政府采購貨物評定分離招標(biāo)文件范本
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政府采購 貨物
招標(biāo)文件
招標(biāo)編號：0832-SFCX16SZA110 項(xiàng)目名稱：
深圳廣播電視大學(xué) 校園網(wǎng)改造 項(xiàng)目
深圳市三方誠信招標(biāo)有限公司
2016 6 年 年 1 11 月
深圳市三方誠信招標(biāo)有限公司政府采購貨物招標(biāo)文件
1 目 錄
第一冊
第一章 投標(biāo)人須知…………………………………………………………（4－16）
一、說明 1.招標(biāo)人及資金來源 2.招標(biāo)機(jī)構(gòu)及合格的投標(biāo)人 3.合格的貨物和服務(wù) 4.投標(biāo)費(fèi)用 5.踏勘現(xiàn)場
二、招標(biāo)文件 6.招標(biāo)文件構(gòu)成 7.招標(biāo)文件的澄清 8.招標(biāo)文件的修改
三、投標(biāo)文件的編制
9.投標(biāo)的語言
10.投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中計(jì)量單位的使用
11.投標(biāo)文件的構(gòu)成 12.投標(biāo)文件電子文檔
13.投標(biāo)文件的編寫
14.投標(biāo)報(bào)價(jià)
15.證明投標(biāo)人合格和資格的文件
16.證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件
17.投標(biāo)保證金
18.投標(biāo)有效期
19.投標(biāo)文件的式樣和簽署
四、投標(biāo)文件的遞交
20.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記
21.投標(biāo)樣品
22.投標(biāo)截止期
23.遲交的投標(biāo)文件
24.投標(biāo)文件的修改與撤回
25.投標(biāo)文件的退還
五、開標(biāo)與評標(biāo)
26.開標(biāo)
27.評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法
28.投標(biāo)文件的初審
29.評標(biāo)方法和定標(biāo)原則30.與招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人的接觸
六、授予合同 31.最終審查
32.合同授予標(biāo)準(zhǔn)
33.授標(biāo)時(shí)更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力
34.中標(biāo)結(jié)果公示
35.接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力
36.中標(biāo)通知書
37.簽訂合同
38.履約保證金
39.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)
第二章 合同條款…………………………………………………………（17－23）
1.定義 2.技術(shù)規(guī)范 3.知識產(chǎn)權(quán) 4.包裝要求 5.裝運(yùn)標(biāo)記 6.交貨方式 7.裝運(yùn)通知 8.保險(xiǎn) 9.付款方式 10.技術(shù)資料 11.質(zhì)量保證 12.檢驗(yàn)和驗(yàn)收 13.索賠 14.遲延交貨 15.違約賠償 16.不可抗力 17.稅費(fèi) 18.合同爭議的解決 19.違約解除合同 20.破產(chǎn)終止合同 21.轉(zhuǎn)讓和分包 22.合同修改 23.通知 24.計(jì)量單位 25.適用法律 26.履約保證金 27.合同生效及其他
第三章 合同格式………………………………………………………
（24－26）
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2 第四章 投標(biāo)文件格式……………………………………………（27－49）
1.投標(biāo)書格式 2.開標(biāo)一覽表格式
3.投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表格式
4.技術(shù)方案格式
4－1 貨物說明一覽表格式 4－2 實(shí)施本項(xiàng)目的有關(guān)人員資料表格式 5.售后服務(wù)方案格式 6.技術(shù)規(guī)格偏離表格式 7.商務(wù)條款偏離表格式
8.資格證明文件格式
8—1 資格聲明格式
8—2 法定代表人證明書格式 8—3 法定代表人授權(quán)書格式 8—4 制造商資格聲明格式
8—5 貿(mào)易公司（作為代理）的資格聲明格式
8—6 制造商出具的授權(quán)書格式
8—7 投標(biāo)保證金證明文件格式 9.經(jīng)營業(yè)績證明材料格式 10.中小企業(yè)聲明函格式 11.企業(yè)誠信聲明函格式
第二冊
第五章 投標(biāo)邀請…………………………………………………………（50－53）
第六章 投標(biāo)資料表………………………………………………………（54－58）
第七章 合同資料表………………………………………………………（59－60）
第八章 用戶需求書………………………………………………………（61－89）
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國內(nèi)貨物采購 招標(biāo)文件第一冊
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第一章 投標(biāo)人須知
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5 一、說明
1. 招標(biāo)人及資金來源
1.1. 招標(biāo)人名稱見本招標(biāo)文件第二冊第六章 投標(biāo)資料表 表。
1.2. 招標(biāo)人已擁有一筆資金/貸款。招標(biāo)人計(jì)劃將一部分資金/貸款用于支付本次招標(biāo)后所簽訂合同項(xiàng)下的款項(xiàng)，資金來源見 投標(biāo)資料表。
2. 招標(biāo)機(jī)構(gòu)及合格的投標(biāo)人
2.1. 招標(biāo)機(jī)構(gòu) 2.1.1. 深圳市三方誠信招標(biāo)有限公司是中華人民共和國財(cái)政部首批授予的甲級政府采購代理機(jī)構(gòu)，經(jīng)深圳市財(cái)政局核準(zhǔn)（深財(cái)函［2006］1199 號文）專業(yè)從事政府采購代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。下文簡稱招標(biāo)機(jī)構(gòu)，聯(lián)系方式見 投標(biāo)資料表 表。
2.2. 合格的投標(biāo)人 2.2.1. 除非下文另有規(guī)定，凡是在中華人民共和國境內(nèi)注冊且為人民幣流通區(qū)域內(nèi)的供貨人均可投標(biāo)。
2.2.2. 只有在法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立、合法運(yùn)作并獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的供貨人才能參加投標(biāo)。
2.2.3. 投標(biāo)人不得直接或間接地與招標(biāo)人為采購本次招標(biāo)的貨物進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和其他文件所委托的咨詢公司或其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。
2.2.4. 投標(biāo)資料表要求的其他條件。
3. 合格的貨物和服務(wù)
3.1. 必須是全新的貨物，如安裝或配置了軟件的，須為正版軟件。
3.2. 產(chǎn)品及相關(guān)的服務(wù)必須符合中華人民共和國的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.3. 進(jìn)口的貨物必須是具有合法的進(jìn)口手續(xù)和途徑并通過了中華人民共和國商檢部門檢驗(yàn)。
3.4. 投標(biāo)人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用該產(chǎn)品的任何一部分時(shí)，免受第三方提出的包括但不限于侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)和抵押權(quán)在內(nèi)的擔(dān)保物權(quán)的起訴。
3.5. 投標(biāo)人應(yīng)保證，其所提供的貨物應(yīng)具有行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書或國家質(zhì)量監(jiān)督部門的產(chǎn)品《檢驗(yàn)報(bào)告》。設(shè)備到貨驗(yàn)收時(shí)，還必須提供設(shè)備的產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證文件。若中標(biāo)后，除非另有約定，必須按合同規(guī)定完成設(shè)備的安裝，并達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
4. 投標(biāo)費(fèi)用
4.1. 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。
5. 踏勘現(xiàn)場
5.1. 如有必要，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將按 投標(biāo)資料表所述組織投標(biāo)人對項(xiàng)目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便投標(biāo)人獲取須自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。
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6 5.2. 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。招標(biāo)人對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。
5.3. 投標(biāo)人及其人員經(jīng)過招標(biāo)人的允許，可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的工程現(xiàn)場，但投標(biāo)人及其人員不得因此使招標(biāo)人及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人并應(yīng)對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費(fèi)用和開支承擔(dān)責(zé)任。
5.4. 如果投標(biāo)人認(rèn)為需要再次進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人將予以支持，費(fèi)用自理。
二、招標(biāo)文件
6. 招標(biāo)文件的構(gòu)成
6.1. 要求提供的貨物、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。
招標(biāo)文件共八章，分兩冊。第一冊的內(nèi)容是招標(biāo)文件的通用條款，第二冊是對具體招標(biāo)項(xiàng)目的說明、補(bǔ)充、完善和對第一冊的修改等，第一冊與第二冊內(nèi)容如有差異，以第二冊內(nèi)容為準(zhǔn)。
各冊的內(nèi)容如下：
第一冊 第一章 投標(biāo)人須知 第二章 合同條款 第三章 合同格式 第四章 投標(biāo)文件格式 第二冊 第五章 投標(biāo)邀請 第六章 投標(biāo)資料表 第七章 合同資料表 第八章 用戶需求書 6.2. 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)格等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。
7. 招標(biāo)文件的澄清
7.1. 任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的潛在投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人。招標(biāo)機(jī)構(gòu)對其在 投標(biāo)資料表中所述投標(biāo)截止期五日以前收到的對招標(biāo)文件的澄清要求均以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)以投標(biāo)人須知 8.2 所述方式發(fā)給每個(gè)購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人(答復(fù)中不包括問題的來源)。
8. 招標(biāo)文件的修改
8.1. 在投標(biāo)截止時(shí)間三日前，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人可主動(dòng)地或在解答潛在投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。澄清或修改時(shí)間不足三日的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)在征得已獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商同意并書面確認(rèn)后，可不改變投標(biāo)截至?xí)r間。
8.2. 招標(biāo)文件的修改是招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)文件的修改均在三方誠信招標(biāo)網(wǎng)(http：//www.sfcx.cn)、深圳市政府采購網(wǎng)（ http：//www.cgzx.sz.gov.cn）、中國政
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7 府采購網(wǎng)(http://www.ccgp.gov.cn)以網(wǎng)上公告形式發(fā)布，并對投標(biāo)人具有約束力，招標(biāo)期間，投標(biāo)人有義務(wù)上網(wǎng)查看，公告一經(jīng)上網(wǎng)發(fā)布，即視為送達(dá)。
8.3. 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充分時(shí)間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期。
三、投標(biāo)文件的編制
9. 投標(biāo)的語言
9.1. 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用 投標(biāo)資料表中規(guī)定的語言書寫。投標(biāo)人提交的支持資料和已印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有 投標(biāo)資料表中規(guī)定語言的翻譯本，在解釋投標(biāo)文件時(shí)以翻譯本為準(zhǔn)。
10. 投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中計(jì)量單位的使用
10.1. 投標(biāo)人可對招標(biāo)文件中“用戶需求書”中所述的所有貨物進(jìn)行投標(biāo)，也可以只對其中一包或幾包貨物進(jìn)行投標(biāo)，但不得將一包中的內(nèi)容拆開投標(biāo)。
10.2. 投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。
10.3. 除非另有說明，本招標(biāo)文件中所稱“日”均指日歷日，投標(biāo)文件中需以日歷日對招標(biāo)文件作出響應(yīng)。評審時(shí)，對投標(biāo)中出現(xiàn)的“工作日”按五個(gè)工作日折合七個(gè)日歷日計(jì)算，且評標(biāo)委員會(huì)可能會(huì)就有關(guān)日期作出對該投標(biāo)人不利的折算或量化，投標(biāo)人不得對此提出異議，否則其投標(biāo)將被拒絕。
11. 投標(biāo)文件的構(gòu)成
11.1. 投標(biāo)人應(yīng)完整地按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式制作投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：
第一章 投標(biāo)書（見投標(biāo)文件格式 1）
第二章 投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（見投標(biāo)文件格式 3）
第三章 技術(shù)方案（見投標(biāo)文件格式 4）
第四章 售后服務(wù)方案（見投標(biāo)文件格式 5）
第五章 技術(shù)規(guī)格偏離表（見投標(biāo)文件格式 6）
第六章 商務(wù)條款偏離表（見投標(biāo)文件格式 7）
第七章 其他響應(yīng)文件（見投標(biāo)文件格式 9-11）
上述文件須按順序裝訂成冊，并編制投標(biāo)文件目錄。
11.2. 除上述文件資料外投標(biāo)人還須按投標(biāo)人須知第 19.2 條的要求制作“開標(biāo)文件”。
“開標(biāo)文件”作為投標(biāo)文件的一部分，但須單獨(dú)密封。
11.3. 投標(biāo)人還須按投標(biāo)人須知第 19.2 條的要求制作“資格審查文件”。資格審查文件（見投標(biāo)文件格式 8）作為投標(biāo)文件的一部分，須單獨(dú)裝訂成冊并按投標(biāo)人須知第 20 條與投標(biāo)文件共同密封。
12. 投標(biāo)文件電子文檔
12.1. 投標(biāo)人在提交書面投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)提交該投標(biāo)文件的電子文檔。
12.2. 電子文檔的格式要求：投標(biāo)文件電子文檔應(yīng)統(tǒng)一使用 OFFICE2000 及以上版本軟
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8 件制作，單獨(dú)的圖片文件應(yīng)采用 JPG 格式，圖紙文件應(yīng)采用 DWG 格式或 JPG 格式。
12.3. 投標(biāo)人提交的書面投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容應(yīng)與提交的電子文檔的實(shí)質(zhì)內(nèi)容完全一致。如果評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)兩者的實(shí)質(zhì)內(nèi)容不一致，將按不利于投標(biāo)人的原則予以處置。因此產(chǎn)生的一切責(zé)任均由投標(biāo)人承擔(dān)。
13. 投標(biāo)文件的編寫
13.1. 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定，及附件要求的內(nèi)容和格式完整地填寫和提供資料，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性。
14. 投標(biāo)報(bào)價(jià)
14.1. 所有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)符合《中華人民共和國價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定。
14.2. 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表(附件 3)上標(biāo)明投標(biāo)貨物及相關(guān)服務(wù)的單價(jià)(如適用)和總價(jià)，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時(shí)不予核減。
14.3. 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)完整的包含所有采購內(nèi)容，且不得以任何理由重復(fù)，每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。
14.4. 投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)上的價(jià)格應(yīng)按下列方式填寫：
14.4.1. 投標(biāo)貨物包括標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具等的出廠價(jià)(包括已在中國國內(nèi)的進(jìn)口貨物完稅后的倉庫交貨價(jià)、展室交貨價(jià)或貨架交貨價(jià))，投標(biāo)貨物安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等費(fèi)用； 14.4.2. 貨物運(yùn)至最終目的地并安裝調(diào)試完畢的運(yùn)輸費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)用和伴隨貨物交運(yùn)的有關(guān)費(fèi)用； 14.4.3. 投標(biāo)資料表中列出的其他伴隨服務(wù)的費(fèi)用(如果有的話)。
14.5. 投標(biāo)人根據(jù)本須知第 14.2 條的規(guī)定將投標(biāo)價(jià)分成幾部分，只是為了方便招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人對投標(biāo)文件進(jìn)行比較，并不限制招標(biāo)人以上述任何條件訂立合同的權(quán)力。
14.6. 投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)，依據(jù)本須知第 29.6 條規(guī)定，被認(rèn)為是非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。
15. 證明投標(biāo)人合格和資格的文件
15.1. 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，單獨(dú)裝訂并作為其投標(biāo)文件的一部分。
15.2. 招標(biāo)文件允許聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人始得組建聯(lián)合體。聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，應(yīng)提交各方的資格證明文件、聯(lián)合體協(xié)議并注明主辦人；聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。違反上述規(guī)定的聯(lián)合體投標(biāo)將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。
15.3. 投標(biāo)人提交的證明其中標(biāo)后能履行合同的資格證明文件應(yīng)包括下列文件：
15.3.1. 證明投標(biāo)人銷售資格的證明文件：制造商參加投標(biāo)時(shí)，需在投標(biāo)文件中注明其制造商身份；代理商參加投標(biāo)時(shí)則須提交相應(yīng)授權(quán)文件，授權(quán)文件包括制造商或上級代理商授權(quán)（上級代理商授權(quán)文件應(yīng)可追溯至制造商授權(quán)文件，并有完整的證明資料）；招標(biāo)文件第二冊對授權(quán)文件有特殊要求的，從其規(guī)定； 15.3.2. 證明投標(biāo)人已具備履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力的文件；
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9 15.3.3. 證明投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件業(yè)績要求的文件； 15.3.4. 投標(biāo)資料表要求的其它資格證明文件。
16. 證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件
16.1. 投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其擬供的合同項(xiàng)下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。
16.2. 上述所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：
16.2.1. 貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明； 16.2.2. 貨物從招標(biāo)人驗(yàn)收后開始使用至招標(biāo)文件規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價(jià)格； 16.2.3. 對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，并申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。特別對有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供所投設(shè)備的具體參數(shù)值。
16.3. 投標(biāo)人應(yīng)注意招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)以及參照的品牌或型號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、品牌或型號，但這些替代要實(shí)質(zhì)上滿足或超過招標(biāo)文件的要求。
17. 投標(biāo)保證金
17.1. 投標(biāo)人應(yīng)按 投標(biāo)資料表中規(guī)定數(shù)額及時(shí)間提交投標(biāo)保證金，提交投標(biāo)保證金的憑證應(yīng)與資格證明文件共同裝訂并作為其投標(biāo)的一部分。
17.2. 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可根據(jù)本須知第 17.7 條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。
17.3. 投標(biāo)保證金應(yīng)用投標(biāo)貨幣即人民幣，采用非現(xiàn)金形式交納，從基本賬戶轉(zhuǎn)出�？铐�(xiàng)必須在 投標(biāo)資料表中規(guī)定投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間前到達(dá)招標(biāo)機(jī)構(gòu)指定的帳號）； 17.4. 凡沒有根據(jù)本須知第 17.1 和 17.3 條的規(guī)定提交有效的投標(biāo)保證金的投標(biāo)，應(yīng)按本須知第 29.6 條的規(guī)定視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。
17.5. 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將于中標(biāo)結(jié)果公告后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還投標(biāo)人。
17.6. 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在與招標(biāo)人簽訂了合同，提交了履約保證金后并交納了招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)后予以無息退還。
17.7. 下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收：
17.7.1. 投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； 17.7.2. 投標(biāo)人串通投標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)； 17.7.3. 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知第 38 條規(guī)定簽訂合同； 17.7.4. 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知第 39.1 條規(guī)定提供履約保證金； 17.7.5. 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本項(xiàng)須知第 40.1 條規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)； 17.7.6. 投標(biāo)人提供虛假情況質(zhì)疑投訴； 17.7.7. 法律法規(guī)規(guī)定的其它情況。
18. 投標(biāo)有效期
18.1. 投標(biāo)應(yīng)自 投標(biāo)資料表中規(guī)定的開標(biāo)日起，并在 投標(biāo)資料表中所述期限內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并予以拒絕。
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10 18.2. 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。該要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒收，但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿后將不再有效。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。且本須知有關(guān)投標(biāo)保證金要求將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
19. 投標(biāo)文件的式樣和簽署
19.1. 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和 投標(biāo)資料表中規(guī)定數(shù)目的副本及一份資格審查文件，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”、“資格證明文件”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。
19.2. 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字并加蓋單位印章。授權(quán)代表須持有書面的《法定代表人授權(quán)書》(格式見附件 8-3)，并將其附在投標(biāo)文件的資格審查文件中。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。
19.3. 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字或由投標(biāo)單位加蓋公章才有效。
四、投標(biāo)文件的遞交
20. 投標(biāo)文件的密封 和標(biāo)記
20.1. 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本及資格審查文件和所有的副本封裝在一個(gè)信封中。
20.2. 為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將開標(biāo)一覽表和授權(quán)委托書單獨(dú)密封提交，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)文件”字樣。投標(biāo)人的法定代表人參加投標(biāo)時(shí)，須開具法定代表人證明書，按上述要求與開標(biāo)一覽表一并密封提交。“開標(biāo)文件”份數(shù)及簽章等要求與投標(biāo)文件正本相同。
20.3. 所有的信封均應(yīng)：
1) 清楚標(biāo)明遞交至 投標(biāo)資料表中指明的地址。
2) 清楚標(biāo)明 投標(biāo)資料表中指明的項(xiàng)目名稱、包號（如果分包的話）、招標(biāo)編號和“在( 開標(biāo)日期、時(shí)間 )之前不得啟封”的字樣，并填入 投標(biāo)資料表中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)間。
3) 清楚標(biāo)明投標(biāo)單位名稱并在信封的封裝處加蓋投標(biāo)人公章。
20.4. 內(nèi)層信封應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便將遲交的投標(biāo)文件能原封退回。
20.5. 如果投標(biāo)人未按本須知要求加寫標(biāo)記和密封，招標(biāo)機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件的誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。
20.6. 投標(biāo)人同時(shí)參加幾個(gè)包投標(biāo)時(shí)必須按招標(biāo)文件要求按包號分別制作投標(biāo)文件，分別密封遞交。
21. 投標(biāo)樣品
21.1. 如有必要，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以要求投標(biāo)人提供能反映貨物材質(zhì)或關(guān)鍵部分的極少部分的尺寸、價(jià)值不大的樣品，投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)提交《樣品清單》。
21.2. 為方便評標(biāo)，投標(biāo)人在提供樣品時(shí)，應(yīng)使用透明的外包裝或盡量少用外包裝，但必須在所提供的樣品表面顯著位置標(biāo)注投標(biāo)人的名稱、包號、樣品名稱、招標(biāo)文
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11 件規(guī)定的貨物編號。
21.3. 樣品作為投標(biāo)文件的一部分，除非另有說明，中標(biāo)單位的樣品不再退還，未中標(biāo)單位須在中標(biāo)公告發(fā)布后五個(gè)工作日內(nèi)，前往招標(biāo)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取投標(biāo)樣品，逾期不領(lǐng)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)樣品的保管責(zé)任，由此引發(fā)的樣品丟失、毀損，招標(biāo)機(jī)構(gòu)不予負(fù)責(zé)。
22. 投標(biāo)截止期
22.1. 投標(biāo)人應(yīng)在不遲于 投標(biāo)資料表中規(guī)定的截止日期和時(shí)間將投標(biāo)文件遞交至招標(biāo)機(jī)構(gòu)，遞交地點(diǎn)應(yīng)是 投標(biāo)資料表中指明的地址。
22.2. 招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以按本須知第 8 條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情推遲投標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。
23. 遲交的投標(biāo)文件
23.1. 招標(biāo)機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知第 22 條規(guī)定的截止期后收到的任何投標(biāo)文件。
24. 投標(biāo)文件的修改與撤回
24.1. 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標(biāo)機(jī)構(gòu)。
24.2. 投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。
24.3. 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。
24.4. 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書中確定的投標(biāo)有效期期滿的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知的規(guī)定被沒收。
25. 投標(biāo)文件的退還
25.1. 除非招標(biāo)文件另有規(guī)定或說明，投標(biāo)文件一律不予退還。
五、開標(biāo)與評標(biāo)
26. 開標(biāo)
26.1. 招標(biāo)機(jī)構(gòu)在 投標(biāo)資料表中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。投標(biāo)人代表均須按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)。參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。
26.2. 開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)價(jià)格、是否提交了投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。除了按照本須知第 23條的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時(shí)將不得拒絕任何已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人的投標(biāo)。
26.3. 在開標(biāo)時(shí)沒有啟封和沒有讀出的投標(biāo)文件(包括按照本須知第 24 條遞交的修改書)，在評標(biāo)時(shí)將不予考慮。沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件將原封退回給投標(biāo)人。
26.4. 投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出。招標(biāo)機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄，并要求與會(huì)有關(guān)人員簽字確認(rèn)。
27. 資格核查
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12 27.1. 開標(biāo)后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)就投標(biāo)文件中的資格證明等內(nèi)容對投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行資格核查，核查不合格的，認(rèn)定其投標(biāo)無效。核查合格的投標(biāo)文件提交評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評審。
27.1.1. 資格性核查 1) 資格瑕疵
包括但不限于：①資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；②投標(biāo)人及其制造商與招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的。
2) 投標(biāo)保證金瑕疵
包括但不限于：①投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足；②提交方式、提交時(shí)間不符合招標(biāo)要求；③投標(biāo)保證金有效期不符合招標(biāo)要求的。
28. 評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法
28.1. 評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行組建，并負(fù)責(zé)評標(biāo)工作。評標(biāo)委員會(huì)由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人或五人以上單數(shù)。評標(biāo)專家由主管部門通過隨機(jī)方式從專家?guī)熘羞x取。
28.2. 依照有關(guān)規(guī)定，適用評定分離的政府采購項(xiàng)目，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照綜合評分法、定性評審法、最低價(jià)法或者法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他評審方法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。評標(biāo)委員會(huì)將按照 投標(biāo)資料表中所確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評審。
28.3. 評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件的評審內(nèi)容，分為商務(wù)評議、技術(shù)評議和價(jià)格評議/綜合評議。評審流程包括資格性檢查、符合性檢查、澄清問題、比較與評價(jià)、推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人、編寫評標(biāo)報(bào)告等步驟。
28.4. 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。
29. 投標(biāo)文件的初審
29.1. 評標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格等。
29.2. 算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：若開標(biāo)一覽表中單價(jià)和總價(jià)相矛盾，以投標(biāo)單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià)；若開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不相符的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。
29.3. 投標(biāo)文件中的缺漏項(xiàng)將按以下方法更正：以所有投標(biāo)報(bào)價(jià)中該項(xiàng)最高報(bào)價(jià)核算其缺漏項(xiàng)金額，缺漏項(xiàng)金額大于或等于其投標(biāo)總價(jià)的 1%時(shí)，視為重大投標(biāo)漏項(xiàng)，該投標(biāo)作廢標(biāo)處理；缺漏項(xiàng)金額小于其投標(biāo)總價(jià)的 1%時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)將視為其投標(biāo)總價(jià)已包括缺漏項(xiàng)內(nèi)容，若其中標(biāo)，有關(guān)該內(nèi)容的合同價(jià)格不予調(diào)整，但評標(biāo)時(shí)將對該投標(biāo)作不利的評標(biāo)價(jià)調(diào)整或評審分?jǐn)?shù)量化。如果投標(biāo)人不接受對其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。
29.4. 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會(huì)可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對排序。
29.5. 在詳細(xì)評審之前，評標(biāo)委員將會(huì)審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。例如關(guān)于投標(biāo)保證金、投標(biāo)人資格要求、關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。評標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。
29.6. 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被作廢標(biāo)處理。投標(biāo)人不得通過修正或撤
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13 銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。評標(biāo)委員會(huì)評審中，發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將作廢標(biāo)處理：
29.6.1. 符合性檢查 1 1 ) 投標(biāo)文件的有效性、完整性瑕疵
包括但不限于：①投標(biāo)文件的數(shù)量、制作、密封、標(biāo)記不符合要求；②投標(biāo)文件無法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；③簽字蓋章不符合招標(biāo)文件要求的；④投標(biāo)文件內(nèi)容有嚴(yán)重缺漏項(xiàng)的；⑤投標(biāo)報(bào)價(jià)有嚴(yán)重缺漏項(xiàng)的；⑥投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的。
2 2 ) 技術(shù)響應(yīng)瑕疵
包括但不限于：①投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件中加注星號（※）的主要參數(shù)要求或加注星號的主要參數(shù)無技術(shù)資料支持的；②一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項(xiàng)數(shù)的；③投標(biāo)文件技術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；④投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一部分的；⑤《技術(shù)規(guī)格偏離表》填寫不明或不實(shí)的；⑥將一個(gè)包中的內(nèi)容拆開投標(biāo)的；⑦投標(biāo)人對同一貨物或服務(wù)投標(biāo)時(shí)，同時(shí)提供兩套或兩套以上的投標(biāo)方案的；⑧明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；⑨其他未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)要求的。
3 3 ) 商務(wù)響應(yīng)瑕疵
包括但不限于：①招標(biāo)文件加注星號（※）的商務(wù)要求負(fù)偏離的；②招標(biāo)項(xiàng)目完成期未滿足招標(biāo)文件要求的；③投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件要求的；④投標(biāo)報(bào)價(jià)超出委托金額上限的。⑤《商務(wù)條款偏離表》填寫不明或不實(shí)的；⑥招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)條款有偏離的；⑦投標(biāo)人低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)的；⑧投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；⑨其他未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件商務(wù)要求的。
4 ）違規(guī)行為 包括但不限于：①以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；②拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的；③擾亂開標(biāo)、評標(biāo)秩序，干擾招標(biāo)工作正常進(jìn)行的。
5 ）法律法規(guī)及招標(biāo)文件中規(guī)定的其它情形。
29.6.2. 根據(jù)項(xiàng)目情況，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定招標(biāo)文件中“可能導(dǎo)致廢標(biāo)”或“可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕”等具體條款是否實(shí)施“廢標(biāo)”或“投標(biāo)被拒絕”，但對同一條款的裁決應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。
30. 評標(biāo)方法和定標(biāo) 方法
30.1. 評標(biāo)方法 30.1.1. 最低價(jià)法 30.1.1.1. 最低價(jià)法是指完全滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，按照報(bào)價(jià)由低到高的順序，依據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的數(shù)量或者比例推薦候選中標(biāo)供應(yīng)商。除另有規(guī)定外，評標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)報(bào)告中，按照“N+2”的數(shù)量推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商，其中 N 為需要的中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量。
30.1.1.2. 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的資質(zhì)、技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，但評標(biāo)委員會(huì)無需對投標(biāo)文件的技術(shù)部分進(jìn)行價(jià)格折算。
30.1.1.3. 評標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)委托招標(biāo)金額作為授予合同價(jià)格的上限。
30.1.1.4. 評標(biāo)委員會(huì)同時(shí)將參照本須知第 29.6 條規(guī)定，只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行下一步評定。
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14 30.1.2. 綜合評分法 30.1.2.1. 綜合評分法是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審，每個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商的總得分應(yīng)以全體評委評分加權(quán)匯總后的算術(shù)平均值確定，評標(biāo)總得分排名前列的投標(biāo)人，作為推薦的候選中標(biāo)供應(yīng)商。除另有規(guī)定外，評標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)報(bào)告中，按照“N+2”的數(shù)量推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商，其中 N 為需要的中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量。
30.1.2.2. 評標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)委托招標(biāo)金額作為授予合同價(jià)格的上限。
30.1.2.3. 評標(biāo)委員會(huì)同時(shí)將參照本須知第 29.6 條規(guī)定，只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行下一步評定。
30.1.2.4. 綜合評審：評標(biāo)委員會(huì)按照下述公式對每個(gè)通過資格性檢查和符合性檢查且報(bào)價(jià)不超過預(yù)算控制金額的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行評審、打分，然后匯總每個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商每項(xiàng)評分因素的得分。綜合評分的各項(xiàng)因素主要包括技術(shù)、價(jià)格和商務(wù)等內(nèi)容，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目要求的不同，本項(xiàng)目的評分因素和權(quán)重分值見招標(biāo)文件第二冊 投標(biāo)資料表。
評標(biāo)總得分＝（A1×J+A2×S+…An×X）； J、S、……X 分別為各項(xiàng)評分因素，各因素滿分均為 100 分； A1 、A2、A3、...An 分別是各項(xiàng)評分因素所占的權(quán)重（A1＋A2＋A3＋…＋An＝1）； 價(jià)格分計(jì)算方法：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：
投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià))×價(jià)格權(quán)重×100 30.1.3. 定性評審法 30.1.3.1. 定性評審法是指按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行技術(shù)商務(wù)定性評審，對各投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求提出意見，指出投標(biāo)文件的優(yōu)點(diǎn)、缺陷、問題以及簽訂合同前應(yīng)注意和澄清的事項(xiàng)，并形成評審報(bào)告。本項(xiàng)目的評分因素見招標(biāo)文件第二冊 投標(biāo)資料表。所有遞交的投標(biāo)文件不被判定為廢標(biāo)或者無效標(biāo)的投標(biāo)人，均推薦為候選中標(biāo)供應(yīng)商。
30.1.3.2. 評標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)委托招標(biāo)金額作為授予合同價(jià)格的上限。
30.1.3.3. 評標(biāo)委員會(huì)同時(shí)將參照本須知第 29.6 條規(guī)定，只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行下一步評定。
30.2. 定標(biāo)方法 30.2.1. 采購人授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)供應(yīng)商； 30.2.2. 自定法。是指采購人組織定標(biāo)委員會(huì)，由定標(biāo)委員會(huì)在候選中標(biāo)供應(yīng)商中確定中標(biāo)供應(yīng)商�？蛇x取直線票決法；集體議事法；累積投票法之一的方式定標(biāo)。
30.2.3. 抽簽法。是指候選中標(biāo)供應(yīng)商產(chǎn)生后，由采購人委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)在評審結(jié)束的當(dāng)日，組織抽簽小組隨機(jī)抽取中標(biāo)供應(yīng)商。
30.2.4. 競價(jià)法。由采購人委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序組織候選中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行二次競價(jià)，最終報(bào)價(jià)最低的為中標(biāo)供應(yīng)商。投標(biāo)供應(yīng)商的二次競價(jià)的價(jià)格不能高于首輪投標(biāo)報(bào)價(jià)。
30.2.5. 本項(xiàng)目按照招標(biāo)文件第二冊投標(biāo)資料表中所確定的定標(biāo)方法進(jìn)行。
30.3. 其它評標(biāo)方法 30.3.1. 采用上述評標(biāo)方法以外的評標(biāo)定標(biāo)方法的，必須事先征得政府采購主管部門/采購主管部門的批準(zhǔn)，并在招標(biāo)文件第二冊 投標(biāo)資料表中作特別說明。
31. 與招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人的接觸
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15 31.1. 除本須知第 28.4 條的規(guī)定外，從開標(biāo)之日起至授予合同期間，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)有關(guān)的事項(xiàng)與招標(biāo)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和評標(biāo)委員會(huì)接觸。
31.2. 投標(biāo)人試圖對招標(biāo)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和評標(biāo)委員會(huì)的評標(biāo)或授予合同的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。
六、授予合同
確定中標(biāo)人 采購人在收到評標(biāo)報(bào)告后的法定時(shí)間內(nèi)，按照 投標(biāo)資料表中規(guī)定的定標(biāo)原則確定中標(biāo)人。
32. 最終審查
32.1. 評標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)本須知列出的標(biāo)準(zhǔn)審查第一中標(biāo)候選人是否有能力圓滿地履行合同。
32.2. 授標(biāo)決定時(shí)還將考慮投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力在招標(biāo)期間是否有實(shí)質(zhì)性變化。其基礎(chǔ)是審查投標(biāo)人按照本須知規(guī)定提交的資格證明文件和評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為必要的、合適的其它資料。
32.3. 如果審查通過，評標(biāo)委員會(huì)將把合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，評標(biāo)委員會(huì)將拒絕其投標(biāo)，并對下一個(gè)中標(biāo)候選人能否令人滿意地履行合同作類似的審查。
33. 合同授予標(biāo)準(zhǔn)
33.1. 除第 36 條的規(guī)定之外，評標(biāo)委員會(huì)將把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求并有履行合同能力的最低評標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人或綜合評價(jià)得分最高的投標(biāo)人或評標(biāo)總商數(shù)最高的投標(biāo)人。
34. 授標(biāo)時(shí)更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力
34.1. 評標(biāo)委員會(huì)在授予合同時(shí)有權(quán)在 投標(biāo)資料表規(guī)定的幅度內(nèi)對“用戶需求書”中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，但不得對單價(jià)或其它的條款和條件做任何改變。
35. 中標(biāo)結(jié)果公示
35.1. 為體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則，評標(biāo)結(jié)束后，將在中國政府采購網(wǎng)(http://www.ccgp.gov.cn)、深圳市政府采購網(wǎng)（ http：//www.cgzx.sz.gov.cn）、三方誠信招標(biāo)網(wǎng)(http：//www.sfcx.cn)進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果公示。投標(biāo)人如對評標(biāo)結(jié)果有異議，應(yīng)于公示期內(nèi)以書面形式提出。若在公示期內(nèi)未提出異議，則視為無異議或放棄異議權(quán)。
35.2. 提出質(zhì)疑的投標(biāo)人應(yīng)保證提出質(zhì)疑內(nèi)容及相應(yīng)證明材料的真實(shí)性及來源的合法性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。提供虛假情況惡意質(zhì)疑投訴，情節(jié)嚴(yán)重的，將可能導(dǎo)致暫�；蛉∠渫稑�(biāo)資格或者投標(biāo)保證金被罰沒。
36. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力
36.1. 在特殊情況下，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人保留在授標(biāo)之前拒絕任何投標(biāo)以及宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，且對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)
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16 向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。
37. 中標(biāo)通知書
37.1. 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》。中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書前須繳納服務(wù)費(fèi)。
37.2. 《中標(biāo)通知書》是合同的一個(gè)組成部分。
38. 簽訂合同
38.1. 《中標(biāo)通知書》發(fā)出后 10 個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人不得與招標(biāo)人再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
38.2. 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。
38.3. 合同簽訂后 5 個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人須將合同副本(合同復(fù)印件加蓋中標(biāo)人公章，原件核驗(yàn))送招標(biāo)機(jī)構(gòu)存檔備案，并退還投標(biāo)保證金。
39. 履約保證金
39.1. 中標(biāo)人在收到招標(biāo)機(jī)構(gòu)的《中標(biāo)通知書》后 10 個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)按照招標(biāo)文件合同資料表的規(guī)定，采用招標(biāo)文件中提供的履約保證金保函格式或招標(biāo)人可以接受的其他形式向招標(biāo)人提交履約保證金。
39.2. 如果中標(biāo)人沒有按照上述規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人將取消該中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人可將合同授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。
40. 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)
40.1. 中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件 投標(biāo)資料表中的規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。如果中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，將沒收其投標(biāo)保證金。
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17
第二章 合同條款
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18 第二章 合同條款
1. 定義
1.1. 本合同下列術(shù)語應(yīng)解釋為：
1.1.1. “合同”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。
1.1.2. “合同價(jià)”系指根據(jù)本合同規(guī)定賣方在正確地完全履行合同義務(wù)后買方應(yīng)支付給賣方的價(jià)款。
1.1.3. “貨物”系指賣方根據(jù)本合同規(guī)定須向買方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀表備件，包括工具、手冊等其它材料。
1.1.4. “服務(wù)”系指根據(jù)本合同規(guī)定賣方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運(yùn)輸、保險(xiǎn)以及其它的伴隨服務(wù)，例如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和合同中規(guī)定賣方應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。
1.1.5. “買方”系指在 合同資料表中指明的通過招標(biāo)采購，接受合同貨物及服務(wù)的采購單位。
1.1.6. “賣方”系指在 合同資料表中指明的提供本合同項(xiàng)下貨物和服務(wù)的中標(biāo)人。
1.1.7. “項(xiàng)目現(xiàn)場”系指本合同項(xiàng)下貨物安裝、運(yùn)行的現(xiàn)場，其名稱在 合同資料表中指明。
1.1.8. “日”指日歷日。
1.1.9. “驗(yàn)收”系指合同雙方依據(jù)強(qiáng)制性的國家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和合同約定，確定合同項(xiàng)下的貨物符合合同規(guī)定的活動(dòng)。
2. 技術(shù)規(guī)范
2.1. 提交貨物的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范附件（如果有的話）及其投標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)范偏差表（如果被買方接受的話）相一致。若技術(shù)規(guī)范中無相應(yīng)說明，則以國家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)。
3. 知識產(chǎn)權(quán)
3.1. 賣方應(yīng)保證，買方在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時(shí)，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)和工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等的起訴。如果任何第三方提出侵權(quán)指控，賣方須與第三方交涉并承擔(dān)由此發(fā)生的一切責(zé)任、費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)賠償。
4. 包裝要求
4.1. 除合同另有約定外，賣方提供的全部貨物賣方應(yīng)提供貨物運(yùn)至合同規(guī)定的最終目的地所需要的包裝，且該包裝應(yīng)符合國家有關(guān)包裝的法律、法規(guī)的規(guī)定。包裝應(yīng)適應(yīng)于遠(yuǎn)距離的運(yùn)輸、防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸，確保貨物安全無損，運(yùn)抵現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失均由賣方承擔(dān)。
4.2. 每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附有一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量合格證。
5. 裝運(yùn)標(biāo)記
5.1. 賣方應(yīng)在每一包裝箱相鄰的四面用不褪色的涂料以醒目的中文字樣做出下列標(biāo)
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19 記：
收貨人 ：
合同號：
裝運(yùn)標(biāo)志：
收貨人代號 ：
目的地：
貨物名稱、品目號和箱號：
毛重/凈重(用 kg 表示) ：
尺寸(長×寬×高用 cm 表示) ：
5.2. 如果單件包裝箱的重量在 2 噸(t)或 2 噸(t)以上，賣方應(yīng)在包裝箱兩側(cè)用中文和適當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸標(biāo)記標(biāo)注“重心”和“吊裝點(diǎn)”，以便裝卸和搬運(yùn)。根據(jù)貨物的特點(diǎn)和運(yùn)輸?shù)牟煌�，賣方應(yīng)在包裝箱上清楚地標(biāo)注“小心輕放”、“防潮”、“勿倒置”等字樣和其他適當(dāng)?shù)臉?biāo)記。
6. 交貨方式
6.1. 交貨方式一般為下列其中一種，具體在合同資料表中規(guī)定。
6.1.1. 現(xiàn)場交貨：賣方負(fù)責(zé)辦理運(yùn)輸和保險(xiǎn)，將貨物運(yùn)抵現(xiàn)場。有關(guān)運(yùn)輸和保險(xiǎn)的一切費(fèi)用由賣方承擔(dān)。如無特殊說明，本招標(biāo)文件中所稱“交貨期”指所有貨物運(yùn)抵現(xiàn)場安裝調(diào)試完畢后交付用戶驗(yàn)收的日期。
6.1.2. 工廠交貨：由賣方負(fù)責(zé)代辦運(yùn)輸和保險(xiǎn)事宜。運(yùn)輸費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)由買方承擔(dān)，運(yùn)輸部門出具收據(jù)的日期為交貨日期。
6.1.3. 買方自提貨物：由買方在合同規(guī)定地點(diǎn)自行辦理提貨。提單日期為交貨日期。
6.2. 賣方應(yīng)在合同規(guī)定的交貨期
天以前以電報(bào)或傳真形式將合同號、貨物名稱、數(shù)量、包裝箱件數(shù)、總毛重、總體積(立方米)和備妥交貨日期通知買方。同時(shí)賣方應(yīng)用掛號信將詳細(xì)交貨清單一式 6 份包括合同號、貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、總毛重、總體積(立方米)和備妥待交日期以及對貨物在運(yùn)輸和倉儲(chǔ)的特殊要求和注意事項(xiàng)通知買方。
6.3. 在現(xiàn)場交貨和工廠交貨條件下，賣方裝運(yùn)的貨物不應(yīng)超過合同規(guī)定的數(shù)量或重量。否則，賣方應(yīng)對超運(yùn)部分引起的一切后果負(fù)責(zé)。
7. 裝運(yùn)通知
7.1. 在現(xiàn)場交貨和工廠交貨條件下的貨物，賣方通知買方貨物已備妥待運(yùn)輸后 24 小時(shí)之內(nèi)，應(yīng)將合同號、貨名、數(shù)量、毛重、總體積（立方米）、發(fā)票金額、運(yùn)輸工具名稱及裝運(yùn)日期，以電報(bào)或傳真通知買方。
7.2. 如因賣方延誤將上述內(nèi)容用電報(bào)或傳真通知買方，由此引起的一切后果損失應(yīng)由賣方負(fù)責(zé)。
8. 保險(xiǎn)
8.1. 如果貨物是按現(xiàn)場交貨方式或工廠交貨方式報(bào)價(jià)的，由賣方按照發(fā)票金額的 110%辦理“一切險(xiǎn)”；如果貨物是按買方自提貨物方式報(bào)價(jià)的，其保險(xiǎn)由買方辦理。
9. 付款 方式
9.1. 付款方式見第二冊第七章“ 合同資料表”。
深圳市三方誠信招標(biāo)有限公司政府采購貨物招標(biāo)文件
20 10. 技術(shù)資料
10.1. 合同項(xiàng)下技術(shù)資料（除合同資料表規(guī)定外）將以下列方式交付：
10.2. 合同生效后三天之內(nèi)，賣方將每臺(tái)設(shè)備和儀器的中文技術(shù)資料一套，如目錄索引、圖紙、操作手冊、使用指南、維修指南和/或服務(wù)手冊和示意圖寄給買方或直接交付買方。
10.3. 另外一套完整的上述資料應(yīng)包裝好隨同每批貨物一起發(fā)運(yùn)。
10.4. 如果買方確認(rèn)賣方提供的技術(shù)資料不完整或在運(yùn)輸過程中丟失，賣方將在收到買方通知后三天內(nèi)裝這些資料免費(fèi)寄給買方。
11. 質(zhì)量保證
11.1. 賣方應(yīng)保證貨物是全新的、未使用過的，并完全符合強(qiáng)制性的國家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格、性能和技術(shù)規(guī)范等的要求。
11.2. 賣方須保證所提供的貨物經(jīng)正確安裝、正常運(yùn)轉(zhuǎn)和保養(yǎng)，在其使用壽命內(nèi)須具有符合質(zhì)量要求和產(chǎn)品說明書的性能。在貨物質(zhì)量保證期之內(nèi)，賣方須對由于設(shè)計(jì)、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負(fù)責(zé)。
11.3. 根據(jù)買方按檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗(yàn)結(jié)果或委托有資質(zhì)的相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)貨物的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格與合同不符；或者在質(zhì)量保證期內(nèi)，證實(shí)貨物存在缺陷，包括潛在缺陷或使用不符合要求的材料等，買方應(yīng)盡快以書面形式通知賣方。賣方在收到通知后七天內(nèi)應(yīng)免費(fèi)維修或更換有缺陷的貨物或部件。
11.4. 如果賣方在收到通知后七天內(nèi)沒有彌補(bǔ)缺陷，買方可采取必要的補(bǔ)救措施，但由此引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用將由賣方承擔(dān)。
11.5. 除“ 合同資料表”規(guī)定外，合同項(xiàng)下貨物的質(zhì)量保證期為自貨物通過最終驗(yàn)收起12 個(gè)月。
12. 檢驗(yàn)和驗(yàn)收
12.1. 在交貨前，中標(biāo)人應(yīng)對貨物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進(jìn)行詳細(xì)而全面的檢驗(yàn)，并出具證明貨物符合合同規(guī)定的文件。該文件將作為申請付款單據(jù)的一部分，但有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的檢驗(yàn)不應(yīng)視為最終檢驗(yàn)。
12.2. 貨物運(yùn)抵現(xiàn)場調(diào)試完畢后，買方應(yīng)在
日內(nèi)組織驗(yàn)收，并制作驗(yàn)收備忘錄，簽暑驗(yàn)收意見并報(bào)同級政府采購監(jiān)督管理部門/主管部門備案。
12.3. 買方有在貨物制造過程中派員監(jiān)造的權(quán)利，賣方有義務(wù)為買方監(jiān)造人員行使該權(quán)利提供方便。
12.4. 制造廠對所供貨物進(jìn)行機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)和性能試驗(yàn)時(shí)，中標(biāo)人必須提前通知買方。
13. 索賠
13.1. 如果貨物的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量等與合同不符，或在第 11.5 規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)證實(shí)貨物存在缺陷，包括潛在缺陷或使用不符合要求的材料等，買方有權(quán)根據(jù)有資質(zhì)的權(quán)威質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果向賣方提出索賠（但責(zé)任應(yīng)由保險(xiǎn)公司或運(yùn)輸部門承擔(dān)的除外）。
13.2. 在根據(jù)合同第 11 條和第 12 條規(guī)定的檢驗(yàn)期和質(zhì)量保證期內(nèi)，如果賣方對買方提出的索賠負(fù)有責(zé)任，賣方應(yīng)按照買方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜：
13.2.1. 在法定的退貨期內(nèi)，賣方應(yīng)按合同規(guī)定將貨款退還給買方，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，包括利息、銀行手續(xù)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、裝卸費(fèi)以及為看管和保護(hù)退回貨物所需...
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