X市教體局2021年工作要點

2021年全市教育體育工作的總體要求：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育、體育的重要論述和全國以及省市教育大會精神，堅持和完善黨對教體工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的教育體育方針，辦好人民滿意的教育，爭創(chuàng)省體育強縣示范縣，為決勝全面建成小康社會、奮力實現(xiàn)“×爭五強、全國進百強”目標、加快建設(shè)生態(tài)綠色的山水名城和創(chuàng)新開放的產(chǎn)業(yè)新城做出應(yīng)有貢獻。

一、抓黨建，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。

1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹作為首要政治任務(wù)，列入教體局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入全市教體系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)的必修課程，組織開展專題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)討論，多形式開展宣講活動。

2.全面加強教體系統(tǒng)黨的政治建設(shè)。加強和完善黨對教體工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，支持配合市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組履行職能。牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，落實意識形態(tài)工作責任制，加強意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理。持續(xù)推進黨支部建設(shè)提升行動，開展基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)評估，增強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化。

3.堅定不移強化教體系統(tǒng)全面從嚴治黨。嚴格落實教體系統(tǒng)黨組織全面從嚴治黨主體責任，開展以身邊事教育身邊人警示教育，深化“三個以案”警示教育，不斷提高教體系統(tǒng)黨員干部廉潔自律意識；
堅決落實中央八項規(guī)定精神和省市有關(guān)要求，持之以恒正風肅紀，嚴防“四風”問題反彈，力戒形式主義、官僚主義，鞏固基層減負成果。充分運用“四種形態(tài)”加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，緊盯重要節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步規(guī)范教師從教行為,嚴肅查處群眾身邊的“微腐敗”。

4.努力打造高素質(zhì)的干部人才隊伍。把加強思想政治建設(shè)和能力建設(shè)作為干部隊伍建設(shè)的重要政治責任，堅持正確的選人用人導(dǎo)向，強化干部日常管理和監(jiān)督，建立常態(tài)化教育學(xué)習(xí)長效機制，提升干部隊伍能力和水平。繼續(xù)開展優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)工作，充實后備干部庫，形成科學(xué)的干部梯隊。積極探索基礎(chǔ)教育學(xué)校校長職級制改革。

二、促發(fā)展，統(tǒng)籌推進各類教育。

5.推進學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。落實《×市第三期學(xué)前教育行動提升計劃實施方案》年度目標任務(wù)，實現(xiàn)全市在園幼兒公辦率和普惠率達50%和80%以上的目標；
關(guān)注幼兒園和看護點辦園行為、保教質(zhì)量及安全管理，發(fā)揮市一類園的輻射作用，完善學(xué)前教育聯(lián)盟園工作機制，不斷提升我市幼兒園辦園水平。

6.推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。持續(xù)推進義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，不斷促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；
完成《×省控制和消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專項規(guī)劃》年度任務(wù)，基本消除義務(wù)教育階段大班額。

7.推進高中階段教育普及和普通高中育人方式改革。持續(xù)推進《×市高中階段教育普及攻堅計劃實施方案》，加快普及高中階段教育。貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》，強化綜合素質(zhì)培養(yǎng)，拓寬綜合實踐渠道，創(chuàng)新教學(xué)組織管理，優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)，促進我市普通高中多樣化有特色發(fā)展，為學(xué)生適應(yīng)社會生活、接受高等教育和職業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

8.推進特殊教育加快發(fā)展。貫徹落實《×市第二期特殊教育提升計劃》，有效利用資源教室。繼續(xù)提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，健全特殊教育經(jīng)費保障機制，全面增強特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校隨班就讀和送教上門的運行保障能力。

9.推進職業(yè)教育質(zhì)量不斷提升。貫徹落實《×市職業(yè)教育改革實施方案》，建立健全職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度，建立由行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)學(xué)校參加的職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會，深化人才培養(yǎng)模式改革，推動產(chǎn)教深度融合，優(yōu)化全市中職學(xué)�！爸�識+技能”人才培養(yǎng)模式，提高中職學(xué)校對口升學(xué)率，提升職業(yè)教育吸引力、影響力和服務(wù)能力。

10.推進終身教育體系日趨完善。落實×市教育局等九部門《關(guān)于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見》，推進全市社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)標準化建設(shè)，提升終身教育服務(wù)能力。健全全民終身學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育體系，積極開展各類社會培訓(xùn)工作，助力學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。積極開展×市級標準化社區(qū)教育學(xué)院和社區(qū)學(xué)習(xí)中心等創(chuàng)建工作。完善國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣展示平臺建設(shè)。

11.推進民辦教育規(guī)范發(fā)展。落實省教育廳等六部門《關(guān)于加強民辦教育監(jiān)督管理規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為的若干意見》《×省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的實施意見》，加強民辦教育機構(gòu)日常監(jiān)管。開展民辦教育機構(gòu)年檢工作，做好民辦教育機構(gòu)招生備案、教材備案審查等工作，開展校外培訓(xùn)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查工作。探索與金融部門合作對校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)資金監(jiān)管。打擊無證非法辦學(xué)行為。

三、擔責任，有效增強保障能力。

12.完善教育經(jīng)費投入保障機制。進一步完善教育經(jīng)費保障機制，確保教育財政撥款的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長，確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃教育經(jīng)費支出，推動有效投入向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。統(tǒng)籌推進2021年度教育民生工程。

13.深入開展教育扶貧。進一步加大教育扶貧政策宣傳力度，全面落實國家教育資助政策，確保各項資助政策、措施落實到位，建檔立卡學(xué)生資助全覆蓋。全面做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作，加強殘疾兒童青少年學(xué)籍管理，全面實施送教上門政策。

14.持續(xù)加強校園安全。推進校園安全風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化，定期排查整治校園安全隱患；
運用校園安全及周邊環(huán)境綜合治理專項組工作機制，不定期開展校園及周邊隱患排查整治，凈化校園及周邊環(huán)境。加強對校車運營、午餐服務(wù)、�；�品管理等工作的監(jiān)管；
重點抓好交通、消防、防溺水、防校園欺凌等宣傳教育，推進中小學(xué)、幼兒園“防震減災(zāi)示范�！焙汀癆級食堂”創(chuàng)建。

15.推進教育項目建設(shè)。計劃新建雍景灣、7410、黃麓書香苑等5所幼兒園，續(xù)建人民路小學(xué)西校區(qū)教學(xué)綜合樓項目，推動×一中校園維修及學(xué)生食堂擴建工程和居巢區(qū)職業(yè)教育中心新建工程。落實《×市智慧學(xué)校建設(shè)實施規(guī)劃（2019-2022年）》，優(yōu)先推進鄉(xiāng)村中小學(xué)智慧學(xué)校建設(shè)與應(yīng)用。實施教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升2.0工程，提升中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。

四、強素質(zhì)，不斷優(yōu)化教師隊伍。

16.健全師德師風建設(shè)長效機制。落實教育部等七部門《關(guān)于加強和改進新時代師德師風建設(shè)的意見》精神，深入宣傳貫徹新時代中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為十項準則，深化師德師風綜合整治，完善師德師風建設(shè)長效機制。強化教師的法治和紀律教育，提高全體教師的法治素養(yǎng)、規(guī)則意識，提升依法執(zhí)教、規(guī)范執(zhí)教能力。開展各類師德評選活動。

17.提升教師隊伍整體素質(zhì)。對標高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)目標，根據(jù)“請進來，走出去”的總體思路，結(jié)合網(wǎng)上遠程培訓(xùn)，探索適合×實際的“現(xiàn)場學(xué)習(xí)+網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”培訓(xùn)工作機制，促進教師專業(yè)化發(fā)展；
依托名師、名班主任、名校（園）長工作室，為教師成長搭建平臺。加強中職學(xué)�！半p師型”教師隊伍建設(shè)。

18.深化新時代教師隊伍建設(shè)改革。貫徹落實×市《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革工作的實施方案》，實施中小學(xué)教師管理“縣管校聘”改革，深化中小學(xué)教職工編制年度動態(tài)調(diào)整機制，加強中小學(xué)教師常態(tài)化交流機制建設(shè),完善教職工崗位統(tǒng)籌管理機制和義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗制度。持續(xù)深化職稱和考核評價制度改革，做好中小學(xué)教師資格考試和定期注冊工作。

19.依法保障教師待遇和地位。落實義務(wù)教育教師工資收入水平不低于當?shù)毓珓?wù)員政策，完善中小學(xué)教師績效工資政策，落實好鄉(xiāng)村教師工資待遇。推進中小學(xué)教師減負工作，減少對中小學(xué)校和教師不必要的干擾，促進教師全身心投入教書育人工作。

五、激活力，深入推進教育改革。

20.穩(wěn)妥實施考試招生制度改革。關(guān)注教育部、省教育廳和×市教育局關(guān)于中高考改革的政策動態(tài)，按照統(tǒng)一部署和要求，推進普通高中招生改革和高考綜合改革。認真做好各級各類考試的組考工作，確保招生考試工作安全平穩(wěn)。

21.大力實施“放管服”改革。按照應(yīng)進必進原則，推動教體政務(wù)服務(wù)事項“全網(wǎng)通辦、一窗受理”。完善教體政務(wù)服務(wù)事項的清單編制工作。做好進駐政務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)事項的受理和辦結(jié)工作，規(guī)范整理臺賬資料和行政執(zhí)法案卷。教體政務(wù)服務(wù)窗口做到規(guī)范審批，減證便民，優(yōu)化服務(wù)。

22.不斷延展教育服務(wù)邊際和范圍。依據(jù)×市中小學(xué)課后服務(wù)工作文件精神，結(jié)合實際，制定我市課后服務(wù)工作方案，鼓勵中小學(xué)結(jié)合學(xué)校特色和實際情況，做好課后服務(wù)的組織安排。加強對中小學(xué)課后服務(wù)工作監(jiān)管，嚴禁出現(xiàn)組織或變相組織上課補課、違反規(guī)定收費和違規(guī)使用資金等行為。

23.發(fā)揮教育督導(dǎo)評估監(jiān)督作用。貫徹落實《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》，做好第三屆督學(xué)培訓(xùn)工作，啟動第二輪幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估，做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責督導(dǎo)考核工作，推動×市素質(zhì)教育示范校復(fù)評工作。加強語言文字督導(dǎo)評估，完成語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建工作。

六、重德育，完善全面育人體系。

24.推進家校協(xié)同育人機制。發(fā)揮學(xué)校的主陣地作用，推進家校共育創(chuàng)新實驗區(qū)（學(xué)校）創(chuàng)建。發(fā)揮好家長委員會、家長會等作用，加強與家長的溝通聯(lián)系，宣傳家庭教育重要性，引導(dǎo)家長樹立正確的育兒觀念。融合學(xué)校、社區(qū)和社會資源，加強家長學(xué)校課程建設(shè)和規(guī)范化管理，豐富家校共育合作形式。組織班主任基本功大賽，開展家校共育系列主題活動。

25.促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展。貫徹落實《中小學(xué)德育工作指南》，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等融入教育教學(xué)各環(huán)節(jié)。落實五育并舉基本要求，推進德智體美勞創(chuàng)新實驗學(xué)校創(chuàng)建。全面開展陽光體育運動。開足開齊美育課程，完善藝術(shù)展演體系。鼓勵學(xué)生社團建設(shè)，推進“戲曲進校園”活動。加強校外實踐教育，發(fā)展提升研學(xué)旅行。加強心理健康教育，推進心理輔導(dǎo)室建設(shè)。做好兒童青少年近視綜合防控工作。

26.切實減輕中小學(xué)生過重課內(nèi)外負擔。堅持科學(xué)育人理念，落實教育部等九部門“減負三十條”，規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為。指導(dǎo)學(xué)校和教師通過豐富課程資源、優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)、改進作業(yè)形式、完善評價方式等，改變傳統(tǒng)的“刷題式”“填鴨式”教學(xué)模式。加大校外培訓(xùn)機構(gòu)管理力度，推動校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。

27.不斷提升課堂質(zhì)量。加強學(xué)科組團隊建設(shè)，創(chuàng)新開展多種形式教學(xué)研究。修訂《×市中小學(xué)教學(xué)常規(guī)考評體系》、《×市中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量綜合考評方案》，加強對學(xué)校教學(xué)工作的過程性管理。繼續(xù)開展義務(wù)教育階段學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)考評、初中學(xué)校專項教學(xué)視導(dǎo)、普通高中高三教學(xué)調(diào)研、小學(xué)綠色指標評價等工作，不斷提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。

七、嚴防守，阻擊新冠肺炎疫情。

28.貫徹落實聯(lián)防聯(lián)控各項部署。突出疫情防控主體責任、強化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實機制、明確工作職責、深入督查指導(dǎo)，全面落實中央、省市各級黨委政府新冠肺炎疫情防控決策部署。疫情期間各級各類學(xué)校嚴格落實封閉管理制度，全面排查教職員工和學(xué)生情況，加強進校人員車輛查驗登記，落實應(yīng)急值守和情況報告制度。加強與衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)聯(lián)系，取得專業(yè)技術(shù)支持，開展聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、自防自控。落實防控物資配備，做好信息發(fā)布和政策宣傳，及時澄清不實傳言。

29.落實在線教育工作要求。嚴格落實教育部、省教育廳及×市教育局要求，及時調(diào)整開學(xué)時間；
堅持國家課程學(xué)習(xí)與疫情防控知識學(xué)習(xí)相結(jié)合，注重加強愛國主義教育、生命教育和心理健康教育，鼓勵學(xué)生鍛煉身體、開展課外閱讀；
堅持學(xué)校教師線上指導(dǎo)幫助與學(xué)生居家自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，指導(dǎo)學(xué)校分時段、分學(xué)段開展形式多樣的在線教育和指導(dǎo)，科學(xué)安排學(xué)生居家學(xué)習(xí)，切實做到“停課不停教，停課不停研，停課不停學(xué)”。

30.廣泛開展學(xué)校愛國衛(wèi)生運動。全面開展校園環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作，為各級各類學(xué)校開學(xué)做好環(huán)境衛(wèi)生準備。廣泛宣傳新冠肺炎和春季衛(wèi)生與健康的相關(guān)知識，鼓勵師生積極加強體育鍛煉，增強身體素質(zhì)。對校園內(nèi)部及周邊環(huán)境進行整治，重點提升學(xué)校食堂和浴室的衛(wèi)生條件。全面檢修校園洗手水龍頭并配備洗手液等清潔用品，加強各類公共場所的衛(wèi)生清潔。引導(dǎo)師生關(guān)注手部衛(wèi)生，提倡食堂分時就餐。

31.提升學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。全面總結(jié)新冠肺炎疫情防控工作的經(jīng)驗和不足，健全和完善教體系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機制，開展應(yīng)對處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置工作能力。加強傳染病防控及衛(wèi)生應(yīng)急知識培訓(xùn)和宣傳教育，使廣大師生員工了解常見傳染病預(yù)防知識，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和文明生活方式。

八、促規(guī)范，營造和諧發(fā)展環(huán)境。

32.嚴格規(guī)范中小學(xué)招生行為。從嚴規(guī)范招生管理工作，落實“就近、劃片、免試”入學(xué)政策，規(guī)范公、民辦學(xué)校招生行為，規(guī)范普通高中學(xué)校借讀，嚴禁國際班和普通班交叉借讀，嚴禁公民辦學(xué)�；旌暇幇啵瑖澜�普職“雙重學(xué)籍”等“人籍分離”現(xiàn)象。營造良好的招生秩序和環(huán)境。

33.加快教育法治建設(shè)步伐。全面推進依法治教，推動形成政府依法行政、學(xué)校依法辦學(xué)、教師依法執(zhí)教、社會依法支持和監(jiān)督教育的新格局；
將法治教育滲透到校園文化建設(shè)和教育教學(xué)活動中，提高青少年法治教育質(zhì)量和實效；
充分發(fā)揮法律顧問在依法治教中的作用。

34.提升服務(wù)管理效率。貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，推進政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)，加強政策解讀和關(guān)切回應(yīng)；
做好12345政府服務(wù)直通車和群眾信訪工作；
全面推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機關(guān)建設(shè)；
做好老干部和關(guān)工委工作。

35.強化宣傳引導(dǎo)效果。充分發(fā)揮×市教育體育網(wǎng)和“×教育”微信公眾號在宣傳工作中的重要作用，加大教育新聞宣傳力度。著力宣傳教育體育工作新舉措、新成果、新經(jīng)驗，努力將宣傳工作覆蓋教育體育發(fā)展的各個方面和環(huán)節(jié)，為教體事業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。

36.維護教體系統(tǒng)安全穩(wěn)定。加強黨對防范化解重大風險工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期排查分析研判，及時妥善處置各種突發(fā)事件。健全完善安全穩(wěn)定工作機制，加強校園及體育場所安全風險隱患排查整治,深入推進教體系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭，統(tǒng)籌推進平安校園建設(shè)。

九、重體育，積極爭創(chuàng)體育強縣。

37.發(fā)展群眾體育。辦好環(huán)×全國自行車公開賽，全國青少年跆拳道邀請賽等品牌賽事。普及太極拳、武術(shù)、健步走、騎行、登山、龍舟、柔力球、健身秧歌等群眾體育運動項目。鞏固“全國健身球操之鄉(xiāng)”工作成果，深入推廣普及健身球操運動。積極組隊參加省市體育主管部門組織的各類全民健身活動賽事。做好群眾體育活動場地建設(shè)、群眾體育設(shè)施維護管理、體育管理隊伍建設(shè)、國民體質(zhì)監(jiān)測等工作。

38.發(fā)展競技體育。做好×市體育局運動隊校辦工作，制定×市中小學(xué)生全年的競賽計劃；
積極組隊參加×市第十二屆全運會、×省縣級青少年籃球錦標賽、×省縣級青少年田徑比賽、×市縣區(qū)籃球賽等競賽活動，指導(dǎo)各傳統(tǒng)項目學(xué)校積極參加×市及×省的各項賽事活動；
持續(xù)做好高危體育項目的檢查及辦理高危險性體育項目經(jīng)營許可工作；
做好體育產(chǎn)業(yè)的各項工作及青少年戶外營地的工作。

39.統(tǒng)籌其他工作。扎實做好雙擁共建、文明創(chuàng)建、節(jié)能減排、語言文字、信用體系、保密、檔案、人大建議和政協(xié)提案辦理等各項工作。

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