淺談水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系評(píng)價(jià)

　　[摘 要]水利工程建設(shè)的施工安全是水利工程項(xiàng)目中重要的環(huán)節(jié)，因此，就要在水利建設(shè)施工過程中應(yīng)用安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，以便于合理的安排施工工序，合理的調(diào)配人力、物力資源以及保證施工人員和材料設(shè)備的安全。本文介紹了水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系評(píng)價(jià)的相關(guān)內(nèi)容，供相關(guān)工作人員參考。
　　[關(guān)鍵詞]水利工程；施工安全；標(biāo)準(zhǔn)化體系；評(píng)價(jià)
　　中圖分類號(hào)：S975 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2018）24-0367-01
　　引言
　　當(dāng)前，水利施工單位逐漸建立了水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，旨在能夠進(jìn)一步提高水利工程建設(shè)的施工安全，同時(shí)，應(yīng)對(duì)水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)，以便于提高水利施工管理的水平。安全標(biāo)準(zhǔn)化是一種能夠提升水利工程安全施工的重要手段，得到了業(yè)內(nèi)相關(guān)人士的高度關(guān)注，并制定出一套關(guān)于安全系列標(biāo)準(zhǔn)化體系評(píng)價(jià)分析方法，為提高水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平提供了參考依據(jù)。
　　1 水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的概述
　　1.1 水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的依據(jù)
　　水利工程安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立就是為了能夠更好的保證水利工程的施工安全，保障施工人員和操作人員的安全，避免發(fā)生各種安全事故。水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)分為基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)、通用性標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)，其中，基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)是指在施工專業(yè)范圍內(nèi)將指導(dǎo)符號(hào)、術(shù)語、圖形等作為其他工作開展的基礎(chǔ)，并能夠在建設(shè)過程中進(jìn)行廣泛的應(yīng)用；通用性標(biāo)準(zhǔn)是指能夠?qū)Π踩�、環(huán)保、質(zhì)量等要求進(jìn)行覆蓋的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；專業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)是指根據(jù)某些具體標(biāo)準(zhǔn)采取針對(duì)性的補(bǔ)充及延伸。
　　1.2 水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的作用
　　水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立能夠?qū)λ�利工程施工進(jìn)行規(guī)劃，使其能夠嚴(yán)格的按照相關(guān)的規(guī)范和指標(biāo)進(jìn)行施工。安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立為水利工程中安全問題的解決提供了相應(yīng)的參考依據(jù)，并在很大程度上減少了一些不必要安全事故的發(fā)生，保障了工作人員的生命安全。另外，水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建立之后，還能加強(qiáng)各個(gè)部門之間的合作聯(lián)系，充分協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間的工作，采用最優(yōu)的方式來進(jìn)行水利工程發(fā)展建設(shè)。
　　2 水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系成熟度分級(jí)
　　水利工程的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要是指通過安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督，制定相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)范，并能夠有效排除治理的安全隱患，通過建立安全預(yù)防機(jī)制實(shí)現(xiàn)管理的安全、規(guī)范。在其體系建立過程中，需要經(jīng)過許多的環(huán)節(jié)才能從最初的初始級(jí)到完善、成熟的機(jī)制，根據(jù)水利工程安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)中各個(gè)階段發(fā)展特征的成熟度，對(duì)水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行階梯式的分級(jí)，如圖1所示。
　　2.1 初始級(jí)的成熟度等級(jí)
　　水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)成熟度等級(jí)的最低級(jí)是初始，由于沒有形成相對(duì)健全的安全制度化標(biāo)準(zhǔn)，因此只能依照安全標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求執(zhí)行，其特點(diǎn)是隨意性。
　　2.2 計(jì)劃級(jí)的成熟度等級(jí)
　　計(jì)劃級(jí)的成熟度等級(jí)較初始級(jí)更為重視水利工程安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的結(jié)構(gòu)化過程與標(biāo)準(zhǔn)，在此時(shí)期，人們逐漸認(rèn)識(shí)到水利工程標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，并制定了相關(guān)的工作計(jì)劃，在一定程度上保障了水利工程施工安全體系的應(yīng)用，其執(zhí)行程序本身具有一定的穩(wěn)定性、重復(fù)性。
　　2.3 規(guī)范級(jí)的成熟度等級(jí)
　　規(guī)范級(jí)的成熟度等級(jí)強(qiáng)調(diào)組織化的標(biāo)準(zhǔn)和制度化的實(shí)現(xiàn)，在這個(gè)時(shí)期，水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入到了規(guī)范化的發(fā)展階段，安全生產(chǎn)管理工作被納入了正常工作中，并且制定了明確的安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。
　　2.4 控制級(jí)的成熟度等級(jí)
　　控制級(jí)的成熟度等級(jí)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)水利工程安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的運(yùn)作效果進(jìn)行量化管理，是一種集成過程�？刂萍�(jí)的成熟度等級(jí)通過監(jiān)測(cè)水利工程施工的安全績(jī)效，建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以便于對(duì)水利工程安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的運(yùn)作效果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。
　　2.5 持續(xù)改進(jìn)級(jí)的成熟度等級(jí)
　　持續(xù)改進(jìn)級(jí)的成熟度等級(jí)是水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的最高等級(jí)，體現(xiàn)了一種持續(xù)優(yōu)化的過程，可以系統(tǒng)化的對(duì)水利工程安全體系的運(yùn)行進(jìn)行回顧和定量分析，將水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體統(tǒng)的應(yīng)用情況及時(shí)的反饋給工作人員。
　　3 水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系評(píng)價(jià)的要素
　　3.1 評(píng)價(jià)要素
　　國家水利管理部門在水利工程建設(shè)發(fā)展的過程中，頒布了關(guān)于水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以便于提高企業(yè)建立的水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系成熟度的發(fā)展，保證水利工程施工的安全和質(zhì)量。在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之中，水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的評(píng)價(jià)要素主要包括13個(gè)核心要素，45個(gè)二級(jí)項(xiàng)目，通過對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系之中對(duì)這些要素的規(guī)范內(nèi)容可以對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展完善程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。
　　3.2 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
　　政府部門的評(píng)價(jià)人員在評(píng)價(jià)過程中，主要依據(jù)其安全標(biāo)準(zhǔn)體系之中評(píng)價(jià)要素的完善程度來對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)。當(dāng)前，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要是用于判定工程安全標(biāo)準(zhǔn)體系之中標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)等級(jí)的依據(jù)，而評(píng)價(jià)人員則根據(jù)評(píng)價(jià)體系完成施工標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)工作。一般情況下，管理人員在評(píng)價(jià)過程中會(huì)依據(jù)不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)特征對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)。一級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果是由二期決定，并以此類推。
　　3.3 成熟度評(píng)估方法
　　在水利工程的施工安全標(biāo)準(zhǔn)體系的評(píng)價(jià)過程之中，管理人員使用的評(píng)估方法主要是分級(jí)加權(quán)計(jì)算，通過對(duì)核心指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)的加權(quán)計(jì)算來獲得體系的評(píng)價(jià)總分，并以此判斷安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)等級(jí)。
　　結(jié)束語
　　總而言之，水利工程作為關(guān)乎民生的重要工程，整個(gè)工程的質(zhì)量安全關(guān)系到廣大人民的安全。其中施工安全對(duì)整個(gè)工程的安全有著重要的影響，因此，水利施工單位紛紛建立了施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，保障水利工程施工建設(shè)的安全進(jìn)行。與此同時(shí)，建立了安全標(biāo)準(zhǔn)體系的評(píng)價(jià)方法，便于檢驗(yàn)體系的成熟等級(jí)并評(píng)價(jià)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的實(shí)施效果。
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