jí)之間發(fā)展也“不平衡”，電網(wǎng)投入仍然相對(duì)不足，將長(zhǎng)期處于高投入階段。
　　2 臨沂電網(wǎng)發(fā)展面臨的新時(shí)代
　　2.1 “特高壓時(shí)代”
　　2017年12月，±800千伏上海廟～山東特高壓直流工程和1000千伏高鄉(xiāng)特高壓交流工程投產(chǎn)，臨沂電網(wǎng)正式邁入“特高壓時(shí)代”，如何承接特高壓落地對(duì)電網(wǎng)提出了更高要求。
　　目前，臨沂電網(wǎng)500千伏環(huán)網(wǎng)供電格局尚未成型，220千伏分區(qū)供電結(jié)構(gòu)尚不明確，110（35）千伏單電源、成串供電等問(wèn)題依然突出，10千伏聯(lián)絡(luò)率不高、轉(zhuǎn)供能力有限，整體網(wǎng)架結(jié)構(gòu)仍然存在瓶頸。特別是城區(qū)項(xiàng)目落地方面，受制于用地和廊道等條件制約，時(shí)常出現(xiàn)規(guī)劃變電站站址和線路走廊選擇困難等問(wèn)題，甚至造成被迫調(diào)整。目前“十三五”變電站布點(diǎn)已不是問(wèn)題，102宗變電站用地已解決，下一步規(guī)劃項(xiàng)目落地主要是廊道問(wèn)題，突出表現(xiàn)為城區(qū)電纜管溝問(wèn)題。
　　2.2 “新能源迅猛發(fā)展時(shí)代”
　　受國(guó)家政策鼓勵(lì)扶持的影響，近年來(lái)新能源特別是分布式屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展迅猛。2017年，公司新增分布式光伏并網(wǎng)項(xiàng)目11955個(gè)，新增并網(wǎng)容量49.12萬(wàn)千瓦（包含光伏扶貧項(xiàng)目容量18萬(wàn)千瓦），同比增長(zhǎng)668%。其中，0.4千伏及以下接入容量25.28萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)440%。截至2017年底，全市新能源裝機(jī)達(dá)到135.65萬(wàn)千瓦，占比超過(guò)20%（達(dá)到21.52%）。2018年，全市已獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的光伏扶貧項(xiàng)目規(guī)模7.1萬(wàn)千瓦、已列入國(guó)家能源核準(zhǔn)計(jì)劃的風(fēng)電規(guī)模達(dá)42.7萬(wàn)千瓦。臨沂市蒙陰、費(fèi)縣等縣區(qū)光伏接入已接近飽和。
　　2.3 “增量配網(wǎng)放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代”
　　隨著增量配網(wǎng)業(yè)務(wù)的有序放開(kāi)，社會(huì)資本不斷投入增量配電網(wǎng)市場(chǎng)，投資主體多元化對(duì)電網(wǎng)企業(yè)配電網(wǎng)規(guī)劃、投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)工作帶來(lái)了諸多影響。
　　在放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，配電網(wǎng)規(guī)劃的引領(lǐng)作用尤為重要，要更加準(zhǔn)確掌握增量配電網(wǎng)動(dòng)態(tài)，科學(xué)預(yù)測(cè)負(fù)荷情況，適應(yīng)性調(diào)整周邊電網(wǎng)規(guī)劃和投資重點(diǎn)。增量配電網(wǎng)試點(diǎn)區(qū)域多位于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，大型企業(yè)存量配電網(wǎng)和政府規(guī)劃園區(qū)增量配電網(wǎng)將成為未來(lái)各方爭(zhēng)奪增量配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的重點(diǎn)。在同等供電可靠性的前提下，優(yōu)質(zhì)服務(wù)和低電價(jià)兩者之間，用戶更傾向于選擇低電價(jià)，市場(chǎng)化電價(jià)對(duì)用戶更有吸引力，公司現(xiàn)有服務(wù)模式、競(jìng)爭(zhēng)策略、工作機(jī)制亟待改變。

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