在X區(qū)2020年第三季度城市管理綜合考評點評會上的講話

今天這次城市管理綜合考評季度點評會議，主要是通報我區(qū)三季度城市管理綜合考評情況，認真分析當前我區(qū)城市管理工作的嚴峻形勢，找準問題、分析原因，強化責任、推動工作，加快推進城市提升攻堅行動，全面提升城市功能品質，為深化實施XX發(fā)展“XX”戰(zhàn)略，建設現(xiàn)代化中心城區(qū)提供保障。

剛才，X同志通報了三季度考評情況，有關街道、部門也做了表態(tài)發(fā)言，態(tài)度都比較積極，決心也很大，關鍵是抓好落實。也希望大家能夠深思、細照、篤行，真正履行好職責、擔負起使命，實現(xiàn)第四季度城市管理綜合考評成績位次前移，推動全區(qū)城市管理工作再上新水平。

下面，我講三點意見：

一、堅持問題導向，增強做好城市管理工作的責任感

城市管理工作的重要性已不言而喻，對一個地區(qū)發(fā)展有著非常重要的基礎保障和輻射帶動作用，是當?shù)卣�府治理能力和治理水平的直接體現(xiàn)。區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視城市管理工作，在XX發(fā)展“XX”戰(zhàn)略中，區(qū)委、區(qū)政府將其作為“九大攻堅”的一項重要內容，針對當前城市管理工作中存在的問題，也提出了一系列措施，但從落實的效果上看，還有較大的差距。從全市第三季度綜合考評情況看，我區(qū)成績很不理想，X項部門考核總得分 X分，比第一季度下降X個位次。只有建筑垃圾運輸處置管理X項位列前三，有X項在后三名。第三方測評位于第一組第X名，社會評價位于第 X名，專家評審排名倒數(shù)第一，值得反思。更令人不可思異的是，上次專家考評中曾經指出的問題，在本次考核中依然如故、無人問津。不管什么原因，這都是政治站位不高、大局觀念不強、責任意識缺乏的表現(xiàn)，相應責任部門和單位也理應感到臉紅心跳。城市的形象好不好，三分靠建、七分靠管。管理如果跟不上，建設投入再大、建設得再漂亮，城市的品質也得不到保證，老百姓也不會滿意。對這次考評中暴露出的問題，各級各部門各單位要認真反思，有問題不可怕，怕的是對問題麻木不仁。要從考評結果中、從暴露的問題中看清城市管理工作的問題和短板，認真對待、認真整改，抓重點、攻難點，補短板、強弱項，通過一個一個問題的解決，通過持續(xù)不斷的努力，逐步解決制約城市高質量發(fā)展、困擾群眾高品質生活的臟、亂、差、堵等問題，盡快扭轉在全市城市管理綜合考評中的被動和落后局面，讓城市更有溫度、更富魅力、更具吸引力，讓人民群眾生活得更舒心、更幸福、更美好。

二、堅持目標導向，提高城市管理工作水平

對于城市管理工作，我們既要立足當前，把綜合考評作為推進城市管理工作的有力抓手，在考評工作中爭先進位，還要緊扣XX發(fā)展“XX”戰(zhàn)略，著眼于建設“魅力之區(qū)”，促進城市環(huán)境持續(xù)改善、城市品質持續(xù)提升。

一要確保爭先進位。綜合考評這項城市管理機制已經實行了三年，每季度甚至是每周都有情況通報或問題反饋。這就像考試一樣，我們得明白考試規(guī)則，掌握答題技巧，才能事半功倍。考評指標我們研究得怎么樣？動態(tài)跟進得怎么樣？所有問題解決得怎么樣？對上溝通得怎么樣？特別是反饋的問題解決得怎么樣？在座的每名領導干部特別是部門、街道的主要負責同志都應該認真地反思。在全市千分制考核中，市級部門考核占X分，第三方占X分，12345熱線占X分，專家和媒體各占X分。每一個考評主體、每一分都很關鍵。所以，我們相關職能部門要認真研究每一項考評指標，扎扎實實做好工作，一一抓好落實。平時要多溝通、勤匯報，把我們的亮點工作推出去，讓人家知道我們做了哪些工作，有了哪些進步，以最大的誠意取得理解、認可和支持，確保不該丟的分一分不能丟，這樣才能在考評中取得好的名次。

二要解決突出問題。要緊盯城市管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，從考評工作中暴露出的突出問題抓起，從群眾最關注的地方抓起。要堅持治“臟”。重點聚焦生活垃圾收運、道路保潔、農貿市場、河道管理、揚塵渣土治理等薄弱性、易反彈的問題，狠抓深化提升、整改落實，想盡一切辦法整治城區(qū)衛(wèi)生死角，確保無盲區(qū)、無遺漏。要堅持治“亂”。要結合拆違拆臨、桿線整治、“三高”沿線百日提升等活動，全面清理城區(qū)私搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、占道經營、露天燒烤、違規(guī)戶外廣告牌匾等亂像，有效維護城市經營秩序。要堅持治“差”。緊盯城鄉(xiāng)結合部、城市出入口、國道省道、背街小巷、無物業(yè)管理小區(qū)、農村偏遠地區(qū)等重點區(qū)域，加大投入、下大力氣，強化基礎設施建設和視覺污染治理。要堅持出“亮”。緊盯重點道路改造、綠化亮化、停車場建設等群眾關注度高、受益面廣的問題，著力打造城市管理亮點，通過示范引領、典型帶動，達到整治一個、帶動一片的效果。整體標準上，要對照“平、亮、綠、美、凈、齊”精準發(fā)力，在更高層次上進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提升城市功能品質。

三要注重常態(tài)長效。城市管理工作必須抓經常、經常抓，一刻也不能松懈。除了X熱線及其他渠道派單問題，各部門各街道更要增強職責意識，主動出擊、積極作為，發(fā)揮各自優(yōu)勢加強巡查檢查。要依托數(shù)字化城管和網格化管理，充分發(fā)揮街道、村居的作用，做到管理橫向到邊、縱向到底，城鄉(xiāng)聯(lián)動、無縫對接，做到問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置、第一時間解決。對一些城市管理中遇到的老大難問題，如窗口形象、占道經營、亂傾亂倒、戶外經營、城市臟亂差等現(xiàn)象，要下大氣力進行整治，必須想辦法走出“一抓就好、一放就亂”“整治---反彈---再整治---再反彈”的怪圈，這也是我們在全市綜合考評中排名靠后的重要原因之一。

三、堅持結果導向，形成推動城市管理工作的強大合力

讓城市管理工作上水平，沒有捷徑可言，必須“實”字當頭、看準的事情、定下的思路、部署的工作，必須腳踏實地、真抓實干，這樣才能真正干成、干好，干出實實在在的成效。

一要落實責任。各級各部門要認真對照考評指標和責任分工，細化量化具體工作，把任務分解到每一位負責領導和每個人頭上，切實做到責任分工、標準要求、完成時限“三明確三到位”。各級領導干部特別是各單位“一把手”要自覺負起責任，靠前指揮，加強督查指導，隨時掌握工作進度，及時解決存在的問題。

二要嚴格執(zhí)法。突出“嚴管重罰”，以零容忍的態(tài)度嚴格執(zhí)法，敢于動真碰硬，敢于亮劍，對破壞環(huán)境的人和事，絕不姑息，從嚴處理，形成強大震懾。要堅決克服厭戰(zhàn)情緒，繼續(xù)保持奮發(fā)有為的良好勢頭，以高昂的士氣推動整治工作向縱深發(fā)展。

三要合力攻堅。城市管理工作涉及社會各個方面，任務繁重，各級各部門各單位一定要著眼大局，心往一處想，勁往一處使。在具體工作中，要堅持既有分工、又有協(xié)作的原則，遇到問題和困難時，多溝通、多協(xié)商、多擔當，絕不能推諉扯皮、相互掣肘、敷衍應付。特別是住建、城管、環(huán)衛(wèi)、綠化、水務、交警等相關職能部門，各街道辦事處以及相關責任單位、責任人，要牢固樹立責任意識、擔當意識、服務意識，充分發(fā)揮各自職能作用，積極配合、齊抓共管，形成工作強大合力。

四要嚴明紀律。區(qū)城管委、區(qū)委辦、區(qū)政府辦要加強對城市管理工作的檢查、指導和考評，及時跟蹤掌握各級各部門、各責任單位的工作動態(tài)，及時協(xié)調解決存在的困難和問題。區(qū)紀委監(jiān)委將強化監(jiān)督、巡查，對工作推進不力、問題突出的，及時進行約談提醒；
對不擔當不作為，造成嚴重失誤或不良影響的將嚴肅追責問責。

同志們，第三季度區(qū)城市管理工作，特別是綜合考評成績，給我們敲響了警鐘，希望各級各部門高度警覺起來，拿出不服輸勁頭，以更扎實的作風、更有力的舉措、更飽滿的熱情，打一場責任擔當之戰(zhàn)、作風考量之戰(zhàn)、城市品質之戰(zhàn)，打一場城市管理工作的翻身之戰(zhàn)。

謝謝大家！

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