經(jīng)濟法產(chǎn)生的經(jīng)濟動因?

　　摘 要：如今市場經(jīng)濟飛速發(fā)展，而市場經(jīng)濟本身在發(fā)揮自身的各種優(yōu)勢的同時避免不了出現(xiàn)阻礙經(jīng)濟發(fā)展的因素，這就要依靠經(jīng)濟法的規(guī)制。研究經(jīng)濟法的產(chǎn)生特別是和市場經(jīng)濟最密切的經(jīng)濟動因，對經(jīng)濟法的完善，在市場經(jīng)濟中更好地發(fā)揮作用都是十分重要的。
　　關鍵詞：經(jīng)濟法的產(chǎn)生；市場失靈；政府失靈
　　中圖分類號：D621 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4379-（2016）35-0260-01
　　作者簡介：蘇靜（1991-），女，漢族，河南鶴壁人，河南大學法學院，2015級經(jīng)濟法專業(yè)法學研究生。
　　對于經(jīng)濟法的產(chǎn)生的研究我們首先要明確的是此處的經(jīng)濟法是指什么，經(jīng)濟法可以指經(jīng)濟立法，經(jīng)濟法律，經(jīng)濟法部門，但是現(xiàn)行的通行的說法經(jīng)濟法的產(chǎn)生是指經(jīng)濟法律部門的形成。本文僅以資本主義國家經(jīng)濟法的產(chǎn)生做簡要分析。僅僅就經(jīng)濟法產(chǎn)生的原因來講目前學術界流行的一種觀點是一漆多俊教授為代表的“市場失靈和政府失靈說”，這種觀點表明：由于在19世紀末西方各個主要的資本主義國家都相繼完成了工業(yè)革命，導致了社會市場的大變革，國家的調(diào)節(jié)機制和國家的經(jīng)濟職能發(fā)展起來，同時也使經(jīng)濟法這個新興的法律部門發(fā)展起來。
　　人類社會經(jīng)歷了漫長的進化和發(fā)展，自然經(jīng)濟時期以自給自足為主要特征，雖然當時也存在商品交換，但是這種交換仍然是為了當時人們自身的生活發(fā)展需要，與現(xiàn)在的商品經(jīng)濟有著本質(zhì)的區(qū)別。在資本主義社會初期國家介入市場很少，一般都是依靠市場自身調(diào)節(jié)并且維持自身的平衡關系。由于在無形之手自身調(diào)節(jié)的初期并沒有出現(xiàn)大的經(jīng)濟危機，因此人們認為市場自身調(diào)節(jié)是萬能的，亞當斯密的“無形之手”理論正是形成于此背景之下。但是如上所說，工業(yè)革命的完成使得西方資本主義國家的生產(chǎn)方式發(fā)生了很大改變，商品交換日益發(fā)達社會生產(chǎn)的規(guī)模也迅速擴大，新的生產(chǎn)部門也不斷涌現(xiàn)；社會的分工和協(xié)作也變得更加分明。隨之而來的市場經(jīng)濟的自身的弊端也顯露出來，例如壟斷機構的出現(xiàn)，由于市場競爭本身就是優(yōu)勝劣汰所以在競爭中占優(yōu)勢的市場主體為了自身的利益依靠自身的優(yōu)勢會越來越強大，這種結果就是大企業(yè)逐漸控制整個行業(yè)。另外，市場主體存在的營利性使得這些主體很少涉足盈利較少的行業(yè)，但是它們的發(fā)展滯后甚至會影響到整個社會的發(fā)展。市場的本身也具有滯后性和盲目性這些導致了許多企業(yè)無法對信息做出正確的判斷以至于影響了許多市場主體的發(fā)展，甚至影響了國家經(jīng)濟的運行。這些弊端慢慢顯露，最終在20世紀30年代的經(jīng)濟大蕭條徹底擊敗市場萬能的神話。
　　在市場失靈的情況下經(jīng)濟運行怎樣才能正常？國家作為全社會利益的代表，作為最高權威的代表，作為最有力量的代表自然由國家出面對經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)和維護。①資本主義國家在這種情況下選擇了國家干預，國家對市場進行干預，并且自然神作為經(jīng)濟主體對那些很少有人涉足的行業(yè)開始經(jīng)營，并站在全社會的的角度進行宏觀調(diào)控。這也是凱恩斯的主張，但是和市場一樣國家調(diào)控也存在著許弊端，并由此給西方的經(jīng)濟帶來了一系列的問題，導致了20世紀70年代的滯漲和經(jīng)濟危機。當時許多經(jīng)濟學家都對政府干預失靈原因做了分析具體有以下：（1）國家干預人為因素較多，并非單純的是服務于市場經(jīng)濟的發(fā)展。在資本主義國家政府的官員、政治家們一般是國家干預政策的制定者，他們多數(shù)是為了自己在政治上的利益，這種追求政治利益的做法有事甚至對市場經(jīng)濟起到相反的作用。（2）國家干預易產(chǎn)生尋租行為。現(xiàn)政府干預市場經(jīng)濟之后資本家就多了一獲取利益的道路，這種尋租行為通過尋求政府保護來牟取不正當利益。（3）國家調(diào)節(jié)成本較大，國家調(diào)節(jié)要成立職能不同的政府部門，難免會有官員冗雜的現(xiàn)象。（4）政策的執(zhí)行和制定都是由人進行的，難免會有一些滯后性或者是受人的技能和思想觀點的局限。綜上，資本主義國家又有重法的傳統(tǒng)所以自然會尋求這樣一條法制定法律的道路來規(guī)范國家對市場的調(diào)控，因此經(jīng)濟法的誕生也成為必然。此處的經(jīng)濟法指經(jīng)濟法律部門的產(chǎn)生而不是經(jīng)濟法律的頒布，且此處僅從經(jīng)濟動因或者說市場原因?qū)��?jīng)濟法產(chǎn)生做了分析。
　　除了漆多俊等法學學者們所認同的經(jīng)濟法的產(chǎn)生的經(jīng)濟動因在法學界還存在其他學說，例如以史際春教授為代表的法學家們所主張的“戰(zhàn)爭需要說”②該學說認為經(jīng)濟法發(fā)端于戰(zhàn)爭，由于第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)國家為了各國經(jīng)濟的發(fā)展制定了許多以經(jīng)濟法命名的法律規(guī)范，因此他們認為經(jīng)濟法是戰(zhàn)爭的產(chǎn)物。用現(xiàn)在的觀點來看此種學說只是為當時的經(jīng)濟服務的，但是制定的時考慮的其他社會因素極少。在學界還存在著危機對策③說，此處不再具體分析。但是需要明確的是經(jīng)濟法的產(chǎn)生還有其社會基礎及其他因素，而本文僅就經(jīng)濟原因簡單分析。
　　[ 注 釋 ]
　　①劉立霞.經(jīng)濟法產(chǎn)生動因分析[D].黑龍江大學，2005.
　�、谑冯H春，鄧峰.經(jīng)濟法總論[M].北京：法律出版社，1998：188-189.
　�、蹚埵匚�.經(jīng)濟法學的法律競技學分析[J].法學研究，1992（4）.

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