年對信訪工作建議

　進一步調(diào)動基層做好信訪工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實從源頭上減少信訪矛盾，夯實信訪工作基礎(chǔ)。今天為大家精心準備了，希望對大家有所幫助!

　對信訪工作的建議 1

　為深入貫徹實施國務(wù)院《信訪條例》，扎實開展信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)，從源頭上預(yù)防和化解信訪問題，切實維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)省市縣有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合我委信訪工作實際，現(xiàn)就加強信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)，提出如下意見:

　一、指導(dǎo)思想

　加強信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，強化單位信訪工作職責(zé)，提高基層處理和化解信訪問題的能力，從基層、從源頭減少信訪問題的發(fā)生。

　二、工作目標和要求

　(一)實行信訪工作黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，各單位要成立由黨政主要負責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)人員為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨政“一把手”對單位的信訪工作負總責(zé)，是信訪工作的第一責(zé)任人;分管信訪工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，是信訪工作的直接責(zé)任人;其他領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)分管工作范圍內(nèi)的信訪問題。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要定期研究部署信訪工作，親自處理重大信訪問題，對上級機關(guān)立案交辦的信訪案件親自督查督辦。

　(二)健全矛盾糾紛排查化解制度。建立健全每半個月一次的矛盾糾紛排查化解制度，對排查出來的問題落實包案措施，確�；�解在當(dāng)?shù)�。特別是在政治敏感時期及重大活動前，各單位要組織力量進行集中排查，對排查出來的不穩(wěn)定因素提前介入、做好工作，并及時報告委信訪領(lǐng)導(dǎo)小組。對重大集體上訪，特別是去市、赴省、進京的集體上訪和異常訪，各單位要向委信訪領(lǐng)導(dǎo)小組報告，不得瞞報、遲報或漏報，并及時報告后續(xù)處理情況。對上級領(lǐng)導(dǎo)批示和上級機關(guān)立案交辦的信訪案件，辦理結(jié)果須報委黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā)。委信訪領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期對重要信訪案件、上級機關(guān)交辦的信訪案件和集體上訪、越級上訪以及疑難信訪案件的辦理情況進行督查督辦，督促相關(guān)單位在規(guī)定的辦理時間內(nèi)查結(jié)上報。

　(三)完善領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)調(diào)處理信訪事項制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度。屬于各單位職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的信訪問題，各單位黨政“一把手”為第一責(zé)任人。同時，委確定具體包案領(lǐng)導(dǎo)，包案領(lǐng)導(dǎo)對所包案的信訪問題，承擔(dān)包接待、包協(xié)調(diào)、包處理、包穩(wěn)控的責(zé)任。

　(四)不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪、接訪工作。委黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要定期接待群眾來訪。進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作，對群眾集體上訪，特別是帶有群體性事件性質(zhì)的集體上訪和重大集體上訪，黨政領(lǐng)導(dǎo)要及時到現(xiàn)場接待處理;對越級集體上訪，要按照上級機關(guān)要求，迅速趕赴現(xiàn)場或接待場所處理。要積極推進領(lǐng)導(dǎo)干部下訪和約訪工作，加強與人民群眾的血肉聯(lián)系，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。

　 (五)實行信訪首問責(zé)任制。委機關(guān)和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對首訪群眾要熱情接訪，對屬于自己分管范圍的信訪問題，要責(zé)無旁貸地進行解決;對不屬于自己分管范圍的，要負責(zé)銜接、協(xié)調(diào)其他分管領(lǐng)導(dǎo)解決，實行“誰接待、誰受理、誰辦結(jié)”。對不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)向來訪人指明解決問題的途徑和程序，并負責(zé)將上訪人反映的問題向責(zé)任部門移交。

　(六)依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為。進一步加大《信訪條例》的宣傳力度，營造依法處訪、依法信訪的社會氛圍，切實增強群眾的依法信訪意識，引導(dǎo)群眾依法文明有序上訪。對初信初訪，承辦單位要按照《信訪條例》規(guī)定做好書面答復(fù)工作，提高初信初訪一次性辦結(jié)率，減少群眾信訪行為的無序性、重復(fù)性，促使信訪老戶息訴罷訪。認真開展依法處訪、依法信訪的雙向規(guī)范活動，既有效保護群眾的合法權(quán)益，又建立良好的信訪秩序。

　(七)進一步增強重大決策的民主性、科學(xué)性。凡是關(guān)系到群眾切身利益的重大決策，應(yīng)當(dāng)通過民主程序，采取聽證、公示、民情答疑等制度，廣泛聽取群眾的意見和建議。同時，要善于從各種信訪問題中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時調(diào)整完善政策。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進工作方法，真正深入到群眾中去，實實在在解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，從根本上解決信訪問題。

　(八)進一步完善信訪工作目標管理責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制。委與各單位簽訂信訪工作目標管理責(zé)任書，將信訪工作目標管理與年終考評和獎勵掛鉤，并適時檢查通報落實情況。對因工作不力、失職造成重大信訪案件，后果嚴重的，要按照信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定，追究主要責(zé)任人、直接責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任。要把信訪工作納入干部管理考核內(nèi)容，把處理信訪問題實績作為使用干部的重要依據(jù)。

　(九)加強信訪工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。委設(shè)立信訪辦公室，委與各單位要配齊配強專兼職信訪員，要根據(jù)“五個一”的要求完善接待場所的設(shè)施建設(shè)。

　對信訪工作的建議 2

　近年來，隨著民主法制建設(shè)的不斷加強，反腐敗斗爭的不斷深入，如何解決好發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的問題，使矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，做好信訪工作十分重要。這是化解矛盾的前提和條件，要做到這一點，就須重點抓好四個方面的工作。

　強化目標，保證取信于民，解決信訪工作“為誰干”的問題

　取信于民是做好信訪舉報工作的根本要求和核心所在。一是要堅持“有信必看，有訪必談，有舉必查，有查必果，有果必復(fù)”五項制度，無論事情大小都要認真受理，認真接待，保證事事有回音，件件有著落。二是要努力提高信訪舉報工作效率。各級紀檢監(jiān)察組織必須高度重視信訪舉報工作效率，對于群眾來信來訪要注意把握重點，區(qū)別輕重緩急，緊急問題馬上辦，重點問題優(yōu)先辦，疑難問題聯(lián)合辦，做到時間上不拖延，力量上優(yōu)先保證，方法上盡量少轉(zhuǎn)多自辦，保證快查速結(jié)穩(wěn)定人心，將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。對于一些重大信訪，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面加以解決。三是要公正處理信訪。要本著負責(zé)的態(tài)度，認真地查處每一起信訪，公平、公正地處理每一起信訪，不允許偏袒任何人、任何組織。對于弄虛作假、不秉公辦理的要追究有關(guān)人員的黨紀政紀責(zé)任。四是要加大查辦案件力度。要突出查辦信訪反映

　中線索具體、事實清楚、群眾反映較大的典型案件，嚴肅查處，公開曝光，以工作實績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

　健全網(wǎng)絡(luò)，配強配優(yōu)力量，解決信訪工作“無人干”的問題

　目前，一些地方基層信訪工作比較薄弱，“無人干”的問題比較嚴重。因此，結(jié)合我們的實踐經(jīng)驗，感到縣(區(qū))要配齊配強信訪工作人員，將那些講政治、懂政策、善于做群眾工作而又富有耐心、年富力強的干部選調(diào)到信訪工作崗位上來，要將信訪舉報工作作為紀檢監(jiān)察工作的一項重要工作來抓。要落實信訪工作責(zé)任，做到有問題不出村(社區(qū))、村(社區(qū))不出鄉(xiāng)(辦事處)、鄉(xiāng)(辦事處)不出縣(區(qū))，將問題解決在基層，將矛盾化解在基層，就需建立信訪網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)(辦事處)、村(居委會)成立紀檢監(jiān)察信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，配備干部，村民小組指定信訪信息員，形成縣(區(qū))、鄉(xiāng)(辦事處)、村(居委會)、組四級信訪網(wǎng)絡(luò)，做到層層有人抓，級級有人管，事事有人做。

　前移關(guān)口，加強防范措施，解決信訪干部“被動干”的問題

　要減少信訪量，一個重要方面就是要改變被動辦信訪的觀念，狠抓防范措施，做好超前防范工作。一是大處著眼，小處著手。有些群眾反映的小問題看起來小，但牽涉面廣，帶有普遍性和傾向性，對此，我們不能小事小看，而是要站在全局看，及早解決，避免由小拖大，甚至造成嚴重后果。二是掌握信息，爭取主動。要充分發(fā)揮信訪信息員作用，建立定期反饋信息和報送信息制度，定期召開信息員座談會，全面主動地掌握信訪動態(tài)，及早采取措施排除隱患，力爭把可能造成的后果和不利影響控制在最低限度。三是堅持下訪，及時防范。要改坐等群眾上門舉報為定期或不定期地下訪，通過多種途徑接觸群眾，了解群眾。特別是在關(guān)系群眾切身利益的各項重大政策、措施出臺時，更要加強預(yù)測研究，認真分析潛在的矛盾和問題，有針對性地制定工作預(yù)案，防范于未然。

　把握根本，推進民主管理，解決居民自治落實難的問題

　財務(wù)不清、辦事不公一直是群眾反映的突出問題，也成了群眾信訪的一個主要原因。推行居務(wù)公開和民主理財制度，實行民主管理，是解決這一問題的治本措施，也是從根本上避免和減少基層信訪的一個有效措施。要規(guī)范居務(wù)公開的內(nèi)容、形式、標準和程序，制定衡量和考核居務(wù)公開、民主管理制度落實情況的標準。由群眾代表選舉產(chǎn)生的財務(wù)監(jiān)督小組，對村、組財務(wù)定期不定期地進行管理監(jiān)督，張榜公布。要真正讓居民議事會參與重大村務(wù)的管理，對于宅基地審批、集體企業(yè)承包、勞動力安排等重大行政事務(wù)討論與決策，都要請居民議事會參加，增強村務(wù)管理的透明度，減少居民的疑慮，使居民在參與村務(wù)管理中發(fā)揮更大的作用。

　對信訪工作的建議 3

　信訪工作是紀檢監(jiān)察機關(guān)傾聽人民群眾心聲的窗口，是紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持走群眾路線的具體實踐�！都o檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》明確規(guī)定，紀檢監(jiān)察機關(guān)的信訪受理范圍為黨員、黨組織違犯黨紀的行為，監(jiān)察對象的職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為，以及其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由紀檢監(jiān)察機關(guān)處理的違紀違法行為。如何做好信訪工作，切實解決信訪反映的各類問題，成為各級紀檢監(jiān)察機關(guān)面臨的課題。筆者結(jié)合信訪工作實踐，就做好信訪舉報工作談幾

　點體會。

　一是對待初信初訪要“看重”。信訪舉報的原因多種多樣，目的各有不同，問題性質(zhì)較為復(fù)雜。每件信訪件都代表著人民群眾對紀檢監(jiān)察機關(guān)的期盼和信任，做好紀檢監(jiān)察初信初訪處理工作十分重要。有的信訪問題明確屬于紀檢監(jiān)察機關(guān)業(yè)務(wù)范圍，必須依規(guī)依紀依法及時受理、辦理、處置、答復(fù);有的信訪問題既涉及紀檢監(jiān)察機關(guān)業(yè)務(wù)范圍又與其他機關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)，要用法治化的思維，精準做好分類處置;有的信訪雖然表象上看屬于紀檢監(jiān)察機關(guān)業(yè)務(wù)范圍外，但經(jīng)過深入了解，發(fā)現(xiàn)與有關(guān)地區(qū)、部門、單位的工作作風(fēng)不實存在一定關(guān)聯(lián)，涉嫌違反工作紀律或群眾紀律。因此在處理初信初訪工作中要善于運用紀法思維，以講政治的高度，發(fā)現(xiàn)有價值的問題線索或是檢視工作作風(fēng)方面的不足，切實回應(yīng)人民群眾的期待。

　二是查處答復(fù)工作要“慎重”。要善于以專業(yè)的視角對信訪舉報進行梳理甄別，及時分類流轉(zhuǎn)到有關(guān)業(yè)務(wù)部門，組織專業(yè)力量開展查處工作。切忌查處工作走過場，更不能為了了結(jié)線索，隨意打發(fā)信訪舉報人。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實運用黨紀和法律賦予的監(jiān)督手段，為監(jiān)督檢查和審查調(diào)查工作提供可查性較高的線索，最大限度提升信訪舉報的質(zhì)效。對于實名舉報，做到件件有答復(fù)，面對面傾聽群眾的意見建議。對于匿名信訪舉報，查證屬實的典型違紀違法案件，可以以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣�公開案件查辦結(jié)果。

　三是對信訪舉報的問題要反向?qū)徱�。每一件信訪件，都能透視出背后的問題，有的表面上貪腐或瀆職問題突出，進一步深挖，又發(fā)現(xiàn)黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責(zé)任不力等問題;有的背后反映了違反群眾紀律，漠視群眾訴求，侵害群眾利益等問題;有的反映了工作作風(fēng)飄浮、形式主義、官僚主義，不擔(dān)責(zé)、怕?lián)��?zé)、遇到問題繞著走的問題;有的則反映出工作能力不足，法治水平欠缺，依法履職意識不強等問題。因此，紀檢監(jiān)察機關(guān)在辦理信訪舉報時，不能就信訪辦信訪，信訪部門要和監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理等部門通力協(xié)作，通過反向?qū)徱�，洞察引發(fā)信訪問題的深層次原因，對所轄地區(qū)、部門、單位檢舉控告情況，開展反向?qū)徱�、定期研判，形成有價值的分析報告，提出有針對性的工作建議，發(fā)揮紀檢監(jiān)察信訪舉報監(jiān)督職能，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮積極作用。(季吉如)

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