基層治理講話及交流發(fā)言合集1
發(fā)布時(shí)間:2020-11-12 來源: 讀后感 點(diǎn)擊:
目 錄
黨建領(lǐng)航凝心聚力社區(qū)治理再上臺(tái)階 ............................... 2守正出新三融三共構(gòu)筑城市基層黨建工作新格局言 .... 5 在全省社區(qū)治理創(chuàng)新暨智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上 的交流發(fā)言 ............................................................................. 8 在全市社區(qū)黨建工作會(huì)議上交流發(fā)言 .............................. 11在全市新型農(nóng)村社區(qū)遺留問題整改工作會(huì)議上的發(fā)言 16在街道村干部工作會(huì)議上的講話 ...................................... 19在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)議上的講話 ...............................................................................................30 在全區(qū)村和社區(qū)組織換屆工作會(huì)議上的講話 .................. 36在全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作暨基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn) 會(huì)上的講話 ........................................................................... 48 在全市村(社區(qū))綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)暨基層黨建重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話 ................................................................... 59
在全縣村(社區(qū))規(guī)模優(yōu)化調(diào)整動(dòng)員部署會(huì)上的講話 .. 66在全縣社區(qū)警務(wù)工作會(huì)議上的講話 .................................. 79在社區(qū)網(wǎng)格化管理工作動(dòng)員會(huì)上的講話 .......................... 86智慧社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)講話提綱 .................................. 92
黨建領(lǐng)航凝心聚力 社區(qū)治理再上臺(tái)階
X 區(qū) X 社區(qū)黨總支部以“X”城市基層黨建工作模式為抓手,充分發(fā)揮黨建的龍頭引領(lǐng)作用,堅(jiān)持把社區(qū)黨建與社區(qū)治理有機(jī)銜接,形成良性互動(dòng),使黨的基層組織建設(shè)貫穿社區(qū)治理全過程。
一、延伸黨建觸角,拓寬渠道,打通服務(wù)群眾的“最后一百
米”
以黨建為引領(lǐng),以居民需求為導(dǎo)向,加大在小區(qū)建黨支部力度,在 X 小區(qū)成立了 X 首家小區(qū)黨支部,通過把黨支部建在小區(qū)里,不斷促進(jìn)小區(qū)黨支部與小區(qū)業(yè)委會(huì)相融合,吸引更多的黨員、群眾參與到社區(qū)建設(shè)中來,群策群力共同解決居民的所需所求,提升社區(qū)黨員居民的幸福感和獲得感。
讓黨員找到“家”的同時(shí),通過開展黨員積分管理制度,吸引更多的黨員認(rèn)領(lǐng)崗位,切實(shí)發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。X 小區(qū)的在職黨員杜世新主動(dòng)為小區(qū)捐贈(zèng)一套室外乒乓球活動(dòng)器材,黨員 X 認(rèn)領(lǐng)了小區(qū)黨支部的綠化工作,流出黨員 X 主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)有聲黨課的錄制等。
小區(qū)黨支部還吸引 X 名在職黨員、流動(dòng)黨員以及退休黨員自發(fā)地組成黨員志愿服務(wù)隊(duì),定期開展義務(wù)清理居民小區(qū)垃圾、小
廣告,維護(hù)小區(qū)治安等志愿服務(wù),解決了一批小區(qū)居民反映的熱
點(diǎn)、難點(diǎn)問題,打通基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一百米”。
二、依托黨建領(lǐng)航,盤活資源,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化
X 社區(qū)黨總支依托黨建帶動(dòng)社建、依托社工帶動(dòng)義工,發(fā)展社會(huì)組織、壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍,力爭實(shí)現(xiàn)專業(yè)的人做專業(yè)的事,有效增強(qiáng)了黨員參加組織生活、居民參加公益活動(dòng)、共同參與小區(qū)管理的熱情,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)治理由原來的“內(nèi)循環(huán)”向“外循環(huán)”的轉(zhuǎn)變。
今年以來,X 社區(qū)黨總支引入鳳翮筑夢書屋、小小書橋、X國學(xué)研究會(huì)、X 養(yǎng)生協(xié)會(huì)等 X 家社會(huì)組織為社區(qū)居民提供專業(yè)化精細(xì)化服務(wù)。X 萬里行公益協(xié)會(huì)的雷鋒驛站志愿者接待室已進(jìn)入室內(nèi)裝飾和室外設(shè)計(jì)階段、X 德樂海公益事業(yè)促進(jìn)會(huì)的自閉癥兒童專項(xiàng)救助項(xiàng)目正在積極對接。通過引入社會(huì)組織,整合社區(qū)現(xiàn)有資源、深挖社區(qū)可用資源,實(shí)現(xiàn)資源共享最大化,讓社區(qū)服務(wù)從“粗放型”到“精準(zhǔn)型”轉(zhuǎn)變,滿足居民實(shí)際的需求,讓專業(yè)的服務(wù)隊(duì)伍走進(jìn)社區(qū)、融入社區(qū)、服務(wù)社區(qū),極大地增強(qiáng)了居民的幸福感。
三、凝心聚力,聚焦活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)治理的主動(dòng)性
X 社區(qū)黨總支結(jié)合和諧社區(qū)建設(shè)、和睦鄰里關(guān)系、“我們的節(jié)日”、環(huán)境綜合整治等工作,通過形式多樣的活動(dòng),調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社會(huì)活動(dòng)的積極性,將社區(qū)黨員、居民、志愿者凝聚到
“X”小家的周圍,每月月底組織召開次月的活動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì),統(tǒng)籌活
動(dòng)安排,使居民參與社區(qū)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)菜單式選擇。社區(qū)慈善超市采用積分制管理,調(diào)動(dòng)了黨員志愿者、環(huán)境綜 合整治監(jiān)督員、路片長參與社區(qū)治理工作的積極性,有效推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)工作的開展。實(shí)用 X 課堂、女子學(xué)吧、小小讀書會(huì)、創(chuàng)意手工、科技課堂已全部走向正軌,民族手工藝創(chuàng)作課堂、茶藝課堂正在努力建設(shè)中。今年以來,社區(qū)共舉辦各類活動(dòng) X 場次,社區(qū)的紅心家園微信公眾平臺(tái)共發(fā)布社區(qū)動(dòng)態(tài) X 條。
X 社區(qū)堅(jiān)持將社區(qū)黨總支建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)黨的基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。將“始于服務(wù)、終于滿意”奉為工作宗旨,在小區(qū)管理和社區(qū)治理中積極探索新方法,為打造全新全能的城市基層黨建工作不懈努力。
守正出新 三融三共
構(gòu)筑城市基層黨建工作新格局言
網(wǎng)絡(luò)
發(fā)言基層治理街道 黨建
X 區(qū) X 街道位于 X 區(qū)中心地段,轄區(qū)面積大,老舊小區(qū)多,邊死角平房分布廣,個(gè)體商業(yè)戶集中,屬于下崗失業(yè)人員、困難群體、中老年人聚集區(qū)域。街道黨工委以“三融三共”為統(tǒng)領(lǐng),規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)黨建工作,構(gòu)筑城市基層黨建新格局。
一、思想融合,共建執(zhí)政根基
不斷強(qiáng)化基層黨組織思想政治建設(shè),用新思想新理念武裝黨員干部頭腦,創(chuàng)新學(xué)習(xí)和宣講方式,切實(shí)增強(qiáng)黨的思想引領(lǐng)力。
一是深入推進(jìn) X 活動(dòng) 截至目前,組織中心組學(xué)習(xí) X 次、中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí) X 次、黨建直通車培訓(xùn) X 人次;各黨支部按照“三項(xiàng)制度”和“三會(huì)一課”要求組織專題學(xué)習(xí) X 次。
二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育載體 借助黨員活動(dòng)室、紅五星黨群驛站、黨建長廊等平臺(tái),開展形式多樣的黨員群眾教育活動(dòng),“X 文藝輕騎兵”、“新時(shí)代文藝宣講小分隊(duì)”等活躍在轄區(qū)大街小巷,廣泛宣講黨的十九大精神,凝聚人心團(tuán)結(jié)群眾。
三是以學(xué)促做,注重實(shí)效導(dǎo)向 將學(xué)習(xí)教育與街道中心工作緊密結(jié)合,積極為群眾辦實(shí)事。今年以來,先后打造 X 條樣板街、X 個(gè)綠化示范樣板小區(qū)、X 座便民服務(wù)站,受到居民群眾的一致好評(píng)。
二、組織融合,共抓基層黨建
按照“黨建共抓、事務(wù)共理、黨員共管、活動(dòng)共辦、文明共創(chuàng)”的原則,把結(jié)對共建單位、駐區(qū)單位、包聯(lián)單位納入到全域化黨建工作中來,構(gòu)建了以街道“大工委”為核心、社區(qū)“大黨委”為基礎(chǔ)、各領(lǐng)域單位黨組織和黨員共同參與的城市基層黨建共同體,集中力量開展城市治理及社區(qū)服務(wù)。
一是拓展全域黨建外延,凝聚黨建合力 街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位、共建單位之間開展良性互動(dòng),推動(dòng)城市基層黨建向開放、聯(lián)動(dòng)、融合邁進(jìn)。如協(xié)調(diào) X 職業(yè)學(xué)院,免費(fèi)為警備區(qū)小區(qū)、麗日花園等制作了“特色 X”“新二十四孝”系列手繪電線桿、手繪墻等彩繪作品。
二是黨的組織觸角直達(dá)街道神經(jīng)末梢 在 X 社區(qū) X、X、X 三個(gè)小區(qū)建立小區(qū)黨支部,充分調(diào)動(dòng)小區(qū)黨員積極性,參與社區(qū)治理。在 X“好人”示范街建立流動(dòng)黨員服務(wù)站和“好人街”黨支部,擴(kuò)大基層組織覆蓋面。
三是積極參與 X 協(xié)同發(fā)展 與 X 區(qū) X 街道結(jié)成友好互助街道。街道領(lǐng)導(dǎo)干部一行三人,X
區(qū)進(jìn)行為期兩個(gè)月的掛職鍛煉,期間認(rèn)真學(xué)習(xí)了 X 市城市基層黨
建工作經(jīng)驗(yàn),并與 X 區(qū) X 街道簽訂了友好協(xié)議,同時(shí)組織 X 名干部進(jìn)行互訪活動(dòng),為下一步協(xié)同發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
三、隊(duì)伍融合,共同服務(wù)居民
實(shí)行“街道大工委—社區(qū)大黨委—街巷、小區(qū)黨支部—路長、片長—單元長”五級(jí)黨建網(wǎng)格管理體系,共同開展城市治理及社區(qū)服務(wù)。
一是強(qiáng)化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),服務(wù)社區(qū) 把學(xué)歷高、潛力大、活力足的年輕干部充實(shí)到社區(qū)干部隊(duì)伍中,社區(qū)黨組織換屆后,“兩委”班子成員結(jié)構(gòu)更加合理,社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提升。
二是整合各類志愿者隊(duì)伍,服務(wù)居民 充分發(fā)揮黨員志愿者、社工志愿者、居民志愿者等群體作用,開展“七彩志愿服務(wù)”“幸福十進(jìn)門”等志愿活動(dòng),積極主動(dòng)解民難、排民憂、順民意,把黨的工作延伸到居民身邊。
三是引入社會(huì)組織,開展專業(yè)服務(wù) X 社區(qū)和 X 社區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心均已建成,引入社康老年綜合服務(wù)中心、融愛助殘中心、X 青少年矯正中心等社會(huì)組織,為轄區(qū)內(nèi)的老年人、殘疾人和青少年提供各類專業(yè)服務(wù)。
在全省社區(qū)治理創(chuàng)新暨智慧社區(qū)
建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的交流發(fā)言
網(wǎng)絡(luò)
發(fā)言基層治理社區(qū)創(chuàng)新 交流
按照計(jì)劃安排,下面我由我進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流:解放思想、改革創(chuàng)新是 X 最重要的文化基因和城市品質(zhì)。近 年來,歷屆市委、市政府從人民群眾切身利益出發(fā),在社區(qū)體制改革領(lǐng)域深耕細(xì)作,持續(xù)推進(jìn)社區(qū)治理模式創(chuàng)新。
一是撤街并社,推動(dòng)扁平化管理 X 年 X 月起,開展了以“撤街并社、強(qiáng)化自治、提升服務(wù)”為主要內(nèi)容的社區(qū)綜合體制改革,促進(jìn)重心下移、資源下沉,取消街道“隔熱層”。
二是劃清邊界,推動(dòng)法治化減負(fù) X 年,開展了以“減牌子、減考核、減事務(wù)和加強(qiáng)社區(qū)黨工委建設(shè)”為內(nèi)容的“三減一加強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,劃清職責(zé)界限,減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),推動(dòng)社區(qū)回歸治理與服務(wù)本位。
三是深化改革,推動(dòng)多元化共治 X 年,開展新一輪社區(qū)治理改革,致力于構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、居政分離、多元共治”社區(qū)治理新體系。
四是智慧引領(lǐng),推動(dòng)信息化融合 三次社區(qū)改革,我市始終堅(jiān)持資源整合、信息融合的思路,以信息化手段為重要支撐,推動(dòng)信息化與社區(qū)服務(wù)管理深度融合,讓傳統(tǒng)社區(qū)治理搭上信息化高鐵,把社區(qū)治理的主導(dǎo)權(quán)還給普通群眾。
縱觀多年改革征程,我們主要有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí):一是堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)歷屆市委高度重視社區(qū)改革工作,全市上下緊密團(tuán)結(jié)在市委 周圍,思想統(tǒng)一、步調(diào)一致,在既定的改革任務(wù)上一錘定音、一以貫之,一屆接著一屆干,促進(jìn)歷次改革環(huán)環(huán)相扣、步步深入。
二是堅(jiān)持人民利益至上 市委、市政府在推進(jìn)社區(qū)改革中,始終堅(jiān)持以人民為中心,想民所想,急民所需,不斷補(bǔ)齊社區(qū)治理的短板,全心全意服務(wù)好全市居民,得到了市民的認(rèn)可和支持。
三是堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向 發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題就解決一個(gè)問題,遇見一個(gè)矛盾就化解一個(gè)矛盾,從而進(jìn)一步提升了服務(wù)能力和水平,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾對城市的歸屬感和滿意度。X、X 年,X 市蟬聯(lián) X 省最幸福城市;由清華大學(xué)推出的 X 年“幸福中國白皮書”上,我市位列“幸福城市”全國第 X。
下一步我們將會(huì)扎實(shí)貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,持續(xù)強(qiáng)化改革
意識(shí),始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以滿足群眾服務(wù)需求為根本,不斷創(chuàng)
新社區(qū)治理體系,提升社區(qū)治理和服務(wù)水平,努力創(chuàng)造出更多可復(fù)制、可推廣、出標(biāo)準(zhǔn)的工作模式和改革經(jīng)驗(yàn)。
在全市社區(qū)黨建工作會(huì)議上交流發(fā)言
X 社工委是園區(qū)的基層行政管理機(jī)構(gòu),轄區(qū)面積 X 平方公里,現(xiàn)有居民 X 萬余名,其中“新 X 人”約占 X%,大專以上學(xué)歷者約占 X%,居民結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)年輕化、高知化等特點(diǎn)。社區(qū)黨委下轄 X 個(gè)黨支部,黨員 X 人。
近年來,社區(qū)黨委圍繞創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)目標(biāo),把加強(qiáng)社區(qū)黨建與推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新緊密結(jié)合,以打造“時(shí)代先鋒”服務(wù)品牌為抓手,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在創(chuàng)新社區(qū)治理中的抓總引領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動(dòng)形成“一核多元、共治共享”的社區(qū)治理工作格局,促進(jìn)了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
以制度化建設(shè)為引領(lǐng),強(qiáng)化黨組織在社區(qū)各類組織中的領(lǐng)導(dǎo)
力
面對社區(qū)快速發(fā)展,社會(huì)事務(wù)不斷增加的實(shí)際,X 社區(qū)黨委
從建章立制、加大力量配備等方面入手,在加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身
建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化對社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是明確社區(qū)黨組織職能定位
分別制定社區(qū)黨委、社工委、下屬社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會(huì)、
社會(huì)組織的職責(zé)和事務(wù)清單,明確社區(qū)黨組織事務(wù)清單中包括政治引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)等 X 項(xiàng)基本職能、X 項(xiàng)具體事務(wù),從制度層面上進(jìn)一步突出社區(qū)黨組織在社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
二是選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨建工作力量 堅(jiān)持以社區(qū)黨組織書記為重點(diǎn),不斷充實(shí)壯大社區(qū)黨建骨干隊(duì)伍。通過組織選派、社會(huì)招聘的方式,積極選拔黨性強(qiáng)、有本領(lǐng)、群眾信得過的優(yōu)秀年輕黨員,經(jīng)過規(guī)定程序擔(dān)任社區(qū)黨組織書記。建立考核激勵(lì)機(jī)制,對于表現(xiàn)突出、符合條件的書記,優(yōu)先晉升為園區(qū)甲類社工或行編人員。目前,轄區(qū) X 個(gè)社區(qū)黨支部書記平均年齡 X 歲,X 名社區(qū)書記已經(jīng)晉升為甲類社工。
三是推行社區(qū)工作人員多元交叉任職制度 探索社區(qū)黨支部班子成員與居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人交叉任職,從機(jī)制上強(qiáng)化黨組織對居委會(huì)等各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。今年將結(jié)合社區(qū)黨組織換屆,全面推行小區(qū)業(yè)委會(huì)主任、物業(yè)經(jīng)理和社區(qū)民警兼任社區(qū)黨支部委員制度。
以網(wǎng)格化治理為載體,強(qiáng)化黨組織在社會(huì)治理創(chuàng)新中的凝聚
力
X 社區(qū)黨委牢固樹立城市大黨建的理念,積極推行“網(wǎng)格化
管理、組團(tuán)式服務(wù)”,推動(dòng)社區(qū)黨建向上拓展、向下延伸,著力
構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、居委會(huì)引導(dǎo)、社區(qū)各類組織協(xié)同參與的社
區(qū)網(wǎng)絡(luò)化治理模式。
一是建立社區(qū)網(wǎng)格化組織體系 以小區(qū)、樓幢為單位,將轄區(qū)劃分為 X 個(gè)片區(qū)一級(jí)網(wǎng)絡(luò),X個(gè)社區(qū)二級(jí)網(wǎng)格和 X 個(gè)三級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)格。依托網(wǎng)格打造組團(tuán)式服務(wù)團(tuán)隊(duì),每支團(tuán)隊(duì)包括黨員、社工、業(yè)主代表、物業(yè)管家,實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)、社區(qū)管理、居民自治“三網(wǎng)合一”,做到“小事不出網(wǎng)格,大事不出社區(qū)”。X 社區(qū)黨支部發(fā)揮網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)作用,成立“群租房自管小組”,自發(fā)開展治理活動(dòng),群租房現(xiàn)象得到明顯改善。
二是構(gòu)建“ X + X + N ”區(qū)域化黨建模式
即 X 個(gè)社區(qū)黨組織結(jié)對 X 個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、N 個(gè)企業(yè)黨組織,建立“黨員共育、資源共享、活動(dòng)共辦、服務(wù)共擔(dān)”機(jī)制,有效吸納社會(huì)各界參與社區(qū)建設(shè)。在共建單位園區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的支持下,X 社區(qū)黨支部與社區(qū)周邊企業(yè)成立 X 環(huán)境理事會(huì),通過民主協(xié)商方式督促企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),首批被納入環(huán)境理事會(huì)監(jiān)督的 X 家企業(yè)均已完成整改。
三是筑牢社區(qū)網(wǎng)格化基礎(chǔ) 把培育社會(huì)組織作為增強(qiáng)社區(qū)自治能力、推進(jìn)網(wǎng)格化管理的重要基礎(chǔ),引導(dǎo)廣大黨員積極參與社會(huì)組織的培育發(fā)展,并發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用。成立社區(qū)“兩新”組織黨委,實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)的“兩新”組織黨的組織和工作覆蓋。建立社區(qū)治理委員會(huì),推動(dòng)社會(huì)組織參與社區(qū)消防、治安、城市管理等公共事務(wù),有效激發(fā)了社
會(huì)組織參與志愿服務(wù)和社區(qū)治理的熱情。目前,轄區(qū)內(nèi)已成立各
類社會(huì)組織 X 個(gè),成員 X 人,其中黨員 X 名,X 個(gè)社會(huì)組織的帶頭人是黨員。
以品牌化建設(shè)為抓手,強(qiáng)化黨組織在為民服務(wù)中影響力
著眼于增強(qiáng)黨組織服務(wù)功能,社區(qū)黨委積極打造“時(shí)代先鋒”品牌,在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
一是開展?fàn)幃?dāng)“六個(gè)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng) 動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)廣大在職黨員、兩新組織黨員和流動(dòng)黨員,立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu),爭當(dāng)“服務(wù)先鋒”“自治先鋒”“法治先鋒”等“六個(gè)先鋒”;顒(dòng)以來,涌現(xiàn)出“社區(qū)好我兒女”“鄰里好樓道”“X”黨員志愿隊(duì)等一批優(yōu)秀社團(tuán)和優(yōu)秀社區(qū)黨員。開展我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡巡展,在社區(qū)中營造起“學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先鋒”的濃厚氛圍。
二是項(xiàng)目化推進(jìn)為民服務(wù) 指導(dǎo)社區(qū)黨支部做好為民服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的征集、申報(bào)等工作,目前共確定 X 個(gè)為民服務(wù)項(xiàng)目,涉及黨建工作、自治管理、公共服務(wù)等方面,有效增強(qiáng)了社區(qū)黨組織基層治理和為民服務(wù)能力。
三是搭建服務(wù)平臺(tái) 充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段,建立“時(shí)代先鋒云”微信平臺(tái),設(shè)置
學(xué)習(xí)園地、先鋒動(dòng)態(tài)等欄目,與基層黨支部 QQ 群、微信群進(jìn)行聯(lián)
動(dòng),累計(jì)推送信息 X 條。加強(qiáng)陣地建設(shè),建成集黨史教育、廉潔教育、聯(lián)席會(huì)議等為一體的“先鋒驛站”,為轄區(qū)內(nèi)黨組織和黨員學(xué)習(xí)交流提供綜合性、多功能服務(wù)平臺(tái)。探索推進(jìn)法治型黨組織建設(shè),開展“律師進(jìn)網(wǎng)格”活動(dòng),通過普法宣傳、法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)解等,推動(dòng)社區(qū)治理法治化,去年共化解糾紛 X 起。下一步,X 社區(qū)黨委將以本次會(huì)議為契機(jī),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用,引領(lǐng)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系逐步建立,為建
設(shè)幸福文明和諧的 X 社區(qū)凝聚更多正能量。
在全市新型農(nóng)村社區(qū)
遺留問題整改工作會(huì)議上的發(fā)言
網(wǎng)絡(luò)
發(fā)言基層治理農(nóng)村社區(qū) 遺留問題
按照會(huì)議安排,我代表市住建委做表態(tài)發(fā)言:一、認(rèn)真貫徹上級(jí)精神,切實(shí)把握好政策要求為了有效解決新型農(nóng)村社區(qū)的遺留問題,市委、市政府高度 重視,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了《整改實(shí)施方案》!墩膶(shí)施方案》分類施策的思路清晰、整改目標(biāo)明確、整改措施切實(shí)可行,我委將不折不扣地貫徹執(zhí)行。要求全市各級(jí)住建部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好整改實(shí)施方案,切實(shí)把握好政策要求,尤其是要明確指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)要求和我們的工作職責(zé)。
二、積極配合有關(guān)部門,制定完善好實(shí)施方案
全市各級(jí)住建部門積極配合各級(jí)黨委農(nóng)辦等相關(guān)部門,認(rèn)真搞好調(diào)查研究和分析工作,摸清底數(shù),全面掌握新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況,協(xié)助黨委農(nóng)辦切實(shí)制定好具體的落實(shí)措施。尤其是四類社區(qū)分別有哪些、在建設(shè)方面存在的主要問題是什么、每個(gè)社區(qū)應(yīng)采取哪些針對性措施、各項(xiàng)政策保障有哪些、我們的具體責(zé)任和主要工作是什么等等。
下一步,我們將按照市委、市政府對新型農(nóng)村社區(qū)遺留問題
整改工作的統(tǒng)一安排,為全面掌握全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況,組織住建系統(tǒng)對全市的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行一次認(rèn)真摸底,匯總分析全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面存在的具體問題,在此基礎(chǔ)上,制定完善好具體的實(shí)施方案。
三、按照部門分工要求,指導(dǎo)服務(wù)好社區(qū)建設(shè)
按照整改實(shí)施方案的部門分工,住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面的工作。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)實(shí)施方案的要求,結(jié)合規(guī)劃部門對新型農(nóng)村社區(qū)的調(diào)整意見,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè),滿足基本入住條件。
一是對于已經(jīng)建成的新型農(nóng)村社區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不完善的,指導(dǎo)各地加快完善;對正在建設(shè)的社區(qū),加強(qiáng)施工安全監(jiān)管,同步配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,使之盡快建成,提高社區(qū)入住率。
二是對于群眾入住意愿低、建設(shè)規(guī)模較小的新型農(nóng)村社區(qū),采取停建措施。對于分期建設(shè)的在建社區(qū),壓縮建設(shè)規(guī)模,完善當(dāng)期建設(shè)內(nèi)容;剩余規(guī)劃擬建部分暫緩建設(shè)。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按時(shí)完成好建設(shè)任務(wù)
為確保完成新型農(nóng)村社區(qū)遺留問題整改工作任務(wù),我委專門成立了由主管主任任組長、相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)日常工作。我們要求,各縣區(qū)住建部門一
定要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,明確責(zé)任分工,做好本轄區(qū)新
型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面的工作,把這項(xiàng)關(guān)系到老百姓切身利益的工作抓實(shí)、抓好,給黨和群眾交上一份滿意的答卷。
在街道村干部工作會(huì)議上的講話
網(wǎng)絡(luò)
講話基層治理街道 村
同志們:今天我們在這里召開三級(jí)示范抓引領(lǐng)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化工 作會(huì)議,主要議題有三個(gè),一是認(rèn)真落實(shí)縣委對“三級(jí)示范抓引領(lǐng)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化工作”的要求,具體安排我街道的此項(xiàng)工作,二是我對“三級(jí)示范抓引領(lǐng)”工作及對新一屆村黨組織書記提幾點(diǎn)要求,三是由 X 副書記對我街道新一屆村黨組織書記進(jìn)行培訓(xùn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)示范引領(lǐng)工作的責(zé)任感 和使命感
三級(jí)示范抓引領(lǐng)工作是為了鞏固和拓展 X 活動(dòng)成果,充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭引領(lǐng)作用,進(jìn)一步健全聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò),扎實(shí)做好新形勢下群眾工作,F(xiàn)在全縣上下都在開展此項(xiàng)工作,這既是貫徹落實(shí)上級(jí)黨工委決策部署的重要舉措,也是進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾的具體實(shí)踐,各黨組織書記和各位街道機(jī)關(guān)干部要站在全局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)示范引領(lǐng)工作的重要意義,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到街道黨工委、政府的部署要求上來,確保各項(xiàng)
工作落到實(shí)處,見到實(shí)效。
二、明確任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn),認(rèn)真做好“三級(jí)示范抓引領(lǐng)”各項(xiàng)工作 會(huì)前,街道黨工委印發(fā)了《X 方案》,各黨組織、各機(jī)關(guān)干部要按照方案要求和今天會(huì)議的安排部署,認(rèn)真組織、扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)開展好我街道示范引領(lǐng)各項(xiàng)工作。這里,我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
。ㄒ唬﹫(jiān)持與貫徹上級(jí)要求相結(jié)合,推動(dòng)各項(xiàng)引領(lǐng)任務(wù)落到 實(shí)處 縣委要求從系統(tǒng)抓好學(xué)習(xí)教育、黨的建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、突出問題整改和作風(fēng)轉(zhuǎn)變等重點(diǎn)任務(wù),幫助解決實(shí)際問題為干部下基層示范抓引領(lǐng)的主要任務(wù),我們要結(jié)合引領(lǐng)任務(wù)和工作實(shí)際,明確引領(lǐng)重點(diǎn),抓好任務(wù)落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)引領(lǐng)工作的針對性、實(shí)效性。街道領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部要把工作重心放在搞好服務(wù)、強(qiáng)化落實(shí)上,扎實(shí)開展“雙服務(wù)”,認(rèn)真落實(shí)“X”“X”工作法,承接好、落實(shí)好上級(jí)黨工委、政府在教育醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶貧攻堅(jiān)、社會(huì)保障等方面的惠民政策。村兩委干部要做好具體工作、反映社情民意,精心組織村委會(huì)換屆選舉,注重宣傳黨的政策,定期走訪聽取群眾意見,幫助群眾反映和解決實(shí)際問題。
。ǘ﹫(jiān)持與全街道中心工作相結(jié)合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健 康發(fā)展 要推動(dòng)黨員干部深入村組、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程和信訪維穩(wěn)
一線,在促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定上多下功夫,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持
續(xù)健康發(fā)展。一要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,面對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的艱巨任務(wù),我們加 快發(fā)展的任務(wù)比任何時(shí)候都更重要、更關(guān)鍵、更緊迫。年初以來,我們對全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作統(tǒng)籌做出了安排部署,這就要求我們要堅(jiān)持把示范抓引領(lǐng)作為推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要抓手,進(jìn)一步把工作做實(shí)、做細(xì)、做優(yōu)。
二要在保障和改善民生上下功夫
開展“三級(jí)示范抓引領(lǐng)”工作,目的就是促使廣大干部走出機(jī)關(guān)、深入基層、走進(jìn)群眾,面對面了解群眾所思所想所盼所愿,實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、解難題。要堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,從容易辦的具體實(shí)事抓起,努力辦成一件、群眾受益一件。參與這項(xiàng)工作的街道村領(lǐng)導(dǎo)、干部達(dá) X 余人,大家要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,圍繞 “十個(gè)全覆蓋”、扶貧項(xiàng)目建設(shè)等民生工程,積極幫助群眾解決事關(guān)切身利益的通電、通水、通路、就業(yè)、社保等問題。
三要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上下功夫
各位黨員、干部要以示范引領(lǐng)活動(dòng)為契機(jī),深入開展矛盾糾紛排查化解工作,化解不利因素、調(diào)動(dòng)積極因素,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。要重視矛盾糾紛源頭治理,堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,最大限
度地在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)把應(yīng)當(dāng)解決、能夠解決的合理訴求依
法按政策解決在基層。要結(jié)合 X 普法工作,教育引導(dǎo)廣大干部群眾自覺學(xué)法守法用法,逐步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。
(三)堅(jiān)持與深化作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,推動(dòng)黨群干群關(guān)系進(jìn)一 步密切 干部作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的事業(yè)成敗,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是干部下基層示范抓引領(lǐng)活動(dòng)的重要目的。
一要密切聯(lián)系服務(wù)群眾
各位黨員干部要經(jīng)常沉下身子、進(jìn)村入戶,坐農(nóng)家炕、到田間去,真心與群眾談心交心、說心里話、“掏心窩子”,準(zhǔn)確掌握群眾所思、所想、所盼、所憂。要多聽群眾牢騷話、多向群眾釋疑惑、多為群眾辦實(shí)事,在聯(lián)系服務(wù)群眾中真正做到動(dòng)真情、交摯友、推工作、見實(shí)效。
二要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)
我們要始終堅(jiān)持謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),多干有質(zhì)量、有效益、符合科學(xué)發(fā)展的事,多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,多干順民意、惠民生的事,不搞說而不做的“假把式”,不搞華而不實(shí)的“空架子”。要把教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的好作風(fēng)好做法落實(shí)到服務(wù)群眾中,自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律要求,自覺維護(hù)
黨員干部的良好形象。
三要持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)
要緊緊圍繞“兩方案一計(jì)劃一措施”,全面抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí),堅(jiān)持力度不減、措施不松,確保如期如實(shí)向群眾兌現(xiàn)承諾,進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推動(dòng)各級(jí)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、勤政為民。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保“三級(jí)示范抓引領(lǐng)”工作取 得實(shí)效
這次全街道“三級(jí)示范抓引領(lǐng)”工作務(wù)重、要求高。要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保示范引領(lǐng)工作順利實(shí)施、長期堅(jiān)持、取得實(shí)效。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 街道黨工委成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo),建立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和聯(lián)系服務(wù)工作。各村黨組織要牢固樹立“一盤棋”思想,結(jié)合本村實(shí)際,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù)責(zé)任,健全引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)干部下基層活動(dòng)扎實(shí)有序開展。各村黨組織書記就是此項(xiàng)工作的主要責(zé)任人,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自部署、親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自抓好引領(lǐng)各項(xiàng)工作,并做好及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)表格材料的工作。
二要加強(qiáng)督查調(diào)度 街道黨工委要定期聽取匯報(bào)、研究部署、統(tǒng)籌調(diào)度、督促落
實(shí),推動(dòng)引領(lǐng)工作取得實(shí)效。適時(shí)召開示范抓引領(lǐng)工作述職評(píng)議
會(huì),調(diào)度引領(lǐng)工作,推動(dòng)工作落實(shí),街道機(jī)關(guān)干部要根據(jù)工作要求按時(shí)報(bào)送相關(guān)表格材料。
三要注重宣傳引導(dǎo) 要運(yùn)用多種方式開展主題宣傳,對工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡進(jìn)行專題報(bào)道,努力營造良好社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)調(diào)查研究,定期開展經(jīng)驗(yàn)交流,推動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化,影響和帶動(dòng)全街道下基層干部深入基層、做好服務(wù)群眾和服務(wù)基層工作。要注意發(fā)現(xiàn)和培樹典型,認(rèn)真挖掘和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),通過典型引路不斷把示范引領(lǐng)工作引向深入。要及時(shí)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,協(xié)調(diào)解決存在的困難問題,確保示范抓引領(lǐng)工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
同志們,經(jīng)過大家共同努力,我街道村級(jí)黨組織換屆工作已圓滿結(jié)束,此次換屆在充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、廣泛接受社會(huì)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,選舉產(chǎn)生了新一屆村級(jí)黨組織,望各村黨組織書記在主持村內(nèi)工作時(shí)牽頭拿總,認(rèn)真履職盡責(zé),認(rèn)真抓好落實(shí)。今天就如何當(dāng)好村級(jí)黨組織書記、怎樣做好村黨組織工作,我講三點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)村組織書記的崗位特點(diǎn) 第一,要爭做農(nóng)民優(yōu)秀分子 從黨組織書記身份上看,本質(zhì)是農(nóng)民,但不是一般的農(nóng)民。全國有 X 億農(nóng)民,有 X 萬個(gè)村組織書記,平均 X 個(gè)農(nóng)民才出一個(gè)
村組織書記,所以說每一名黨組織書記都應(yīng)該是廣大農(nóng)民群眾中
的優(yōu)秀分子,要按照《黨章》規(guī)定履職盡責(zé)。既要保持農(nóng)民勤勞、善良、純樸的優(yōu)良品質(zhì),又不能像一般農(nóng)民那樣要求自己,更不能做群眾的尾巴,要比一般農(nóng)民更有水平,更有覺悟,更有胸懷,更有遠(yuǎn)見。
第二,要嚴(yán)守黨員干部紀(jì)律 村組織書記在群眾中就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,就是地方負(fù)責(zé)人,與其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只是分工不同,所以你們說話、辦事、想問題,要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。尤其是在現(xiàn)在從嚴(yán)治黨的新形勢下,我們就需要用更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己、約束自己。
第三,要發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用 村里有村黨組織、村委會(huì)、團(tuán)組織、婦女組織,還有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、協(xié)會(huì)及各種民間組織,村黨組織就是領(lǐng)導(dǎo)核心,黨組織書記就要有作這個(gè)核心的領(lǐng)導(dǎo)能力。如果你的工作水平、為人品德、群眾威望還不及一般村干部,那么你這個(gè)核心地位就會(huì)受到動(dòng)搖,核心作用就得不到充分發(fā)揮。
第四,要履行發(fā)展穩(wěn)定職責(zé) 村級(jí)能否穩(wěn)定,能否發(fā)展,關(guān)鍵就看“領(lǐng)頭雁”——村黨組織書記。如果當(dāng)了幾年村組織書記,村里山河未改,面貌依舊,到處臟亂差,群眾四處上訪,黨組織書記就是失職,就要感到羞
愧。可以這樣說,維護(hù)村級(jí)穩(wěn)定與發(fā)展,就是村組織書記的天職。
二、切實(shí)把握村黨組織書記的工作重點(diǎn) 一是促進(jìn)發(fā)展村級(jí)發(fā)展用什么去衡量,我覺得至少看三條:一看有沒有形 成新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是否真有效益;二看有沒有增加農(nóng)民收入,增收是否與你有關(guān);三看有沒有改變農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,你是否盡力。
二是確保穩(wěn)定 穩(wěn)定是壓倒一切的大事,沒有穩(wěn)定就談不上發(fā)展。衡量一個(gè)地方是不是穩(wěn)定,我認(rèn)為也有這么幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是沒有非正常訪;二是沒有越級(jí)非正常訪;三是沒有大的治安問題;四是沒有黑惡勢力。
三是引導(dǎo)民風(fēng) 在現(xiàn)代社會(huì)里,好民風(fēng)包括以下幾個(gè)要素:一要守法,有利可圖的要守法,法律約束的更要守法;二要互助,不計(jì)報(bào)酬,真誠待人;三要開放,以開放的胸襟、發(fā)展的眼光看事情;四要民主,做到先民主、后集中。
四是培育人才 關(guān)鍵做到“三個(gè)重視”:其一重視教育,多出基礎(chǔ)人才。配合教育部門把學(xué)校搞好,讓他們多培養(yǎng)出優(yōu)秀的學(xué)生到優(yōu)質(zhì)中學(xué)甚至大學(xué)。其二重視培育,多出黨員干部。要有胸懷和眼光當(dāng)好
“伯樂”,著力培養(yǎng)和集聚后備力量,為人才讓路。其三是重視
撫育,多出致富能手。對致富人才要多撫育,多支持,多服務(wù)。
三、努力提升村黨組織書記的精神境界主要做到“四有”:一要做一個(gè)有文化的人 在當(dāng)前農(nóng)村新形勢下,僅僅憑著過去的老套套老經(jīng)驗(yàn)辦事,那肯定是行不通的。文化是一個(gè)廣義的概念,起碼包括三個(gè)方面:其一是學(xué)習(xí)基本的文化知識(shí),只有通過堅(jiān)持不懈地勤奮學(xué)習(xí),才能不斷更新思想觀念,打開眼界,開闊胸襟,拓寬工作思路,適應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、向市場農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)帶領(lǐng)群眾致富的目標(biāo)。其二主要的是學(xué)政策法律。這幾年國家連續(xù)出臺(tái)一號(hào)文件,文件就是政策,大家掌握了多少?農(nóng)村最低保障的政策、社保的政策、農(nóng)村合作醫(yī)療的政策、計(jì)劃生育的政策、土地管理的政策、農(nóng)村自主的政策、依法治國的政策,大家是否真懂?能否向群眾解釋清楚?現(xiàn)在提倡依法治國,農(nóng)民依法維權(quán)的意識(shí)也越來越濃,特別是現(xiàn)在大量的農(nóng)民外出打工,這些外出打工的人,他們的政策觀念、法制意識(shí)越來越強(qiáng),如果他們懂而我們黨組織書記不懂,甚至一問三不知,就不會(huì)真得到他們的尊重,就無法做群眾的工作。因此,對于那些實(shí)用的如《X》《X》《X》等多少都要懂一些,對工作是大有好處的。其三是主要學(xué)實(shí)用技術(shù)。過去講積金千兩不如薄技在身,技不壓身,
作為一個(gè)村組織書記要致富就必須掌握技術(shù)。
二是要做一個(gè)有胸懷的人 村黨組織書記雖然在基層,但是一定要做一個(gè)胸襟開闊的人,眼光要遠(yuǎn),心胸要寬,耳朵要硬,嘴巴要穩(wěn)。要裝得下事,容得下人。要換位思考,將心比心,多想自己的不是,少想別人的不對。
三是要做一個(gè)有能力的人 第一是發(fā)展的能力。發(fā)展的能力有四個(gè)要素:致富能力、帶富能力、推動(dòng)能力、吸納能力。第二是穩(wěn)定的能力。穩(wěn)定能力表現(xiàn)在三個(gè)方面:分析判斷的能力、現(xiàn)場化解的能力、善后處置能力。
四是要做一個(gè)有正氣的人 其一,要廉潔。村干部天天跟群眾打交道,廉潔不廉潔,群眾最清楚,靠自己的本事賺錢,靠自己的本事吃飯,不貪污不多占,人家才會(huì)服你。其二,要公道。在農(nóng)村基層,處事公道顯得尤為重要。化解基層矛盾,首先就是要講公道,否則群眾不服氣。其三,要正派。要行得端走得正,不能“見人說人話,見鬼說鬼話,見到閻王亂說話”,要經(jīng)得起歷史和時(shí)間的推敲。其四,要民主。民主就是集思廣益,要聽得進(jìn)不同的意見,受得住大家的批評(píng),虛心吸取群眾的智慧,不能自以為是,剛愎自用。
最后送給大家?guī)拙湓挘簩θ罕娪袗坌,對組織有熱心,對工
作有恒心,對法律有畏心,對自己有信心。真正做到,堂堂正正
做人,清清白白做事,踏踏實(shí)實(shí)為民,為建設(shè)富裕文明和諧美麗法制新溫泉做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革
試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)議上的講話
網(wǎng)絡(luò)
講話基層治理社區(qū) 養(yǎng)老
X 年 X 月,在民政部、財(cái)政部的大力支持和省民政廳的關(guān)心指導(dǎo)下,X 市被確定為 X 支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)。X 年 X 月 X 日,市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第 X 次會(huì)議審議通過了《X 方案》,并以市政府辦公廳名義印發(fā)。今天,我們召開 X 市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)議,目的就是動(dòng)員全市上下迅速行動(dòng)起來,扎實(shí)開展改革試點(diǎn)工作。這既是全市改革試點(diǎn)工作的安排部署會(huì),也是動(dòng)員會(huì)。剛才,X 同志結(jié)合 《實(shí)施方案》對改革試點(diǎn)工作做了安排部署,X 區(qū)、X 縣政府的負(fù)責(zé)同志分別作了會(huì)議發(fā)言。今天的會(huì)議,我們邀請 X 蒞臨會(huì)議指導(dǎo)并作講話,這充分體現(xiàn) X 對我市民政工作極大的關(guān)心和支持,也體現(xiàn)了對 X 民政事業(yè)發(fā)展很大的期望。在此,表示衷心的感謝。下面,就做好改革試點(diǎn)講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)的重要意義
黨的十九大作出“積極應(yīng)對人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)
發(fā)展”重大要求。作為省會(huì),我市老年人口正以每年 X%的增速增
長,預(yù)計(jì)到“十三五”末將達(dá)到 X 萬人,呈現(xiàn)老年人口基數(shù)大、增長快和高齡化、空巢化趨勢,同時(shí)還具有“輸入性”養(yǎng)老服務(wù)壓力較大、貧困老人比例較高等特點(diǎn),養(yǎng)老服務(wù)供求矛盾日益突出。因此,在建設(shè)綠色發(fā)展樣板城市、打造幸福 X 的總目標(biāo)指引下,通過開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作,堅(jiān)持政府扶持、社會(huì)力量運(yùn)營、市場化運(yùn)作,構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照料為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、多層次、多類型的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系,來滿足絕大多數(shù)有需求的老年人在家或社區(qū)享受養(yǎng)老服務(wù)的愿望,顯得尤為重要。我們要充分認(rèn)識(shí)這一重要意義,在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,忠實(shí)踐行“兩個(gè)絕對”,以更大力度、更實(shí)措施開展好試點(diǎn)工作,全面促進(jìn) X 老齡事業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)城市養(yǎng)老綜合服務(wù)功能和水平,切實(shí)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、準(zhǔn)確把握試點(diǎn)工作的總體要求和主要目標(biāo)
根據(jù)《X 實(shí)施方案》,我們將通過三年改革試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“以需求為導(dǎo)向、政府為指導(dǎo)、社會(huì)力量為主體,具有 X 特色的“X+X+N”三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系,更好地滿足老年人的多層次、專業(yè)化、個(gè)性化居家養(yǎng)老服務(wù)需求”的目標(biāo)。這里,我想應(yīng)該重點(diǎn)把握好以下三個(gè)方面。
一要把握總體要求
從國家試點(diǎn)的要求以及第一批試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來看,試點(diǎn)工
作的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)主要是健全組織、社會(huì)參與、信息應(yīng)用、隊(duì)伍建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。這是推進(jìn)試點(diǎn)的規(guī)定動(dòng)作,我們要確保抓好落實(shí)、抓出成效。在健全組織上,要理順政府部門間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)各級(jí)政府、各部門的職能銜接,實(shí)現(xiàn)政府部門間的有機(jī)協(xié)作,保證社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)政策的暢通實(shí)施;在社會(huì)參與上要優(yōu)化政府職能轉(zhuǎn)變,為社會(huì)組織營造健康有序的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)政策扶持力度,提高服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展能力,打造社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)“市場網(wǎng)”;在信息應(yīng)用上要結(jié)合我市大數(shù)據(jù)服務(wù)管理工作,整合縣區(qū)、部門、服務(wù)商家和老年人的數(shù)據(jù)資源,搭建市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共建共享;在隊(duì)伍建設(shè)上要采取適當(dāng)?shù)恼呒?lì)、高校專業(yè)設(shè)置、職業(yè)能力培訓(xùn),改變當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)人員不足、專業(yè)能力低和年齡結(jié)構(gòu)偏大等問題。同時(shí),鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社區(qū)居家服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的對接與流動(dòng),實(shí)現(xiàn)人力資源的效用最大化;在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),并將村衛(wèi)生室、文化站等納入其中,滿足農(nóng)村老年人在村中就近養(yǎng)老的需求。同時(shí)提倡和弘揚(yáng)“村民互助文化”,通過家庭自助、鄰里互助、社會(huì)關(guān)愛等形式引導(dǎo)與整合社會(huì)力量開展為老服務(wù),提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平。
二要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn) 居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)分為試點(diǎn)改革(X 年)、提升
推廣(X 年)、總結(jié)評(píng)估(X 年)三個(gè)階段,規(guī)定的主要任務(wù)有X
項(xiàng),我們結(jié)合實(shí)際又確定了 X 項(xiàng)特色任務(wù),形成了“X+X”的試點(diǎn)任務(wù)內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)說,今年的工作任務(wù)相對較重,因?yàn)閲以诮衲闤-X 月,就將通過第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對 X 支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)開展中期評(píng)估。從現(xiàn)在到中期評(píng)估僅有 X 個(gè)月的時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各縣區(qū)、各部門要對照方案進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化工作流程,倒排時(shí)間表、明確路線圖,細(xì)化工作責(zé)任和要求,確保各環(huán)節(jié)、各階段任務(wù)不打一絲一毫的折扣,按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)和完成。
三要積極探索創(chuàng)新 在認(rèn)真貫徹落實(shí)好既有政策措施,積極學(xué)習(xí)借鑒其他試點(diǎn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新爭先精神,大膽探索、勇于突破,創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)、打造新的亮點(diǎn),摸索出 X 市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑瑸槿【蛹液蜕鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)提供有益借鑒。比如,我們針對農(nóng)村老年人口占到全市老年人口的 X%,高齡、留守老人日益增多的實(shí)際,在全市建設(shè) X 個(gè)農(nóng)村老年之家,這不僅可以為農(nóng)村留守、高齡和困難老人提供日間照料、膳食供應(yīng)和文化娛樂服務(wù),也很好地解決了農(nóng)村外出務(wù)工人員的后顧之憂。各縣區(qū)一定要將農(nóng)村老年之家建設(shè)運(yùn)營作為推動(dòng)我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、破解農(nóng)村養(yǎng)老難題的有效途徑和重要手段來抓,抓出特色、抓出亮點(diǎn),切實(shí)提升農(nóng)
村養(yǎng)老服務(wù)水平。
三、全面扎實(shí)推進(jìn)我市改革試點(diǎn)工作一要健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)作為我市承接的一項(xiàng)事關(guān)民生 的國家級(jí)改革任務(wù),市委、市政府高度重視,市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究審議試點(diǎn)實(shí)施方案,并成立了市委副書記、市長 X 同志為組長的 X 市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,這為開展好試點(diǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善議事協(xié)調(diào)機(jī)制,積極主動(dòng)研究解決存在的困難和問題;市民政局作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌謀劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促落實(shí),在《實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確細(xì)化各成員單位的責(zé)任分工,建立一一對應(yīng)的任務(wù)分解表,確保工作任務(wù)落實(shí)到位。各成員單位主要負(fù)責(zé)同志要對承擔(dān)的重要任務(wù)親自部署、重大問題親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)工作親自督辦,把試點(diǎn)作為一件大事和一項(xiàng)重要任務(wù)抓好抓實(shí)。各縣區(qū)要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,抓緊建立相應(yīng)的工作機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé),在人力、物力和財(cái)力方面提供必要的保障。
二要求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效 居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作實(shí)不實(shí),效果好不好,是對干部政治品德、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)和工作水平的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。各地區(qū)、各部門都要緊密結(jié)合自身實(shí)際,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
通過開展改革試點(diǎn)工作,既要全面完成 X 項(xiàng)基本任務(wù),又要確保
夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)、探索地方特色養(yǎng)老服務(wù)、部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)等 X 項(xiàng)特色任務(wù),真正有創(chuàng)新、有實(shí)效,讓廣大老年人切實(shí)感受到實(shí)實(shí)在在的好處。市民政局要會(huì)同市政府督查部門加大督查力度,及時(shí)跟蹤掌握試點(diǎn)工作推進(jìn)情況,對工作推進(jìn)不力的要在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。
三要全民動(dòng)員,營造氛圍 要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體,廣泛深入宣傳居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作的重要意義、政策措施,加強(qiáng)對試點(diǎn)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,引導(dǎo)家庭和個(gè)人樹立健康養(yǎng)老新理念,激發(fā)全社會(huì)參與改革的積極性、主動(dòng)性,凝聚發(fā)展的正能量,吸引更多的企業(yè)和社會(huì)組織參與養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,為順利推進(jìn)改革試點(diǎn)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
同志們,居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)為我們加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系、培育發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供了新機(jī)遇、注入了新動(dòng)力。我們一定要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的責(zé)任、更實(shí)的舉措,深入推進(jìn)改革試點(diǎn)工作,做大做強(qiáng)做亮 X 養(yǎng)老服務(wù)品牌,為在新的起點(diǎn)上加快打造綠色發(fā)展樣板城市,奮力開創(chuàng)新時(shí)代建設(shè)幸福 X 新局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在全區(qū)村和社區(qū)組織換屆工作會(huì)議上的講話
網(wǎng)絡(luò)
講話基層治理社區(qū)村黨建 換屆
村和社區(qū)組織換屆是基層黨員群眾政治生活中的一件大事,也是當(dāng)前全區(qū)上下的一項(xiàng)重要任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府對此高度重視,X 對做好今年村和社區(qū)組織換屆工作作出了明確指示,等一下 X還將作重要講話。根據(jù)會(huì)議安排,我就村和社區(qū)組織換屆整體安排,以及村和社區(qū)黨組織、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作講四點(diǎn)意見。
一、明確要求,準(zhǔn)確把握村社組織換屆總體安排
X 月 X 日和 X 日,省、市以視頻會(huì)議的形式,對村和社區(qū)換屆工作,進(jìn)行了全面部署。我們要準(zhǔn)確理解省、市要求,牢牢把握換屆工作的正確方向和主動(dòng)權(quán)。
一要把握好“三個(gè)階段”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求 根據(jù)上級(jí)部署要求,村和社區(qū)組織換屆選舉同步推進(jìn),一般按先村和社區(qū)黨組織,后村(居)民委員會(huì),再村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村股份經(jīng)濟(jì)合作社的順序統(tǒng)籌進(jìn)行。具體分組織準(zhǔn)備、選舉實(shí)施、后續(xù)總結(jié)三個(gè)階段實(shí)施。今天開始面上正式啟動(dòng),X月上旬前完成村黨支部和社區(qū)下屬黨支部換屆選舉;X 月中旬前
完成村委會(huì)換屆選舉;X 月下旬前完成村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、
村股份經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉;X 月底前做好相關(guān)后續(xù)和總結(jié)工作。各單位要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排進(jìn)度,抓住選舉日等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),選民公告、村民代表推選、候選人推薦把關(guān)等重要環(huán)節(jié),列出時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書,做到統(tǒng)籌推進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、緊而有序。
二要把握好“四個(gè)好”的總體目標(biāo)要求 一是選出好班子
圍繞打造“首善擔(dān)當(dāng)創(chuàng)一流”X 鐵軍要求,堅(jiān)持正確的選人導(dǎo)向,拓寬選人視野,嚴(yán)把資格條件,切實(shí)把干事執(zhí)著有主見、工作高效有方法、奉獻(xiàn)農(nóng)村有熱心的優(yōu)秀人才選進(jìn)村社組織班子。
二是繪就好藍(lán)圖
堅(jiān)持“先定事、后選人”,圍繞“拆治歸”等中心工作和今后三年建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)要求,科學(xué)制定村居發(fā)展規(guī)劃和具體任務(wù),引導(dǎo)候選人(自薦人)開展 “三項(xiàng)承諾”,形成事業(yè)選人的良好氛圍。
三是建立好機(jī)制
要講究方法,把好程序性環(huán)節(jié),健全完善村社組織運(yùn)行機(jī)制,修訂完善村規(guī)民約、社區(qū)管理公約,規(guī)范“五議兩公開”、村(居)務(wù)聯(lián)席會(huì)議等制度,實(shí)現(xiàn)有章理事。
四是換出好風(fēng)氣
要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的要求,堅(jiān)持挺紀(jì)在前,大
力加強(qiáng)換屆紀(jì)律宣傳教育,始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。要通
過換屆,努力打造 X 鐵軍基層方隊(duì),為堅(jiān)定不移推進(jìn)“拆治歸”,打贏“三改一拆”的攻堅(jiān)戰(zhàn)、打勝劣 V 類水的剿滅戰(zhàn)、打好全國文明城市創(chuàng)建決勝戰(zhàn),在全市率先高水平全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三要把握好“五個(gè)堅(jiān)持”的具體工作要求 一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
理直氣壯地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是這次村社換屆的鮮明主題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)
。ń值溃h(工)委要牢牢把握村社組織換屆工作主導(dǎo)權(quán),要強(qiáng)化分析研判,對下屆村社組織班子的配備、現(xiàn)任村居干部的進(jìn)退,做到心中有數(shù),并通過有效形式確保實(shí)現(xiàn)組織意圖。
二是堅(jiān)持實(shí)干導(dǎo)向
要堅(jiān)持事業(yè)選人,從源頭上把好村和社區(qū)干部素質(zhì)關(guān),特別是要把推進(jìn)治水拆違、剿滅劣Ⅴ類水、全國文明城市創(chuàng)建等中心工作,作為村社干部人選的重要考場,亮明導(dǎo)向,弘揚(yáng)正能量。
三是堅(jiān)持規(guī)范操作
要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策法規(guī)要求,做到履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執(zhí)行法規(guī)不變通,同時(shí),也要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),于法周延、于事簡便,進(jìn)一步優(yōu)化流程、統(tǒng)籌安排、提高效率。
四是堅(jiān)持分類指導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要因地制宜,“一村一策”制訂工作方案,分類
指導(dǎo)做好平穩(wěn)、一般、復(fù)雜的村和社區(qū)的換屆選舉,特別是對矛
盾集中、問題較多、選情復(fù)雜的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村,要書記帶頭,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包干、蹲點(diǎn)指導(dǎo)。五是堅(jiān)持從嚴(yán)推進(jìn)。要從嚴(yán)控制班子職數(shù),從嚴(yán)把好自薦人(候選人)資格條件關(guān),從嚴(yán)打擊換屆中的違紀(jì)違法行為,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任追究,把嚴(yán)的紀(jì)律、實(shí)的要求落實(shí)到換屆全過程。
二、突出重點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)村社組織班子
選好干部、配強(qiáng)班子,是村社換屆的核心任務(wù)?磽Q屆的成效,首先就是看這一條。具體工作中,要把握好“三個(gè)重點(diǎn)”:
一要堅(jiān)持以事選人 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要堅(jiān)持和完善“先定事后選人”的做法,重點(diǎn)做好兩件事。第一件事:組織開展好村干部任期履職考評(píng)。要重點(diǎn)考評(píng)村干部在推進(jìn)“三改一拆”“五水共治”“六邊三化三美”、全國文明城市創(chuàng)建等中心工作中的表現(xiàn),以及“三項(xiàng)承諾”兌現(xiàn)情況,通過村干部自己查、黨員評(píng)、群眾議的方式,分析研判村級(jí)組織班子和村(居)干部履職能力、工作作風(fēng)、廉潔...
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