在X區(qū)2021年三級干部會議上的講話

同志們：

春回大地，萬象更新。今天,我們在這里召開×區(qū)2021年三級干部會議。這次大會的主要任務(wù)是，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨的十九大和十九屆五中全會，省委×屆×次全會、市委×屆×次全會及全市三級干部會議精神，就進一步落實全區(qū)2021年各項工作進行安排部署，動員全區(qū)廣大干群堅定信心、務(wù)實重行，大力弘揚×精神，積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，乘勢而上，譜寫×區(qū)發(fā)展新篇章。下面，我講幾點想法。

一、回顧2020年，我們奮發(fā)有為。

2020年，區(qū)黨委、政府緊緊圍繞建設(shè)全省科學示范區(qū)的總體目標，堅持干字當頭、搶前爭先，扎實開展項目建設(shè)、作風轉(zhuǎn)變、黨建提升活動，全面完成了各項工作任務(wù)，全區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。2020年先后迎接團中央基層組織建設(shè)調(diào)研、省委宣傳部精神文明建設(shè)調(diào)研、×市委組織部、×市委組織部學習調(diào)研；
順利通過了×省農(nóng)村垃圾綜合治理工作檢查；
×村被評為第×屆全國文明村、×區(qū)被評為×-2020年綜治維穩(wěn)省級先進單位；
在剛剛閉幕的全市三級干部會議上，我區(qū)和×村分別作為鄉(xiāng)村振興和文明創(chuàng)建先進做典型發(fā)言。

同志們，過去一年，成績的取得實屬不易。這是市委、市政府正確領(lǐng)導、科學決策的結(jié)果，也是全區(qū)廣大干部群眾團結(jié)奮斗、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)黨委、政府向所有為×發(fā)展做出貢獻的廣大干群和社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

同時，我們也清醒地認識到，工作中還存在不少矛盾和問題：一是經(jīng)濟總量不大，綜合競爭力不強；
財政增收渠道單一；
二是群眾利益訴求復雜，維穩(wěn)壓力大；
三是黨員教育管理存在薄弱環(huán)節(jié)，與從嚴治黨要求有一定差距；
四是部分干部服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展的擔當意識還不強。對于這些問題，我們將采取堅決有力的措施加以解決，不辱時代使命，不負人民重托。

二、展望2021年，我們砥礪前行。

2021年是貫徹“十四五”規(guī)劃的開局之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵一年。面對大好形勢，我們沒有理由不擼起袖子加油干、埋頭干。

2021年全區(qū)工作的基本思路是：全面貫徹落實黨的十九屆五中精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移地把加快發(fā)展作為統(tǒng)領(lǐng)一切的主題，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)為突破口，謀求×區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢；
以提高人民群眾生活水平為出發(fā)點，促進×區(qū)社會的全面進步，把×區(qū)建設(shè)成全市人居環(huán)境最美、群眾素質(zhì)最高、社會秩序最穩(wěn)定的和諧家園、美麗家園。

（一）大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

×區(qū)作為全省科學發(fā)展示范區(qū)和全市四化協(xié)調(diào)發(fā)展試點區(qū)，百姓有要求，×有條件，我區(qū)有信心在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中率先垂范、身體力行。

一是建好產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展新興業(yè)態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)興旺。2021年我區(qū)將依托現(xiàn)有的葡萄基地、水稻基地、蓮藕基地、稻蝦連作基地、特色養(yǎng)殖基地，延長產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；
推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合之路，構(gòu)建有看、有采、有玩、有吃、有住的立體產(chǎn)業(yè)模式；
根據(jù)市場需求和自身特點，制定《×區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施規(guī)劃》，明確×鄉(xiāng)村振興路線圖和時間表。2021年×交易市場將投入使用，冷庫物流園將建成運營。

二是理順體制機制，推進制度改革，釋放發(fā)展活力。作為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的試點，目前全區(qū)×%的土地已經(jīng)進行了流轉(zhuǎn)。2021年將進一步推進農(nóng)村土地“三權(quán)”分置改革，所有土地流轉(zhuǎn)必須進產(chǎn)權(quán)交易中心。發(fā)展龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、農(nóng)戶之間的經(jīng)營關(guān)系。將農(nóng)村耕地、宅基地資源以及自然山水資源等農(nóng)村資源融合，以“大農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)化思維，實現(xiàn)從“資源農(nóng)業(yè)”向“產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)”再向“資本農(nóng)業(yè)”跨越。

三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，促進鄉(xiāng)風文明，保持生態(tài)宜居。×村榮獲“全國文明村”，其余五個村也是省級宜居村莊。未來三年將依托省級項目，實施美麗鄉(xiāng)村升級工程，每個村列支×萬元，三年內(nèi)對六個村全覆蓋。2021年已落實資金×萬元，對×村、×村進行美麗鄉(xiāng)村升級改造；
位于易家堤村的移民文化陳列館今年要建成并對外開放。

四是加強環(huán)境治理，建立運營體系，落實長效體制。2021年將建成區(qū)污水處理站，并運營好×村、易家堤村微動力污水處理站，全區(qū)集中建成垃圾收集亭，初步建成戶收集、村轉(zhuǎn)運、區(qū)處理的模式，建立日常保潔長效機制，做到時時、處處都是清潔家園。

五是壯大集體經(jīng)濟，夯實基層政權(quán)，培育現(xiàn)代農(nóng)民。結(jié)合2021年村級換屆，將進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，采用“選”“請”“派”等方式，讓村里有人做事；
千方百計支持幫助村級壯大集體經(jīng)濟，讓村里有錢做事；
加強農(nóng)民教育引導，培育新型農(nóng)民、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體，讓村里有人跟我們一起做事。

（二）壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。

一是旗幟鮮明講政治。旗幟鮮明講政治不是唱高調(diào)，更不是喊口號，要落實到具體行動和工作中。在座的每一位同志，要把堅定維護習近平總書記黨的領(lǐng)袖和核心地位作為最重要的政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，緊扣習近平新時代中國特色社會主義思想，在學懂弄通做實上下真功、出實招，不斷用黨的創(chuàng)新理論指導實踐，努力開拓×發(fā)展新思路。

二是精準發(fā)力強基礎(chǔ)。著力發(fā)揮區(qū)黨委領(lǐng)導班子的龍頭示范作用。以“政治管理、組織管理、履職管理”為重點，建立工作項目清單，推進黨委領(lǐng)導班子履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)；
著力發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持以支部主題黨日活動為載體，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化。著力發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，全面增強黨員干部“八種本領(lǐng)”。以上門送學、網(wǎng)絡(luò)送學等形式，確保黨員參加學習教育全覆蓋，高質(zhì)量完成村“兩委”換屆選舉工作。嚴格標準，嚴明程序，嚴守紀律，真正把一批政治意識強、有大局觀、作風過硬、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀人才選拔進“兩委”班子。

三是抓早抓小嚴執(zhí)紀。從嚴問責不姑息。2021年，各黨支部要把作風建設(shè)與各類主題教育活動緊密結(jié)合起來，區(qū)紀委將緊盯各種“節(jié)日腐敗”問題，堅持問題導向，以明察暗訪方式為主，與專項檢查相結(jié)合，抓住關(guān)鍵節(jié)點、緊盯關(guān)鍵場所，加大監(jiān)督檢查力度，就各類隱形“四風”問題和節(jié)假日值班等問題開展明察暗訪和重點督查。落實責任不松勁。2021年，區(qū)黨委將把懲治群眾身邊腐敗問題同掃黑除惡結(jié)合起來，堅決查處涉黑“保護傘”；
提高區(qū)紀委履職水平，加大督查督辦力度，對失職失責的進行嚴肅問責，絕不姑息。多種手段駐防線。充分用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”，通過科學運用談話提醒、誡勉談話、組織處理等多種方式，最大限度地發(fā)揮紀律作用，為黨員干部遮風擋雨，與黨員干部共擔風險，讓干部盡心謀事、盡心干事、盡責成事，為敢啃“硬骨頭”、敢蹚“地雷陣”的黨員干部站位撐腰，不讓干事創(chuàng)業(yè)者受委屈、背包袱，真正做到管住大多數(shù)，護好整片森林。

四是持之以恒轉(zhuǎn)作風。今年區(qū)黨委將致力于破解黨員干部“作風之弊”，堅持不懈抓“整改”， 建立紀律作風建設(shè)長效機制，加強干部職責任意識，提高工作能力和辦事效率，使全區(qū)黨員干部作風氣硬起來，執(zhí)行能力強起來。加強警示。按照主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體管的工作形式，出重拳、落痛處，增強區(qū)機關(guān)及各支部黨員干部組織紀律觀念，推進整頓工作作風、嚴肅工作紀律。細化責任。嚴格執(zhí)行機關(guān)干部職工工作去向報告制、×小時值班制等系列考勤管理制度，落實“日清日結(jié)周點評，馬上辦抓落實”工作要求，確保人員在崗在職。同時，由區(qū)紀委牽頭，聯(lián)合黨政辦等部門組成檢查組，不定期對區(qū)機關(guān)辦公區(qū)域、各村黨群服務(wù)中心、區(qū)直單位進行日常監(jiān)督檢查，強化明查暗訪，準確掌握情況，重點解決工作中存在的散漫懶惰、不思進取、效率低下的問題。嚴肅問責。對出現(xiàn)的作風不實、紀律不嚴、為政不廉等問題區(qū)黨委、政府將堅決查處，絕不姑息。對發(fā)現(xiàn)問題并通報的單位和個人實行跟蹤整改，重視不夠、措施不實、推進不力，流于形式，違規(guī)違紀行為屢禁不止的，將嚴肅追究相關(guān)人員責任。

此外，全國“兩會”即將召開，全區(qū)上下要落實“五個一”包保責任制，全力以赴做好綜治維穩(wěn)工作，確保不發(fā)生一起進京赴省非訪事件。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，今天在座的全體機關(guān)干部、各村黨支部書記及村“兩委”成員、區(qū)直單位負責同志，長期奮戰(zhàn)在落實區(qū)黨委決策部署的前沿陣地，是×發(fā)展最大的依靠。區(qū)黨委、政府將一如既往地營造真情關(guān)懷、真誠關(guān)心、真切愛護基層干部的濃厚氛圍，讓大家干得有勁頭、有甜頭、有奔頭。春節(jié)已過，全區(qū)黨員干部要盡快收心，調(diào)整好心態(tài)，全面鋪開今年各項工作，確保實行一季度開門紅，為做好全年工作打下堅實基礎(chǔ)。

X是一個不在起點卻寫滿初心的地方，過去的輝煌由移民精神引領(lǐng)創(chuàng)造，未來的理想依然要依靠移民精神引領(lǐng)實現(xiàn)。站位新時代，珍惜好、傳承好移民精神，我們比以往任何時候都更加迫切、更加強烈�！羺^(qū)是一方干事創(chuàng)業(yè)的熱土，我們將以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，引導全區(qū)黨員干部群眾開啟新征程，共同譜寫×全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強區(qū)的新華章！

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