交通安全講話稿
發(fā)布時間:2020-07-14 來源: 讀后感 點(diǎn)擊:
交通安全講話稿
交通安全講話稿 1 ?
同學(xué)們:大家好! ?
今天是第 104 個“全國中小學(xué)生安全教育日”,其主題為“強(qiáng)化安全管理,共建和諧校園”。校園安全與我們每一個師生密切相干,它關(guān)系到同學(xué)們能否健康地成長,能否順利地完成學(xué)業(yè);也關(guān)系到我們的老師能否在 1 個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人。因此,學(xué)校制定了《__年學(xué)校安全工作計劃》,把校園安全作為我們學(xué)校各項工作的基礎(chǔ)和條件,作為學(xué)校教育的重要任務(wù)之 1。為了進(jìn) 1 步做好我校的安全教育工作,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)要求,希望各個班級、各位同學(xué)認(rèn)真作好。
第 1,全校師生要有高度的安全意識,要充分認(rèn)識到安全工作的重要性和緊急性。特別班主任要站在構(gòu)建平安校園、和諧社會的高度,要充分利用好每周的班會、主題班會時間,始終將學(xué)生的安全工作擺在重要位置,全面培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生的安全素質(zhì)。做到常常教育,及時教育,教育到位,教育全面,對安全工作不能存有絲毫麻痹僥幸的心理。
第 2,要時刻牢記“隱患就是事故”,“安全工作無小事”。要求各班對本班教室里的桌椅、門窗、電腦電視等用電裝備定期進(jìn)行專門檢查,若發(fā)現(xiàn)隱患,及時上報,防患于未然;要求各宿舍及時關(guān)門、關(guān)窗注意財物安全,不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火,注意消防安全。晚熄燈要及時,熄燈鈴響后要及時就寢,不準(zhǔn)在宿舍外走動。出入校門要持有正規(guī)假條,不準(zhǔn)無假條私自外出;外出要遵照交通規(guī)則,走人行道,不闖紅燈。主動躲避機(jī)動車輛,嚴(yán)防意外事故產(chǎn)生。學(xué)生走讀、或晚間病假需由家長接送。課間上下樓梯不要擁堵,靠右慢走。體育課上,
按要求動作,注意本身安全保護(hù)。另外,像學(xué)生傷害、斗毆、敲詐等惡性事件,網(wǎng)吧問題,社會黑幫滲透中小學(xué)校校園等引發(fā)的新的安全問題,必須引發(fā)我們?nèi)繋熒母叨戎匾暸c警惕。必須牢固建立“安全責(zé)任重于泰山,師生生命健康高于 1 切”的觀念。防微杜漸,將 1切不安全的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第 3,要積極參與學(xué)校的各項安全教育活動,不斷提高本身的安全意識和防范能力。要認(rèn)真聽取消防知識講座,積極參加消防技能比賽、消防逃生演習(xí)、樓道疏散演練等安全教育活動。在活動中提高認(rèn)識,增長能力。
百善文明為先,萬思安全是重。確保學(xué)生的安全健康,不但關(guān)系到每一個家庭的生活幸福,更關(guān)系到全部社會的穩(wěn)定與平和,保護(hù)學(xué)生安全,是學(xué)校、家庭和社會的共同責(zé)任。生命無價,珍重生命。讓我們積極行動起來,為彼此的生命撐起 1 片安全的天空。
交通安全講話稿 2 ?
同志們:
受局黨委拜托,現(xiàn)將 20__年全市水路交通安全工作情況及 20__年工作重點(diǎn)向各位會議代表匯報以下:
1、20__年主要工作 ?
20__年,我市堅持“科學(xué)發(fā)展、以人為本、安全第 1”的理念,圍繞年度工作計劃,積極展開水路交通安全“打非治背”、“嚴(yán)打嚴(yán)治”、“6 打 6 治”、“4 船共治”等專項整治活動。推動縣、鄉(xiāng)、村、船主落實 4 級責(zé)任制,全面落實安全監(jiān)管網(wǎng)格化,推動安全監(jiān)管信息化,推行老舊渡船更新改造標(biāo)準(zhǔn)化,重點(diǎn)跟蹤市局和市安委會掛牌督辦隱患的整改銷號,狠抓各項安全監(jiān)管工作落實,保障了全市水路交通安全情勢整體穩(wěn)定。水路交通安全指數(shù)在控制范圍內(nèi),產(chǎn)生事
故 1 起、死亡 1 人,直接經(jīng)濟(jì)損失 17 萬;完成農(nóng)村老舊渡船更新改造131 艘,占年度目標(biāo)的 131%;31 家港口企業(yè)和 3 家省內(nèi)旅客運(yùn)輸企業(yè)安標(biāo)考評全面達(dá)標(biāo);查出各類安全隱患 1282 處(其中市級掛牌督辦 2處),隱患整改率 100%。
(1)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,政府安全管理責(zé)任和海事監(jiān)管責(zé)任進(jìn) 1 步落實。1 是以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)為抓手,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。市局成立工作專班,制定工作方案,組織企業(yè)自評員培訓(xùn),聯(lián)合考評機(jī)構(gòu)對企業(yè)實行考評前輔導(dǎo);同時結(jié)合企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)核對,指點(diǎn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系,完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的考核管理。全市 31 家港口企業(yè)和 3 家省內(nèi)旅游運(yùn)輸企業(yè)在限期內(nèi)通過考評。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實的洪湖城東水上加油站、洪湖岸邊城旅游船運(yùn)輸公司 2 家企業(yè),下達(dá)了限期整改通知書。2 是完玉成市 87 個涉渡鄉(xiāng)鎮(zhèn) 4 級責(zé)任狀的簽訂工作。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立溝通聯(lián)動機(jī)制,杜絕“3 無船”、農(nóng)用船、漁船非法載客現(xiàn)象。監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn)政府重視安全工作,出資16 萬元修建渡口碼頭,屢次召開專題會議,制定工作方案,協(xié)助海事部門制止背章渡運(yùn);洪湖濕地海事處在鮮蟹上市前,聯(lián)合沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開農(nóng)用船、漁船非法載客專項整治行動;石首處聯(lián)合高陵鎮(zhèn)政府對1 處私設(shè)渡口進(jìn)行了強(qiáng)迫取消。3 是認(rèn)真落實《湖北省渡口渡船安全監(jiān)管工作制度》,確保網(wǎng)格化監(jiān)管有效實行。催促各地公道布局基層站所,安排監(jiān)管人員,落實監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)。市局自籌資金 80 萬,為縣市區(qū)配發(fā)了海事執(zhí)法摩托車、執(zhí)法記錄儀、水上救生裝備等,充實設(shè)備,改良監(jiān)管環(huán)境。轄區(qū)渡口渡船網(wǎng)格化監(jiān)管格局基本構(gòu)成,渡口渡船“1 旬 1 檢”全面落實。監(jiān)利縣成立渡口安全監(jiān)管專班,配備專人專車,列支安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi) 17 萬元,確保轄區(qū)渡口“1 旬 1 檢”指
標(biāo)全面完成;公安處調(diào)劑轄區(qū)基層海事所設(shè)置,充實 1 線執(zhí)法人員,確保安全監(jiān)管全覆蓋,檢查頻次無遺漏。4 是與船主簽訂了《GPS 終端裝備使用和管理責(zé)任書》,制定《荊州市水上搜救監(jiān)控值班制度》,肯定專人,緊盯 GPS 終端裝備開機(jī)率。20__年,通過監(jiān)控平臺共發(fā)現(xiàn)和處理背章 127 起。
(2)義渡、半義渡、學(xué)生渡口管理模式改革獲得試點(diǎn)性突破。全市現(xiàn)有義渡、半義渡 160 多處,占全市渡口總數(shù)近 1/3。1 是通過調(diào)研,及時掌握老百姓出行方式和渡口經(jīng)營模式新變化。在監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn)政府的支持下,李家門渡口等幾處渡運(yùn)量較大的渡口經(jīng)營人積極響應(yīng)國家渡船更新改造政策,主動更新了渡船并影響到周邊渡口,打破了義渡、半義渡管理難的僵局。2 是鑒戒校車管理模式,推動學(xué)生渡口管理改革。20__年,我們把監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn)南剅中心小學(xué)作為試點(diǎn),展開了“手拉手,共創(chuàng)平安學(xué)生渡”活動。由南剅中心小學(xué)和毛市鎮(zhèn)人民政府共同出資 16 萬負(fù)責(zé)修建學(xué)生專用渡口碼頭,我局籌資 25 萬建造 1 艘學(xué)生專用渡船交由學(xué)校管理。“校園 1”首航活動,得了交通部、省廳、省局和國內(nèi)主流媒體的廣泛關(guān)注,兩岸老百姓自發(fā)燃放煙花爆竹,表達(dá)對政府及海事部門的感謝。
(3)搶抓政策機(jī)遇,農(nóng)村老舊渡船更新改造提檔升級。20__年,市局墊付渡船更新改造啟動資金近 100 萬元,共完成農(nóng)村老舊客渡船更新改造 131 艘。依照《農(nóng)村老舊客渡船更新改造辦法》和省廳公布的《湖北省客渡船標(biāo)準(zhǔn)船型圖冊》,嚴(yán)格船舶建造質(zhì)量和更新改造全進(jìn)程管理,江陵、松滋、公安、石首 4 縣市客渡船更新改造率到達(dá)100%。
(4)集中整治與長效機(jī)制結(jié)合,砂石船整治獲得明顯效果。因江北高速、潛石高速等重點(diǎn)項目相繼開工,1 批砂石運(yùn)輸船從洞庭湖裝
載砂石料,經(jīng)長江進(jìn)入我市轄區(qū)螺山干渠、內(nèi)荊河等水域。這些船舶普遍存在超載運(yùn)輸、證書不齊、配員不足、標(biāo)識不清、航行無序等問題,綜合治理迫在眉睫。我局牽頭聯(lián)合潛江局組成工作專班,緊密聯(lián)動,制定了《聯(lián)合整治行動方案》,發(fā)放了《告船民書》和《螺山干渠、內(nèi)荊河航行須知》,對問題船舶進(jìn)行了現(xiàn)場整改,確保了該水域船舶航行秩序。公安、松滋等縣、市也結(jié)合河道整治工程展開了涉砂船舶專項整治;市局船檢科還與荊州海事局聯(lián)合,展開了自卸砂船檢驗專項行動。針對涉砂船舶船員持證率不高、配員不足、高職低配等問題,就近舉行船員培訓(xùn)班 2 期,培訓(xùn)船員 300 余人,有效減緩了船舶配員不足的矛盾。對船舶經(jīng)營人反應(yīng)螺山干渠、內(nèi)荊河沿線魚網(wǎng)、過河建筑物礙航和客渡船搶航等問題,市局立足大眾線路教育實踐活動,籌資 28 萬元在上述水域展開了航道清障工作。
(5)深入排查,全面整改,1 批多年積累的隱患得到了根治。監(jiān)利“6.13”事故后,我市結(jié)合“打非治背”、“嚴(yán)打嚴(yán)治”、“4 船同治”、“水上客運(yùn)專項整治”等活動,深入展開隱患排查,全市共查出水路交通安全隱患 1282 處,對排查出的隱患逐條催促整改,1時難以整改到位的,分級建立了隱患臺賬,落實整改責(zé)任人。監(jiān)利縣毛市汽渡拖輪設(shè)施嚴(yán)重老化,超齡渡運(yùn)(市安委會掛牌督辦);公安縣金龍閘渡口客渡船長時間背章渡運(yùn)機(jī)動車輛(我局掛牌督辦)兩處掛牌督辦隱患,均在規(guī)定的整改期限內(nèi)整改到位。
(6)專家會診,多方聯(lián)動,港口;踩O(jiān)管工作逐年規(guī)范。1是完善制度,落實責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)管。根據(jù)《湖北省港口危險貨物安全監(jiān)管工作制度》,我局出臺了考核辦法,全面實行了安全責(zé)任考核。市局每季度對縣市區(qū)港航海事處進(jìn)行 1 次督查,同時抽查港口;髽I(yè),縣市區(qū)港航海事處每個月對轄區(qū)港口;髽I(yè)進(jìn)行 1 次檢查。全
市 30 家港口;髽I(yè)全部建立了安全檔案,港口;髽I(yè)安全監(jiān)管逐漸規(guī)范。2 是建立港口危險貨物安全監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制。市局與荊州海事局、長航公安荊州分局聯(lián)合出臺了《港口危險貨物安全監(jiān)管聯(lián)系會議制度》,3 部門定期召開港口危險貨物安全監(jiān)管聯(lián)系會議,通報港口危險貨物安全監(jiān)管工作情況,商討監(jiān)管對策,展開聯(lián)合執(zhí)法。3 是展開港口危險貨物安全專家會診。聘請專家定期對全市港口危險貨物企業(yè)安全狀態(tài)、設(shè)施裝備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物質(zhì)儲備、應(yīng)急隊伍建設(shè)培訓(xùn)等工作進(jìn)行檢查會診,幫助企業(yè)提升安全管理水平和應(yīng)急處置能力。建立起專家排查,企業(yè)整改,港航部門嚴(yán)格執(zhí)法的隱患排查整改機(jī)制。
(7)展開水工活動通航安全監(jiān)管,為重點(diǎn)工程保駕護(hù)航。隨著“壯腰工程”的實行,我市轄區(qū)水域水工活動不斷增多,水域通航安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市局涉水工程工作專班,及時調(diào)和工程建設(shè)單位、施工單位和當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu),督導(dǎo)落實轄區(qū)水域涉水活動通航安全措施,對江南高速公路、荊松 1 級公路、洪湖至監(jiān)利高速公路、彌市大橋改造工程、207 國道 3 座危橋改造工程,和江北高速、潛石高速等跨航道工程項目積極參與,加強(qiáng)監(jiān)管。洪水期間,市局屢次組織展開跨航道橋梁施工通航安全大檢查,及時發(fā)現(xiàn)施工水域通航安全隱患,對施工單位下達(dá)整改意見書,并責(zé)成現(xiàn)場海事監(jiān)管人員催促落實。
20__年水上交通安全工作獲得了較好的成績,但安全基礎(chǔ)依然較薄弱,影響水上交通安全的深層次問題沒有得到根本解決。我們要充分認(rèn)清這些問題,以更大的決心、下更大的氣力,筑牢基礎(chǔ),嚴(yán)格履職,確保我市水上交通安全情勢延續(xù)穩(wěn)定。
2、20__年安全工作思路 ?
20__年全市水路交通安全工作整體思路是:認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《安
全生產(chǎn)法》,依照上級有關(guān)水路交通安全的部署和要求,牢固建立科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展理念,以“平安水域”創(chuàng)建活動為載體,以責(zé)任落實為重點(diǎn),以隱患整改成保障,嚴(yán)格履職,科學(xué)監(jiān)管,確保水路交通安全情勢延續(xù)穩(wěn)定。
(1)健全責(zé)任體系,構(gòu)建“1 崗雙責(zé)”、齊抓共管的安全管理新格局。實現(xiàn)水路交通安全長治久安,關(guān)鍵在于增強(qiáng)責(zé)任心,落實責(zé)任制。1 是依照《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、1 崗雙責(zé)、齊抓共管暫行辦法》和荊州市港航海事船檢局《關(guān)于建立水路交通安全監(jiān)管責(zé)任分片包干制度的通知》要求,堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,劃分安全監(jiān)管“責(zé)任田”,實行“分田到戶”,分管領(lǐng)導(dǎo)除對自己分管領(lǐng)域的安全負(fù)責(zé)外,還分片包干 1⑵個縣市區(qū)水路交通安全監(jiān)管工作。突出領(lǐng)導(dǎo)特別是各單位“1 把手”這個核心和關(guān)鍵,逐級把責(zé)任落實到崗位,落實到人頭,建立起“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò),努力構(gòu)建“黨政同責(zé)、1 崗雙責(zé)、齊抓共管”的新格局。2 是依照交通運(yùn)輸部《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》和《荊州市港航海事系統(tǒng)安全責(zé)任目標(biāo)考核實行方案》,全面推行水路交通安全責(zé)任目標(biāo)管理。強(qiáng)化水上交通安全、港口安全目標(biāo)考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。對責(zé)任落實到位,隱患整改到位的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人給予嘉獎;對落實責(zé)任不力,乃至產(chǎn)生安全監(jiān)管責(zé)任事故的單位和責(zé)任人要扣減工作經(jīng)費(fèi),并按規(guī)定追責(zé)。3 是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府渡口渡船安全管理“4 級責(zé)任制”,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。
(2)完善“兩化”體系,構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患排查治理新機(jī)制。1是依照《湖北省安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化建設(shè)指南》,
指點(diǎn)全市水運(yùn)企業(yè)、港口企業(yè)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系。對企業(yè)隱患排查治理工作進(jìn)行實時監(jiān)控,并根據(jù)信息提示進(jìn)行檢查督辦,逐漸構(gòu)成情況能掌握、進(jìn)程能記錄、責(zé)任能明晰、監(jiān)管全覆蓋的安全隱患排查治理新格局,推動水運(yùn)企業(yè)、港口企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任落實。2 是保持水路交通安全生產(chǎn)隱患排查治理高壓態(tài)勢,堅持“安全第 1、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深化隱患排查治理,堅持“鐵規(guī)定、剛履行、全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、見實效”的要求,繼續(xù)集中展開“打非治背”等水路交通安全專項活動。重點(diǎn)對客渡船、旅游客船、砂石運(yùn)輸船、危險品運(yùn)輸船和港口危貨企業(yè)展開集中整治,推動隱患排查治理常態(tài)化。加大隱患催促整改力度,強(qiáng)化水路交通重大安全隱患轉(zhuǎn)動式排查、整改、跟蹤機(jī)制,實行重大隱患掛牌督辦。
(3)優(yōu)化基層站點(diǎn)布局,強(qiáng)化基層人員培訓(xùn),嚴(yán)格基礎(chǔ)工作考核。1 是公道布局基層執(zhí)法站所,充實 1 線執(zhí)法氣力。20__年水監(jiān)體制改革后,我市保存了 38 個內(nèi)河簽證站點(diǎn)。隨著工作重心的轉(zhuǎn)移(費(fèi)收任務(wù)重),我市內(nèi)河簽證站點(diǎn)及所屬海事執(zhí)法人員逐漸向長江沿線回流,內(nèi)河監(jiān)管網(wǎng)點(diǎn)和監(jiān)管氣力日漸消弱,內(nèi)河水域和渡口渡船的安全監(jiān)管不斷弱化。內(nèi)河水域監(jiān)管任務(wù)重的縣市要根據(jù)轄區(qū)實際,公道布局基層執(zhí)法站所,確保安全監(jiān)管無死角、無盲區(qū)、全覆蓋。2 是強(qiáng)化基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)輪訓(xùn),增強(qiáng)隊伍戰(zhàn)役力。結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》宣貫,市局?jǐn)M從 20__年起,用 3 年左右時間,展開基層 1 線執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),凡縣市區(qū)在編在崗人員實行全員輪訓(xùn)。內(nèi)容涵蓋水上交通安全管理、水路運(yùn)政、港口安全管理、船舶檢驗基礎(chǔ)等,培訓(xùn)結(jié)束實行考核,考核結(jié)果與個人績效掛鉤。3 是嚴(yán)格基礎(chǔ)工作考核,規(guī)范內(nèi)業(yè)管理。展開水上交通安全、港口安全監(jiān)管業(yè)務(wù)考核評比,探索建立新情勢下內(nèi)河水路交通安全監(jiān)管體系,完善工作流程,統(tǒng) 1 工作規(guī)范。對
各單位履行工作流程,完成工作效果情況實行嚴(yán)格考核,考核結(jié)果與各單位安全經(jīng)費(fèi)掛鉤。
(4)嚴(yán)格程序,保證質(zhì)量,繼續(xù)推動客渡船更新改造和渡口渡船安全監(jiān)管工作。1 是各地對轄區(qū)渡船進(jìn)行全面篩查,依照“應(yīng)改盡改、保質(zhì)保量”要求,凡存在安全隱患的渡船,力爭 20__年底前完成更新改造。2 是優(yōu)化渡口布局,鑒戒監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn)經(jīng)驗,通過政策引導(dǎo),優(yōu)越劣汰,鼓勵相鄰渡口合并,淘汰渡運(yùn)量小,安全隱患突出,管理差的渡口;對碼頭條件優(yōu)越,管理規(guī)范的渡口,公道應(yīng)用渡船更新改造政策,優(yōu)先扶持改造。3 是立足省局 GPS/北斗、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),打造荊州水路交通安全監(jiān)管數(shù)字港。今年省局將為我市 242 艘渡船安裝 GPS/北斗監(jiān)控裝備,為 36 處重點(diǎn)渡口、港口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),加上之前已安裝的 80 多處,我市超過 70%渡口和港口危貨企業(yè)將可實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。各地要充分利用好該監(jiān)控系統(tǒng),搭建監(jiān)控平臺,實行科學(xué)監(jiān)管。
(5)全力以赴保春運(yùn)安全,服務(wù)人民大眾安全便捷出行。春節(jié)鄰近,人員出行密集,我們必須保持高度警覺,把春運(yùn)安全放在重要位置,作為開年重中之重的工作來抓。要加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全責(zé)任落實到 1 線,落實到企業(yè)、船舶、港口、碼頭。領(lǐng)導(dǎo)帶隊全面深入展開隱患排查,強(qiáng)化重點(diǎn)集鎮(zhèn)渡口、人員密集渡口、港口危貨碼頭等場所安全監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),催促確切整改到位,不留死角,不打折扣,確保安全監(jiān)管全覆蓋,安全隱患零容忍。加強(qiáng)春運(yùn)值班,確保信息暢通。
同志們,安全工作責(zé)任重大,使命光榮,我們要時刻保持警省,進(jìn) 1 步增強(qiáng)安全工作責(zé)任感,牢牢守住安全紅線,為服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,服務(wù)壯腰工程作出新的貢獻(xiàn)。
交通安全講話稿 3 ?
同志們:
這次會議既是省交通運(yùn)輸廳安委會的擴(kuò)大會議,也是交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話會議。會議主要是貫徹落實省政府近期關(guān)于安全生產(chǎn)的唆使精神,總結(jié)今年上半年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,安排下半年的重點(diǎn)任務(wù),部署展開危險化學(xué)品運(yùn)輸專項整理工作。剛才,廳公路局、道路運(yùn)輸局、港航局、監(jiān)察總隊的負(fù)責(zé)同志對強(qiáng)化安全監(jiān)管工作談了很好的意見,希望抓好落實。下面,我根據(jù)省廳研究的意見,講 4 個方面的問題。
1、充分肯定上半年安全生產(chǎn)工作獲得的成績 ?
今年以來,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在省委、省政府和交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅克難,真抓實干,在建立安全發(fā)展理念、健全安全責(zé)任體系、完善安全監(jiān)管制度、展開集中整治活動、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)治理、加強(qiáng)教育培訓(xùn)等方面做了大量卓有成效的工作,全行業(yè)安全生產(chǎn)情勢整體安穩(wěn)。
(1)強(qiáng)化工作部署。2 月 13 日,省廳召開全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)視頻會議,對全年的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行全面安排部署。4 月 1 日,省廳又召開安全生產(chǎn)工作調(diào)度會,調(diào)度今年交通運(yùn)輸安全重點(diǎn)任務(wù)落實情況,提出了推動落實的具體措施。前后印發(fā)了《20__年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部 20__年“平安交通”建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)的通知》、《關(guān)于推動安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作的意見》等文件,對年度重點(diǎn)工作任務(wù)、“平安交通”建設(shè)目標(biāo)、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理等工作,提出具體貫徹落實意見,列出責(zé)任清單和時間表。
(2)強(qiáng)化暗訪督查和隱患排查。今年以來,省廳不中斷的組織大范圍互查、暗訪和隱患排查活動。1 月 19 日至 30 日,組織了全省交
通運(yùn)輸安全綜合大檢查;2 月 3 日至 15 日,組織由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊的春運(yùn)安全檢查;3 月中旬,組織了地市互查暗訪;去年冬至今年 3 月底,展開了冬季安全隱患大排查、大整治專項行動。通過以上活動,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和背規(guī)背法行動,在全省范圍內(nèi)予以通報,限期整改到位。繼續(xù)展開“打非治背”專項行動,集中打擊“黑車”、“黑戶”、“賺黑錢”等背法行動,保護(hù)正常的道路運(yùn)輸秩序。推動安全生產(chǎn)風(fēng)險管理,健全安全隱患排查檔案,完善整改復(fù)查銷號制度。冬季安全隱患大排查、大整治期間,全省交通運(yùn)輸共排查安全生產(chǎn)隱患 1.7 萬處,均已落實整改措施。
(3)突出重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m椫卫。展開了“道路運(yùn)輸平安年”活動。會同公安、安監(jiān)部門印發(fā)了《活動方案》,強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實加強(qiáng)了對汽車客運(yùn)站、長途客車、包車客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)市場的監(jiān)督和管理。配合有關(guān)部門展開“7 類重點(diǎn)車輛、7 種背法行動”集中整治行動。重點(diǎn)治理背法超限運(yùn)輸、客運(yùn)超員車輛出站和營運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛等背規(guī)背章行動,有力提升事故預(yù)防能力和水平。截止目前,全系統(tǒng)共組織集中整治行動安全檢查 1025 次,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患 1696 處,已整改 1605 處,整改率達(dá) 94.6%。加強(qiáng)水上客運(yùn)安全監(jiān)管。深入汲取 6 月 1 日“東方之星”游輪沉沒事故教訓(xùn),展開水路客運(yùn)經(jīng)營資質(zhì)和船員適任情況檢查,嚴(yán)格落實“逢 7 不開”等水路客運(yùn)安全管理制度,進(jìn) 1 步做好我省水路客運(yùn)安全工作。積極展開公路水運(yùn)工程落實行工方案專項行動。強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理和責(zé)任落實,下降施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風(fēng)險,深入推動平安工地常態(tài)化建設(shè)。大力實行公路安全生命防護(hù)工程。制定了《關(guān)于實行公路安全生命防護(hù)工程的實行方案》,完成了公路安全隱患排查,建立了基礎(chǔ)臺賬。
(4)深入展開“安全生產(chǎn)月”活動。分東部、中部、西部 3 個片區(qū),分別召開了事故案例分析會。深入剖析了當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問題,研討了深化安全監(jiān)管的思路和方法。舉行了交通運(yùn)輸安全風(fēng)險管理培訓(xùn),約請交通干部學(xué)院張柱庭教授親臨授課,培訓(xùn)交通系統(tǒng)安全管理人員 300 余人。展開了安全生產(chǎn)公道化建議“金點(diǎn)子”征集活動,征集金點(diǎn)子 94 個。組織展開“第 9 屆全省安全文化字畫攝影作品有獎?wù)骷顒?rdquo;,共征集字畫攝影作品 41 件,向省安委會推薦23 件參賽作品。
2、1 分為 2 地看待安全生產(chǎn)面臨的情勢 ?
肯定成績的同時,我們也蘇醒地應(yīng)看到,交通運(yùn)輸安全還面臨許多問題和挑戰(zhàn),對已有的成績不可估計太高,對存在的問題不可掉以輕心。
(1)當(dāng)前全國交通運(yùn)輸領(lǐng)域重特大事故沒有得到有效遏制。今年以來,全國產(chǎn)生多起重特大交通運(yùn)輸事故。2 月 24 日,x 巴楚縣產(chǎn)生客車側(cè)翻事故,造成 22 死 38 傷;5 月 15 日,陜西產(chǎn)生大巴車墜崖事故,造成 35 死 11 傷;6 月 1 日,“東方之星”客船沉沒事故,造成434 人遇難;7 月 1 日,吉林產(chǎn)生旅游車墜橋事故,造成 10 人死亡等。我省今年交通運(yùn)輸領(lǐng)域產(chǎn)生了“1.16”萊州重大道路交通事故,較大以上事故較往年有增多的趨勢。
(2)汛期安全生產(chǎn)工作面臨巨大壓力。汛期歷來是交通運(yùn)輸事故易發(fā)、多發(fā)期。據(jù)天氣預(yù)報,今年我省汛期降水量接近終年,但是降雨時空散布不均勻,旱澇急轉(zhuǎn)的情況隨時可能產(chǎn)生。期間,還將有臺風(fēng)影響我省沿海地區(qū)。道路運(yùn)輸迎來暑運(yùn)旅游高峰期、學(xué)生運(yùn)輸高峰期,長途客運(yùn)、旅游包車運(yùn)行密集,容易出現(xiàn)疲勞駕駛、超載運(yùn)行等背法背規(guī)行動。強(qiáng)降雨有可能對交通基礎(chǔ)設(shè)施造成 1 定程度的損毀,
公路搶修保通壓力很大。
(3);愤\(yùn)輸事故進(jìn)入易發(fā)期。京珠高速“7.22”特大事故、“8.26”包茂高速;肥鹿、湖南邵陽“7.19”特大道路交通事故,都產(chǎn)生在這 1 時期。我省是危險貨物運(yùn)輸大省,危險貨物運(yùn)輸企業(yè)到達(dá) 817 家,危險貨物運(yùn)輸車輛 26274 臺,危險貨物運(yùn)輸品類涵蓋危險貨物品名表全部 9 類品種,危險貨物運(yùn)輸范圍仍呈上升趨勢。港口危險貨物吞吐量增長迅速,大量危險化學(xué)品專用泊位和倉儲設(shè)施相繼投產(chǎn)。目前,全省港航監(jiān)管著 1500 萬立方危險品罐區(qū),港口危險貨物吞吐量達(dá) 2.2 億噸,且貨品多,項目法人和管理主體多、情況復(fù)雜,容易產(chǎn)生大的事故,安全管理壓力不斷增大。
(4)安全生產(chǎn)固有的問題與經(jīng)濟(jì)下行帶來的新矛盾相互疊加。道路運(yùn)輸經(jīng)營主體多、小、散、弱的格局還未根本改變,交通安全基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。我省公路建設(shè)早、標(biāo)準(zhǔn)相對較低,安全隱患多。海上客滾運(yùn)輸、渡船、旅游船安全監(jiān)管壓力很大,港口危險貨物作業(yè)存在潛伏風(fēng)險。隨著經(jīng)濟(jì)下行的延續(xù),貨運(yùn)量、客運(yùn)量都有不同程度降落,運(yùn)輸市場競爭更加劇烈,部份企業(yè)和運(yùn)輸業(yè)戶效益降落,多拉快跑、背規(guī)運(yùn)營、回避監(jiān)管的沖動加大。
特別是 6 月 27 日,中央電視臺焦點(diǎn)訪談以“瘋狂的油罐車”為題,暴光了煙臺、青島、濰坊等地油罐車在黃島、萊州、龍口、濰坊等港區(qū)超載灌裝、車輛背法改裝、背章運(yùn)輸、背規(guī)駕駛、無證運(yùn)營、車托干擾執(zhí)法等 1 系列的突出問題。非法改裝罐體長度達(dá) 107、8 米,高度超過兩層的司機(jī)樓,而標(biāo)準(zhǔn)罐 1 般長度 103 米;超載最多的油罐車裝載了 91.6 噸原油,超載 200%多。從報導(dǎo)的情況看,超載問題之嚴(yán)重、背規(guī)行動之猖獗,使人觸目驚心,發(fā)人警省。這個報導(dǎo)多是今年早些時候拍攝的,但終究是客觀存在的;今年以來,相干地方采取
了有力措施進(jìn)行了整治,但成果只是初步的、很不穩(wěn)固的。報導(dǎo)中客觀地說,“山東省相干部門多年來針對超載油罐車展開了屢次整治專項行動,在近期 1 次專項行動后的 1 段時間里,萊州港沒有發(fā)現(xiàn)超載油罐車,可是其它 1 些港區(qū)在專項整治后沒幾天又死灰復(fù)燃了”。所反應(yīng)的問題,包括多方面,觸及多個部門的職責(zé),暴露了在危險化學(xué)品運(yùn)輸特別是油品運(yùn)輸領(lǐng)域存在的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實不到位的問題。其中,觸及交通運(yùn)輸行業(yè)的問題主要有:對港口危險化學(xué)品倉儲企業(yè)監(jiān)管不到位,對道路危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管不到位,對超限運(yùn)輸車輛治理不到位。這些問題的存在,是重大的安全生產(chǎn)隱患,也是嚴(yán)峻的管理責(zé)任風(fēng)險。1 旦出了安全事故,給社會和人民大眾釀成的危害不可想象,給交通運(yùn)輸管理人員帶來的責(zé)任追究也不可想象。
省委、省政府及省廳對媒體暴光的問題高度重視,姜異康書記、郭樹清省長做出了重要指示;7 月 1 日,王書堅副省長專門召開了油罐車運(yùn)輸管理調(diào)和會,進(jìn)行了安排部署;省政府組織了專門的督導(dǎo)組,分赴有關(guān)市進(jìn)行督導(dǎo);張傳亭廳長在報導(dǎo)播出后立即就提出了明確要求,省廳召開了專題會研究了具體措施;向報導(dǎo)觸及的青島、煙臺、濰坊 3 市交通主管部門發(fā)出了安全生產(chǎn)隱患整改通知書。希望相干市縣交通運(yùn)輸部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)高度重視,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門,落實責(zé)任,強(qiáng)化整改,下大氣力,完全消除隱患。
對暴光的問題,通過解剖麻雀,引發(fā)了我們很多深層次的思考。第 1,這些問題不是媒體拍攝那 1 天才出現(xiàn)的,不是偶發(fā)的、個別的,正像報導(dǎo)中所講的:“這些危險的超載油罐車存在不是 1 年兩年了”,我們的相干管理人員發(fā)現(xiàn)了沒有,發(fā)現(xiàn)后采取措施了沒有,采取措施達(dá)不到效果向當(dāng)?shù)卣畢R報了沒有?第 2,安全管理責(zé)任已非
常明確了,為何常常要等到新聞媒體暴光以后,才引發(fā)重視、痛下決心進(jìn)行整治;第 3,整治這些問題雖然觸及多個部門的職責(zé),但是作為交通運(yùn)輸管理部門和人員本身的職責(zé)實行到位了沒有?第 4,近幾年我們重點(diǎn)抓了安全生產(chǎn)雙基工作,但是在 1 些地方和行業(yè)為何企業(yè)的主體責(zé)任和從業(yè)者的崗位責(zé)任還沒有落地,問題屢屢產(chǎn)生?第 5,整治安全生產(chǎn)的重大隱患常常都是硬事、難事,不硬不難不成頑疾,交通運(yùn)輸部門和管理者有無拿出破難攻堅的勇氣和辦法?不單媒體暴光的 3 個市有反思,各地都要結(jié)合自己的問題進(jìn)行反思;不單市縣的同志要反思,省廳及行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的同志也要反思。反思的目的是找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵所在,改進(jìn)和加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。
整改這些問題是必須的,但是不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,要通過這次暴光舉 1 反 3,查擺在安全管理中存在的問題。
1 是安全發(fā)展的理念還不牢固。對比提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”和“安全生產(chǎn)是 1 條不可逾越的紅線”的系列唆使精神,安全發(fā)展的理念和安全生產(chǎn)首位意識還需要提升和強(qiáng)化。1些同志思想上不適應(yīng)的問題還比較多,有的存有盲目樂觀的情緒,黑夜里打手電,只看見眼前的光亮,看不見腳下的坑;有的抱有僥幸心理,認(rèn)為安全生產(chǎn)靠運(yùn)氣,不會那末倒霉碰上事故;有的存有“鴕鳥”心理,認(rèn)為有些問題我不去觸碰,責(zé)任就不會沾惹上身,出了事故也不會引火燒身;有的擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),常常 1 出問題先撇清這不是我的職責(zé),那不屬于我管。就是對擺脫不了責(zé)任,也先強(qiáng)調(diào)客觀困難,抱怨缺這少那、管不了管不好;有的怨天尤人、怨言滿腹、低沉委靡,整天感慨安全生產(chǎn)工作沒法干,缺少信心和決心。
2 是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不穩(wěn)固。行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任沒有貫穿到底,有的乃至游離在監(jiān)管對象以外,企業(yè)的主體責(zé)任和從業(yè)者的崗位
責(zé)任還常常有懸空的現(xiàn)象,沒有得到落實。1 方面行業(yè)監(jiān)管者喊破嗓子,另外一方面 1 些企業(yè)經(jīng)營者敷衍塞責(zé)、我行我素,存在制度不落實、管理不到位、責(zé)任不明晰、追責(zé)不嚴(yán)厲的問題。抓安全生產(chǎn)的力度存在層層衰減的現(xiàn)象,很多經(jīng)營者和從業(yè)人員還缺少安全生產(chǎn)這根弦,單純尋求經(jīng)濟(jì)效益忽視安全生產(chǎn),對安全監(jiān)管存有對峙情緒,千方百計回避監(jiān)管。
3 是抓安全生產(chǎn)的工作力度和創(chuàng)新程度不夠。以文件轉(zhuǎn)達(dá)文件、以會議貫徹會議、上下 1 般粗的問題還沒有從根本上得到有效解決,抓安全生產(chǎn)行之有效的新方式還有待深入探索;對省廳制定的安全暗訪制度,1 些地方堅持得不完全,暗訪頻次達(dá)不到要求,對暗訪出的問題整改不到位,暗訪工作臺賬不健全;工作部署要求多,督查落實少,還沒有真正構(gòu)成抓鐵有痕、踏石留印的工作風(fēng)格。
4 是安全生產(chǎn)的長效機(jī)制還沒有構(gòu)成。依托法規(guī)、制度建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的成效還不顯著,主要靠展開主題活動、專項行動、集中檢查推動安全生產(chǎn)工作,雖然能夠起到比較明顯的效果,但是鞏固治理成果、穩(wěn)定安全情勢的任務(wù)還非常艱巨。
這些問題,有的是長時間積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位釀成的。隨著改革的不斷推動和深化,必須解決加快破題,力求_。
3、扎實展開危化品運(yùn)輸專項整治行動 ?
針對當(dāng)前;愤\(yùn)輸安全監(jiān)管暴露出的問題,根據(jù)省政府的部署要求,省廳決定自即日起,在全省范圍展開為期 3 個月的危化品運(yùn)輸專項整治。近日,省廳行將下發(fā)方案。各級、各單位要依照“3 嚴(yán)3 實”的要求,堅持問題導(dǎo)向,從抓突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、安全隱患入手,拿出硬措施,狠抓落實,抓出實效,切忌弄情勢、走過場。
(1)切實加強(qiáng);愤\(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。1 是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。20__年底前,暫停道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)的許可審批。嚴(yán)格資質(zhì)審查,對已許可的道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,重點(diǎn)對企業(yè)安全管理制度、從業(yè)人員資歷、車輛技術(shù)、場地狀態(tài)等開業(yè)條件和基礎(chǔ)事項進(jìn)行篩查。要做好摸底排查工作,摸清運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量、掛靠經(jīng)營還是異地經(jīng)營、;愤\(yùn)輸車輛、駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)員資質(zhì)等情況,建立工作臺賬。對行業(yè)進(jìn)行調(diào)劑優(yōu)化,引導(dǎo)企業(yè)走集約化發(fā)展道路,清算“掛而不管、以包代管、包而不管”的車輛。2 是嚴(yán)格車輛審查。盡快完成對已加裝緊急切斷裝置罐車的換證等后續(xù)工作。嚴(yán)格依照車輛產(chǎn)品公告介質(zhì)實行許可,繼續(xù)清查公告介質(zhì)與運(yùn)輸介質(zhì)不符、“大噸小標(biāo)”、本質(zhì)超載、非法改裝等背法背規(guī)運(yùn)輸車輛。3 是強(qiáng)化車輛運(yùn)行動態(tài)監(jiān)管。進(jìn) 1 步落實衛(wèi)星定位裝置使用管理的相干規(guī)定,加強(qiáng)對危險貨物運(yùn)輸全進(jìn)程的動態(tài)管控。4 是加強(qiáng)從業(yè)人員管理。嚴(yán)格危險化學(xué)品道路運(yùn)輸駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資歷認(rèn)定。強(qiáng)化企業(yè)從業(yè)人員資歷管理,建立從業(yè)人員檔案。按要求配備專職安全管理人員,加強(qiáng)從業(yè)人員實際操作能力培訓(xùn)。5 是完善異地運(yùn)輸備案制度。依托重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),強(qiáng)化對異地經(jīng)營 3 個月以上的危險貨物運(yùn)輸車輛的管理,將其納入平常安全監(jiān)管。6 是加大背規(guī)處理力度。調(diào)和本轄區(qū)安監(jiān)部門提供危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)的目錄,根據(jù)目錄評估、挑選出本地區(qū)風(fēng)險性較高的危險化學(xué)品種類及其托運(yùn)企業(yè)。深入危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)展開檢查。核對 1 年內(nèi)與道路危險貨物托運(yùn)有關(guān)的信息記錄,對發(fā)現(xiàn)無信息記錄或信息記錄保存期限不足 1 年,拜托不具有道路危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)運(yùn)輸危險貨物的,責(zé)令整改;拒不改正的,嚴(yán)格依照相干條例進(jìn)行處罰,并將背法和處罰情況抄告同級安全監(jiān)督管理部
門。會同公安部門檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)托運(yùn)、發(fā)貨或充裝記錄,全面清查并依法取消所有未獲得道路危險貨物運(yùn)輸許可的企業(yè)或單位、未獲得危險貨物《道路運(yùn)輸證》的車輛、未獲得道路危險貨物運(yùn)輸從業(yè)資歷證的駕駛員和押運(yùn)人員。檢查危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體是不是符合相干技術(shù)要求,凡是非法改裝假裝、罐體不合格的車輛全部停運(yùn)。
(2)切實加強(qiáng)港口倉儲企業(yè)安全監(jiān)管。1 是嚴(yán)把港口進(jìn)出關(guān)和充裝關(guān)。重點(diǎn)是做到兩個杜絕:由港口企業(yè)負(fù)責(zé),杜絕無牌無證、非法改裝的危化品運(yùn)輸車輛進(jìn)入港區(qū);由港口倉儲企業(yè)負(fù)責(zé),杜絕為無牌無證、非法改裝的車輛和非標(biāo)罐體充裝油品。必須嚴(yán)格依照核定的貨種、載荷量充裝,嚴(yán)禁“3 證”不全或超越有效期、超范圍運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)入充假裝業(yè)。對背法充裝的港口倉儲企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,直至撤消港口經(jīng)營許可證。為落實部門監(jiān)管措施,省政府要求由公安部門負(fù)責(zé)建立港區(qū)進(jìn)出油罐車在線監(jiān)控系統(tǒng),由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)建立港口倉儲企業(yè)充裝在線監(jiān)控系統(tǒng),并分別由兩部門實行監(jiān)控。請有關(guān)市交通主管部門特別是港航機(jī)構(gòu)盡快落實。2 是催促港口經(jīng)營企業(yè)對港口危險貨物輸送管道、倉儲、裝卸、消防等設(shè)施裝備進(jìn)行全面檢驗。對安全設(shè)施老舊和配備不齊等問題,要列出整改清單,展開專項治理,消除港口安全設(shè)施隱患。3 是嚴(yán)格建設(shè)許可。在港口內(nèi);沸陆、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目安全條件審查中,嚴(yán)格把關(guān),對未經(jīng)安全條件審查擅自開工建設(shè)、未依照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計專篇建設(shè)施工、安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格擅自投入使用的港口建設(shè)項目,依法責(zé)令其停止建設(shè)或停產(chǎn)停業(yè)整理。4 是加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,嚴(yán)格履行危險貨物港口作業(yè)申報、審批、封閉作業(yè)等管理制度和操作規(guī)程,做好防泄漏、防污染、防毒害、防靜電、防火、防爆等應(yīng)急處置工作。要安排專門人員進(jìn)行
現(xiàn)場安全管理,堅決杜絕背章作業(yè)行動,確保操作規(guī)程的遵照和安全措施的落實。
(3)嚴(yán)厲打擊;愤\(yùn)輸非法背法行動。1 是加大政府治超推動力度。在危險貨物運(yùn)輸企業(yè)和源頭單位比較集中的市,要積極爭取地方政府的支持,加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法。2 是加強(qiáng)貨運(yùn)源頭管控。強(qiáng)化貨運(yùn)源頭單位的主體責(zé)任,嚴(yán)格落實派駐管理和重點(diǎn)巡查措施,對違背規(guī)定為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載貨物的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或港航管理機(jī)構(gòu)依法予以行政處罰。3 是加強(qiáng)車輛源頭監(jiān)管。依照國辦《關(guān)于實行公路安全生命防護(hù)工程的意見》(國辦發(fā)〔20__〕55 號)和我省實行方案,加快落實公路貨運(yùn)車輛安裝限載裝置制度;道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要催促危險貨物運(yùn)輸企業(yè)和單位對現(xiàn)有車輛進(jìn)行檢查清算;在路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的“小車大罐”等非法改裝車輛,將情況及時通報相干部門依法處理。4 是強(qiáng)化路面“打非治背”工作力度。配合有關(guān)單位展開好“7 類重點(diǎn)車輛、7 種背法行動”集中整治行動,重點(diǎn)打擊危險貨物運(yùn)輸領(lǐng)域的非法背法行動。加強(qiáng)與公安、質(zhì)檢、工商、經(jīng)信部門和司法機(jī)關(guān)配合,積極調(diào)和組織展開聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)信息抄告和通報,采取追蹤處理和綜合監(jiān)管措施。
(4)加強(qiáng)暗訪暗查。目前,根據(jù)省政府安委會的統(tǒng) 1 部署,省廳正在會同公安、安監(jiān)、新聞等部門,對道路交通安全隱患排查整治、“兩客 1 危”車輛監(jiān)管等工作進(jìn)行暗查暗訪,對背法背規(guī)行動在省電視臺公然暴光。各級交通運(yùn)輸部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)也要分別組成暗訪組,并吸收安全專家和專業(yè)技術(shù)人員參加,采取“4 不兩直”方式,對危化品運(yùn)輸重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位特別是基層企業(yè)進(jìn)行突擊暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行掛牌督辦。
4、全面做好下半年安全生產(chǎn)工作
(1)深入展開“道路運(yùn)輸平安年”活動。要鞏固去年深化道路客運(yùn)專項治理成果,在抓源頭、嚴(yán)監(jiān)管、降事故上狠下工夫。1 是抓好《活動方案》的落實。著力解決好道路客運(yùn)、道路危險貨物運(yùn)輸、普貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)中存在的突出問題,夯實道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)。2 是落實好道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要以貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),催促道路運(yùn)輸企業(yè)健全安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實與考核。在道路運(yùn)輸企業(yè)中廣泛展開安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),組織道路運(yùn)輸企業(yè)展開安全生產(chǎn)許諾活動。3是嚴(yán)格行政許可和審批審核,建立以安全為導(dǎo)向的市場退出機(jī)制。嚴(yán)格把好企業(yè)、從業(yè)人員和車輛準(zhǔn)入關(guān)口,不符合條件的 1 律不予許可。嚴(yán)把長途客運(yùn)班線審批標(biāo)準(zhǔn),停止審批 800 千米以上長途客運(yùn)線路和臥鋪客車。加強(qiáng)審批后的安全監(jiān)管,對存在重大安全隱患或不具有安全生產(chǎn)條件的企業(yè),1 律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整理,直至依法撤消其相干證照。
(2)切實加強(qiáng)水上運(yùn)輸安全生產(chǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)渤海灣客滾運(yùn)輸安全管理。要徹徹底底地履行渤海灣客滾運(yùn)輸安全管理制度措施,堅持履行客(滾)船海上 7 級及以上風(fēng)力不開航、車輛和旅客行包 100%通過安檢等制度措施,認(rèn)真落實客滾船舶防碰撞措施,落實航行值班制度和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控措施。做好內(nèi)陸水域渡運(yùn)、旅游客運(yùn)安全管理工作,切實加強(qiáng)內(nèi)河水運(yùn)客運(yùn)安全監(jiān)管。地方海事管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,及時查處和糾正客船超載等問題,堅決取消“3 無”船舶。嚴(yán)禁客(渡)船超員超載、超航區(qū)、超航速、超抗風(fēng)等級航行,嚴(yán)禁船舶配員不足,嚴(yán)禁船員疲勞駕駛、酒后駕駛。進(jìn) 1 步深化安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查行動,全面檢查觸及安全生產(chǎn)的相干證照資質(zhì),嚴(yán)厲查處無證或證照不全非法背法生產(chǎn)行動。繼續(xù)深入展開水上客運(yùn)安全專項整治和中韓客貨班輪專項整治活動,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營
資質(zhì)的平常監(jiān)管,催促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(3)加快實行公路安全生命防護(hù)工程。省委、省政府把實行公路安全生命防護(hù)工程作為確保道路交通安全的治本之策,下決心集中 3年時間全面整治公路安全隱患。今年的工程計劃已肯定,普通國省道安全生命防護(hù)工程共安排 116 個項目,在年初下達(dá)的國省道改造投資計劃的基礎(chǔ)上,省財政再增加投資 54 億元;由各市縣政府負(fù)責(zé)安排實行的農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程,主要是治理 16900 千米安全隱患路段,市縣財政總計投入 19.47 億元,省財政安排以獎代補(bǔ)資金 3 億元。明后兩年省里還要加大資金投入。同時,制定了對國省道穿城路段改線的嘉獎?wù),早干早獎、快干多獎。希望各地捉住機(jī)遇,對今年安排的項目,要排出時間表,落實工作責(zé)任,加快實行進(jìn)度,為實現(xiàn) 3年工作目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。
(4)全面建立安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。安全生產(chǎn)是第 1 責(zé)任、第1 要務(wù)。對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作來說,全系統(tǒng)人人有責(zé),人人擔(dān)責(zé),沒有局外者,沒有旁觀者。要嚴(yán)格依照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則和“黨政同責(zé)、1 崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位、每位管理人員,構(gòu)建全方位、全覆蓋的責(zé)任鏈條和工作體系。要認(rèn)真實行安全生產(chǎn)責(zé)任,建立“確保安全是最大的政績、忽視安全是最大的失職”的觀念,把安全生產(chǎn)抓細(xì)、抓實、抓到位。要建立強(qiáng)烈的責(zé)任意識和風(fēng)險意識,作決策、抓工作要時刻提示自己是否是實行了安全責(zé)任、1 旦出了問題能不能經(jīng)得住責(zé)任倒查。目前,事故的責(zé)任倒查和責(zé)任追究力度不斷加大,盡職不 1 定能免責(zé),但 1定會減責(zé);履職不到位,1 定會遭到責(zé)任追究。
同志們,安全責(zé)任重于泰山。我們要以對人民生命財產(chǎn)安全和
交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,勇于擔(dān)當(dāng),盡職履責(zé),不辱使命,全力以赴地做好安全生產(chǎn)工作,確保全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情勢延續(xù)穩(wěn)定。
謝謝大家! ?
交通安全講話稿 4 ?
老師們、同學(xué)們:早上好! ?
今天我在國旗下講話的主題是《時時牢記交通安全》。
目前,交通事故正在奪去很多人的生命,為喚起人們關(guān)注這 1事實,我國把每一年的 4 月 30 日定為全國交通安全反思日。把這 1天設(shè)為交通安全反思日,意在提示更多的人來關(guān)注交通安全,反思以往的行路或駕車的陋習(xí),認(rèn)真審視并改正不文明的交通習(xí)慣,把寶貴的生命從無情的車禍中解救出來,尊重人的生存價值和生存權(quán)利! ?
隨著社會的飛速發(fā)展,生活、工作節(jié)奏也越來越快,汽車成了人們普遍的交通工具,它給我們帶來了史無前例的方便與快捷。在大家享受交通便捷的同時,它也給我們帶來了災(zāi)害,1 個個鮮活的生命消失在飛奔的車輪下,1 個個幸福美滿的家庭轉(zhuǎn)眼破碎不堪。特別是那些還沒有踏上社會的小學(xué)生,也遇到了這樣的災(zāi)害。根據(jù)相關(guān)材料顯示,2001 年,我國因交通事故造成中小學(xué)生死亡的人數(shù)約是 1 萬 6千人,這意味著每天就有 1 個 40 多人的班級消失。2005 年,我國每天平均有近 10 名中小學(xué)生喪生在車輪之下。2006 年,在全國中小學(xué)交通安全事故中,死亡人數(shù)超過了全年事故死亡總?cè)藬?shù)的 60%,交通事故致使受傷的人數(shù)占全年受傷總?cè)藬?shù)的 45.75%。交通事故猛于虎,已成為中小學(xué)人身安全的頭號殺手,在交通事故中,必定有背章行動,當(dāng)這類行動嚴(yán)重到 1 定程度時,交通事故就會在瞬間產(chǎn)生。
我校地處火車站對面,人流量大,車流量大。遵照交通法規(guī),
增強(qiáng)安全意識,10 分必要,F(xiàn)在讓我們想想,當(dāng)你走在馬路上的時候,是不是有以下的陋習(xí)呢?隨便穿越馬路,不走人行道,對車鳴聲不聞不問、照舊在馬路上高談闊論或追逐打鬧,闖紅燈,未滿 12 周歲而騎自行車上馬路。這些都會構(gòu)成對生命的要挾。
同學(xué)們,當(dāng)我們違背交通規(guī)則的時候,是不是斟酌到有可能產(chǎn)生嚴(yán)重的不可挽回的后果呢?生命是寶貴的,對每一個人來講,生命只有 1 次,而你們正處于成長階段,天真活潑,好奇心強(qiáng),敢動敢玩,但自控能力和應(yīng)變能力較差,遇到緊急情況難于應(yīng)付,因此產(chǎn)生交通事故的可能性較大,常常要高于成人好幾倍。在馬路上行走時,要有安全意識,時時防范意外,這就要求我們不但要重視交通安全,更要自覺遵照交通規(guī)則。在此,我向同學(xué)們發(fā)出以下倡議:
1、積極學(xué)習(xí)交通安全知識,時刻注意交通安全,自覺遵照交通規(guī)則; ?
2、走人行道,不在公路上嬉戲、打鬧,不使用滑板、旱冰鞋等滑行工具上街,不要在車前車后亂跑; ?
3、過馬路要看紅綠燈,紅燈停,綠燈行;如果沒有紅綠燈,要先往左看,再往右看,注意來往車輛;不貪圖方便去翻越交通隔離護(hù)欄; ?
4、未滿 12 周歲的同學(xué)不準(zhǔn)騎車上公路;乘坐汽車時,不要把頭和胳膊伸出窗外; ?
5、從自己身旁做起,勸告自己的家人、親戚要珍重生命,嚴(yán)格遵照交通規(guī)則,安全乘車、安全走路。
同學(xué)們,“紅燈短暫,生命無窮”,“不怕百步遠(yuǎn),只怕 1 步險”。為了我們的生命之花永久綻放,為了讓所有的家庭幸福美滿,讓我們把“交通安全”這 4 個字永記心間吧!時時刻刻都自覺遵照交
通規(guī)則,讓交通事故永久在我們生活中消失,讓我們的明天充滿鮮花,充滿陽光。最后我希望同學(xué)們能謹(jǐn)記安全第 1,爭做文明遵法的好少年! ?
交通安全講話稿 5 ?
老師們,同學(xué)們:
早上好!大家期盼的“51”勞動節(jié)也要來了,在快樂度假的同時,老師可要提示大家注意節(jié)日里的安全,因此,本次講話的主題是的“全國交通安全反思日”。首先,我先給大家介紹 1 下節(jié)日的由來。
為喚起人們關(guān)注交通事故正在奪去大量生命這 1 事實,我國把每一年的 4 月 30 日定為全國交通安全反思日。我們希望,有更多的人來關(guān)注交通安全,反思以往的行路駕車的陋習(xí),認(rèn)真審視并改正不文明的交通習(xí)慣,把寶貴生命從無情的車禍中解救出來,尊重人的生存價值和生存權(quán)利。
同學(xué)們,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,馬路上的各類車輛愈來愈多,道路交通安全事故則成了各種安全事故中的“頭號殺手”,我國每一年交通事故死亡人數(shù)有 10 來萬,每天的交通事故死亡數(shù)字在 300 多人。而致使悲劇屢屢產(chǎn)生的 1 個重要緣由,就是由于部份人交通安全意識淡薄,隨便違背交通規(guī)則。
那我校同學(xué)有無存在違背交通規(guī)則,造成安全隱患的行動呢?根據(jù)周邊居民、交通協(xié)管員及本校教師綜合反饋,以下幾種違背交通法規(guī)的現(xiàn)象是比較常常出現(xiàn)的:
1、行走時,某些同學(xué)們在馬路上行走從不走人行道或靠邊行,并且是多人排成橫排行進(jìn),街道有多寬就排多寬的橫隊,不顧身旁隨時可能有機(jī)動車突然穿過。
2、騎自行車時,載人現(xiàn)象屢見不鮮,有的同學(xué)載人后在路面上
緩慢騎行,經(jīng)常忽然改變方向,極易造成后面車輛追尾,造成事故,還有些同學(xué)由于上學(xué)太遲或趕著回家,搶占機(jī)動車道騎行,乃至飛快穿越馬路。
3、電動車由于其省力,速度快,價格便宜成為人們的代步工具,但是由于電動車管理不夠規(guī)范,加上許多騎車人沒有交通規(guī)則的概念,與電動車相干的交通事故產(chǎn)生率直線上升。所以學(xué)校從安全角度斟酌,不提倡同學(xué)們。
4、有部份同學(xué),放假回家騎摩托車到處找同學(xué)玩,這些同學(xué)無駕駛證,而且 1 般不戴頭盔,車速也很快,交通安全使人堪憂。中學(xué)生處在特殊的年齡階段,出于好奇、逞強(qiáng)、夸耀心理,自我控制能力差,喜歡尋覓刺激,在路上超速駕駛,交通安全意識很差,行駛中遇到突發(fā)情況時,常常措施不當(dāng),很容易釀成交通事故。
以上這些現(xiàn)象的產(chǎn)生實際上反應(yīng)出部份同學(xué)對交通安全沒有概念,存在僥幸心理,把學(xué)校的再三告誡當(dāng)做耳邊風(fēng),在此,學(xué)校向全部同學(xué)發(fā)出倡議:
1、我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通安全的法律法規(guī),遵照交通規(guī)則,加強(qiáng)安全意識,建立牢固的交通安全...
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