安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計(jì)管理辦法

　安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計(jì)管理辦法

　第一章

　總

　則

　第一條

　為了落實(shí)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）的通知精神，規(guī)范集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計(jì)工作，真實(shí)全面反映集團(tuán)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入狀況，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效實(shí)施，制訂本辦法。

　第二條

　本辦法適用于集團(tuán)公司所屬各工程局（廠）、公司（以下簡稱各單位）的安全投入統(tǒng)計(jì)管理。

　第三條 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用按照“項(xiàng)目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。

　第四條

　各單位負(fù)責(zé)安全投入基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作，并統(tǒng)計(jì)匯總報集團(tuán)公司財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。

　第二章

　安全生產(chǎn)費(fèi)用提取有關(guān)規(guī)定

　第五條 各單位要依照《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，以完成的產(chǎn)值為計(jì)提依據(jù)，按照所從事的施工主業(yè)范圍分類確定具體的提取標(biāo)準(zhǔn)。

�。ㄒ唬┓课萁ㄖ�工程為 2.0%。

�。ǘ�）電力工程、水利水電工程、鐵路工程為 1.5%。

�。ㄈ�）市政公用工程、機(jī)電安裝工程、港口與航道工程、公路工程為 1.0%。

　分包工程時，應(yīng)在分包合同中具體明確安全費(fèi)用的計(jì)提依據(jù)和計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)，并按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復(fù)提取。

　各單位要在市場開發(fā)過程中，銜接業(yè)主等有關(guān)單位，充分利用《暫行辦法》的政策依據(jù)，在競標(biāo)時不得刪減安全費(fèi)用。

　第六條

　投資開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的單位，安全費(fèi)用的提取按《暫行辦法》第六、七、八、九、十條規(guī)定執(zhí)行。

　第七條

　按照《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，各單位上年末安全費(fèi)用專戶結(jié)余達(dá)到本企業(yè)上年度營業(yè)額的 2%時，經(jīng)縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商財(cái)政部門同意，可緩提或少提安全費(fèi)用。

　第八條

　各單位安全費(fèi)用應(yīng)及時、足額提取并專戶核算，按規(guī)定范圍使用，年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

　第九條

　各單位要建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。

　第三章

　統(tǒng)計(jì)職責(zé)

　第十條

　各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入，并組織有關(guān)部門開展安全投入統(tǒng)計(jì)工作。

　第十一條

　各級財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安全投入統(tǒng)計(jì)、上報工作，并依據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，定期與本單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用賬戶核對，確保安全資金的使用。

　第十二條

　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制訂安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍和統(tǒng)計(jì)口徑，并督促檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入實(shí)施。

　第十三條

　各級經(jīng)營管理、施工技術(shù)、設(shè)備物資、人力資源等部門按各自分工協(xié)助財(cái)務(wù)部門進(jìn)行安全投入統(tǒng)計(jì)工作。

　第十四條

　國際業(yè)務(wù)的安全投入統(tǒng)計(jì)由集團(tuán)公司海外事業(yè)部統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

　第四章

　統(tǒng)計(jì)范圍

　第十五條 安全投入統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容

�。�1）安全工程費(fèi)用。指單位為了保障生產(chǎn)安全和職工健康，針對特定危險以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項(xiàng)目的費(fèi)用。如完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出；具有潛在危險的工藝改造費(fèi)用；各種警示裝置、標(biāo)志、器材費(fèi)用；安全課題研究費(fèi)用；臨時性安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用等。

�。�2）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費(fèi)用等。指對國家規(guī)定的重大危險源和可能造成人員傷亡的危險因素進(jìn)行的評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費(fèi)用，以及發(fā)生事故后各單位對事故現(xiàn)場的安全防護(hù)整改等費(fèi)用投入。

　（3）安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動費(fèi)用。指企業(yè)對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)（包括新員工入場三級安全教育，工種變換教育、復(fù)工返崗教育、“四新”教育，特種作業(yè)人員教育，管理人員安全教育，全員安全培訓(xùn)教育，安全知識講座等）、各種安全生產(chǎn)會議、安全咨詢、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全活動所發(fā)生的投入費(fèi)用。

　（4）

　勞動防護(hù)與職業(yè)健康費(fèi)用。指為保障生產(chǎn)過程中員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品、防護(hù)器具費(fèi)用。如個人、集體、專項(xiàng)的安全防護(hù)用品、安全器具費(fèi)用。（勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護(hù)面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項(xiàng)安全用具等）

　（5）日常安全管理費(fèi)用。指各單位安全生產(chǎn)管理部門日常開展工作所需的投入。包括安全生產(chǎn)檢查、評價、安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。

　（6）

　應(yīng)急救援投入費(fèi)用。指各單位為了有效預(yù)防安全事故和開展應(yīng)急管理的費(fèi)用。包括應(yīng)急救援設(shè)施費(fèi)用，應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用，應(yīng)急救援涉及的人員訓(xùn)練、演習(xí)、物資費(fèi)用等。

　（7）其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。

　第十六條

　按照財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《暫行辦法》的規(guī)定，各單位為員工辦理的意外傷害保險、工傷保險、醫(yī)療保險、職業(yè)病防治等費(fèi)用直接列入成本，不做為安全費(fèi)用投入統(tǒng)計(jì)范圍。。

　第十七條

　各單位在年度財(cái)務(wù)會計(jì)報告中，應(yīng)披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況 第十八條

　企業(yè)利用安全費(fèi)用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。

　第五章

　統(tǒng)計(jì)要求

　第十九條 各級財(cái)務(wù)部門應(yīng)明確安全費(fèi)用統(tǒng)計(jì)責(zé)任人。做到每發(fā)生一項(xiàng)內(nèi)容登記一項(xiàng)，不漏項(xiàng)，并保證記錄的真實(shí)性。記錄內(nèi)容相關(guān)的憑證應(yīng)及時收集保存。

　第二十條

　各單位應(yīng)認(rèn)真做好安全投入統(tǒng)計(jì)工作，保證安全投入統(tǒng)計(jì)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，不得重復(fù)統(tǒng)計(jì)。各單位所發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)以表格的形式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。（見附表）

　第二十一條

　各單位應(yīng)在每年年中 7 月 10 日前和次年元月 15 日前將上半年和上年度全年安全投入統(tǒng)計(jì)報表上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部，并抄送財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部。

　第六章

　考核獎懲

　第二十二條 集團(tuán)公司在每年組織年度綜合大檢查和安全生產(chǎn)檢查評比時，同時檢查評比安全投入統(tǒng)計(jì)工作，并對各單位的安全投入統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行考核。

　第七章

　附

　則

　第二十三條

　各單位根據(jù)本辦法結(jié)合自身實(shí)際，制定安全投入統(tǒng)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則，具體落實(shí)。

　第二十四條

　本辦法由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負(fù)責(zé)解釋。

　第二十五條

　本辦法自 2019 年 9 月 1 日起實(shí)行。

　附表：

　集團(tuán)公司安全投入（年）度報表

　 填報單位（蓋章）：

　填報日期：

　 年

　月

　 日 序號 項(xiàng)目 單 位 數(shù)

　量 1 安全工程費(fèi)用

　 ① 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出

　 ② 具有潛在危險的工藝改造費(fèi)用

　 ③ 安全警示裝置、標(biāo)志、器材費(fèi)用

　 ④ 安全課題研究費(fèi)用

　 ⑤ 臨時性安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用

　 2 重大危險源、重大事故隱患、危險因素的評估、整改、監(jiān)控費(fèi)用

　 ① 重大危險源、重大事故隱患、危險因素的評估、整改、監(jiān)控費(fèi)用

　 ② 危險因素的評估、整改、監(jiān)控費(fèi)用

　 ③ 事故現(xiàn)場的安全防護(hù)整改費(fèi)用

　 3 安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動費(fèi)用

　 ① 三級安全教育，工種變換、復(fù)工返崗、“四新”教育，特種作業(yè)人員教育，管理人員安全教育，全員安全培訓(xùn)教育及取證、安全知識講座等費(fèi)用

　 ② 各種安全生產(chǎn)會議、安全咨詢費(fèi)用

　 ③ “安全生產(chǎn)月”“安康杯”等安全活動所發(fā)生的費(fèi)用

　 4 勞動防護(hù)與職業(yè)健康費(fèi)用

　 ① 個人、集體、專項(xiàng)的安全防護(hù)用品

　 ② 安全器具及專項(xiàng)安全用具

　 ③ 有毒有害氣體檢測或報警儀器

　 5 日常安全管理費(fèi)用

　 ① 安全生產(chǎn)檢查、評價費(fèi)用

　 ② 安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵

　 ③ 安全管理體系的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用

　 6 應(yīng)急救援費(fèi)用

　 ① 應(yīng)急救援設(shè)施、物資費(fèi)用

　 ② 應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用

　 ③ 應(yīng)急救援涉及的人員訓(xùn)練費(fèi)用

　 7 其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用

　 8 總計(jì)

　 單位負(fù)責(zé)人：

　 審核人：

　填報人：

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