五方面熱點解讀

　　5月16日上午，國家發(fā)改委舉行5月份定時定主題新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋出席發(fā)布會，介紹經(jīng)濟運行、重點領(lǐng)域改革、社會信用體系建設(shè)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、近期開展的重點工作等方面情況，并就共建“一帶一路”倡議、各地“引才引智”措施、物流業(yè)降本增效、高鐵站周邊區(qū)域合理開發(fā)建設(shè)、河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、規(guī)范主題公園建設(shè)發(fā)展、中國品牌日活動等相關(guān)問題，回答了與會記者提問。

熱點一：經(jīng)濟運行

　　國家統(tǒng)計局日前發(fā)布了4月份經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，4月份經(jīng)濟運行延續(xù)了穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
　　一是發(fā)用電情況。今年以來，全國發(fā)用電量持續(xù)保持較快增長態(tài)勢。從發(fā)電情況看，1-4月份，全國發(fā)電量同比增長6.9%，其中火電、核電、風電、太陽能發(fā)電量同比分別增長7.3 %、6.5 %、22.6 %和26.4 %，水電受來水影響，發(fā)電量同比下降2.6%。
　　從用電情況看，4月份，全國全社會用電延續(xù)一季度快速增長態(tài)勢，同比增長7.8%，較去年同期提高1.8個百分點，比3月份增速提高4.2個百分點。1-4月份，全國全社會用電量2.1萬億千瓦時，同比增長9.3%，較去年同期提高2.6個百分點。
　　分產(chǎn)業(yè)看，1-4月份，一產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量增速都達到兩位數(shù)，分別增長11.0%、14.6%和15.0%；二產(chǎn)用電同比增長6.9%，對全社會用電增長的貢獻率為51.2%，拉動全社會用電量增長4.8個百分點。二產(chǎn)用電中，增長較快的是廢棄資源綜合利用業(yè)、石油煤炭及其他燃料加工業(yè)和汽車制造業(yè)，分別為24.3%、20.9%和17.5%；三產(chǎn)用電中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)用電同比增長23.9%，房地產(chǎn)業(yè)用電同比增長18.4%，公共服務(wù)及管理組織業(yè)用電同比增長16.9%，批發(fā)零售業(yè)用電同比增長14.7%，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)用電量同比增長12.1%，住宿和餐飲業(yè)同比增長12.1%。
　　二是固定資產(chǎn)投資項目情況。1-4月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長7%。4月份，國家發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目15個，總投資517億元，其中審批14個，核準1個。主要集中在社會事業(yè)和高技術(shù)等領(lǐng)域。
　　三是當前價格運行情況。4月份，全國居民消費價格指數(shù)（CPI）和工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）溫和上漲，漲幅處于合理區(qū)間。居民消費方面，4月份CPI環(huán)比下跌0.2%，同比上漲1.8%，1-4月份平均同比上漲2.1%。從構(gòu)成看，當月工業(yè)消費品和服務(wù)價格環(huán)比基本持平，CPI環(huán)比下跌主要受豬肉、鮮菜等鮮活食品價格持續(xù)下跌影響。據(jù)國家發(fā)改委監(jiān)測，截至5月14日，36個大中城市豬肉零售價格比4月初下跌5.7%，15種蔬菜綜合平均零售價格下跌10.9%。工業(yè)生產(chǎn)方面，4月份PPI環(huán)比下跌0.2%，同比上漲3.4%，1-4月份平均同比上漲3.6%。從行業(yè)看，多數(shù)行業(yè)出廠價格環(huán)比走勢平穩(wěn)，統(tǒng)計的40個工業(yè)行業(yè)中，35個行業(yè)出廠價格環(huán)比漲跌幅在1%以內(nèi)。從重點工業(yè)品看，當月平均鋼材、煤炭價格比上月有所下跌。但最近幾周，隨著市場需求回升，社會鋼材庫存水平逐漸下降，鋼材價格已止跌小幅上漲，5月14日四種主要鋼材均價比4月初上漲4.8%。
　　總的來看，當前價格總水平平穩(wěn)運行，上下游價格走勢趨于協(xié)調(diào)，重要工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品價格保持相對穩(wěn)定，這與我國經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢是相適應(yīng)的，反映出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得顯著成效，供求關(guān)系趨于改善，經(jīng)濟運行內(nèi)在的穩(wěn)定性有效提升。同時，也為繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更加積極主動推動改革開放，推動高質(zhì)量發(fā)展營造了良好環(huán)境。

熱點二：重點領(lǐng)域改革

　　第一，關(guān)于產(chǎn)權(quán)保護工作。今年以來，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)推動《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》貫徹落實，相關(guān)工作取得積極進展。近日，國家發(fā)改委組織召開了產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)機制會議，研究了2018年產(chǎn)權(quán)保護重點工作，明確了10方面重點任務(wù)。此次重點通報四方面情況：
　　一是涉產(chǎn)權(quán)規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作。日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展涉及產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》，明確了清理范圍、清理職責和清理要求。這是我國首次在產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域進行的規(guī)章規(guī)范性文件專項清理工作，范圍之廣、力度之大、程度之深前所未有，對于完善產(chǎn)權(quán)保護制度，依法保護產(chǎn)權(quán)，營造平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的法治環(huán)境具有重要意義。下一步，國家發(fā)改委將加強統(tǒng)籌指導，跟蹤進展情況，對清理過程中遇到的共性問題將及時研究提出解決之策，今年12月底前，將會同司法部對各地區(qū)、各部門的清理情況進行匯總上報。根據(jù)《通知》精神，對此次清理不及時、影響產(chǎn)權(quán)保護任務(wù)措施有效落實的，要依法依規(guī)予以問責。
　　二是推動甄別糾正涉產(chǎn)權(quán)糾紛案件。去年年底最高人民法院宣布依法再審的三起重大涉產(chǎn)權(quán)案件，再審工作正在抓緊進行，爭取盡早宣判。今年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等將推動涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件甄別糾正工作取得更大突破，爭取再公布一批有代表性、有全國性影響的典型案件。
　　三是推動地方解決一批群眾反映強烈的產(chǎn)權(quán)糾紛問題。國家發(fā)改委將會同最高人民法院、公安部、司法部等部門指導推動各地區(qū)結(jié)合本地實際，有針對性地選擇一些企業(yè)和群眾反映強烈的政府與企業(yè)之間、政府與個人之間、市場主體之間的產(chǎn)權(quán)糾紛問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量集中攻堅，真正解決問題、化解矛盾，使人民群眾有實實在在的獲得感。同時，加大法律援助力度，幫助合法產(chǎn)權(quán)受侵害者追回損失。
　　四是加強政務(wù)誠信建設(shè)。國家發(fā)改委將會同人民銀行等單位開展產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域政務(wù)失信專項治理行動，建立健全因政府失信導致企業(yè)產(chǎn)權(quán)損害投訴和賠償機制的政策措施。

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