高校體育場館對外開放面臨的問題及應(yīng)對措施研究

　　摘 要：2017年教育部、國家體育總局推出《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校體育場館向社會開放的實施意見》以來，越來越多的學(xué)校積極相應(yīng)《意見》創(chuàng)造條件向社會開放體育場館，這對發(fā)揮高校體育場館健身功能全面落實全民健身計劃和實現(xiàn)體育強國夢起到了重要的作用，然而在對外開放的實施過程中也面臨著一些困境和問題，影響了場館的正常運行，需要采取相應(yīng)的對策，為此，通過對問題的分析力求探索其發(fā)展的有效路徑。
　　關(guān)鍵詞：高校；體育場館；對外開放
　　一、高校體育場館對外開放的重要意義
　　隨著全民健身需求的提高，多元化體育運動已成為人們一種文明健康的生活方式，無論哪一種運動都需要專業(yè)場地來保證�？v觀我國城市特別是三四線，專業(yè)化的體育場館十分缺少，只是在各個小區(qū)小面積安裝了適合老年人的運動器械，而不能滿足中、青、少年對籃球、排球、羽毛球、足球等大型體育運動的要求，而建設(shè)社會大型體育場館又存在著資金和場地不足的問題。高校體育場館對外開放，使人們的休閑娛樂方式得到擴展，對提高了人們的健康和生活質(zhì)量提供了保障。高校體育場館對外開放也促進(jìn)了高校體育教學(xué)的發(fā)展，首先，高校體育場館對外開放豐富了教學(xué)資源，營造了很好的教學(xué)氛圍，大大地縮短了學(xué)校與企事業(yè)單位、社區(qū)的距離，加強它們之間體育優(yōu)勢的融合發(fā)展，對高校體育教學(xué)形成了一定的優(yōu)勢互補，其次，場館的開放使社會上具有共同體育愛好的人們共聚一堂，以單位、團體、個人等形式開展體育鍛煉能大大提升學(xué)生對體育鍛煉的興趣，對培養(yǎng)學(xué)生終身體育觀起到了重要作用。
　　二、高校體育場館對外開放過程中面臨的問題
　　1.安全問題
　　保障各方安全是高校體育場館對外開放過程中的重中之重，也是多年來推進(jìn)工作不太順利的最主要原因。主要有兩方面，一是對師生的安全責(zé)任問題，二是對外來社會人員的安全及校園體育設(shè)施的安全問題，學(xué)校體育場館開放后，進(jìn)入學(xué)校體育場館的社會成員綜合素質(zhì)參差不齊，很容易導(dǎo)致外來人員引發(fā)校園暴力，廣大師生人身財產(chǎn)安全得不到有效保障。體育運動都具有一定的危險性，運動中的意外傷害事件發(fā)生時，許多高校由于缺乏一套完善的應(yīng)對事件的有效措施，具體事件責(zé)任化分不明確，難以得到有效的處理，學(xué)校為此付出的代價是慘痛的。
　　2.政府資金等保障不到位
　　基于安全考慮，無論平時還是節(jié)假日，只要學(xué)校場館開放，體育場館的建設(shè)和養(yǎng)護都需要經(jīng)常性投入大筆的資金。開放后場館的損耗、體育設(shè)施的維護、管理人員工資等，這些舉措，勢必需要大量的資金投入，而這項資金的來源成為了學(xué)校負(fù)擔(dān)。
　　3.缺乏專業(yè)管理人才
　　我國高校體育場館主要是為了保障體育教學(xué)訓(xùn)練活動的正常開展，服務(wù)對象和內(nèi)容相對比較簡單；對外開放以后社會大眾的需求更為豐富要求也更高，器材設(shè)備使用率提高，加快了器材設(shè)備的維修更換速度，對場館管理者也提出了更高要求，目前高校場館的管理人員大都是體育教師或后勤人員兼任，場館專業(yè)管理人員不足，結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)知識匱乏，管理水平偏低，缺乏管理經(jīng)驗，對市場走訪調(diào)查能力較差，不能根據(jù)市場的需求來對場館資源做出進(jìn)行合理調(diào)整，且場館經(jīng)營理念比較落后，影響了場館的正常運行。
　　三、高校體育場館對外開放過程中應(yīng)采取的措施和建議
　　1.建立安全責(zé)任保障機制
　　重點解決安全保障問題，預(yù)防為主。如設(shè)立使用標(biāo)示；配有科學(xué)健身輔導(dǎo)人員。嚴(yán)格遵守開放管理制度。實行投保制度。加快立法進(jìn)程。以此保障學(xué)校和消費者的全體利益。
　　2.解決維護和經(jīng)費問題
　　政府要加大學(xué)校場館設(shè)施建設(shè)與開放的經(jīng)費投入，政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門通過投資、冠名、合伙制、體彩基金、捐贈等形式來參與高校體育場館建設(shè)和開放工作，充分發(fā)揮其在資金、技術(shù)、項目、運營、評估等方面的優(yōu)勢。鼓勵社會力量通過競標(biāo)等方式對學(xué)校體育場館開放進(jìn)行市場化、專業(yè)化運營。以此引進(jìn)更先進(jìn)的健身器材，保證體育場館設(shè)施的不斷更新完善，使高校體育場館開放得以持續(xù)發(fā)展。
　　四、完善用人機制
　　培養(yǎng)或引進(jìn)體育場館專業(yè)管理人才，建立高素質(zhì)管理專業(yè)化團隊是高校體育場館對外開放，更好的服務(wù)社會實施創(chuàng)新運營的人才基礎(chǔ)。隨著高校體育場館對外開放的不斷深入擴展，應(yīng)有目的的培養(yǎng)一批場館管理專業(yè)化團隊，在此基礎(chǔ)上，還要主動引進(jìn)高素質(zhì)、通體育、懂經(jīng)營、善管理的專業(yè)人才和服務(wù)一線的工作人員。使高校體育場館管理水平得到全面提升，場館對外開放才能得以持續(xù)發(fā)展。
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