淺談當前林業(yè)科技推廣模式的創(chuàng)新
發(fā)布時間:2018-07-02 來源: 短文摘抄 點擊:
林業(yè)科學技術的推廣對于提高林業(yè)生產(chǎn)者的工作素質,提高林業(yè)勞動率,促進林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的作用。近年來,林業(yè)科技推廣工作取得較好成效,并顯現(xiàn)出新變化,基本形成了融技術培訓、成果推廣、技術服務于一體的網(wǎng)絡體系。但是,傳統(tǒng)的林業(yè)科技推廣方式和林業(yè)科技信息傳播手段周期長、時效差,遠遠不能滿足廣大林農(nóng)和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者對科技信息的迫切需求。切實解決林業(yè)科技與林業(yè)生產(chǎn)的結合、林業(yè)科技與林農(nóng)的隔離問題,已顯得非常緊迫,非常必要。
1 林業(yè)科技推廣的內涵
從某個角度來說,林業(yè)科技推廣將林業(yè)科研工作和林業(yè)生產(chǎn)工作密切聯(lián)系在一起,使兩者之間產(chǎn)生了必然的關系,促進了兩者共同發(fā)展。通過林業(yè)科技推廣將當前最新的林業(yè)科研成果及時的送至林業(yè)生產(chǎn)者的手中,使得科研成果能夠在第一時間得到應用并對其效果得到驗證。此外林業(yè)生產(chǎn)者的工作素質也在這個過程中得到了提升,從而得到了共贏的目的。林業(yè)科技推廣工作其實也是林業(yè)科研工作的一個延伸。在林業(yè)科技推廣的過程中科研成果一方面得到了應用,同時在應用的過程中,林業(yè)生產(chǎn)者也可以不斷的對科研工作進行進一步的深入,在應用中不斷的深化科研成果。
2 當前林業(yè)科技推廣工作存在的問題
2.1 科技推廣在林業(yè)生產(chǎn)建設中的重要性、緊迫性認識不到位
一方面,許多地方對科技推廣的重要性認識還是停留在口頭上,有關科技推廣機構建設、推廣經(jīng)費、推廣人員待遇等一些優(yōu)惠政策,難以落實到位,影響了科技人員的積極性。另一方面,由于科技獎勵、職稱等政策上的導向誤區(qū),在科技人員心目中重科研輕推廣的現(xiàn)象也比較嚴重。
2.2 科技推廣投入不足和推廣網(wǎng)絡體系不夠完善
林業(yè)科技投入總量嚴重不足,增長速度緩慢,渠道少。已成為制約林業(yè)科技推廣工作發(fā)展的重要因素。此外部分基層林業(yè)科技推廣機構、人員正趨于萎縮,網(wǎng)絡功能不強;推廣機構基礎設施差,缺少必要的推廣儀器設備、交通工具;示范基地建設發(fā)展緩慢,自我發(fā)展和輻射帶動能力不強。
2.3 科技推廣運行機制相對滯后,推廣服務能力有待加強
一是科技推廣的有效機制尚未形成,重點工程與科技推廣結合不緊密,導致成果轉化率低,科技貢獻率低。此外科技推廣與知識產(chǎn)權保護、植物新品種保護之間的矛盾逐步顯現(xiàn)。二是基層科技推廣人員缺乏知識更新和進修深造機會,對現(xiàn)代林業(yè)的新技術、新成果的熟悉程度和操作能力不足,素質有待提高。三是推廣機構專業(yè)分工過細,推廣人員知識結構單一,不能很好地適應當前市場經(jīng)濟與高效林業(yè)多樣化的發(fā)展要求,對林農(nóng)缺乏足夠的權威性。
3 構建林業(yè)科技推廣服務新模式
3.1 林科教(產(chǎn)學研)一體化
建立政府統(tǒng)籌、部門結合、社會參與的林科教結合運行機制,努力創(chuàng)造符合當?shù)貙嶋H的統(tǒng)籌內容和結合形式,以點帶面,全面推進林科教結合工作。加強科技興林示范縣建設,鞏固示范縣建設成果,并對在建的示范縣要加強指導和管理,充分發(fā)揮好科技興林示范作用,帶動林業(yè)科技成果的轉化.
3.2 服務的社會化
林業(yè)集約化要求配套的服務、完備的體系,即服務的社會化,尤其是要穩(wěn)定林技推廣隊伍,健全林業(yè)技術服務網(wǎng)絡,強化林業(yè)技術服務,把服務領域由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,由單項向綜合服務延伸。
3.3 推廣多元化
在加強政府支持的林業(yè)科技推廣體系同時,大力發(fā)展農(nóng)村技術協(xié)會、林業(yè)技術中介機構和其他服務組織,要加強林業(yè)技術推廣部門與林農(nóng)、林業(yè)企業(yè)、農(nóng)村技術協(xié)會、科研院校間的聯(lián)系,形成政府支持的林業(yè)科技推廣機構、林業(yè)企事業(yè)單位和其他所有制推廣組織共同發(fā)展、優(yōu)勢互補的新型推廣服務體系,為廣大林農(nóng)提供技術、人才、培訓、市場、信息等全方位的服務。
3.4 林農(nóng)知識化
在知識經(jīng)濟時代,人的現(xiàn)代化、知識化是實現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)的根本保證。廣西省林業(yè)科技推廣隊伍總體水平不高,影響了新技術、新品種的推廣應用,阻礙了技術現(xiàn)代化。因此,必須加強實用技術培訓,提高科技隊伍和林農(nóng)的知識水平。
4 完善林業(yè)科技推廣服務模式的幾點思考
4.1 深化改革,積極探索和建立與市場經(jīng)濟體制相適應的成果轉化運行機制
一要建立健全高效率轉化科技成果的林業(yè)科技推廣體系。林業(yè)科技推廣體系具有不可替代的社會公益性職能,它是林業(yè)社會化服務體系的主體,是國家對林業(yè)支持保護體系的重要部分,是實施科教興林戰(zhàn)略的主要載體,是新階段推動林業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的依靠力量。二要建立科技推廣的激勵政策。要認真落實國家有關文件精神,充分調動林業(yè)科技推廣人員的積極性、創(chuàng)造性,做到人盡其才、才盡其用、多出成果、多出效益。要充分發(fā)揮各級林業(yè)科技推廣機構的作用,積極推廣科技特派員制度、村會協(xié)作模式等新型的科技成果轉化的有效形式。
4.2 整合資源,構筑科技推廣服務平臺
一要整合信息資源。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)絡信息流量大、交換速度快的優(yōu)勢,根據(jù)季節(jié)、農(nóng)時做好經(jīng)常性的信息收集、發(fā)布工作,通過多種形式,為社會提供及時、準確、系統(tǒng)、權威的技術、市場、信息服務。二要整合人才資源。要把林業(yè)專業(yè)技術人員組織起來,共同為林業(yè)發(fā)展提供技術服務。要加強對林業(yè)科技人員的培訓和再教育,不斷提高科技水平和解決實際問題的能力。
4.3 增加投入,確?萍冀(jīng)費逐年增長
要認真貫徹落實中央和省關于增加科技投入的有關規(guī)定,采取有效的措施,引導和鼓勵全社會增加林業(yè)科技推廣投入,建立多渠道、多層次、多元化的科技推廣投入體系,使全省每年對林業(yè)科技推廣投入增長幅度高于林業(yè)收入的增長幅度。
4.4 科學管理,加強推廣工作的監(jiān)控監(jiān)督
搞好林業(yè)科技推廣工作,一方面要切實做好推廣前的科學決策和項目論證工作,另一方面要切實做好執(zhí)行過程中的監(jiān)控工作。要按照中央9號文件精神,林業(yè)重點工程建設與林業(yè)技術推廣要同步設計、同步實施、同步驗收。要認真研究、學習、借鑒國際上一些援助項目管理經(jīng)驗,實行項目合同制和報帳制,即以合同形式明確規(guī)定項目要達到的質量要求和技術經(jīng)濟指標,推廣項目完成一定的階段任務后,組織專家檢查合格后分期付款,以確保林業(yè)科技成果推廣項目的進度、質量和效益。
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