縣信訪局“十三五”工作總結(jié)和“十四五”工作規(guī)劃（信訪局十三五工作總結(jié)和十四五工作計劃）

　xx 縣信訪局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”工作規(guī)劃 “十三五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級各部門的積極支持和配合下，我局緊抓落實中、省、市關(guān)于信訪工作的安排部署，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，緊緊圍繞全縣重點中心工作，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，以“扛起責(zé)任、壓實擔(dān)子、解決問題”為核心，深入推進信訪工作制度改革，著力打造“陽光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪”，持續(xù)打好信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)，下大氣力解決信訪突出問題，整體信訪工作取得了長足進步，為維護全縣社會大局的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。現(xiàn)就我局“十三五”期間信訪工作總結(jié)如下：

　一、進一步健全完善縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案機制 1 1 、領(lǐng)導(dǎo)接訪。每年年初由縣委辦、政府辦印發(fā)年度領(lǐng)導(dǎo)接訪活動安排通知，每周指定一名縣級領(lǐng)導(dǎo)到信訪接待大廳接待來訪群眾，信訪局每周向縣級領(lǐng)導(dǎo)遞送接訪提示卡，并在信訪接待大廳公示每周接訪領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分工。在組織協(xié)調(diào)好縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪的同時，進一步強化基層領(lǐng)導(dǎo)接訪工作，要求各鎮(zhèn)、各部門也要對本鎮(zhèn)、本部門的領(lǐng)導(dǎo)接訪進

　行安排、公示，并做好領(lǐng)導(dǎo)接訪記錄、接訪事項登記和事后建檔等工作，縣信訪局為全縣各鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一印制了領(lǐng)導(dǎo)接訪登記冊，隨時進行督促抽查。

　2 2 、領(lǐng)導(dǎo)包案。由縣委、縣政府對中省市交辦案件和全縣梳理排查出的重點矛盾糾紛逐案落實縣級包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，要求各包案領(lǐng)導(dǎo)要“親自研究案情、親自協(xié)調(diào)處理、親自督辦落實”，責(zé)任單位要“包方案制定、包調(diào)處化解、包教育穩(wěn)控、包息訴罷訪”。通過領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪，切實解決了一批關(guān)系群眾切實利益的合理訴求，化解清理了一大批歷史遺留問題和信訪積案，進一步密切了黨群、干群關(guān)系。

　二、深入推進信訪制度改革工作，著力打造“陽光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪” 一是深入貫徹落實國家信訪局《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》的信訪新政策，引導(dǎo)群眾依法逐級走訪。二是全面開展網(wǎng)上信訪工作，積極打造“陽光信訪”。按照中省市安排部署，我縣迅速開展網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作。

　1 1 、健全組織機構(gòu)。全縣各鎮(zhèn)（便民服務(wù)中心）、各部門健全完善了網(wǎng)上信訪工作機構(gòu)，配備熟悉信訪業(yè)務(wù)、精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、責(zé)任心強的干部負責(zé)此項工作，確保建設(shè)好、使用好網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)。

　2 2 、落實資金保障，加大硬件建設(shè)力度。縣上主要領(lǐng)導(dǎo)堅持定期聽取網(wǎng)上信訪工作開展情況匯報，多次就網(wǎng)上信訪工作進行安排部署�？h委、縣政府加大投資力度，用于我縣網(wǎng)上信訪硬件設(shè)備建設(shè)。我局配備了視頻監(jiān)控、雙屏接訪、觸摸屏、身份證識別器、高速掃描儀、彩色打印機以及執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，便于網(wǎng)上信訪工作更加方便快捷的開展。為全縣所有的建制鎮(zhèn)（街道）配備了觸摸屏、身份證識別器等設(shè)備，并建立了視頻接訪系統(tǒng)。

　3 3 、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。我局堅持每年舉辦網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)班，對全縣各鎮(zhèn)各部門的信訪工作人員進行專門培訓(xùn)。我局專門翻印了《陜西省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)用戶使用手冊》，制作了《責(zé)任單位處理轉(zhuǎn)交辦信訪事項流程圖》等培訓(xùn)資料，以便參訓(xùn)人員能夠更好的按照標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程進行學(xué)習(xí)和操作。同時，我局還成立了 xx 縣網(wǎng)上信訪管理員群，隨時對系統(tǒng)應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題進行答疑解惑。

　4 4 、創(chuàng)新并完善網(wǎng)上信訪代理工作機制。從 2017 年開始探索推行網(wǎng)上信訪代理工作。并后續(xù)逐步完善代理機制、充實配備代理人員、規(guī)范代理工作流程，將網(wǎng)上信訪代理和滿意度評價引導(dǎo)兩項工作結(jié)合起來開展，通過群眾滿意度評價倒推網(wǎng)上信訪代理工作制度化、規(guī)范化，全縣信訪工作“四率一占比”及網(wǎng)上信訪代理工作規(guī)范化水平得到明顯提升。

　三、創(chuàng)新開展專項創(chuàng)建活動

　。

　一是開展“三有四無”鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。“十三五”期間，我縣持續(xù)開展“有完整有效的鄉(xiāng)村兩級信訪工作機構(gòu)、有完整有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)處理化解信訪問題的工作措施、有完整健全的處理信訪突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案及無重復(fù)訪、無集體訪、無越級訪、無信訪積案”的“三有四無”鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，將信訪工作的關(guān)口前移，重心下移，提高基層及時就地解決問題的能力，夯實基層信訪工作責(zé)任。黃蒿界鎮(zhèn)、天賜灣鎮(zhèn)、高家溝便民服務(wù)中心、五里灣便民服務(wù)中心、周河鎮(zhèn)、紅墩界鎮(zhèn)、天賜灣便民服務(wù)中心等鎮(zhèn)（便民中心）成功創(chuàng)建，為基層信訪工作起到了示范引領(lǐng)作用。

　二是開展“信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)年”、“信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)全面提升年”等活動。分別制定詳細的實施方案，通過建立完善制度，提升業(yè)務(wù)培訓(xùn)強度，夯實首接首辦責(zé)任，強化督查考核力度等各項舉措，專項活動取得了顯著成效。

　四、加強宣傳引導(dǎo)，規(guī)范建立信訪新秩序 每年組織宣傳小組下鄉(xiāng)進社區(qū)宣傳，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的宣傳活動分別在民樂園廣場、楊米澗鎮(zhèn)、海則灘鎮(zhèn)等多地多次進行現(xiàn)場宣傳。通過發(fā)放門簾、圍裙、紙杯等專門印制的各類宣傳生活用品及紙質(zhì)宣傳資料，并通過熱情耐心的解答，使信訪相關(guān)政策真正走進了群眾心中。除了下鄉(xiāng)、進社區(qū)進行宣傳，我局還積極利用電視、報紙、信訪局微信公眾號、信訪接待大廳電子屏等各類載體，就《信訪條例》、《信訪人

　須知》、《信訪活動六種禁止行為》、《治安管理處罰法節(jié)選》等法律法規(guī)，以及網(wǎng)上信訪、依法逐級走訪、涉法涉訴信訪制度改革等信訪新政策進行宣傳，積極引導(dǎo)群眾依法有序合理表達訴求，力爭做到“網(wǎng)量增、訪量降”，營造和諧穩(wěn)定的信訪新環(huán)境。

　“十三五”期間，我局在信訪工作方面雖然做了大量的工作，為全縣的社會穩(wěn)定做出積極的貢獻，但是面對信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，仍然存在一定的不足和問題。如將涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入法律渠道解決的“訴訪分離”改革工作難、信訪積案化解推進緩慢、個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪工作有待進一步加強、信訪秩序不夠規(guī)范等問題。根據(jù)信訪工作改革發(fā)展的趨勢，針對工作中存在的問題和不足，我局制定“十四五”工作計劃如下：

　一、持續(xù)深化信訪工作和制度改革。

　一是繼續(xù)強化規(guī)范網(wǎng)上信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，組織各鎮(zhèn)（場）、各信訪聯(lián)席會議成員單位信訪工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步規(guī)范網(wǎng)上信訪辦理程序，提高工作實效。二是深入推進網(wǎng)上信訪代理工作，拓寬群眾訴求表達渠道，發(fā)揮網(wǎng)上信訪快速、便捷、高效優(yōu)勢，引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)絡(luò)理性反映訴求，降低信訪成本，規(guī)范信訪秩序，推動信訪事項依法、快速、妥善處理，努力形成“信訪網(wǎng)上投、事項網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評、問題網(wǎng)上督、形勢網(wǎng)上判”的工作格局。全面配

　備精干工作力量，配齊代理場所、電腦等硬件設(shè)施，對全縣的網(wǎng)上信訪代理人員進行專題培訓(xùn)，積極引導(dǎo)群眾由“走訪”向“網(wǎng)訪”轉(zhuǎn)變。三是扎實開展“人民滿意窗口”創(chuàng)建活動，著力打造來訪接待陣地建設(shè)，切實提升為民服務(wù)意識和水平，全力推動信訪矛盾糾紛及時有效化解，切實維護群眾合法權(quán)益，爭創(chuàng)全省信訪系統(tǒng)“人民滿意窗口”。

　二、夯實責(zé)任，強化督查督辦力度。

　“十四五”期間，我局將緊緊圍繞群眾信訪事項“件件有著落、事事有回音”和“事要解決”、“案結(jié)事了”的要求，把督查督辦工作作為解決信訪問題的重要環(huán)節(jié)來抓，抓辦理、抓落實，堅持以“三到位一處理”為工作原則，督促責(zé)任單位限期妥善化解群眾反映信訪事項。

　三、繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)教育力度，全面規(guī)范信訪秩序。

　進一步規(guī)范信訪秩序，把引導(dǎo)群眾依法信訪作為一項重點工作來抓。通過一手抓宣傳教育工作，一手抓依法打擊，來有效規(guī)范信訪秩序。通過下鄉(xiāng)、進社區(qū)組織現(xiàn)場宣傳，在電視、期刊等新聞媒體上加載宣傳內(nèi)容等形式，對信訪規(guī)范和“訴訪分離”政策進行大力宣傳，引導(dǎo)涉法涉訴上訪老戶通過司法渠道解決問題。

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