機(jī)關(guān)黨委籌備工作組工作報(bào)告

　機(jī)關(guān)黨委籌備工作組工作報(bào)告

　一、關(guān)于籌備工作情況 根據(jù)市委組織部意見，建議市人大常委會(huì)成立機(jī)關(guān)黨委，以適應(yīng)黨建工作新形勢(shì)、新要求。市人大常委會(huì)黨組高度重視，研究決定成立機(jī)關(guān)黨委籌備工作組。確定 xx 同志任組長(zhǎng)，xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx 同志為成員。

　籌備工作組主要做了以下工作：一是請(qǐng)示報(bào)告。今年 5月 15 日，將成立機(jī)關(guān)黨委以及籌備工作事宜報(bào)告市直工委，7 月 12 日被批準(zhǔn)。二是學(xué)習(xí)取經(jīng)。為了使籌備工作順利進(jìn)行，常委會(huì)秘書長(zhǎng)桑世學(xué)、黨組成員唐錦先后到市直工委、市委機(jī)關(guān)黨委、市政府機(jī)關(guān)黨委和市教育局黨委了解相關(guān)情況，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和做法；三是周密安排，對(duì)成立機(jī)關(guān)黨委的工作程序、方法、步驟和每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化；把起草大會(huì)議程、主持詞、籌備工作報(bào)告、選舉辦法、候選人簡(jiǎn)歷等文字材料，以及會(huì)議宣傳、設(shè)計(jì)選票、會(huì)場(chǎng)橫標(biāo)等會(huì)務(wù)工作安排到人，并明確責(zé)任；四是認(rèn)真研究。前后三次開會(huì)，研究討論所起草的文字材料，特別是大會(huì)議程、選舉辦法、大會(huì)主持詞逐字逐句進(jìn)行推敲。對(duì)不清楚的地方，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，以免疏漏和差錯(cuò)，力求做到程序完善，方法適當(dāng)，文字嚴(yán)謹(jǐn)，環(huán)節(jié)相扣。經(jīng)過籌備工作組一個(gè)多月的努力工作，使各項(xiàng)籌備工作全部就緒。

　二、關(guān)于機(jī)關(guān)黨委 組成人員 經(jīng)市人大常委會(huì)黨組同意，機(jī)關(guān)黨委由五人組成，設(shè)書記一人，副書記一人，黨委委員三人。按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程和中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)和國(guó)家基層組織工作條例規(guī)定，選舉黨委委員必須進(jìn)行差額選舉。因此，機(jī)關(guān)黨委委員候選人按照六名確定，其中差額一名。從有利于開展工作和加強(qiáng)組織建設(shè)考慮，經(jīng)市直工委同意，確定唐錦、宋欣國(guó)、黃勛、王祥偉、韓同祿、費(fèi)先祥六同志為機(jī)關(guān)黨委委員候選人，已經(jīng)各黨支部組織黨員醞釀。

　三、關(guān)于選舉辦法 依據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程和中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)和國(guó)家基層組織工作條例，并參考有關(guān)單位做法和有關(guān)資料，起草了選舉辦法（草案）。對(duì)參會(huì)人數(shù)、填寫選票、監(jiān)票人、計(jì)票人、有效票、無效票以及選舉程序、方法、形式、步驟等作了明確規(guī)定，并經(jīng)各黨支部大會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真討論和修改完善。

　各位黨員，成立機(jī)關(guān)黨委是機(jī)關(guān)全體黨員政治生活中的一件大事。讓我們認(rèn)真行使黨員權(quán)力，莊重投上一票，為機(jī)關(guān)黨委順利選舉產(chǎn)生，為大會(huì)圓滿成功而共同努力。

　中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)向中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省第十四次代表大會(huì)的工作報(bào)告

　(20XX 年 6 月 16 日中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省第十四次代表大會(huì)第四次全體會(huì)議通過)

　現(xiàn)將中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)五年來的工作情況和今后五年的工作建議，向中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省第十四次代表大會(huì)報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。

　一、工作回顧 省第十三次黨代會(huì)以來的五年，是我省高水平全面建成小康社會(huì)取得重大進(jìn)展的五年，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得顯著成效的五年。省委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任，采取一系列有效措施，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。在中央紀(jì)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及十八屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)精神，帶領(lǐng)各級(jí)紀(jì)委忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移懲治腐敗，堅(jiān)定不移深化改革，為完成省第十三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。

　(一)政治監(jiān)督和紀(jì)律保障作用愈加凸顯。堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要職責(zé)，強(qiáng)化政治監(jiān)督，確保全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查服

　務(wù)保障 G20 杭州峰會(huì)、“三改一拆”“五水共治”、浙商回歸等重大決策部署的貫徹落實(shí)情況，堅(jiān)決查糾不作為、慢作為、亂作為等行為，切實(shí)發(fā)揮政治保障作用。強(qiáng)化紀(jì)律教育，將黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，開展專題集中輪訓(xùn)，促使廣大黨員干部增強(qiáng)黨章意識(shí)和紀(jì)律觀念。創(chuàng)新教育方式，編印違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄，挖掘整理優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)，充分發(fā)揮新媒體宣傳教育作用，進(jìn)一步增強(qiáng)教育效果。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政意見征求函回復(fù)工作，嚴(yán)把干部選拔任用政治關(guān)、廉潔關(guān)，推動(dòng)全省換屆工作風(fēng)清氣正。加大執(zhí)紀(jì)力度，對(duì)少數(shù)違反政治紀(jì)律的黨員干部，予以嚴(yán)肅處理。

　(二)管黨治黨政治責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。堅(jiān)持把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為“牛鼻子”來抓，省紀(jì)委積極協(xié)助省委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的若干意見》，下發(fā)責(zé)任清單，健全工作機(jī)制。全面推行黨委履行主體責(zé)任情況報(bào)告制度，市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人均當(dāng)面向上一級(jí)紀(jì)委報(bào)告并接受評(píng)議。建立約談提醒制度，全省形成了由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志親自約談提醒并簽字背書的工作常態(tài)。強(qiáng)化責(zé)任檢查，省市縣三級(jí)由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，全面開展年度主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。制定出臺(tái)《浙江省貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)

　黨問責(zé)條例〉實(shí)施辦法》，加大“一案雙查”力度，全省共對(duì)履行主體責(zé)任不力的 989 名領(lǐng)導(dǎo)干部予以責(zé)任追究，省紀(jì)委共通報(bào)典型問題 22 起 45 人。

　(三)作風(fēng)建設(shè)抓出新氣象。積極協(xié)助省委高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，制定并嚴(yán)格執(zhí)行省委“28 條辦法”“六個(gè)嚴(yán)禁”等規(guī)定，不斷加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，讓作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)的亮麗名片。緊盯重大節(jié)日、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，相繼提出節(jié)慶假日“十個(gè)嚴(yán)禁”、干部履新“四項(xiàng)紀(jì)律”和嚴(yán)禁用公款購(gòu)買贈(zèng)送節(jié)禮等一系列要求，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)嚴(yán)抓，每年都有新招數(shù)，不斷釋放新信號(hào)。突出重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，“酒局牌局”“會(huì)所中的歪風(fēng)”、奢侈浪費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)出差違規(guī)乘坐交通工具、違規(guī)收送購(gòu)物卡和會(huì)員卡等問題得到有效解決。加大明察暗訪、通報(bào)曝光力度，全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題 6587 起，處理黨員干部 7959 人，黨紀(jì)政紀(jì)處分 1926 人，省紀(jì)委通報(bào)典型問題 89 起 126 人。著力解決基層侵害群眾利益的突出問題，全面開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡查，嚴(yán)肅查處發(fā)生在扶貧惠農(nóng)、民生資金、集體“三資”管理、土地征收等領(lǐng)域的違紀(jì)行為，全省共立案 2590 件，黨紀(jì)政紀(jì)處分 2537 人，移送司法機(jī)關(guān) 338 人。深入開展防止利益沖突工作，全面推行公款競(jìng)爭(zhēng)性存放等做法，取得明顯成效。

　(四)腐敗滋生蔓延勢(shì)頭得到有效遏制。堅(jiān)持有貪必肅、

　有腐必反，節(jié)奏不變、力度不減，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。全省各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào) 300002 件(次)，立案 60662 件，黨紀(jì)政紀(jì)處分 59963 人，移送司法機(jī)關(guān) 2988人，其中立案查處地廳級(jí)干部 91 人，縣處級(jí)干部 1014 人，為國(guó)家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失 14.68 億元。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，綜合運(yùn)用談話函詢、組織調(diào)整、紀(jì)律處分等方式，抓早抓小，動(dòng)輒則咎，做到紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法。全省各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)共談話函詢問題線索 6331 人(次)，黨紀(jì)輕處分和組織調(diào)整 31158 人，黨紀(jì)重處分和作出重大職務(wù)調(diào)整 30919 人，為 6255 名黨員干部澄清了問題。發(fā)揮各級(jí)黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，強(qiáng)化協(xié)作配合，增強(qiáng)反腐敗工作合力。持續(xù)開展國(guó)際追逃追贓工作，成功追回楊秀珠等 3 名“百名紅通人員”，共追回外逃黨員和國(guó)家工作人員 20 名。嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)開展執(zhí)紀(jì)審查，確保案件質(zhì)量與效果。深刻剖析典型案件，查找癥結(jié)、堵塞漏洞。

　(五)巡視“利劍”作用充分發(fā)揮。協(xié)助省委全面貫徹中央巡視工作方針、巡視工作條例，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央權(quán)威這個(gè)根本，加強(qiáng)政治巡視，提前完成十三屆省委巡視全覆蓋任務(wù)。積極配合中央巡視組開展工作，協(xié)助省委制定落實(shí)“十大整改行動(dòng)”方案。不斷創(chuàng)新巡視方法，積極開展專項(xiàng)巡視，對(duì)部分縣(市、區(qū))和高校開展“回頭看”。強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，抓好巡視反饋和整改督查，公開通報(bào)主

　要問題和整改情況，解決了一批疑難問題。出臺(tái)我省巡視工作實(shí)施辦法，健全了一批制度。省委巡視組共開展 15 輪巡視，發(fā)現(xiàn)違反“六項(xiàng)紀(jì)律”方面問題 4159 個(gè)，發(fā)現(xiàn)并移交領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索 5733 件，黨紀(jì)政紀(jì)處分 7246 人，組織處理 2556 人，移送司法機(jī)關(guān) 919 人。全面開展市縣巡察工作，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，出臺(tái)專門意見，完善工作網(wǎng)絡(luò)；通過巡察全省共移交問題線索 4530 件，黨紀(jì)政紀(jì)處分 1541 人，移送司法機(jī)關(guān) 250 人。

　(六)紀(jì)檢體制改革和監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善執(zhí)紀(jì)審查工作以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的機(jī)制制度，落實(shí)紀(jì)委書記、副書記提名考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主的規(guī)定。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，全面完成省市縣三級(jí)派駐機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋，注重發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，全省各級(jí)派駐機(jī)構(gòu)共立案 5198 件，黨紀(jì)政紀(jì)處分 5100 人。堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于在我省開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)的重大決策部署，積極審慎推進(jìn)改革試點(diǎn)工作，制定出臺(tái)改革試點(diǎn)實(shí)施方案，全面完成省市縣三級(jí)監(jiān)察委員會(huì)組建轉(zhuǎn)隸工作。各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)與紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公、職能融合，全面開展監(jiān)督、調(diào)查、處置工作，強(qiáng)化了黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合了反腐敗工作力量，實(shí)現(xiàn)了對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

　 (七)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。省紀(jì)委高度重視自身建設(shè)，持續(xù)深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，從嚴(yán)教育管理，常委會(huì)成員以身作則、以上率下，隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)思想和作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化正面示范和反面警示，激勵(lì)紀(jì)檢干部對(duì)標(biāo)看齊、爭(zhēng)當(dāng)先鋒。加強(qiáng)組織建設(shè)，突出主責(zé)主業(yè)，大幅度削減參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面重組優(yōu)化省市縣三級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，省市兩級(jí)全面實(shí)行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)市縣鄉(xiāng)紀(jì)委換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)能力建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢干部的專題培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，對(duì)全省紀(jì)檢干部提出“七個(gè)一律”要求，加強(qiáng)對(duì)干部日常工作的日志式管理和全過程監(jiān)管。全面設(shè)立紀(jì)檢機(jī)關(guān)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，嚴(yán)查違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決防止“燈下黑”。全省紀(jì)檢干部被談話函詢 483人，組織處理 52 人，黨紀(jì)政紀(jì)處分 116 人。

　五年來，我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得顯著成效，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象，得到了廣大人民群眾的充分肯定。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)民意調(diào)查結(jié)果顯示，群眾對(duì)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗

　工作的滿意度從 2012 年的 85.9%上升到 2016 年的 93.7%。這些來之不易的成績(jī)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中央紀(jì)委和省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任的結(jié)果，是各級(jí)人大、政府、政協(xié)和各民主黨派、各人民團(tuán)體以及各界人士鼎力支持的結(jié)果，是廣大黨員干部和人民群眾支持參與的結(jié)果，也是歷屆省紀(jì)委持續(xù)努力和全省廣大紀(jì)檢干部忠誠(chéng)履職、辛勤工作的結(jié)果。在此，十三屆省紀(jì)委向所有關(guān)心、支持我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝! 我們也清醒認(rèn)識(shí)到，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在：少數(shù)黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”還不到位；一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用還不夠到位，抓早抓小機(jī)制有待完善，日常監(jiān)督仍存在薄弱環(huán)節(jié)；“四風(fēng)”問題時(shí)有發(fā)生，反彈回潮的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在；高壓態(tài)勢(shì)下仍有少數(shù)黨員干部心存僥幸，不收斂、不收手，權(quán)錢交易、以權(quán)謀私等腐敗問題仍有發(fā)生；基層損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題依然多發(fā)。同時(shí)，紀(jì)檢干部隊(duì)伍還存在擔(dān)當(dāng)不夠、能力不足、作風(fēng)不實(shí)、律己不嚴(yán)等問題。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

　二、工作體會(huì)

　五年來，全省各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和中央紀(jì)委、省委的決策部署，積極探索、勇于創(chuàng)新，學(xué)思踐悟、見諸行動(dòng)，深化了對(duì)管黨治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)，積累了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。回顧過去的工作，我們深刻認(rèn)識(shí)到：

　(一)必須旗幟鮮明講政治，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。紀(jì)檢機(jī)關(guān)在任何時(shí)候、任何情況下都要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央權(quán)威作為頭等大事，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保全黨集中統(tǒng)一、令行禁止，以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)。必須把習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南，時(shí)刻保持政治上的清醒和堅(jiān)定，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。只有切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)政治監(jiān)督，才能堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的章程、黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，做維護(hù)黨中央權(quán)威的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

　(二)必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，擔(dān)負(fù)起管黨治黨的歷史使命。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。必須抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，完善黨委主抓直管機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。紀(jì)委要在全面從嚴(yán)治黨中堅(jiān)守職責(zé)定位，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)任意識(shí)，聚

　焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，督促各級(jí)黨組織切實(shí)履行管黨治黨的應(yīng)盡之責(zé)。要充分發(fā)揮問責(zé)的震懾效應(yīng)，做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。要持續(xù)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”向基層延伸，讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中增加獲得感，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

　(三)必須堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實(shí)體現(xiàn)對(duì)黨員干部的嚴(yán)管厚愛。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須堅(jiān)持依規(guī)治黨，把紀(jì)律挺在前面，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。必須用黨的紀(jì)律衡量黨員干部的行為，注重抓早抓小，做到動(dòng)輒則咎，真正讓紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位，成為“帶電的高壓線”。必須堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時(shí)談話提醒、函詢誡勉，對(duì)那些不收斂、不收手行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，有效減少腐敗存量、遏制腐敗增量，改變“要么是好同志、要么是階下囚”的狀況。實(shí)踐表明，只有把紀(jì)律挺在前面，實(shí)踐好“四種形態(tài)”，才能使每名黨員、每個(gè)黨組織都在紀(jì)律的約束下，使管黨治黨從只盯少數(shù)人向管住大多數(shù)轉(zhuǎn)變，使黨員干部不犯或者少犯錯(cuò)誤，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

　(四)必須始終保持清醒堅(jiān)定，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。從作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，再到全面從

　嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，體現(xiàn)了對(duì)管黨治黨規(guī)律的堅(jiān)持和深化。從管黨治黨寬松軟到嚴(yán)緊硬是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，要在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持。必須始終保持對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的清醒判斷，堅(jiān)持正風(fēng)反腐不停步，“打虎”“拍蠅”“獵狐”不松勁，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)；必須從具體事情抓起，做到真管真治，在嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，堅(jiān)決清除各類危害政治生態(tài)的污染源，始終保持黨的肌體健康。

　(五)必須著力改革創(chuàng)新，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，全面提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力。黨的十八大以來，我們深入貫徹黨中央和中央紀(jì)委、省委決策部署，以“三轉(zhuǎn)”為開篇，聚焦主業(yè)，攥緊拳頭，集中發(fā)力，全面深化紀(jì)檢體制改革，反腐敗斗爭(zhēng)取得了突破性的進(jìn)展。當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨正向縱深發(fā)展，紀(jì)檢機(jī)關(guān)要持續(xù)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，深化紀(jì)檢體制改革和推進(jìn)監(jiān)察體制改革，大力實(shí)施組織和制度創(chuàng)新，不斷從體制機(jī)制上解決制約反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展的深層次問題。實(shí)踐表明，只有積極推進(jìn)理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新，聚焦主責(zé)主業(yè)，才能不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)水平，使紀(jì)檢工作更好體現(xiàn)時(shí)代要求、凸顯浙江特色、更加富有成效。

　三、工作建議 今后五年，是我省大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展黃金期、不進(jìn)則退的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，也是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)

　期。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和省第十四次黨代會(huì)精神，從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局高度，深刻把握黨中央和中央紀(jì)委、省委關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)判斷和決策部署，把握歷史方位，保持政治定力，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)決打贏反腐敗這場(chǎng)正義之戰(zhàn)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　今后五年工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，按照“秉持浙江精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的新要求，堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，嚴(yán)明黨的紀(jì)律不動(dòng)搖，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不偏離，深化標(biāo)本兼治不松勁，堅(jiān)持不懈正風(fēng)反腐，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，優(yōu)化政治生態(tài)，推進(jìn)清廉浙江建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)黨的十九大和省第十四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。

　今后五年工作的主要目標(biāo)是：緊緊圍繞省委關(guān)于建設(shè)清廉浙江的戰(zhàn)略部署，按照“在全面從嚴(yán)治黨上更進(jìn)一步、更快一步”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩為首要任

　務(wù)，以黨政機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，深化標(biāo)本兼治、創(chuàng)新體制機(jī)制，通過全省上下不懈努力，不敢腐的成果得到鞏固，不能腐的制度更加完善，不想腐的堤壩有效構(gòu)筑，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)成為定勢(shì)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的局面進(jìn)一步形成，以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向深入人心，人民群眾對(duì)黨的信心和信賴不斷增強(qiáng)，干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)更加優(yōu)化。

　今后五年的主要任務(wù)是：

　(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，確保黨中央和省委決策部署落到實(shí)處 堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹即將召開的黨的十九大精神，督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立政治理想、正確把握政治方向、堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。重點(diǎn)圍繞“七個(gè)有之”“五個(gè)必須”，有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處搞自由主義、宗派主義、分散主義，陽奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派和欺騙組織、對(duì)抗組織等違反紀(jì)律的行為。堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅查處違反黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的行為，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)民主集中制等制度執(zhí)行情況的檢查，建立健全問責(zé)機(jī)制，督促落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)制度，做到嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩

　辦事，堅(jiān)決反對(duì)和防止獨(dú)斷專行或各自為政，堅(jiān)決反對(duì)和防止議而不決、決而不行、行而不實(shí)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。

　加強(qiáng)對(duì)黨中央和省委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)放在大局中謀劃、思考、推進(jìn)，自覺融入大局、主動(dòng)服務(wù)大局，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止的行為，推動(dòng)黨的十九大和省第十四次黨代會(huì)精神落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“六個(gè)浙江”、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“最多跑一次”改革等戰(zhàn)略決策和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況的檢查，嚴(yán)肅查處打折扣、搞變通的行為，確保政令暢通、決策部署落地見效。堅(jiān)持實(shí)事求是原則，既嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，又為受到錯(cuò)告誣告的干部澄清事實(shí)，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部。

　(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，力推全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到位 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格按照中央的要求，深入落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的若干意見》等規(guī)定，建立健全權(quán)責(zé)對(duì)等、責(zé)任清晰、細(xì)化量化的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)決防止責(zé)任落實(shí)形式化、表面化和被動(dòng)化。完善履行主體責(zé)任情況報(bào)告、檢查考核等制度，把檢查責(zé)任落實(shí)情況作為巡視和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員履

　行好“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保把責(zé)任壓實(shí)到基層每個(gè)黨組織。各級(jí)紀(jì)委要堅(jiān)守職責(zé)定位，忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)，加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)督促同級(jí)黨委及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行主體責(zé)任。

　強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)問責(zé)條例和省委實(shí)施辦法，用問責(zé)傳遞壓力，用壓力推動(dòng)落實(shí)。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨不力，維護(hù)黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”不力，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)的，都要嚴(yán)格追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對(duì)責(zé)任追究的典型問題，要公開通報(bào)曝光。對(duì)問責(zé)工作不力的，也要嚴(yán)肅追責(zé)，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

　(三)馳而不息深化作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向上向好 持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度。以抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)的決心和韌勁，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委“28 條辦法” “六個(gè)嚴(yán)禁”等規(guī)定，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義，著力解決對(duì)貫徹黨中央精神只喊標(biāo)語口號(hào)、落實(shí)黨中央決策部署變形走樣等問題；嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等行為和問題，加大問責(zé)力度。繼續(xù)把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題列入執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)，盯牢節(jié)慶假日等重要節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違規(guī)

　公款吃喝等問題，密切關(guān)注隱形變異的新形式、新動(dòng)向，對(duì)不收手不知止、頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部一律從嚴(yán)查處；對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在“四風(fēng)”問題的，一律先于其他問題查處；對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，都要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)。

　嚴(yán)查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)市縣鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委的管黨治黨責(zé)任，加強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸，讓廣大群眾感受到全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際成效。建立健全多渠道收集問題線索的工作機(jī)制，把信訪舉報(bào)中有關(guān)發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題的線索及時(shí)篩選出來，有針對(duì)性地解決問題。建立健全農(nóng)村基層作風(fēng)巡查機(jī)制制度，加大對(duì)侵害群眾利益問題的查處力度，重點(diǎn)查處“小官大貪”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占、“村霸”和宗族惡勢(shì)力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)肅查處在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)吃拿卡要甚至欺壓群眾的違紀(jì)違法行為。對(duì)反映集中的典型問題，重點(diǎn)督辦，限期辦結(jié)，堅(jiān)決遏制基層不正之風(fēng)。健全通報(bào)機(jī)制，定期通報(bào)全省查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題情況以及典型案例。對(duì)履職不到位、不抓不管、消極應(yīng)付的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　鞏固和拓展作風(fēng)建設(shè)成果。深入總結(jié)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)特別是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的經(jīng)驗(yàn)做法，認(rèn)真檢查作風(fēng)建設(shè)有

　關(guān)制度執(zhí)行情況，切實(shí)解決執(zhí)行中反復(fù)發(fā)生的問題和出現(xiàn)的新情況新問題，不斷增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和執(zhí)行力，形成真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的常態(tài)。堅(jiān)持抓黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)相結(jié)合，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，使黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)相互浸潤(rùn)、相得益彰，推動(dòng)黨內(nèi)正氣持續(xù)上升、社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)上揚(yáng)。

　(四)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì) 堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法。各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起實(shí)踐“四種形態(tài)”的政治責(zé)任，全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，抓早抓小，真正體現(xiàn)黨組織的關(guān)心愛護(hù)。各級(jí)紀(jì)委要把實(shí)踐“四種形態(tài)”情況作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，做深做細(xì)做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)工作。要從政治和全局高度把握?qǐng)?zhí)紀(jì)審查工作，有效運(yùn)用“四種形態(tài)”特別是第一、二種形態(tài)，把紀(jì)律特點(diǎn)、從嚴(yán)要求體現(xiàn)到各環(huán)節(jié)、全過程。準(zhǔn)確把握“常態(tài)”“大多數(shù)”“少數(shù)”“極少數(shù)”的關(guān)系，做到實(shí)事求是、不枉不縱。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作，認(rèn)真執(zhí)行實(shí)名舉報(bào)有關(guān)規(guī)定，建立健全舉報(bào)人保護(hù)制度，嚴(yán)格管理和處置問題線索，發(fā)揮好信訪舉報(bào)主渠道作用。全面落實(shí)談話函詢等制度，加大抽查核實(shí)力度，對(duì)苗頭性傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反。主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)察體制改革對(duì)反

　腐敗工作的新要求，堅(jiān)持“打虎”“拍蠅”“獵狐”三管齊下，做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，充分發(fā)揮不敢腐的震懾作用。嚴(yán)肅查處涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法犯罪行為，重點(diǎn)查處不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三類情況同時(shí)具備的是重中之重。依法嚴(yán)肅懲治行賄行為。充分發(fā)揮各級(jí)黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，進(jìn)一步明確職責(zé)定位、規(guī)范協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化齊抓共管的合力。全面深化追逃追贓工作，堅(jiān)持追逃防逃兩手抓，保持追逃追贓高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)出國(guó)(境)證照管理，創(chuàng)新舉措切斷貪官外逃途徑，進(jìn)一步完善不敢逃、不能逃的機(jī)制，決不讓腐敗分子逍遙法外。堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明開展審查工作。加強(qiáng)案件審理和申訴復(fù)查工作，保障案件質(zhì)量和處理效果。

　(五)全面深化體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 深入推進(jìn)監(jiān)察體制改革。按照黨中央和省委的部署要求，緊密聯(lián)系浙江實(shí)際，持續(xù)推進(jìn)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，努力向黨中央、中央紀(jì)委交出一份高質(zhì)量的答卷，為深化國(guó)家監(jiān)察體制改革提供浙江經(jīng)驗(yàn)。完善集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，強(qiáng)化對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察，使依法治國(guó)和依規(guī)治黨、黨的紀(jì)律檢查和國(guó)家監(jiān)察相互統(tǒng)一，推進(jìn)

　治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。堅(jiān)持依憲依法、實(shí)事求是開展監(jiān)察工作，履行好監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)，做到權(quán)責(zé)對(duì)等、從嚴(yán)監(jiān)督。進(jìn)一步健全監(jiān)察委員會(huì)組織架構(gòu)，建立健全工作程序和流程，推動(dòng)機(jī)構(gòu)、職能、人員的深度融合。強(qiáng)化對(duì)監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)督制約，自覺接受黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，完善內(nèi)控制度，防止權(quán)力濫用。

　鞏固和深化紀(jì)檢體制改革成果。認(rèn)真總結(jié)黨的十八大以來的改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)已完成的改革任務(wù)進(jìn)行再檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，推動(dòng)改革措施落地生根。堅(jiān)持紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置、立案審查在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。按照黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)與國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公的新體制新任務(wù)新要求，堅(jiān)持不懈深化“三轉(zhuǎn)”，持續(xù)推動(dòng)工作體制、運(yùn)行機(jī)制和管理方式的改進(jìn)創(chuàng)新。完善執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件管理、案件審理各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制，更好地履行紀(jì)檢和監(jiān)察兩項(xiàng)職能。充分發(fā)揮信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用的支撐保障作用，為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作插上科技翅膀。

　(六)深化標(biāo)本兼治，強(qiáng)化對(duì)黨員干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”的教育監(jiān)督管理 筑牢不想腐的思想防線。深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)理想信念宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部

　特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、守紀(jì)律、作表率。做好黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨成效和經(jīng)驗(yàn)宣傳，講好正風(fēng)反腐的浙江故事。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，堅(jiān)定文化自信，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，從家規(guī)家訓(xùn)、官德箴言中汲取精華，宣傳勤廉為民典型，推動(dòng)以清為美、以廉為榮的價(jià)值觀深入人心。及時(shí)通報(bào)曝光典型案例，繼續(xù)編印懺悔錄，放大不敢腐的教育警示效應(yīng)。注重領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時(shí)，嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員。

　強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)檢機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的作用。突出監(jiān)督重點(diǎn)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督，特別是要把對(duì)一把手的監(jiān)督作為重中之重，多了解一把手日常的思想、工作、生活狀況，多注意干部群眾對(duì)一把手問題的反映，多聽取下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)一把手的意見，使一把手置身于黨組織、黨員、群眾監(jiān)督之下。嚴(yán)格監(jiān)督制度，督促各級(jí)黨組織全面落實(shí)述責(zé)述廉和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督。增強(qiáng)監(jiān)督合力，把黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結(jié)合起來，與法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)調(diào)起來，做到監(jiān)督

　沒有禁區(qū)、沒有例外。

　協(xié)助省委從嚴(yán)從實(shí)深化巡視工作。提高政治站位和政治覺悟，充分發(fā)揮巡視工作政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。加強(qiáng)對(duì)被巡視黨組織堅(jiān)定理想信念宗旨、落實(shí)黨的路線方針政策、堅(jiān)持黨管干部原則、選對(duì)人用好人等情況的監(jiān)督檢查，著力查糾政治偏差，堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨中央權(quán)威。圍繞實(shí)現(xiàn)新一屆省委巡視全覆蓋目標(biāo)，制訂《浙江省委 2017—2021 年巡視工作規(guī)劃》。深化常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視，探索開展“機(jī)動(dòng)式”巡視，做到精準(zhǔn)聚焦、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)突破。適時(shí)對(duì)部分地區(qū)、單位開展“回頭看”，既盯住巡視整改不到位的老問題，又著力發(fā)現(xiàn)新問題，增強(qiáng)震懾效果。加強(qiáng)巡視成果運(yùn)用，進(jìn)一步規(guī)范報(bào)告、反饋、移交、整改、公開等工作，確保件件有著落、事事有交代。進(jìn)一步加強(qiáng)巡察工作，加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立健全上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)巡視巡察工作一體化，提高監(jiān)督實(shí)效。

　切實(shí)發(fā)揮派駐監(jiān)督的作用。探索創(chuàng)新全覆蓋后充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用的途徑和辦法，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、其他領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。整合紀(jì)檢機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門和派駐機(jī)構(gòu)的力量，完善派駐監(jiān)督機(jī)制，細(xì)化派駐監(jiān)督職責(zé)，形成監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督效果。派出機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，為派駐機(jī)構(gòu)開展工作營(yíng)造良好環(huán)境，當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后

　盾。派駐機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和派出機(jī)關(guān)授權(quán)，對(duì)被監(jiān)督單位黨的組織和黨員干部開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，重要問題及時(shí)向派出機(jī)關(guān)請(qǐng)示報(bào)告，必要時(shí)可以向被監(jiān)督單位黨組織通報(bào)。派駐機(jī)構(gòu)要牢固樹立“能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告、不處置是瀆職”的意識(shí)，創(chuàng)新工作方法，主動(dòng)出擊，提高發(fā)現(xiàn)和處置問題能力。

　扎緊不能腐的制度籠子。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作與健全防范腐敗的機(jī)制制度同步研究、同步部署、同步實(shí)施，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約。加強(qiáng)對(duì)腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的治理，認(rèn)真查找和堵塞制度漏洞，攻克體制機(jī)制的痼疾，破立并舉，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)制度創(chuàng)新，不斷鏟除腐敗問題滋生的土壤。加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，決不讓制度成為“稻草人”，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。

　(七)堅(jiān)持從嚴(yán)管理，建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的浙江執(zhí)紀(jì)鐵軍 全面提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。主動(dòng)適應(yīng)新體制、新任務(wù)、新要求，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，做到政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，教育引導(dǎo)紀(jì)檢干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治站位和政治覺悟，自覺把講政治貫穿黨性鍛煉、履職盡責(zé)的全過程，從思想到行動(dòng)全面體現(xiàn)“四個(gè)意識(shí)”要求。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，

　苦練內(nèi)功，開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、法律紀(jì)律等知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)紀(jì)檢干部把握大局、運(yùn)用政策和法紀(jì)的能力，營(yíng)造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。大興調(diào)查研究之風(fēng)，緊密結(jié)合浙江實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全局性、實(shí)踐性、規(guī)律性問題研究，摸清吃透情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提出解決辦法。加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，探索充分發(fā)揮紀(jì)委委員作用的有效機(jī)制。堅(jiān)持五湖四海選人用人，加大系統(tǒng)內(nèi)外、上下干部交流力度，關(guān)心關(guān)愛紀(jì)檢干部，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。牢固樹立“打鐵還需自身硬”的理念，嚴(yán)抓嚴(yán)管紀(jì)檢干部，為全黨全社會(huì)樹起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿。各級(jí)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組組長(zhǎng)既要加強(qiáng)自律、慎獨(dú)慎微，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，始終不放縱、不越軌、不逾矩，又要肩負(fù)起教育、管理和監(jiān)督責(zé)任，領(lǐng)好班子，帶好隊(duì)伍。從嚴(yán)執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，嚴(yán)格工作程序，有效管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)線索處置、談話函詢、審查審理、涉案款物管理等監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。堅(jiān)決防止“燈下黑”，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的堅(jiān)決查處，對(duì)失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。

　全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，清廉浙江建設(shè)開啟新征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀(jì)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，

　堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，為高水平譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的浙江篇章、圓滿完成黨的十九大和省第十四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

　在聽取巡察組巡察情況匯報(bào)會(huì)上的講話

　同志們：

　剛才，X 專題會(huì)和 X 巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同聽取了縣委第 X 輪巡察各組情況報(bào)告，各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì) X 個(gè)組的匯報(bào)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。總體來看，本輪巡察體現(xiàn)了中央和省市關(guān)于巡視巡察工作的最新要求，靶向精準(zhǔn)、組織有序，X 個(gè)巡察組在工作中能夠履職盡責(zé)，敢于直視問題，始終緊扣不同單位的職能職責(zé)，扭住責(zé)任不放，發(fā)現(xiàn)了一批有價(jià)值的問題和線索，對(duì)被巡察單位進(jìn)行了一次很好的“政治體檢”，巡察利劍作用得到有力發(fā)揮，較上一輪巡察，在質(zhì)量上又有了新的提高。就做好巡察工作，講三點(diǎn)意見：

　一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)定不移深化政治巡察

　黨的十九大作出了“堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”的重大部署，并將建立巡察制度寫入新《黨章》；十九屆四中全會(huì)部署了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化各項(xiàng)舉措，提出堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，這為新時(shí)代推進(jìn)縣級(jí)巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我們務(wù)必要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委的精神要求上來，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅(jiān)定不移把政治巡察引向深入。

　一要突出“主題”，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察。要緊緊抓住黨的政治建設(shè)這一根本，自覺對(duì)表中央和省市縣委有關(guān)要求，堅(jiān)持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力、在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，推動(dòng)各級(jí)黨組織堅(jiān)守黨的政治立場(chǎng)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、提升政治能力和政治水平。

　二要緊扣“主線”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾貫穿始終。要在“精準(zhǔn)”上下功夫，把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)黨組織的政治責(zé)任，對(duì)準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的政治職責(zé)，對(duì)準(zhǔn)普通黨員干部的政治意識(shí)，瞄著問題去、盯著問題查，把問題帶回來。要堅(jiān)持以人民為中心，緊密結(jié)合中央和省市縣委重大部署，緊盯審批監(jiān)管、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理、民生改善、“三資”管理、干部作風(fēng)等領(lǐng)域，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署不折不扣落地落實(shí)。

　三要把握“主旨”，堅(jiān)守保障 X X 發(fā)展大局的使命擔(dān)當(dāng)。2020 年是“十三五”規(guī)劃的“收官之年”，也是實(shí)現(xiàn) X 高質(zhì)量發(fā)展的沖刺之年，在極為繁重的發(fā)展任務(wù)面前，我們又遭遇了防治新型冠狀病毒“阻擊戰(zhàn)”。因此，2020 年注定是不平凡的一年，我們必須拿出擼起袖子加油干的拼搏精神和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神，不忘初心、牢記使命，譜寫新時(shí)

　代 X 高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。做好今年各項(xiàng)工作，政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)，紀(jì)律作風(fēng)是保障。要圍繞縣委縣政府重大決策部署和全局中心工作開展巡察監(jiān)督，著力從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析差距，推動(dòng)管黨治黨真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán)，為 X高質(zhì)量跨越發(fā)展培樹正氣、保駕護(hù)航。

　二、強(qiáng)化成果運(yùn)用，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”

　要把巡察成果運(yùn)用擺在更加重要的位置，推動(dòng)解決突出問題，發(fā)揮震懾遏制治本作用。

　一要原汁原味反饋問題。由縣委巡察辦協(xié)調(diào)盯辦各巡察組根據(jù)專題會(huì)議提出的意見，對(duì)巡察報(bào)告進(jìn)行進(jìn)一步修改完善，形成最終正式巡察情況報(bào)告，制定反饋方案，起草反饋意見，按程序和要求進(jìn)行反饋。要堅(jiān)持照單驗(yàn)收促整改，把巡察發(fā)現(xiàn)的問題原汁原味反饋給被巡察黨組織，尤其是反饋給被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人的意見，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本單位實(shí)際情況，有針對(duì)性的研究解決問題的措施舉措。

　二要總結(jié)歸納普遍性問題。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進(jìn)行通報(bào)，壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任，監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)黨組織對(duì)照查擺、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度籠子，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

　三要強(qiáng)化整改日常監(jiān)督�？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促巡察整改作為強(qiáng)化日常監(jiān)督的重要抓手，建立相應(yīng)工

　作機(jī)制，明確相關(guān)科室、具體負(fù)責(zé)人落實(shí)監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查。對(duì)不履行或不正確履行巡察整改職責(zé)、敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，推動(dòng)巡察整改落地見效。

　四要及時(shí)查辦問題線索�？h委巡察辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)好各巡察組問題線索的整理和移交工作�？h紀(jì)委監(jiān)委要認(rèn)真對(duì)待移交的問題線索，加快處置和辦理，最大程度體現(xiàn)震懾作用。

　五要標(biāo)本兼治擴(kuò)大戰(zhàn)果。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，推進(jìn)督查巡察和紀(jì)委監(jiān)督一體貫通，強(qiáng)化各部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，真正將問題改到位、規(guī)矩立起來、工作搞上去。

　三、加強(qiáng)自身建設(shè)，全力推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展

　巡察工作量大，專業(yè)性、政策性強(qiáng)，發(fā)揮巡察利劍作用，需要強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力打造講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、拒腐蝕的工作機(jī)關(guān)，著力鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的巡察鐵軍，全縣上下共同努力，保證巡察效果。

　一要不斷強(qiáng)化專業(yè)巡察干部這支“主力軍”。要抓好巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)，合理調(diào)配各組人員力量，保證巡察工作連續(xù)性。要加大巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，引導(dǎo)巡察干部當(dāng)好政治標(biāo)桿、成為行家里手。要建好管好巡察人才庫(kù)，適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充優(yōu)化，對(duì)不適合從事巡察工作的及時(shí)調(diào)整。要建立完善巡察干部激勵(lì)機(jī)制，對(duì)堅(jiān)持原則、敢于碰硬、工作優(yōu)秀的巡察干部要關(guān)愛保護(hù)、大膽使用，對(duì)違反巡察紀(jì)律要求的要堅(jiān)決查處。

　二要不斷凝聚協(xié)作單位這一“生力軍”。縣委巡察辦要

　發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)作用，與相關(guān)成員單位一道，牢固樹立“一盤棋”思想，協(xié)調(diào)做好人員抽調(diào)、信息提供、專業(yè)支持、成果運(yùn)用等工作。縣紀(jì)委監(jiān)委和相關(guān)單位要抓實(shí)巡察移交問題線索的查核處置工作，堅(jiān)持共性問題集中整治、個(gè)性問題約談反饋、典型問題立案查處，“立竿見影”、強(qiáng)力震懾。

　三要不斷推進(jìn)巡察規(guī)范化建設(shè)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表省委巡視和市委巡察，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，優(yōu)化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，補(bǔ)齊短板，嚴(yán)格做到每個(gè)環(huán)節(jié)、每道程序都有章可循、有規(guī)可依，實(shí)現(xiàn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)下一輪巡察工作，堅(jiān)持提早準(zhǔn)備、強(qiáng)力啟動(dòng)，根據(jù)縣委總體工作安排，適時(shí)啟動(dòng)第 X 輪巡察工作，力爭(zhēng)取得新的成效。

　同志們，隨著我國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，巡察工作的地位和作用越來越突出，我們必須牢牢把握政治巡察定位，堅(jiān)決履行政治巡察職責(zé)，用心用力做好巡察各項(xiàng)工作，為推進(jìn) X 高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。

相關(guān)熱詞搜索：工作組 工作報(bào)告 籌備