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　市糧食局黨委書記事跡

　把真誠(chéng)獻(xiàn)給職工

　----市糧食局黨委書記、局長(zhǎng)

　市糧食局下屬 9 個(gè)基層單位，XX 年未職工 405 人，其中退休人員 63 人，在崗職工僅有 102 名，大多數(shù)職工下崗待業(yè)。

　糧食是人民生活的必需品和重要的戰(zhàn)略物資，由于它的重要性，引起中央到地方各級(jí)政府的高度重視，由于受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，加上多年來國(guó)家對(duì)糧食行業(yè)一直實(shí)行“三項(xiàng)政策，一項(xiàng)改革”的管理方式，其結(jié)果是保護(hù)價(jià)收購(gòu)的糧食遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)，無法實(shí)現(xiàn)順價(jià)銷售，資金只封閉而無法運(yùn)行。這種體制和政策使糧食行業(yè)陷入既不象計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，又不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的境地，根本無法按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行，最終導(dǎo)致職工大批下崗失業(yè)，生活無著。在這樣的情況下，XX 年初，李中州同志到糧食局擔(dān)任黨委書記、局長(zhǎng)，他深感責(zé)任重大，壓力也更大。同時(shí)也激起了他一心一意為職工謀利益，帶領(lǐng)廣大職工干事創(chuàng)業(yè)的勇氣和熱情。

　為官 要把職工的冷暖放在第一位

　春節(jié)臨近，如何讓職工過年，讓職工吃上飽飯，成為他上任的第一件大事。XX年 2 月 4 日，他到糧食局報(bào)到的當(dāng)天晚上就組織召開黨委會(huì)，專題研究如何開展對(duì)困難職工救濟(jì)，幫助他們過春節(jié)的事情，決定黨委 5 名成員每人帶領(lǐng)一組分片包干深入職工家中慰問，了解職工生活狀況，聽取職工意見和建議。但單位沒錢怎么辦？他就帶頭表態(tài)從家里拿出 1 萬元用于困難職工救濟(jì)。臘月二十九下午他再次召開黨委擴(kuò)大會(huì)，聽取各組調(diào)查情況匯報(bào)，并對(duì)調(diào)查的情況進(jìn)行了分類匯總。讓大家對(duì)職工做到心中有數(shù)。春節(jié)放假期間，他挨門挨戶走訪了離退休老職工，虛心聽取他們

　對(duì)工作中存在的問題和解決的辦法與建議。正月初七他們提前上班，再次召開黨委會(huì)，研究如何在最短時(shí)間內(nèi)解決職工的基本生活問題和退休職工的醫(yī)療費(fèi)問題，最后決定充分利用現(xiàn)有政策，在最短時(shí)間內(nèi)解決下崗職工的基本生活費(fèi)和退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問題，并于正月初八下午召開了包括離退休職工在內(nèi)的職工大會(huì)，在大會(huì)上提出了“以發(fā)展保穩(wěn)定，以穩(wěn)定促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，同時(shí)明確提出：“關(guān)心職工生活是我們義不容辭的責(zé)任”。接著他帶領(lǐng)班子成員定責(zé)任、定任務(wù)，限期完成，在當(dāng)?shù)厣绫２块T和民政部門的支持下，僅用一個(gè)多月時(shí)間，為 177 名下崗職工辦理了下崗手續(xù)，使其轉(zhuǎn)入再就業(yè)中心，享受下崗職工基本生活費(fèi)保障，并為其中 42名特困職工辦理了城鎮(zhèn)居民最低生活費(fèi)救濟(jì)。經(jīng)過兩個(gè)多月的努力將系統(tǒng)內(nèi)具備條件的 6 家企業(yè)辦理了職工醫(yī)療保險(xiǎn)，解決了職工特別是老職工就醫(yī)難的問題。又用4 個(gè)月時(shí)間清繳了長(zhǎng)期拖欠的職工“雙金”，解除了職工的后顧之憂，糧食系統(tǒng)這個(gè)老大難單位的穩(wěn)定問題得到了緩解。他的這種做法得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，得到了離退休老職工的支持，贏得了廣大干部職工的理解。有一位退休老職工對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)說：我找了四、五年，甚至多次上訪都沒有解決的問題，中州到糧食局后兩三個(gè)月就解決了，我很滿意，我一定動(dòng)員其他老家伙們?nèi)�力支持中州的工作�?/p>

　創(chuàng)業(yè) 要有科學(xué)周密的工作計(jì)劃

　“人無遠(yuǎn)慮必有近憂”。職工沒有人上訪，沒有人告狀只是暫的，要想辦法從根本上解決職工的生活、工作問題是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。面對(duì)政策性業(yè)務(wù)逐漸減少，零售市場(chǎng)丟失怠盡的局面，如何使企業(yè)持續(xù)生存與發(fā)展，如何從根本上解決職工再就業(yè)成為擺在他面前的重要課題，于是他帶領(lǐng)一班人深入調(diào)查研究，澄清家底，然后召開會(huì)議分析研究糧食政策的變化，分析市場(chǎng)形勢(shì)，查找本系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)和略勢(shì)，認(rèn)為隨著糧食流通體制改革的深入和糧食政策的變化，過去吃政策飯的局面

　將一去不復(fù)返，而現(xiàn)有企業(yè)均因規(guī)模小、包袱重、地理位置偏僻等原因很難有所作為，義馬又是一個(gè)小市，糧油零售市場(chǎng)極為有限，要想從個(gè)體戶手中將已丟失的市場(chǎng)奪回來，一是不可能，二是得不償失。為此他經(jīng)過反復(fù)研究，并在廣大職工中開展了“面對(duì)改革新形勢(shì)我們?cè)趺崔k”的大討論。最終決定，“以大力開展多種經(jīng)營(yíng)為契機(jī)，以打造義雪品牌為突破口，用三年時(shí)間將系統(tǒng)內(nèi)具備上崗條件，愿意二次上崗的職工全部安排上崗，從根本上解決職工的工作、生活問題，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。按照這一思路，他們制定了下崗職工再就業(yè)三年規(guī)劃，即：XX 年優(yōu)先安排雙下崗職工、老職工子弟、下崗復(fù)員軍人 100 名，～年安排下崗職工 100名，爭(zhēng)取 120 名，～年把具備條件愿意上崗的全部安置。方案已制訂，目標(biāo)已明確，但在實(shí)施過程中卻遇到了意想不到的困難，如上什么項(xiàng)目，資金從哪里籌措、采取什么樣的組織形式等，班子成員和職工都眼巴巴地看著這位領(lǐng)頭人，但李中州堅(jiān)信“只要心里裝著職工，誠(chéng)心不變，就能夠克服各種各樣的困難”。“車到山前必有路”。他提出開展多種經(jīng)營(yíng)的 20 字原則：“轉(zhuǎn)變觀念，大膽創(chuàng)意，慎重論證，科學(xué)決策，重在機(jī)制”。首先是轉(zhuǎn)變觀念，XX 年 3 月初，他借錢組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)中層干部開始了外出參觀考察的征程，拉開了該局大力開展多種經(jīng)營(yíng)的序幕，他們先后赴洛陽、鄭州、山東濟(jì)南、萊西、許昌、焦作、濮陽等地進(jìn)行參觀考察，白天參觀考察，晚上開展討論，揚(yáng)長(zhǎng)避短尋找項(xiàng)目。這一措施使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)中層干部大開眼界，一部分人的思想觀念開始轉(zhuǎn)變，有一個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人說：“這近半月我們真是開了眼界了，要不是這次局里組織我們出來參觀，在家里我們啥事也干不成，回去后我們一定想辦法先上一個(gè)項(xiàng)目……”�？疾旖Y(jié)束后，他組織召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真分析，總結(jié)前些年開展多種經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析本系統(tǒng)的優(yōu)

　勢(shì)和劣勢(shì)，使大家做到心里有數(shù)，在勞動(dòng)部門的支持下對(duì) 50 多名下崗職工進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

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　就業(yè) 要從開拓經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目開始

　經(jīng)過市場(chǎng)考察和反復(fù)討論，大家認(rèn)為目前糧食部門非常困難，資金不足，職工缺乏專業(yè)技術(shù)，搞工業(yè)項(xiàng)目不具備條件。于是他便引導(dǎo)職工揚(yáng)長(zhǎng)避短，圍繞服務(wù)行業(yè)選擇短平快項(xiàng)目及時(shí)上馬。首先，發(fā)動(dòng)職工入股 5 萬元對(duì)已停產(chǎn)兩年的日產(chǎn) 15噸面粉廠進(jìn)行技術(shù)改造，于 3 月底投入生產(chǎn)，安排職工 12 名上崗，職工月工資 450元左右，生產(chǎn)不含任何添加劑的“鑫鑫”牌、“義雪”牌系列面粉，產(chǎn)品一上市便受到市民的歡迎。該廠 XX 年 3 月至 12 月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)近 3 萬元，今年仍保持較好的勢(shì)頭。新義街糧店由于城市規(guī)劃等原因，居民全部搬遷到新

　市區(qū)，喪失了經(jīng)營(yíng)的基本條件，該糧店外出考察后，思想觀念轉(zhuǎn)換很快，他們組織 4 名職工入股 8 萬元，利用義馬盛產(chǎn)煤炭的有利條件，于 4 月初在 310 國(guó)道邊建立煤場(chǎng)，開展煤炭經(jīng)營(yíng)，去年銷售煤炭 XX0 多噸，4 名職工 XX 年 4 月至 12 月人均收入達(dá) 1.3 萬元，今年他們又易地建立煤場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)規(guī)模，同時(shí)從經(jīng)營(yíng)煤炭實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)中拿出 8 萬元，吸收朝陽路糧店 6 名下崗職工入股，在移民____(省、市、區(qū)、縣)租用近 200 平米房屋開辦社區(qū)超市。目前，正在加緊籌備，預(yù)計(jì) 8 月初開始營(yíng)業(yè)。直屬倉(cāng)庫利用豫西盛產(chǎn)天然雜糧的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)出“義雪”牌精品雜糧，全部采用手工精選、真空包裝，生產(chǎn)小米、玉米糝、玉米片、綠豆、黃豆、燕麥、蕎麥等 30 多個(gè)系列產(chǎn)品，產(chǎn)品除當(dāng)?shù)劁N售外，去年 8 月份，成功打入____(省、市、區(qū)、縣)場(chǎng)，目前在廣州四大超市 73 家連鎖店，銷售形勢(shì)較好，王明義副省長(zhǎng)去年在武漢第四屆全國(guó)糧油精品展示會(huì)上看到“義雪”牌精品雜糧后，

　非常高興，當(dāng)即指定為對(duì)外省朋友的專用禮品。春節(jié)前夕，省直各廳局紛紛訂貨，供不應(yīng)求，該項(xiàng)目安排 11 名下崗職工上崗。在他的帶領(lǐng)下，去年 4 至 6 月間又陸續(xù)興辦了義雪豆業(yè)、油脂批發(fā)中心、糧油超市等一批小項(xiàng)目，使一大批下崗職工重新上崗。去年上半年____(省、市、區(qū)、縣)糧食局組織在義馬召開了多種經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，糧食系統(tǒng) 60 多名中層干部參加，會(huì)上對(duì)義馬糧食系統(tǒng)圍繞糧食作文章，跳出糧食求發(fā)展的做法給予了肯定，同時(shí)也給李中州提出了更高要求。他認(rèn)為我們僅僅是剛做了一點(diǎn)工作，市局就到我們這里召開現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，自己感到臉紅，因?yàn)檫�有一批下崗職工仍然在饑餓和溫飽線上掙扎，急需他去關(guān)心、去救助。為此，他再次帶隊(duì)外出考察，先后，赴洛陽外語學(xué)院、鄭州信息工程學(xué)院、測(cè)繪學(xué)院和石家莊考察學(xué)校后勤標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)項(xiàng)目，把目標(biāo)集中在學(xué)校后勤標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)這塊大蛋糕上，經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)考察分析和借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，利用義馬新建高級(jí)中學(xué)的機(jī)會(huì)，制訂了詳細(xì)的方案，向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)擬在新建高中開展餐飲標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的想法，引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市領(lǐng)導(dǎo)親自出面協(xié)調(diào)，很快與____(省、市、區(qū)、縣)高級(jí)中學(xué)簽訂合同，接著他一方面組織編制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的操作規(guī)程、配料標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)章制度，另一方面發(fā)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)職工入股籌集資金，開始現(xiàn)場(chǎng)布置施工和設(shè)備訂購(gòu)。經(jīng)過一個(gè)多月的辛勤努力，于 XX 年 9 月 1 日義雪餐飲中心順利開業(yè)。由于價(jià)格合理，操作程序嚴(yán)格，干凈衛(wèi)生，很快達(dá)到學(xué)校認(rèn)可、學(xué)生滿意、家長(zhǎng)放心的效果，____(省、市、區(qū)、縣)衛(wèi)生防疫部門在高中廳餐建立了飲食衛(wèi)生示范窗口。該項(xiàng)目投資 23 萬元，安排下崗職工 33 人，為 1200 多名師生提供干凈衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠可口的飯菜。去年下半年和寒假期間第二所、第三所學(xué)校餐飲標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)項(xiàng)目陸續(xù)投入運(yùn)營(yíng)。

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