X經(jīng)開區(qū)黨工委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告

自工作調(diào)整以來，作為經(jīng)開區(qū)黨工委書記，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，抓基層、打基礎(chǔ)，抓重點(diǎn)、求突破，有效加強(qiáng)了基層黨建工作，為經(jīng)開區(qū)加快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和作風(fēng)紀(jì)律保障。

一、主要工作

（一）完善機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。一是認(rèn)真履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部，以強(qiáng)化“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí)為抓手，切實(shí)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)工作任務(wù)，樹立正確政績(jī)觀，以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，做到始終把黨建工作擺在重中之重的位置。二是簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書。黨工委對(duì)照年度簽訂的黨建目標(biāo)責(zé)任書抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，同時(shí)與各支部簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任承諾書×份，明確了各基層組織的黨建目標(biāo)任務(wù)。三是落實(shí)班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。每月堅(jiān)持至少×次到所聯(lián)系社區(qū)、企業(yè)指導(dǎo)工作，通過書記帶頭，一級(jí)做給一級(jí)看，形成了上下聯(lián)動(dòng)，層層抓落實(shí)的良好工作局面。

（二）抓班子帶隊(duì)伍，不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。經(jīng)開區(qū)黨工委始終把黨建工作擺上位、抓在手。通過開展理論學(xué)習(xí)、召開民主生活會(huì)、黨員述職述廉、組織關(guān)系集中排查、黨費(fèi)收繳、黨組織換屆排查等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)。截至目前召開×次黨建工作專題會(huì)議并利用周工作例會(huì)等多種形式對(duì)“不忘初心、牢記使命”、機(jī)關(guān)黨建及非公黨建等工作進(jìn)行系統(tǒng)安排及部署。班子成員先后赴×社區(qū)、×社區(qū)、×社區(qū)、×社區(qū)講黨課×次、記錄學(xué)習(xí)小結(jié)×篇、各類學(xué)習(xí)記錄×余篇。針對(duì)非公企業(yè)黨建情況舉辦了×次非公企業(yè)書記專題培訓(xùn)，對(duì)非公企業(yè)黨務(wù)專干進(jìn)行了×次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)未按期換屆的機(jī)關(guān)支部及×支部組織換屆選舉。對(duì)黨工委全部×名黨員進(jìn)行了組織關(guān)系排查。補(bǔ)繳黨費(fèi)×元。

（三）多項(xiàng)抓手措施，確保非公黨建順利開展。經(jīng)開區(qū)非公企業(yè)黨建工作，按照“無組織抓組建，有組織抓規(guī)范，已規(guī)范抓作用”的工作思路，通過“三個(gè)抓”來建組織、擴(kuò)覆蓋，促規(guī)范、強(qiáng)作用。一是抓思想認(rèn)識(shí)。先后×次組織企業(yè)到已建立非公黨組織的企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，真正讓企業(yè)主體會(huì)到抓黨建與抓經(jīng)營(yíng)不矛盾、不沖突，讓他們親身感受到建立黨組織給企業(yè)增添的活力、帶來的效益。二是抓機(jī)構(gòu)組建。按照統(tǒng)一模式，幫助企業(yè)建立黨組織機(jī)構(gòu)、建立黨組織制度、建立黨員資料檔案、建立黨建活動(dòng)陣地，目前轄區(qū)已建立企業(yè)黨總支×家，企業(yè)黨支部×家。三是抓活動(dòng)開展。把非公企業(yè)黨組織活動(dòng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)統(tǒng)一起來，從而將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)非公企業(yè)發(fā)展。比如×福盛德電子制品有限公司黨支部的“我為企業(yè)做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，黨員帶頭亮技術(shù)、比技能、曬業(yè)績(jī)，收到了很好的效果。

（四）健全考評(píng)體系，嚴(yán)肅追責(zé)問效。黨工委不斷完善黨建工作考評(píng)內(nèi)容。一是把“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)大局”納入黨建工作考評(píng)內(nèi)容。做到黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互融合。二是把“拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”納入黨建工作考評(píng)內(nèi)容。不斷強(qiáng)化黨組織“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的功能。三是把“健全制度、強(qiáng)化保障”納入黨建工作考評(píng)內(nèi)容。進(jìn)一步落實(shí)黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建工作責(zé)任制，圍繞中央、省、市、區(qū)委的中心工作及要求，并結(jié)合各支部的職能職責(zé)、年度目標(biāo)考核指標(biāo)制定黨建工作測(cè)評(píng)內(nèi)容。

二、存在問題

（一）落實(shí)黨建工作責(zé)任仍需加強(qiáng)。沒有處理好抓基層黨建工作與抓項(xiàng)目建設(shè)、抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，班子雖然做到了中心工作與黨建工作同部署，但在抓工作中并沒有均衡用力。經(jīng)開區(qū)億元以上項(xiàng)目多，規(guī)模以上企業(yè)多，需要解決的問題層出不窮，有時(shí)主要精力就放在了項(xiàng)目建設(shè)上，而把黨建工作放在了次要位置，有時(shí)單純的只抓黨建工作或者只抓項(xiàng)目建設(shè)工作。

（二）黨建工作內(nèi)容不豐富，缺少創(chuàng)新抓手。黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力，存在上級(jí)要求學(xué)什么就安排什么，滿足于做好“規(guī)定動(dòng)作”，“自選動(dòng)作”未能有效的展開，造成一些學(xué)習(xí)及活動(dòng)的吸引力和凝聚力不夠，黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作特色不突出，支部陣地作用發(fā)揮不明顯。如××公司黨支部在支部建設(shè)及黨員先鋒作用發(fā)揮上仍存在著較大的差距。

（三）考評(píng)體系尚需完善，運(yùn)用不足。考評(píng)手段單一，存在著考評(píng)方法不靈活，考評(píng)手段創(chuàng)新不夠的問題。年終考評(píng)多，過程考評(píng)少，黨組織內(nèi)部評(píng)議多，群眾參與評(píng)議少，工作實(shí)績(jī)考核少，使得一些支部忙于整理匯報(bào)材料和檔案資料，完善各種表格、學(xué)習(xí)和會(huì)議記錄等，使考評(píng)存在傳統(tǒng)性缺陷，尤其是對(duì)×家非公企業(yè)支部的考核常被忽略。同時(shí)對(duì)考評(píng)結(jié)果運(yùn)用不充分�？荚u(píng)與考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用對(duì)先進(jìn)的調(diào)動(dòng)力和后進(jìn)的威懾力不夠，尚未充分運(yùn)用到選人用人之中，黨建考評(píng)工作的權(quán)威性打了折扣。

（四）追責(zé)問效未能嚴(yán)格落實(shí)。圍繞黨建工作責(zé)任制落實(shí)，經(jīng)開區(qū)建立健全了一系列配套制度，但實(shí)際運(yùn)行過程中還存在著追責(zé)問責(zé)機(jī)制不健全，存在強(qiáng)考核、弱問責(zé)的現(xiàn)象。相比其他工作，黨建工作還存在責(zé)任追究的剛性不夠，認(rèn)為同志們辛辛苦苦的工作都不容易，造成問責(zé)失之于寬、失之于軟。同時(shí)，在具體問責(zé)過程中，注重強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任人的責(zé)任追究，相對(duì)忽視了班子其他成員連帶責(zé)任的“拷問”，影響到“集體管黨”合力的發(fā)揮。

存在問題原因分析：一是思想認(rèn)識(shí)上存在偏差。主觀上認(rèn)為黨建工作是軟任務(wù)，沒有把抓基層黨建工作作為硬指標(biāo)抓落實(shí)，如非公黨建方面，認(rèn)為企業(yè)建立黨支部了，實(shí)現(xiàn)組織覆蓋就可以了，忽視了企業(yè)黨員先鋒作用的發(fā)揮。二是抓黨建工作的創(chuàng)新力度不夠。在黨建工作中載體不新、辦法不多，在組織在職黨員開展志愿服務(wù)活動(dòng)方面還存在指導(dǎo)不到位等問題。三是落實(shí)措施不夠硬。黨建考評(píng)體系不完善，監(jiān)督管理發(fā)揮的不好，批評(píng)指正問題多，問責(zé)追責(zé)的少，沒有發(fā)揮教育、監(jiān)督的應(yīng)有作用。

三、下步工作思路及措施

2021年，我將以十九屆五中全會(huì)精神及省、市、區(qū)黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，充分履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，深入抓好黨建工作。

（一）落實(shí)黨工委書記基層黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)。把落實(shí)黨建工作責(zé)任制作為最大的責(zé)任。一是抓干部思想作風(fēng)建設(shè)和教育管理。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)，提高黨員干部政治思想覺悟。二是抓班子帶隊(duì)伍。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，明確黨建目標(biāo)任務(wù)；
落實(shí)好黨工委書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，班子其他成員結(jié)合分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建工作職責(zé)。三是抓紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市區(qū)相關(guān)規(guī)定，以企業(yè)和群眾的意愿和需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步提升經(jīng)開區(qū)黨員干部辦事效率，增強(qiáng)為民服務(wù)水平。

（二）抓陣地建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是黨工委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非公黨建平臺(tái)建設(shè)力度。完善硬軟件設(shè)施，力爭(zhēng)為轄區(qū)企業(yè)和黨員提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更良好的辦事環(huán)境。二是抓好基層組織建設(shè)。指導(dǎo)非公企業(yè)不斷建立和完善黨員活動(dòng)場(chǎng)所，不斷提高黨員在企業(yè)中旗幟引領(lǐng)作用，打造×家非公黨建亮點(diǎn)組織。三是推進(jìn)基層黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)制。定期對(duì)支部書記和黨務(wù)專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),計(jì)劃開展集中培訓(xùn)×次，全面提升黨組織服務(wù)本職工作和群眾的能力和水平。

（三）完善黨建考評(píng)體系加強(qiáng)追責(zé)問效。制定完善基層黨建目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法，強(qiáng)化責(zé)任倒查和問責(zé)追究，把抓黨建的責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)下去。著力解決存在的短板問題，針對(duì)非公黨建等薄弱環(huán)節(jié)，下大力氣，鎖定突出問題，鎖定短板和痛點(diǎn)，逐一解決難點(diǎn)問題。強(qiáng)化基層黨建的追責(zé)問效，把基層黨建放在突出位置，堅(jiān)持重心下移，書記帶頭到基層一線，發(fā)揮書記的引領(lǐng)示范作用，嚴(yán)肅追責(zé)問效，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)黨建任務(wù)順利完成。

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