四川省達(dá)州市萬源市人大常委會辦公室預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺項(xiàng)目采購競爭性磋商采購公告1992
發(fā)布時(shí)間:2020-09-24 來源: 讀后感 點(diǎn)擊： 
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采購項(xiàng)目編號：
以系統(tǒng)自動生成（詳見采購公告）
萬源市人大常委會辦公室預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺項(xiàng)目采購
( ( 貨物類) )
競爭性磋商文件
中國·四川（達(dá)州）
磋商文件由采購單位共同編制
200 20 年 年 9 09 月
2
3 目錄 第一章
磋商邀請 .............................................................................................................................................. 5
第二章
供應(yīng)商須知 ........................................................................................................................................... 8
一、
供應(yīng)商須知附表 ........................................................................................................ 8
二、總則............................................................................................................................ 13
三、磋商文件.................................................................................................................... 15
四、響應(yīng)文件.................................................................................................................... 16
五、開標(biāo)和成交................................................................................................................ 20
六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收............................................................................................ 22
七、投標(biāo)紀(jì)律要求............................................................................................................ 24
八、詢問、質(zhì)疑和投訴.................................................................................................... 24
九、其他............................................................................................................................ 25
第三章
響應(yīng)文件格式 ..................................................................................................................................... 28
一、響應(yīng)文件——資格性部分........................................................................................ 30
（一）磋商函 .................................................................................................................................... 30 （二）承諾函 .................................................................................................................................... 31 （三）供應(yīng)商廉政承諾書 ................................................................................................................ 32 （四）資格證明文件 ........................................................................................................................ 33 （五）供應(yīng)商基本情況表 ................................................................................................................ 34 （六）法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書（格式）
............................................................................ 35 （七）供應(yīng)商類似項(xiàng)目業(yè)績一覽表 ................................................................................................ 36 （八）商務(wù)應(yīng)答表 ............................................................................................................................ 37 （九）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。
........................................................................ 38 二、響應(yīng)文件——技術(shù)部分............................................................................................ 39
�。ㄒ唬╉憫�(yīng)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表 .................................................................................................... 39 （二）項(xiàng)目實(shí)施方案 ........................................................................................................................ 40 （三）服務(wù)承諾和保障措施 ............................................................................................................ 41 （四）供應(yīng)商（產(chǎn)品制造商）設(shè)立的能為本項(xiàng)目提供售后服務(wù)的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)清單 ..................... 42 （五）供應(yīng)商本項(xiàng)目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表 .................................................................... 43 （六）售后服務(wù)應(yīng)答表 .................................................................................................................... 44 （七）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。
........................................................................ 45 三、響應(yīng)文件－－報(bào)價(jià)部分............................................................................................ 46
�。ㄒ唬┩稑�(biāo)報(bào)價(jià)承諾 ........................................................................................................................ 46 （二）報(bào)價(jià)函 .................................................................................................................................... 47 （三）報(bào)價(jià)明細(xì)表 ............................................................................................................................ 48
4 （四）報(bào)價(jià)表 .................................................................................................................................... 48 （五）中小企業(yè)聲明函 .................................................................................................................... 50 （六）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。
........................................................................ 51 第四章
供應(yīng)商、響應(yīng)產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效 力要求與應(yīng)提供的相關(guān)證明材料 ............................. 52
第五章
采購項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求 ....................................................................................................... 55
第六章
評審辦法 ............................................................................................................................................ 66
第七章
合同主要條款 ..................................................................................................................................... 76
5
第一章
磋商邀請
萬源市人民政府采購中心（采購代理機(jī)構(gòu)）受萬源市人大常委會辦公室（采購人）委托，擬對“萬源市人大常委會辦公室預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺項(xiàng)目采購”項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)競爭性磋商采購，茲邀請符合本次競爭性磋商要求的供應(yīng)商參加磋商。
一、項(xiàng)目編號：
1、采購項(xiàng)目編號：以系統(tǒng)自動生成為準(zhǔn)（詳見采購公告）
2、項(xiàng)目受理編號：WSZC(C)2020-76 號
二、采購 項(xiàng)目名稱：
萬源市人大常委會辦公室預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺項(xiàng)目采購
三、資金來源：
財(cái)政資金。
四、項(xiàng)目簡介：本次采購擬對進(jìn)行采購，有關(guān)具體采購內(nèi)容及相關(guān)要求詳見磋商文件“第五章采購項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求”。
五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件：
1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；
3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄；
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7、根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件。
�。�1 1 ）獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力
�、偻稑�(biāo)人為企業(yè)（包括合伙企業(yè)）、個體工商戶的，提供工 商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記和組織機(jī)構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；
�、谕稑�(biāo)人屬于企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的，提供企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記和組織機(jī)構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；
�、弁稑�(biāo)人為其他組織的，提供合法的法人證書或執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；
�、芡稑�(biāo)人為自然人的，提供為中國公民的自然人身份證明。
六、磋商文件獲取時(shí)間和方式：
6 本項(xiàng)目磋商文件自 2020 年 9 月 4 日起至 2020 年 9 月 10 日止 9:00-17:00（北京時(shí)間）在網(wǎng)上獲取，供應(yīng)商登錄達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（www.dzggzy.cn）“系統(tǒng)登錄”入口，通過“交易主體”使用 CFCA 數(shù)字證書登錄，報(bào)名和下載磋商文件。
磋商資格不能轉(zhuǎn)讓，遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱應(yīng)與網(wǎng)上報(bào)名、獲取磋商文件的供應(yīng)商名稱一致，響應(yīng)文件上的采購項(xiàng)目編號、包號（如有分包）應(yīng)與登錄報(bào)名后下載的采購項(xiàng)目編號、包號（如有分包）一致。
七、投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間：0 2020 年 年 9 9 月 月 5 15 日
09:30（北京時(shí)間）。
供應(yīng)商必須在投標(biāo)截止時(shí)間前，登錄達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（www.dzggzy.cn）,將經(jīng)數(shù)字證書（CFCA 證書）認(rèn)證簽章并加密的電子響應(yīng)文件通過“投標(biāo)文件上傳”模塊上傳到系統(tǒng)中；并將刻錄成不加密的響應(yīng)文件光盤 2 份密封及數(shù)字證書（CFCA 證書）送達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場。未成功向系統(tǒng)上傳電子響應(yīng)文件或未按規(guī)定送達(dá)、逾期送達(dá)響應(yīng)文件光盤及數(shù)字證書（CFCA 證書）的，視為放棄投標(biāo)。本次采購不接受郵寄的響應(yīng)文件。
八、 開標(biāo)地點(diǎn)：
萬源市人民政府采購中心（萬源市河西政務(wù)大樓八樓）開標(biāo) 1 廳。
九、本磋商邀請?jiān)谒拇ㄕ少従W(wǎng)站（www.ccgp-sichuan.gov.cn）和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（www.dzggzy.cn）上以公告形式發(fā)布。以四川政府采購網(wǎng)站發(fā)布的公告為準(zhǔn)。
十、本次政府采購采用全程電子化采購方式，在項(xiàng)目開標(biāo)前所有供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式等有效信息均被電子交易系統(tǒng)全部自動屏蔽，任何單位無法獲取。
本次政府采購項(xiàng)目開標(biāo)前，應(yīng)由采購單位按相關(guān)法律政策規(guī)定書面通知供應(yīng)商的事項(xiàng)（含磋商文件的澄清、修改、更正等），采購單位均在四川政府采購網(wǎng)站和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，同時(shí)通過達(dá)州市公共資源交易服務(wù)平臺自動提示已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商若未能關(guān)注并及時(shí)在上述網(wǎng)站獲取相關(guān)信息，將自行承擔(dān)對其不利的后果。
十一、 聯(lián)系方式 采購人：萬源市人大常委會辦公室 地址：
聯(lián)系人：張女士 聯(lián)系電話：13558551443
傳真：
0818 --
采購代理機(jī)構(gòu): : 萬源市人民政府采購中心 地址：萬源市河西政務(wù)大樓七樓
7 聯(lián)系人：鄧先生
聯(lián)系電話：0818-8508896 傳真：
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第二章
供應(yīng)商須知
一、 供應(yīng)商須知附表 序號
條款名稱
說明和要求
1 采購預(yù)算/最高限價(jià) （實(shí)質(zhì)性要求）
采購預(yù)算：464700.00 元； 超過采購預(yù)算/最高限價(jià)的報(bào)價(jià)為無效投標(biāo)。
2 低于成本價(jià)不正當(dāng) 競爭預(yù)防措施 （實(shí)質(zhì)性要求）
1.在評審過程中，供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于采購預(yù)算50%或者低于其他有效供應(yīng)商報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià)40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評審委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。
2.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。
3.供應(yīng)商提供書面說明后，評審委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告以及與其他供應(yīng)商比較情況等，對供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價(jià)。
供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明，或書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評審委員會應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作無效投標(biāo)處理。
3 供應(yīng)商失信行為處理 按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采[2015]33 號）記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在本次政府采購活動中直接從總分中扣分懲戒。供應(yīng)商失信行
9 為懲戒實(shí)行無限制累加制，僅存在一次失信行為的扣 5 分，每累加一次失信行為加扣 3 分，直至扣完為止。
4 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè) 視同小微企業(yè)）價(jià)格 扣除（實(shí)質(zhì)性要求）
一、非專門面向中小微企業(yè)項(xiàng)目（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）的價(jià)格扣除
1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。
2.參加政府采購活動的中小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。
3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體，參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，且聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定小微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的價(jià)格扣除。
聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)，享受規(guī)定的扶持政策。
組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。
5 項(xiàng)目類型 根據(jù)《四川省政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》（川財(cái)采[2016]35號）的規(guī)定，本次采購項(xiàng)目系：
? 一般采購項(xiàng)目 □專門面向中小企業(yè)的采購項(xiàng)目 □專門面向小微企業(yè)的采購項(xiàng)目 6 是否接受聯(lián)合體投標(biāo) ? 不接受 □接受，應(yīng)滿足下列要求：
7 合同分包 ? 不允許 □允許，應(yīng)滿足要求：
8 現(xiàn)場演示 ?無 □有，請供應(yīng)商自行準(zhǔn)備現(xiàn)場演示所需設(shè)施。
9 響應(yīng)文件遞交及份數(shù) 供應(yīng)商必須在投標(biāo)截止時(shí)間前，登錄達(dá)州市公共資源交
10 易服務(wù)網(wǎng)（www.dzggzy.cn）,將經(jīng)數(shù)字證書（CFCA 證書）認(rèn)證簽章并加密的電子響應(yīng)文件通過“投標(biāo)文件上傳”模塊上傳到系統(tǒng)中；并將刻錄成不加密的響應(yīng)文件光盤 2 份，分裝密封送達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場。未成功向系統(tǒng)上傳電子響應(yīng)文件或未按規(guī)定送達(dá)、逾期送達(dá)響應(yīng)文件光盤的及數(shù)字證書（CFCA 證書），視為放棄投標(biāo)。
10 磋商保證金繳納 1. 金額：￥0 8000 元。
2.投標(biāo)保證金繳納方式：
轉(zhuǎn)賬方式 投標(biāo)保證金必須通過投標(biāo)人的基本帳戶以銀行轉(zhuǎn)帳、電匯、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬的方式繳納。
保證金繳納截止時(shí)間：保證金繳納截止時(shí)間即開標(biāo)時(shí)間,到達(dá)指定賬戶時(shí)間以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在保證金繳納截止時(shí)間前通過達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)—“用戶注冊登錄”欄目進(jìn)入系統(tǒng)，從采購業(yè)務(wù)欄目“投標(biāo)保證金”模塊中查看保證金繳納賬戶信息。
注意：1.投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時(shí)，請務(wù)必認(rèn)真、準(zhǔn)確填寫相關(guān)保證金虛擬子賬號，以確保保證金的安全、有效、準(zhǔn)確。未按模塊中顯示保證金繳納賬戶信息繳納投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件不予接受。
2.以合法保函（銀行保函、建設(shè)工程保證保險(xiǎn)或工程擔(dān)保保函）形式提交。
采用合法保函形式提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人通過《達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)》——“用戶注冊登錄”欄目進(jìn)入系統(tǒng)，從業(yè)務(wù)管理欄目“電子保函”模塊，完成保函在線申請。投標(biāo)人須在保證金繳納截止時(shí)間前進(jìn)入《達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)》會員系統(tǒng)，從業(yè)務(wù)管理欄“電子保函”模塊中打印出投標(biāo)保證金繳納證明文件，按要求附在投標(biāo)文件里與投標(biāo)文件同時(shí)遞交，對弄虛作假者按相關(guān)法律法規(guī)處罰，
11 并納入黑名單管理。
11 履約保證金 成交總金額的 5%（繳納時(shí)注明項(xiàng)目受理編號以便區(qū)分）（或合法保函）【履約保函相關(guān)要求】注明：擔(dān)保的項(xiàng)目名稱及編號，擔(dān)保金額：中標(biāo)金額的 5%，擔(dān)保時(shí)限：本項(xiàng)目合同生效之日起至本項(xiàng)目驗(yàn)收合格后 30 日止。
收款單位：萬源市公共資源交易服務(wù)中心公共資源交易項(xiàng)目保證金專戶 開戶行：中國工商銀行股份有限公司萬源支行 銀行賬號：2317582129021921364-000000088 交款時(shí)間：成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。
合同履行完畢，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，供應(yīng)商憑《政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收報(bào)告》和《履約保證金繳款憑證》到交易中心組織股填寫履約保證金退還申請表（以此為準(zhǔn)）處退還履約保證金。
12 采購文件咨詢 聯(lián)系人：鄧先生 聯(lián)系電話：0818--8508896【信用記錄查詢及使用：通過信用中國(www.creditchina.gov.cn)、全國公共資源交易平臺（ www.ggzy.gov.cn ）
國 家 企 業(yè) 信 用 信 息 公 示 系 統(tǒng)（ www.gsxt.gov.cn/index.html ）
中 國 政 府 采 購 網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)、四川政府采購網(wǎng)（www.sczfcg.com）渠道查詢在投標(biāo)截止時(shí)間前投標(biāo)人的信用記錄，經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，其投標(biāo)無效，無效投標(biāo)人的信用記錄查詢結(jié)果截圖將作為項(xiàng)目材料的組成部分】
13 評審工作咨詢 聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：0818--8527289 14 確定成交供應(yīng)商原則 ?采購人代表按照評審報(bào)告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序現(xiàn)場確定成交供應(yīng)商 □授權(quán)評審委員會按成交候選供應(yīng)商順序直接確定成交供應(yīng)商
12
15 評審情況公告 所有供應(yīng)商響應(yīng)文件中的資格性、符合性審查情況，評審結(jié)果、評審專家名單等將在四川政府采購網(wǎng)站上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
16 成交通知書領(lǐng)取 自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起 2 個工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)、成交通知書，并在四川政府采購網(wǎng)公告中標(biāo)、成交結(jié)果。請中標(biāo)、成交供應(yīng)商憑有效身份證件及時(shí)到政府采購中心領(lǐng)取中標(biāo)、成交通知書，未按時(shí)領(lǐng)取者法律責(zé)任自負(fù)。
【政采貸】根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財(cái)采[2018]123 號）文件要求，為助力解決政府采購中標(biāo)、成交供應(yīng)商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進(jìn)供應(yīng)商依法誠信參加政府采購活動，有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標(biāo)（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請，并按照相關(guān)規(guī)定要求和貸款流程申請信用融資貸款。
聯(lián)系人：鄧先生 聯(lián)系電話：0818--8508896 地址：萬源市河西政務(wù)大樓七樓 17 政府采購合同公告及備案 合同簽訂后，采購人應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于做好政府采購合同公告及備案工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（川財(cái)采〔2015〕27 號）相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行合同公告及備案。
18 供應(yīng)商詢問或質(zhì)疑 1.供應(yīng)商對參加本次政府采購活動供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件和采購項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求，以及評審細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)提出詢問或質(zhì)疑的，應(yīng)向采購人提出； 2.供應(yīng)商對采購過程及成交結(jié)果提出詢問或質(zhì)疑的，應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)提出； 3.采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。
注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)
13 商提出的詢問和質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。
4、供應(yīng)商以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑 5、 采購人：萬源市人民代表大會常務(wù)委員會辦公室 地址：
聯(lián)系人：張女士 聯(lián)系電話：13558551443 傳真：0818--
采購代理機(jī)構(gòu): 萬源市人民政府采購中心 地址：萬源市河西政務(wù)大樓七樓 聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：0818-8502012 傳真：
19 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本采購項(xiàng)目同級財(cái)政部門，即萬原市財(cái)政局。
聯(lián)系電話：0818--8628915 地址：
郵編: 635000 20 磋商文件的解釋 本磋商文件的最終解釋權(quán)歸采購單位。磋商文件中供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件和采購項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求以及評審細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)，由采購人負(fù)責(zé)解釋。除上述內(nèi)容，其他內(nèi)容由萬源市人民政府采購中心負(fù)責(zé)解釋。
二、總則
1. 適用范圍 1.1 本競爭性磋商文件僅適用于本次磋商邀請中所敘述的采購項(xiàng)目。
2. 有關(guān)定義
14 2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次采購的采購人是萬源市人大常委會辦公室
。
2.2 “采購代理機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理采購事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次采購的集中采購機(jī)構(gòu)是萬源市人民政府采購中心。
2.3 “采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。
2.4 “供應(yīng)商”系指在達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)電子平臺報(bào)名并獲取了磋商文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。
2.5 “響應(yīng)文件”系指供應(yīng)商使用達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)“電子投標(biāo)文件制作工具”完成編制后，加密并通過“投標(biāo)文件上傳”模塊上傳到系統(tǒng)的電子響應(yīng)文件，以及刻錄成 2 份不加密光盤并分裝密封后送達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場的響應(yīng)文件。
3. 合格的供應(yīng)商（實(shí)質(zhì)性要求）
合格的供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：
�。�1）本磋商文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件； （2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； （3）在達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)電子平臺報(bào)名并獲取了磋商文件，按規(guī)定有效繳納了磋商保證金。
4. 投標(biāo)費(fèi)用（實(shí)質(zhì)性要求）
供應(yīng)商參加磋商的有關(guān)費(fèi)用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
5. 充分、公平競爭保障措施（實(shí)質(zhì)性要求）
5.1 提供相同品牌產(chǎn)品處理 。不同供應(yīng)商以相同品牌產(chǎn)品參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)，報(bào)價(jià)不同的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低供應(yīng)商的響應(yīng)產(chǎn)品參加評審；報(bào)價(jià)相同的，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定一個響應(yīng)產(chǎn)品參加評審。其他投標(biāo)無效。
非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中，多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項(xiàng)目核心產(chǎn)品詳見：“第五章采購項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求”中“△”標(biāo)注部分。
5.2 提供同一制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。制造廠商與分銷商、經(jīng)銷商或代理商同時(shí)參加投標(biāo)，響應(yīng)產(chǎn)品為該制造廠商不同品牌產(chǎn)品的，制造廠商投標(biāo)品牌產(chǎn)品為有效投標(biāo)，其他投標(biāo)無效。
制造廠商未參與投標(biāo)，分銷商、經(jīng)銷商或代理商以該制造廠商不同品牌產(chǎn)品同時(shí)參加
15 投標(biāo)。報(bào)價(jià)不同的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低供應(yīng)商的響應(yīng)產(chǎn)品參加評審；報(bào)價(jià)相同的，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定一個響應(yīng)產(chǎn)品參加評審。其他投標(biāo)無效。
5.3 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，可以同時(shí)參加政府采購資格預(yù)審，但在通過資格預(yù)審后，只能由其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動。若同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的后續(xù)政府采購活動投標(biāo)無效。
5.4 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。
供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
5.5 利害關(guān)系代理人處理。不同供應(yīng)商在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，不得同時(shí)委托同一個自然人、同一家庭成員或同一單位人員為其代理人，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。
三、磋商文件
6. 磋商文件的構(gòu)成 6.1 磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時(shí)也是評審的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。磋商文件用以闡明采購項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、磋商評審程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本磋商文件包括以下內(nèi)容：
(1)磋商邀請 (2)供應(yīng)商須知 (3)響應(yīng)文件格式 (4)供應(yīng)商、響應(yīng)產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效力要求與應(yīng)提供的相關(guān)證明材料 (5)采購項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求 (6)評審辦法 (7)合同主要條款 6.2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解磋商文件中的所有事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商沒有對磋商文件全面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。沒有按照磋商文件要求作出實(shí)
16 質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件將視為無效投標(biāo)。
7. 磋商文件的澄清和修改 7.1 采購單位可以依法對磋商文件進(jìn)行澄清或者修改。
7.2 采購單位對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行澄清或者修改的，將在四川政府采購網(wǎng)站和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少 3 個工作日前，不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。7.3供應(yīng)商認(rèn)為需要對磋商文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書面形式或通過達(dá)州市公共資源交易服務(wù)平臺“網(wǎng)上提問”模塊向采購單位提出申請，但采購單位可以決定是否采納供應(yīng)商的申請事項(xiàng)。
7.4 本次政府采購采用全程電子化采購方式，在項(xiàng)目開標(biāo)前所有供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式等有效信息均被電子交易系統(tǒng)全部自動屏蔽，任何單位無法獲取。
本次政府采購項(xiàng)目開標(biāo)前，應(yīng)由采購單位按相關(guān)法律政策規(guī)定書面通知供應(yīng)商的事項(xiàng)（含磋商文件的澄清、修改、更正等），采購單位均在四川政府采購網(wǎng)站和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，同時(shí)通過達(dá)州市公共資源交易服務(wù)平臺自動提示已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商若未能關(guān)注并及時(shí)在上述網(wǎng)站獲取相關(guān)信息，將自行承擔(dān)對其不利的后果。
8. 答疑會和現(xiàn)場考察 8.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況，采購單位認(rèn)為有必要組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，在磋商文件提供期限截止后，在四川政府采購網(wǎng)站和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上以發(fā)布更正公告的形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商，理由同前款 7.5 所述。
8.2 供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。
四、響應(yīng)文件
9. 響應(yīng)文件的語言（實(shí)質(zhì)性要求）
9.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文（簽字和護(hù)照除外。通用、習(xí)慣、日常外文等是否翻譯成中文由評審委員會確定。）并簽章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，該外文資料將可能被視為無效材料。
9.2 外文資料與相對應(yīng)的的中文譯本意思表達(dá)不一致時(shí)，以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)
17 的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
10. 計(jì)量單位（實(shí)質(zhì)性要求）
除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外,本采購項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國家法定的計(jì)量單位。
11. 投標(biāo)貨幣（實(shí)質(zhì)性要求）
本次采購項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。
12. 聯(lián)合體投標(biāo)（實(shí)質(zhì)性要求）
12.1 兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體投標(biāo)，以一個供應(yīng)商的身份投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。
12.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議連同響應(yīng)文件一并提交采購單位。
12.3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個單位為投標(biāo)的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù)，并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。
12.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。
12.5 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照供應(yīng)商具備的最低資質(zhì)等級確定供應(yīng)商資質(zhì)等級。
12.6 參加政府采購活動的聯(lián)合體各方，不得再單獨(dú)或與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。
12.7 本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)的相關(guān)要求（詳見“供應(yīng)商須知附表”第 6 項(xiàng)規(guī)定）。
13. 知識產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要求）
13.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律或經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
13.2 采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
13.3 供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識成果，需在響應(yīng)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)服務(wù)，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方進(jìn)行該
18 項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。
14. 響應(yīng)文件的組成 供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商擬在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括下列部分：
14.1
資格部分。
供應(yīng)商按照磋商文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)資格證明文件（實(shí)質(zhì)性要求）。
1 14 4 .2 技術(shù)部分 。供應(yīng)商按照磋商文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對采購項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足（實(shí)質(zhì)性要求）。
14.3 報(bào)價(jià)部分。供應(yīng)商的報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)采購項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括供應(yīng)商完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用（實(shí)質(zhì)性要求）。
14.4 其他部分。供應(yīng)商按照磋商文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。
15. 響應(yīng)文件格式 15.1 供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件第三章的規(guī)定要求編寫。
15.2 對于沒有格式要求的響應(yīng)文件由供應(yīng)商自行編寫。
16. 磋商保證金（實(shí)質(zhì)性要求）
16.1 供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)，必須以人民幣提交磋商文件規(guī)定數(shù)額的磋商保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。聯(lián)合投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交磋商保證金，以一方名義提交磋商保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。
16.2 磋商保證金繳納方式（詳見“供應(yīng)商須知附表”第 10 項(xiàng)規(guī)定）。
16.3 未按磋商文件要求的繳納方式和在規(guī)定時(shí)間前（以銀行實(shí)際下賬時(shí)間為準(zhǔn)）交納規(guī)定數(shù)額磋商保證金的投標(biāo)視為無效投標(biāo)。
16.4 供應(yīng)商所交納的磋商保證金不計(jì)利息。
16.5 未成交供應(yīng)商的磋商保證金，將在成交通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)商的磋商保證金，在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后 5 個工作日內(nèi)全額退還（注：①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還或者供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)書面協(xié)商可以延遲退還的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金時(shí)限之內(nèi)。）。
16.6 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還磋商保證金：
�。�1）在磋商文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后撤回投標(biāo)的；
19 （2）在采購人確定成交供應(yīng)商以前放棄成交候選資格的； （3）成交后放棄成交、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的； （4）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （5）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定交納履約保證金的； （6）供應(yīng)商提供虛假資料投標(biāo)的； （7）投標(biāo)有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
17. 投標(biāo)有效期（實(shí)質(zhì)性要求）
17.1 本項(xiàng)目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時(shí)間屆滿后 90 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明投標(biāo)有效期，響應(yīng)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長于磋商文件規(guī)定的期限，但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效投標(biāo)處理。
17.2 因不可抗力事件，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與供應(yīng)商協(xié)商延長投標(biāo)有效期。供應(yīng)商拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動，但由此給供應(yīng)商造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。供應(yīng)商同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改響應(yīng)文件。
17.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與供應(yīng)商協(xié)商延長投標(biāo)有效期。供應(yīng)商拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動，但由此給供應(yīng)商造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。供應(yīng)商同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改響應(yīng)文件。
18. 響應(yīng)文件的編制和簽署 18.1 響應(yīng)文件制作時(shí)，應(yīng)按達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一的“電子投標(biāo)文件制作工具”進(jìn)行編制，保證目錄清晰、內(nèi)容完整。
18.2 為了保證電子響應(yīng)文件的合法性、安全性和完整性，電子響應(yīng)文件轉(zhuǎn)換完成后，應(yīng)在規(guī)定區(qū)域加蓋投標(biāo)單位、法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表的 CFCA 電子簽章。電子響應(yīng)文件若無 CFCA 電子簽章，則視為無效響應(yīng)文件。
18.3 如供應(yīng)商上傳的電子響應(yīng)文件不符合 20.1 要求或因自身原因?qū)е码娮禹憫?yīng)文件無法導(dǎo)入電子評標(biāo)系統(tǒng)的，視為放棄投標(biāo)。
18.4 響應(yīng)文件必須刻錄為 CD 光盤（不需要進(jìn)行壓縮），光盤刻錄完成后，供應(yīng)商自行檢查光盤刻錄是否成功，否則后果自負(fù)。
18.5 電子響應(yīng)文件具有法律效力,與其他形式的磋商文件在內(nèi)容和格式上等同，若電子響應(yīng)文件與磋商文件要求不一致，其內(nèi)容影響成交結(jié)果時(shí)，責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
20 18.6 供應(yīng)商必須保證電子響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受采購單位對其中任何資料進(jìn)一步核實(shí)的要求。
19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注 19.1 刻錄成不加密的響應(yīng)文件光盤 2 份，分裝密封，并在封面上注明供應(yīng)商名稱、采購項(xiàng)目編號、采購項(xiàng)目名稱及分包號（如有分包）、開標(biāo)日期等字樣，封口處加蓋供應(yīng)商印章。
20. 響應(yīng)文件的遞交 20.1 供 應(yīng) 商 必 須 在 投 標(biāo) 截 止 時(shí) 間 前 ， 登 錄 達(dá) 州 市 公 共 資 源 交 易 服 務(wù) 網(wǎng)（www.dzggzy.cn）,將經(jīng)數(shù)字證書（CFCA 證書）認(rèn)證簽章并加密的電子響應(yīng)文件通過“響應(yīng)文件上傳”模塊上傳到系統(tǒng)中；逾期上傳或未按規(guī)定方式上傳電子響應(yīng)文件的，視為無效投標(biāo)。
20.2 供應(yīng)商必須在投標(biāo)截止時(shí)間前將刻錄成不加密的響應(yīng)文件光盤 2 份密封及數(shù)字證書（CFCA 證書）送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)或者未按照規(guī)定送達(dá)，視為放棄投標(biāo)。
20.3 采購代理機(jī)構(gòu)收到刻錄成不加密光盤的響應(yīng)文件后，供應(yīng)商確認(rèn)簽字。
20.4 如系統(tǒng)內(nèi)電子響應(yīng)文件與現(xiàn)場遞交的刻錄成不加密光盤的響應(yīng)文件不一致的，以系統(tǒng)內(nèi)電子響應(yīng)文件為準(zhǔn)。
20.5 本次采購不接受郵寄的響應(yīng)文件。
21. 響應(yīng)文件的修改和撤回 21.1 供應(yīng)商在磋商文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，可以撤回已上傳的電子響應(yīng)文件。如要修改，必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前將修改后的電子響應(yīng)文件再重新上傳。在投標(biāo)截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對其電子響應(yīng)文件撤銷或修改。
21.2 供應(yīng)商所提交的響應(yīng)文件在評審結(jié)束后，無論成交與否都不退還。
五、開標(biāo)和成交
22. 開標(biāo) 22.1 開標(biāo)在磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行，采購人、供應(yīng)商須派代表參加并簽到以證明其出席。開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持，采購人、供應(yīng)商代表參加。評審專家不參加開標(biāo)活動。
22.2 開標(biāo)時(shí)，可能根據(jù)具體情況邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標(biāo)活動進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
23. 開標(biāo)程序
21 23.1 開標(biāo)會主持人按照磋商文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間宣布開標(biāo)，按照規(guī)定程序、要求主持開標(biāo)會。開標(biāo)將按以下程序進(jìn)行：
�。�1）宣布開標(biāo)會開始（以網(wǎng)上開標(biāo)系統(tǒng)顯示時(shí)間為準(zhǔn)）。當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會主持人、會議記錄人以及根據(jù)情況邀請的現(xiàn)場監(jiān)督人等工作人員，根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”和網(wǎng)上開標(biāo)系統(tǒng)顯示的供應(yīng)商名稱、磋商保證金繳納情況，確定參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。宣布會場紀(jì)律和有關(guān)注意事項(xiàng)； （2）開標(biāo)時(shí)，由供應(yīng)商或者其推選的代表對刻錄成不加密光盤的響應(yīng)文件密封情況進(jìn)行檢查，經(jīng)簽字確認(rèn)后當(dāng)眾宣布。對刻錄成不加密光盤的響應(yīng)文件密封情況有異議的，可以當(dāng)場向開標(biāo)主持人或者現(xiàn)場監(jiān)督人員反映，要求開標(biāo)現(xiàn)場記錄人員予以記錄，并在評審時(shí)由評審委員會予以認(rèn)定處理，但不得影響開標(biāo)工作的正常進(jìn)行。
�。�3）供應(yīng)商必須在投標(biāo)截止時(shí)間后及時(shí)通過 CFCA 數(shù)字證書現(xiàn)場解密電子響應(yīng)文件； （4）現(xiàn)場遞交的不加密響應(yīng)文件（光盤）備查。若遇非供應(yīng)商責(zé)任導(dǎo)致的網(wǎng)上無法正常獲取電子響應(yīng)文件時(shí)，經(jīng)監(jiān)督部門同意后可啟用不加密光盤響應(yīng)文件進(jìn)行開標(biāo)。
�。�5）采購代理機(jī)構(gòu)對因供應(yīng)商自身原因造成未成功解密的電子響應(yīng)文件做無效投標(biāo)處理； （6）主持人宣布參加本次磋商的有效供應(yīng)商名單，工作人員做開標(biāo)記錄。
�。�7）主持人宣布開標(biāo)會結(jié)束后，所有供應(yīng)商代表應(yīng)立即退場，在指定的區(qū)域等候；響應(yīng)文件交由評審委員會獨(dú)立評審，進(jìn)入評審階段。
24. 響應(yīng)文件不予受理情形 有以下情形之一的，響應(yīng)文件不予以受理：
�。�1）未按磋商文件規(guī)定方式和數(shù)額繳納磋商保證金的； （2）未按磋商文件文件要求上傳電子響應(yīng)文件或刻錄成不加密光盤的響應(yīng)文件及數(shù)字證書（CFCA 證書）未按磋商文件要求送達(dá)的； （3）不在投標(biāo)截止時(shí)間前履行簽到手續(xù)的； （4）其它違反法律、法規(guī)的情形。
25. 成交通知書 25.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。
25.2 自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起 2 個工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)、成交通知書，并在四川政府采購網(wǎng)公告中標(biāo)、成交結(jié)果。請中標(biāo)、成交供應(yīng)商憑有效身份證件及時(shí)到政府采購中心領(lǐng)取中標(biāo)、成交通知書，未按時(shí)領(lǐng)取者法律責(zé)任自負(fù)。
22 25.3 成交通知書對采購人和成交人均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交人無正當(dāng)理由放棄成交的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
25.4 經(jīng)有權(quán)主體認(rèn)定，成交人的響應(yīng)文件應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或按政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)成交無效的，采購單位負(fù)責(zé)公告已發(fā)出的成交通知書無效并予收回（成交供應(yīng)商也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定成交人或者重新開展采購活動。
六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收
26. 簽訂合同 26.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
26.2 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。
26.3 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。也可以重新開展政府采購活動。
27. 合同分包（實(shí)質(zhì)性要求）
27.1 經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等，必須與成交的一致。
分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。
27.2 采購合同實(shí)行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。
27.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181 號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。
27.4 本項(xiàng)目是否允許合同分包（詳見“供應(yīng)商須知附表”第 7 項(xiàng)規(guī)定）
�。�
。
28. 合同轉(zhuǎn)包（實(shí)質(zhì)性要求）
23 28.1 本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。
28.2 成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。
29. 補(bǔ)充合同 29.1 采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。
30. 履約保證金（實(shí)質(zhì)性要求）
30.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納磋商文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
30.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi)，沒有按照磋商文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄成交。
31. 合同公告及備案 31.1 合同簽訂后，采購人應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于做好政府采購合同公告及備案工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（川財(cái)采〔2015〕27 號）相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行合同公告及備案；對公告及備案的合同內(nèi)容的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
32. 履行合同 32.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。
32.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
33. 驗(yàn)收 33.1 政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作由采購人負(fù)責(zé)。采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目具體情況自行組織驗(yàn)收，或者委托采購代理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收，但委托驗(yàn)收不能免除采購人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收的，驗(yàn)收服務(wù)費(fèi)及驗(yàn)收過程中發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用不得由供應(yīng)商支付。
33.2 成交供應(yīng)商與采購人應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法>的通知》(川財(cái)采〔2015〕32 號)的要求進(jìn)行驗(yàn)收。
24 33.3 驗(yàn)收合格采購人應(yīng)及時(shí)向成交供應(yīng)商出具《政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收報(bào)告》；成交供應(yīng)商憑《政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收報(bào)告》到采購人處辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗(yàn)收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報(bào)告本項(xiàng)目同級財(cái)政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》 （川財(cái)采〔2015〕33 號）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
34. 申請支付 34.1 采購人出具《政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收報(bào)告》確認(rèn)驗(yàn)收合格后，按按采購文件要求執(zhí)行向成交供應(yīng)商支付政府采購項(xiàng)目資金。
七、投標(biāo)紀(jì)律要求 35. 供應(yīng)商不得具有的情形 35.1 供應(yīng)商參加本項(xiàng)目投標(biāo)不得有下列情形：
�。�1）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商； （3）與采購單位、其他供應(yīng)商惡意串通； （4）向采購單位、評審委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在采購過程中與采購單位進(jìn)行協(xié)商談判； （6）成交或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時(shí)將取消成交資格或者認(rèn)定成交無效。
八、詢問、質(zhì)疑和投訴 36. 詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人共和國政府采購法實(shí)施條例》、財(cái)政部《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政
25 府采購供...
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