糧食局黨課

　糧食局黨課材料

　今年以來，黨中央部署了在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動(dòng)全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。根據(jù)安排，今天由我來談?wù)勛约旱囊恍┬牡皿w會(huì)以及調(diào)研情況，與大家交流共勉，下面，我從三個(gè)方面來和大家一起探討。

　一、對(duì)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。

　“不忘初心，牢記使命”是當(dāng)前政治生活中的一個(gè)重要主題，是我們共產(chǎn)黨人永恒的主題，也是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出的重大部署，體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的堅(jiān)定信心和決心。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我認(rèn)為要從以下幾方面認(rèn)真把握“不忘初心，牢記使命”主題教育精神，深化對(duì)共產(chǎn)黨人初心使命的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確踐行初心使命要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來。

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　提高政治站位 ，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝自己。

　深入學(xué)習(xí)十九大、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持“四個(gè)自信”，做好“四個(gè)服從”。始終把保持政治上的清醒和堅(jiān)定作為做好一切工作的前提，

　注重學(xué)習(xí)形式，積極學(xué)習(xí)糧食系統(tǒng)的先進(jìn)業(yè)務(wù)知識(shí)，認(rèn)真解讀相關(guān)政策，通過學(xué)習(xí)來充實(shí)自己，增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)，提高素質(zhì)。

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　樹立宗旨意識(shí) ，讓全心全意為人民服務(wù)的宗旨深入自己的靈魂 。

　在新的歷史條件下，我們要轉(zhuǎn)變思維方式、改進(jìn)工作作風(fēng)，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，深入基層、深入糧食企業(yè)、深入種糧大戶，結(jié)合自身工作實(shí)際，積極與糧戶打交道，切實(shí)用群眾的觀點(diǎn)推動(dòng)工作，真心誠意辦好事、辦實(shí)事、解難事，深入貫徹落實(shí)“端牢國人飯碗”這一理念。

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　加強(qiáng)廉潔自律 ，做一個(gè)干干凈凈的共產(chǎn)黨人 。

　要始終保持務(wù)實(shí)清廉的政治本色，不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、拒腐定力，在工作中做到自重、自省、慎始、慎初，善作善為；在生活中做到慎獨(dú)、慎微、慎交、慎處，嚴(yán)于律己。牢記宗旨、清正廉潔，恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng)，無論是八小時(shí)之內(nèi)還是八小時(shí)之外，都要做到不越黨紀(jì)紅線、不觸法律底線，干干凈凈做事、老老實(shí)實(shí)做人。

　（四）

　務(wù)實(shí)創(chuàng)新 ，腳踏實(shí)地做好自己的本職工作 。

　堅(jiān)決克服求穩(wěn)怕亂、患得患失、畏首畏尾的心態(tài)，時(shí)刻提醒自己要用創(chuàng)新的思維和先進(jìn)的理念武裝頭腦。抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，積極學(xué)習(xí)糧食系統(tǒng)先進(jìn)知識(shí)，在工作中不斷創(chuàng)新工作方式方法，查找工作存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，做到有謀劃、有責(zé)任、有措施、有成效，盡

　心盡力、盡職盡責(zé)，不斷提高工作質(zhì)量，增強(qiáng)工作實(shí)效，提升為民服務(wù)的能力。

　二、按照習(xí)近平總書記在江西考察并主持召開推進(jìn)中部地區(qū)崛起工作談會(huì)時(shí)的重要講話要求，通過系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)到我在思想、學(xué)習(xí)、工作方面存在的不足，將制訂整改措施，加以改進(jìn)。

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　思想覺悟有待提高 對(duì)干好工作責(zé)任意識(shí)理解不夠到位，自我定位較低，要求較低，造成了分析問題、解決問題站位不高，視野不廣、思路不寬、辦法不多，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會(huì)有指示，我不用先急著干，害怕自己先做做不好，一定程度上影響了工作的實(shí)效。

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　學(xué)習(xí) 不夠

　學(xué)習(xí)習(xí)近平相關(guān)精神的主動(dòng)意識(shí)還不強(qiáng)，沒有自覺主動(dòng)的將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代思想作為自己的一項(xiàng)常態(tài)工作來抓，只滿足于完成任務(wù)，面子上看得過去。學(xué)習(xí)強(qiáng)國的學(xué)習(xí)也不積極，抓工作也多是從具體問題上考慮，對(duì)政治意義、政治要求、政治影響等想得不夠深入。

　（三）

　工作動(dòng)力不足

　存在求穩(wěn)心理，只求自己分管的工作不出差錯(cuò)，推進(jìn)工作不夠大膽。在工作中創(chuàng)新進(jìn)取意識(shí)不足，工作思路不寬，管理工作存在寬、松、軟的現(xiàn)象。只滿足于完成工作任務(wù)，沒有深刻地去挖掘高效的工作方法。

　三、關(guān)于我縣中晚稻中重金屬鎘的調(diào)研情況介紹及措施分析

　 （一）調(diào)研我縣中晚稻中鎘金屬的原因及必要性

　我國國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，谷物中鎘含量不得超過 0.2mg/kg.比國際標(biāo)準(zhǔn)不超過 0.4mg/kg 更低更嚴(yán)。由此可以看出，國家是站在對(duì)人民身體健康高度負(fù)責(zé)這個(gè)高度來制定這一標(biāo)準(zhǔn)的。我縣糧食局在糧食收購時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，不能收的堅(jiān)決不能收。問題就來了，老百姓萬一種出來的糧食鎘超標(biāo)了，它賣到哪里去？ 去年我縣中晚稻收購時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)鎘超標(biāo)的中晚稻，由縣財(cái)政安排資金、縣糧食局安排專門的倉庫來進(jìn)行收購，做到應(yīng)收盡收。全縣共收鎘超標(biāo)糧 1420 噸。今年上半年，這批鎘超標(biāo)糧銷售共計(jì)虧損 70 余萬元，縣政府全盤買單，體現(xiàn)了保護(hù)農(nóng)民利益負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

　今年中晚稻收購在即，我縣中晚稻重金屬鎘超標(biāo)問題會(huì)怎么樣，政府該如何決策，我們糧食局又該如何配合政府工作，為了更好的掌握我縣中晚稻中重金屬鎘含量的情況，于是我選定了這一調(diào)研主題。

　（二）調(diào)研中晚稻重金屬鎘的方法

　我們調(diào)研的重點(diǎn)放在去年糧食收購時(shí)反映有鎘超標(biāo)情況的村組，如山街鎮(zhèn)天水村，四坳鎮(zhèn)西坪村，黃土鄉(xiāng)窩坳村，上山鎮(zhèn)湖水村。通過向村組干部了解，并同個(gè)別村民交談，采集樣品等方法，按照地表水的流向，每個(gè)村現(xiàn)取 10-15 個(gè)樣本點(diǎn)進(jìn)行抽樣，共抽樣 85 個(gè)，帶回局實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。

　（三）調(diào)研中晚稻重金屬鎘發(fā)現(xiàn)的問題

　經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，有 47 個(gè)樣本不超標(biāo)，38 個(gè)樣本超標(biāo)，且每個(gè)村都有不超標(biāo)的樣本。經(jīng)綜合分析，山街鎮(zhèn)天水村取的樣，鎘含量在 1.0 左右；四坳鎮(zhèn)西坪村取的樣, 鎘含量在0.5 左右；黃土鄉(xiāng)窩坳村取的樣, 鎘含量在 0.4 左右；上山鎮(zhèn)湖水村取的樣, 鎘含量在 0.3 左右；豐臺(tái)鎮(zhèn)塘坳村取的樣，鎘含量在 0.35 左右；上山鎮(zhèn)湖水村取的樣，鎘含量在 0.4左右。這些數(shù)據(jù)，均與去年糧食收購時(shí)收集到的數(shù)據(jù)大約一致。鎘超標(biāo)最嚴(yán)重的是四坳鎮(zhèn)西坪村，超出量比較大。

　（四）中晚稻中鎘超標(biāo)原因分析及自身存在的不足

　1 1 、影響中晚稻中重金屬鎘超標(biāo)的因素

　造成中晚稻鎘超標(biāo)的因素很多，在“毒大米”事件后，國家進(jìn)行了大量的檢測(cè)、分析與研究，得出了初步的結(jié)論。一是鎘在土壤中無處不在，土地中鎘的含量是比較高的；二是鎘容易被植物所吸收；三是治理上當(dāng)前只能是阻斷鎘，不能消除鎘。我縣上述村組鎘超標(biāo)的原因，跟國家檢測(cè)分析的是一致的。

�。�1）采礦。重金屬鎘隨著采礦、運(yùn)礦、選礦和礦渣的處理等而富集，經(jīng)雨水沖刷到農(nóng)田或河道，河道又灌溉到農(nóng)田，從而使礦山周圍和下游容易出現(xiàn)重金屬鎘超標(biāo)。我縣是礦業(yè)大縣，礦山周圍和下游中晚稻檢測(cè)出鎘超標(biāo)是存在的。如黃坳鄉(xiāng)窩溪村取的樣, 鎘含量在 0.4 左右，我們分析，就跟黃坳采瓷土有關(guān)。

�。�2）廢棄煤礦的水。四坳鎮(zhèn)西坪村，黃土鄉(xiāng)窩坳村的糧食經(jīng)紀(jì)人這兩年都向糧食局反映，這兩地的糧食鎘超標(biāo)嚴(yán)重，

　他們都不敢去這兩個(gè)地方販糧了，原因是西坪村原有一個(gè)西坑煤礦，后廢棄了，現(xiàn)在礦洞裝滿了水，那個(gè)水是造成周圍和下游鎘超標(biāo)的原因。黃土鄉(xiāng)窩坳村，也是因?yàn)樵摯逵幸粋�(gè)同樣的煤礦。我們認(rèn)為他們說的有一定道理。

�。�3）工廠排放的不達(dá)標(biāo)的廢水。這是國家認(rèn)定的造成鎘超標(biāo)的主要原因之一。本次調(diào)研，我們沒有去工廠周圍和下游采樣檢測(cè)。

�。�4）漲水淤泥沉積。四坳鎮(zhèn)西坪村，靠近修河的水田，漲水被淹，田里會(huì)沉積修河的淤泥。去年和前年，農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站送該地的中晚稻去省站檢驗(yàn)，鎘含量高達(dá)2.0。省市專家都分析是漲水帶來的淤泥造成的鎘超標(biāo)。

�。�5）農(nóng)田改造。黃土鄉(xiāng)窩坳村，上山鎮(zhèn)湖水村這三個(gè)地方都進(jìn)行了農(nóng)田改造，檢測(cè)出鎘含量在 0.3 左右，屬于鎘超標(biāo)。分析原因，主要是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造時(shí)，有的田腳被翻起來了，也就是沉淀在下層的重金屬被翻到了上層。

　全國各地分析鎘超標(biāo)的原因還有很多，如工業(yè)廢氣、酸雨等。還有一個(gè)原因，就是種子、農(nóng)藥、化肥。在這里，我們就不涉及。

　2 2 、調(diào)研存在的局限性 本次調(diào)研點(diǎn)多面廣，時(shí)間急促，且局限于本人認(rèn)知和能力上的不足，對(duì)調(diào)研內(nèi)容的全面性和準(zhǔn)確性難免會(huì)有片面和疏漏。但也的的確確發(fā)現(xiàn)鎘超標(biāo)在一定的程度上是存在的，而且比之想象的范圍更廣，超標(biāo)程度更嚴(yán)重。以前總認(rèn)為我縣山清水秀，忽視了重金屬對(duì)糧食的影響，沒有進(jìn)行詳細(xì)周

　密的調(diào)查研究，等到種糧農(nóng)民反映了問題才被動(dòng)應(yīng)付，漠視了群眾的利益，沒有全身心地站在群眾的立場(chǎng)上。工作中，作為分管糧食質(zhì)檢的班子成員，工作主觀能動(dòng)性不足，工作上沒有預(yù)見性，沒有安排事前收集情況、事中采取數(shù)據(jù)、詳細(xì)分析檢驗(yàn)結(jié)果、源頭調(diào)研鎘超標(biāo)原因，事后沒有及時(shí)向班子通報(bào)情況，并積極向上級(jí)報(bào)告，為政府決策提供更加科學(xué)的數(shù)據(jù)。

�。ㄎ澹┤绾谓鉀Q中晚稻中重金屬鎘超標(biāo)問題 1 1 、 治理農(nóng)田中的鎘 前面說到，鎘容易被植物所吸收，會(huì)隨著多次收獲而減少，治理上當(dāng)前只能是阻斷鎘，不能消除鎘，不能通過田里施放某種物質(zhì)而消解掉鎘。在我們的水稻種植中，目前的解決方法主要是：

�。�1）適當(dāng)休耕。既保持了地力，又讓植被吸收降低了鎘。對(duì)鎘超標(biāo)的比較嚴(yán)重的田塊建議休耕，如四都鎮(zhèn)彭姑村，休耕時(shí)間為一至三年。政府對(duì)休耕的田塊，進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　（2）輪作。改變目前以種食物類型為花卉苗木等非食物類型，同樣能獲得不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)鎘超標(biāo)比較嚴(yán)重的田塊，建議休耕但又不愿休耕的，可以采取輪作，以種植觀賞型植物為主，如花卉、苗木、可提取精油的植物等，經(jīng)濟(jì)效益可觀，但要政府提供資金、技術(shù)上的扶持。

　（3）綠色使用種子、農(nóng)藥、化肥。使用鎘不超標(biāo)的種子；減少使用農(nóng)藥量；盡可能使用有機(jī)化肥。農(nóng)業(yè)部門要加

　強(qiáng)對(duì)種子的檢測(cè)，種子首先不能鎘超標(biāo)。減少農(nóng)藥的用量，推廣生物技術(shù)防治，使用有機(jī)肥替代化肥。

�。�4）堅(jiān)決管住污染源頭。礦山、工廠是重點(diǎn)，國土、生態(tài)環(huán)境等部門要大力作為，嚴(yán)管重罰，堅(jiān)決管住污染源頭，同時(shí)對(duì)以前治污的欠賬，要堅(jiān)決迅速地補(bǔ)上。

　2 2 、嚴(yán)格 處理鎘超標(biāo)糧

　對(duì)于老百姓的鎘超標(biāo)糧食，目前各級(jí)政府，出于保護(hù)農(nóng)民利益、保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，都是積極作為，全部收購。

　（1）鎘含量在 0.2-0.4 之間的糧食，屬于低危害糧。通過物理加工等方式，成品經(jīng)檢驗(yàn)合格后，可以進(jìn)入口糧市場(chǎng)，當(dāng)正常糧食使用。

　（2）鎘含量在 0.4 以上的糧食，不能進(jìn)入口糧市場(chǎng)。由政府收購后定向銷售給生產(chǎn)酒類等企業(yè)。

　2019 年 10 月 25 日

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