在全X組織部長會議上的講話

同志們：

全X組織部長會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，認(rèn)真落實(shí)全X、全X組織部長會議精神，研究部署全X組織工作，為加快構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化XX新格局提供堅強(qiáng)組織保證。關(guān)于今年的全X組織工作任務(wù)，XX同志還將作具體安排，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、要全面完整準(zhǔn)確領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代黨的組織路線重要論述

黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央以巨大的政治智慧和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、健全黨的組織體系、培養(yǎng)選拔好干部、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活等方面采取了一系列重大舉措，并創(chuàng)造性提出新時代黨的組織路線。新時代黨的組織路線是我們黨理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的又一重大成果，是指導(dǎo)新時代黨的組織工作的科學(xué)指南和根本遵循，要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握內(nèi)涵、抓好貫徹落實(shí)。

第一，全面準(zhǔn)確完整領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代黨的組織路線的深刻內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺。2018年7月，在全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記明確提出新時代黨的組織路線是：“全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄�、任人唯賢，為堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強(qiáng)組織保證”。新時代黨的組織路線共6句話109個字，是一個內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)清晰、邏輯嚴(yán)密的有機(jī)整體。其中，“全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”明確了組織建設(shè)的指導(dǎo)思想和根本任務(wù)，“以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)”突出了組織的基礎(chǔ)性地位和體系化建設(shè)要求，“著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部”揭示了選賢任能的本質(zhì)，“著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才”凸顯了人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，“堅持德才兼?zhèn)�、以德為先、任人唯賢”體現(xiàn)了選人用人的方針，“為堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強(qiáng)組織保證”指明了組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2020年6月，習(xí)近平總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時又提出了貫徹落實(shí)新時黨的組織路線“五個抓好”的基本要求，為我們貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線指明了方向。新時代黨的組織路線科學(xué)回答了新時代黨的組織工作要“貫徹什么樣的指導(dǎo)思想、建設(shè)什么樣的組織體系、培養(yǎng)什么樣的干部、集聚什么樣的人才、堅持什么樣的用人原則、達(dá)到什么樣的目標(biāo)”等問題，為加強(qiáng)新時代黨的建設(shè)提供了更強(qiáng)大的武器。我們要切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺，堅定不移把新時代黨的組織路線全面準(zhǔn)確完整地貫徹到全X組織工作各方面、全過程，成為每一名黨員干部的內(nèi)在主動。

第二，全面準(zhǔn)確完整領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代黨的組織路線的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺。黨的組織路線這個概念，我們黨很早就提出過，早在1921年7月，我們黨一經(jīng)成立，在黨的一大通過的黨綱中，就規(guī)定了黨的組織建設(shè)原則。六大首次提出黨的“組織路線”的概念。1938年，毛澤東同志在六屆六中全會上指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，并提出才德兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn)和任人唯賢的干部路線。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的是有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，同時與全黨堅定貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線密不可分�？梢哉f，新時代黨的組織路線立足黨所處的歷史新方位和面臨的新形勢新任務(wù)，對事關(guān)黨的組織建設(shè)的方向性、原則性、戰(zhàn)略性問題作出了科學(xué)回答和時代表達(dá)，具有里程碑式的重大意義。我們要切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺，自覺帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣傳、帶頭落實(shí)，引導(dǎo)廣大黨員、干部真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。

第三，全面準(zhǔn)確完整領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代黨的組織路線的理論價值，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的理論自覺。任何正確路線的形成，都是時代的產(chǎn)物、實(shí)踐的總結(jié)、理論的結(jié)晶。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞“長期執(zhí)政條件下建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一黨的建設(shè)根本性問題，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻闡明了新時代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求。新時代黨的組織路線豐富和發(fā)展了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是對馬克思主義建黨學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)，是指導(dǎo)我們推進(jìn)新時代黨的組織工作的科學(xué)理論。我們要增強(qiáng)貫徹落實(shí)的理論自覺，持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和新時代黨的組織路線，讓這一思想在XX大地落地生根、開花結(jié)果，進(jìn)而推動黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、組織工作全面進(jìn)步。

第四，全面準(zhǔn)確完整領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代黨的組織路線的時代價值，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的行動自覺。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期。從國際看，我們面臨的外部環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)，特別是美國出于維護(hù)其全球霸權(quán)地位、阻斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的險惡目的，采取手段對我國進(jìn)行全方位遏制打壓。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，但也面臨不少重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險、重大矛盾。我們之所以能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路的困難，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，關(guān)鍵在于以正確的組織路線服務(wù)和保證正確的政治路線。我們要切實(shí)增強(qiáng)行動自覺，進(jìn)一步堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好黨的組織工作，把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來，形成為奪取新時代中國特色社會主義勝利而團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

二、要準(zhǔn)確謀劃和推進(jìn)全X組織工作

過去一年，在X委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全X各級黨組織堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線，積極主動服務(wù)和融入全X工作大局，基層黨建、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才引育等各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展、新成效，確保了各項(xiàng)工作健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)，為XX經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)組織保證。

但我X黨的建設(shè)和組織工作還存在不少短板，主要表現(xiàn)在四個方面：一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求有差距，一批基層黨員、干部受到處分，政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。二是基層黨建質(zhì)量不高，黨建引領(lǐng)邊疆治理有差距，邊境地X黨組織弱化、虛化、軟化問題突出，偷渡、賭博、跨境犯罪等屢禁不止；
抓黨建促宗教治理有短板，黨組織的教化、示范、引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分；
農(nóng)村黨建、城X黨建、機(jī)關(guān)黨建、國企黨建、“兩新”黨建推進(jìn)不平衡，黨員日常教育管理失之于寬、失之于軟。三是干部隊(duì)伍建設(shè)“五大體系”尚未完整構(gòu)建，“育選管用”存在薄弱環(huán)節(jié)，干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難的動力不足、能力不硬。四是緊缺人才“引進(jìn)難”、本土人才“培養(yǎng)難”、存量人才“用活難”，人才隊(duì)伍總量不足、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、作用不顯。這些問題雖然表現(xiàn)在具體人具體事上，但根子在于黨的建設(shè)總要求、新時代黨的組織路線沒有全面得到有效落實(shí)。要解決這些問題，我們必須不斷深化對黨的組織建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律性認(rèn)識，準(zhǔn)確把握規(guī)律，在更高站位上謀劃和推進(jìn)組織工作。

第一，牢牢把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本指針，謀劃和推進(jìn)全X組織工作。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是從新時代中國特色社會主義全部實(shí)踐中產(chǎn)生的理論結(jié)晶，是我們黨的思想旗幟。黨的十八大以來，黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革，靠的就是這一強(qiáng)大思想武器的真理力量，這些年全X各項(xiàng)工作的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一份成績，都是在這一科學(xué)理論的指引下取得的。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是我們戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切艱難險阻的強(qiáng)大武器。站在新起點(diǎn)，謀劃和推進(jìn)全X組織工作，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺運(yùn)用蘊(yùn)涵其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法，想問題、作決策、定政策，唯有這樣，全X組織工作才能從中找準(zhǔn)方向、找出思路、找到方法，才會前進(jìn)有方向、奮進(jìn)有力量、落實(shí)有成效。

第二，牢牢把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則，謀劃和推進(jìn)全X組織工作。去年以來，舉國上下戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，贏得一個又一個重大勝利，關(guān)鍵有黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在黨中央權(quán)威。實(shí)踐證明，重大歷史關(guān)頭、重大考驗(yàn)面前，黨的領(lǐng)導(dǎo)是風(fēng)雨來襲時中國人民最可靠的主心骨，而黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要靠黨的堅強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)力要靠黨的各級組織和黨員干部的執(zhí)行力去支撐。站在新起點(diǎn)，謀劃和推進(jìn)全X組織工作，必須把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則，基層組織建設(shè)、干部工作、人才工作都要以是否有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、是否有利于鞏固黨的執(zhí)政地位作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在這個重大原則問題上，我們必須旗幟十分鮮明、立場十分堅定、行動十分自覺，決不能有絲毫含糊和動搖，唯有這樣，全X組織工作才能不偏向，始終凝心聚力、立根鑄魂、強(qiáng)基固本。

第三，牢牢把做到“兩個維護(hù)”作為根本政治規(guī)矩，謀劃和推進(jìn)全X組織工作�！皟蓚�維護(hù)”是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志，是檢驗(yàn)是否對黨忠誠的試金石。去年以來面對新冠肺炎疫情肆虐和全球經(jīng)濟(jì)增長乏力，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我們有效抵御了疫情影響，推動經(jīng)濟(jì)增長。實(shí)踐證明，政治上的主動是最有利的主動，政治上的被動是最危險的被動。站在新起點(diǎn)，謀劃和推進(jìn)組織工作，就是要始終把做到“兩個維護(hù)”作為根本政治規(guī)矩，把政治建設(shè)貫徹組織工作全過程各方面，切實(shí)做到基層黨建強(qiáng)化政治功能、選人用人突出政治標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)調(diào)政治要求、人才工作注重政治引領(lǐng)、自身建設(shè)堅持政治建部，唯有這樣，全X組織工作才能贏得主動，不斷開創(chuàng)新局面。

第四，牢牢把組織路線服務(wù)政治路線作為基本定位，謀劃和推進(jìn)全X組織工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨的組織路線是為黨的政治路線服務(wù)的；
正確政治路線決定正確組織路線，正確組織路線服務(wù)保證正確政治路線”。這既是黨的歷史經(jīng)驗(yàn)中得出的科學(xué)結(jié)論，也是近年來組織工作服務(wù)中心工作有力有效實(shí)踐成果的體現(xiàn)。站在新起點(diǎn)，謀劃和推進(jìn)全X組織工作，必須服從服務(wù)于政治任務(wù)，必須向中心聚焦、為大局聚力，緊緊圍繞X委“十四五”規(guī)劃部署，選好干部、配好班子，建好隊(duì)伍、聚好人才，抓好基層、打好基礎(chǔ)，確保同向同步、同頻共振，唯有這樣，組織工作才能永葆生機(jī)、彰顯價值、發(fā)揮作用。

第五，牢牢把讓黨中央放心、讓人民群眾滿意作為根本標(biāo)尺，謀劃和推進(jìn)全X組織工作。組織部門是黨的職能部門，一切工作都要以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较�、以黨的意志為意志，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把對黨負(fù)責(zé)和對人民群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，黨的組織路線貼近實(shí)際、深入人心，黨的組織力才強(qiáng)。站在新起點(diǎn)，謀劃和推進(jìn)全X組織工作，必須牢記黨的宗旨，堅持人民至上，建好為民服務(wù)的基層組織、選準(zhǔn)人民滿意的優(yōu)秀干部、培育造福人民的優(yōu)秀人才，唯有這樣，才能不斷筑牢黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)，引領(lǐng)全X廣大干部群眾推動高質(zhì)量發(fā)展。

三、要為全X高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃和開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年。X委四屆九次全會明確提出了“十四五”時期全X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措，做好組織工作責(zé)任重大、意義重大。做好當(dāng)前和今后一個時期組織工作，總的要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，深入貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，以完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為重點(diǎn)，以建設(shè)政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才為支撐，著力提高組織工作質(zhì)量，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化XX開好局、起好步提供堅強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六個方面：

第一，以“兩個維護(hù)”為根本加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，為XX高質(zhì)量跨越發(fā)展把準(zhǔn)正確方向。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，近年來我X發(fā)生的一系列嚴(yán)重違紀(jì)違法案，歸根結(jié)底就是政治建設(shè)、政治生態(tài)出了問題。全X各級黨組織要以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)組織工作全過程各方面。一是要增強(qiáng)政治判斷力。各級黨組織要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，作為增強(qiáng)政治判斷力的前提，納入各級黨委（黨組）會議“第一議題”，作為干部教育培訓(xùn)、基層黨組織書記輪訓(xùn)、公務(wù)員教育培訓(xùn)、“萬名黨員進(jìn)黨�！钡氖渍n、主課和必修課，采取理論中心組、專題研討等方式，學(xué)深悟透、篤信真用，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。二是要增強(qiáng)政治領(lǐng)悟力。各級黨組織要堅持從全局和戰(zhàn)略高度觀察和處理問題，善于從政治上看問題，胸懷“兩個大局”，常懷“國之大者”，自覺站在黨和國家的戰(zhàn)略全局、政治大局上想問題、作決策、辦事情，善于思考根本性、全局性、長遠(yuǎn)性問題，并進(jìn)行戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性研究謀劃，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，力求每項(xiàng)工作都有好的政治導(dǎo)向、政治影響、政治效果，做到在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。三是要增強(qiáng)政治執(zhí)行力。各級黨組織要善于從錯綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響，時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益，什么是最需要堅決維護(hù)的立場，深入思考進(jìn)入新發(fā)展階段給我們帶來了哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深入思考貫徹新發(fā)展理念需要做什么、抓什么，深入思考深度融入新發(fā)展格局的著力點(diǎn)和突破口在哪里？深入思考黨中央精神和XX、X委要求是什么，找準(zhǔn)問題、理清思路。當(dāng)前和今后一段時期，就是要提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以一系列嚴(yán)重違紀(jì)違法案件為鏡鑒，深刻反思、自警自XX，以案促改、堵塞漏洞，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

第二，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨建工作，為XX高質(zhì)量跨越發(fā)展夯實(shí)組織基礎(chǔ)。黨的力量來自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全部工作要靠黨的堅強(qiáng)組織體系來實(shí)現(xiàn)。一是要進(jìn)一步嚴(yán)密組織體系。要緊盯農(nóng)村、城X社X、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，理順隸屬關(guān)系，確保黨的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要緊盯“兩新”組織、商圈樓宇、商會協(xié)會等新型領(lǐng)域，推廣在樓宇、商圈X場、商會、協(xié)會建立黨組織等成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)律師、會計師、資產(chǎn)評估等行業(yè)黨建工作，強(qiáng)化黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要緊盯互聯(lián)網(wǎng)、快遞物流等新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、快遞物流等行業(yè)黨組織建設(shè)，防止出現(xiàn)“攔路虎”“中梗阻”“斷頭路”，使黨的各級組織都健全起來、強(qiáng)大起來、擔(dān)當(dāng)起來。二是要進(jìn)一步提升組織力�；鶎狱h組織是黨執(zhí)政大廈的地基，是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，黨的執(zhí)政能力歸根結(jié)底要靠基層黨組織的組織力來體現(xiàn)。要始終把提升基層黨組織組織力作為重要任務(wù)來抓，在突出政治功能上持續(xù)用力，強(qiáng)化基層黨組織在基層各類組織中的核心地位，健全基層議事決策規(guī)則，改進(jìn)完善基層黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，特別是要注重加強(qiáng)邊境地X、民族地X基層黨組織建設(shè)，把基層黨組織建成維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定的堅強(qiáng)前哨和堅固堡壘。在突出服務(wù)功能上持續(xù)用力，堅持圍繞中心抓黨建，把黨建工作融入疫情防控、“六穩(wěn)”“六�！钡戎卮笕蝿�(wù)、融入各地各單位主責(zé)主業(yè)，以黨的建設(shè)引領(lǐng)和保障中心工作，增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性、針對性。在突出基層治理上持續(xù)用力，以基層黨建引領(lǐng)基層治理，調(diào)動各方面力量參與基層治理，推動工作重心下移、資源下沉、保障下傾，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局。在突出黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上持續(xù)用力，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，實(shí)施黨支部建設(shè)整體提升工程，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部，不斷提高黨支部建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。三是要進(jìn)一步打響XX基層黨建品牌。近年來，XX基層黨建工作取得明顯成效，但主題不鮮明、特色不突出、發(fā)展不平衡，我們要在強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)特色上下功夫，構(gòu)建全X有目標(biāo)、行業(yè)有特點(diǎn)、X域有亮點(diǎn)、整體有提升的基層黨建工作新格局，努力打響XX基層黨建新品牌。X委將今年確定為“基層黨建質(zhì)量提升年”，要實(shí)施好XX鄉(xiāng)村黨組織換屆行動、抓黨建促鄉(xiāng)村振興行動、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村行動、“智慧黨建”提速行動、支部建設(shè)提標(biāo)行動、強(qiáng)邊固防鑄魂行動、黨務(wù)干部隊(duì)伍能力提升行動、機(jī)關(guān)黨建對標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)行動、紅色引領(lǐng)“兩新”黨建行動9個專項(xiàng)行動，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、城X、機(jī)關(guān)、公立醫(yī)院、國有企業(yè)、“兩新”組織、邊疆等各領(lǐng)域基層黨建工作，尤其是要持續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、后續(xù)幫扶、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)“四個組織化”，全面落實(shí)“雙整百千”四級聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。要深入實(shí)施城X黨建引領(lǐng)基層治理，從做強(qiáng)街道、做優(yōu)社X、做實(shí)X域、做活治理、做好保障、智慧賦能等方面著力，努力構(gòu)建城X黨建工作新格局。要實(shí)施邊疆黨建強(qiáng)邊固防鑄魂行動，采取一系列傾斜政策，建強(qiáng)邊境一線黨組織，完善“網(wǎng)格化”管理機(jī)制，把邊境村建設(shè)成為強(qiáng)邊固防的鋼鐵長城，不斷夯實(shí)黨在邊境地X的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第三，以X鄉(xiāng)換屆為契機(jī)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為XX高質(zhì)量跨越發(fā)展建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體系。根據(jù)中央、X委統(tǒng)一部署，今年開始，XX鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)開始集中換屆，這是組織工作的重中之重。中央和X委已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于認(rèn)真做好XX鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知，明確了政策和工作要求，X委常委會對X鄉(xiāng)換屆工作作了專題研究，2月4日召開X鄉(xiāng)換屆工作會議作了安排部署，大家務(wù)必認(rèn)真抓好落實(shí)。這里我主要強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：一是要繪出好藍(lán)圖。這次X鄉(xiāng)換屆產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子任期與“十四五”高度契合，擔(dān)負(fù)著各地開啟加快構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化新格局的歷史重任。X鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會、X委十屆十一次全會和X委四屆九次全會精神，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、凝聚智慧力量，對本地“十四五”發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和科學(xué)部署，制定出高質(zhì)量發(fā)展的路線圖、任務(wù)書，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出科學(xué)謀劃。二是要選出好干部。選人用人是換屆工作的重中之重，是評價換屆成功與否的重要標(biāo)志。各地要按照中央、X委關(guān)于換屆工作的部署要求，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職，大力選拔優(yōu)秀年輕干部，合力配備婦女、少數(shù)民族和非黨干部，積極選配專業(yè)素養(yǎng)好的干部等政策，切實(shí)把政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)、經(jīng)受住考驗(yàn)的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來，尤其是要把在三大攻堅戰(zhàn)、疫情防控、掃黑除惡、維護(hù)穩(wěn)定等基層一線、急難險重任務(wù)中扛硬活打硬仗、一貫表現(xiàn)好的干部提拔起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要積極推進(jìn)“五類人員”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作，讓苦干實(shí)干者有平臺、偷奸耍滑者沒有X場，決不能讓政治上有問題的人蒙混過關(guān)、投機(jī)得逞。三是要配出好班子。領(lǐng)導(dǎo)班子是個集合體，一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，并非班子成員個體功能的簡單疊加，而是班子成員個體特長的合理搭配。一個結(jié)構(gòu)合理的班子，需要由不同年齡段、不同類別的干部組成，要綜合考慮合理的知識結(jié)構(gòu)、配套的專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次的年齡結(jié)構(gòu)、互補(bǔ)的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)的整體結(jié)構(gòu)，達(dá)到1+1>2的整體功能。各X（X、X）黨委要著眼事業(yè)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，著眼換屆政策要求和干部實(shí)際情況，著眼本地發(fā)展定位和短板弱項(xiàng)，既要選有思路、有想法、辦法多、點(diǎn)子多的干部，又要選熟悉專業(yè)、肯干能干、任勞任怨、執(zhí)行力強(qiáng)的干部，既要選本地發(fā)展急需的干部，又要選優(yōu)秀年輕干部，老中青梯次配備，使班子成員年齡、性別、民族、經(jīng)歷、專長等優(yōu)勢互補(bǔ)，堅決防止“結(jié)構(gòu)硬、功能軟”。四是要樹立好導(dǎo)向。好導(dǎo)向才能選出好干部，引領(lǐng)好風(fēng)氣。各地在換屆中要旗幟鮮明樹立政治標(biāo)準(zhǔn)第一、重實(shí)干重實(shí)績、重視基層的選人用人導(dǎo)向，把事業(yè)發(fā)展需要作為選人用人的出發(fā)點(diǎn)，做到事業(yè)需要什么人就配什么人、崗位缺什么人就補(bǔ)什么人、什么人能解決問題就用什么人，把最合適的人放到最合適的崗位，做到人崗相適、人事相宜，切實(shí)把政治過硬、對黨忠誠，能力過硬、堪當(dāng)重任，責(zé)任過硬、敢于擔(dān)當(dāng)，作風(fēng)過硬、為民服務(wù)，紀(jì)律過硬、廉潔干凈的好干部選出來、用起來，真正形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。五是要形成好氣象。換屆風(fēng)氣好壞，關(guān)系換屆成敗。各X（X、X）黨委要切實(shí)落實(shí)換屆主體責(zé)任，黨委書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，加強(qiáng)換屆工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)《中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)中共中央組織部 國家監(jiān)察委員會關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》要求，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，堅持全過程從嚴(yán)監(jiān)督，堅決打擊拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、說情打招呼等不正之風(fēng)，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，絕不能姑息遷就。各級組織部門要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，加強(qiáng)對整個換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)干部考察工作，堅持“凡提四必”，落實(shí)廉政意見“雙簽字”規(guī)定，防止干部帶病提拔、帶病上崗。要深入細(xì)致做好領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，指導(dǎo)完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度，推動新班子展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績。

第四，以提升專業(yè)能力為重點(diǎn)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為XX高質(zhì)量跨越發(fā)展提供干部保障。加快構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化XX新格局、實(shí)現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，關(guān)鍵在干部、重點(diǎn)在干部、根本在干部。一是要加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉。要把培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)XX現(xiàn)代化建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部，作為“十四五”時期干部工作的重點(diǎn)，按照源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的要求，把理想信念教育、知識結(jié)構(gòu)改善、能力素質(zhì)提升貫穿于干部成長的全過程，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，依托XX鄉(xiāng)黨校和“三點(diǎn)一線”干部教育環(huán)線，采取“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式，圍繞“十四五”規(guī)劃等重大戰(zhàn)略任務(wù)，舉辦專業(yè)化能力提升班，著力補(bǔ)齊全X各級干部政治理論、政策法規(guī)、城X規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、旅游文化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面短板弱項(xiàng)。要建立多層次、多崗位干部交流、掛職鍛煉機(jī)制，每年選派20名左右的優(yōu)秀干部到中央和XX級國家機(jī)關(guān)、先進(jìn)發(fā)達(dá)地X開闊眼界、增長見識，選派50 名左右的優(yōu)秀干部到重點(diǎn)項(xiàng)目、信訪維穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興等改革發(fā)展穩(wěn)定一線培養(yǎng)鍛煉。二是要加強(qiáng)干部日常管理。近幾年XX連續(xù)發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，暴露出我們在干部日常管理上還有不少漏洞，要全面管、管全面，把干部的行為管理和思想管理統(tǒng)一起來、把工作圈和社交圈銜接起來、八小時之內(nèi)和八小時之外貫通起來，研究出臺加強(qiáng)干部管理監(jiān)督的政策措施，深入開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告專項(xiàng)整治成果，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為工作，織密干部管理制度的籠子。要經(jīng)常管、管經(jīng)常，各級黨委（黨組）要切實(shí)履行抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任，黨委（黨組）書記要自覺擔(dān)當(dāng)起對班子成員日常教育管理的職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)談心談話、提醒函詢誡勉等，抓早抓小、防微杜漸，對傾向性苗頭性的問題要及早提醒和警示，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。要重點(diǎn)管、管重點(diǎn)，突出對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位干部的管理，特別是“一把手”的監(jiān)督管理。三是要激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。深入開展“除陋習(xí)、治頑疾、重構(gòu)風(fēng)清氣正政治生態(tài)”大討論活動，以案說法、以案促改，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，著力解決部分干部不想為、不愿為、不敢為、不善為等突出問題，全面激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力，讓“出思路、想辦法，敢擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)，存敬畏、守紀(jì)律”成為XX干部的鮮明特質(zhì)。要鞏固公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度成果，尤其是在政策待遇等方面，要向基層一線和艱苦困難地X傾斜，抓好每年從X（X、X）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職中提拔的處級干部人數(shù)分別占提拔干部總數(shù)的20%以上和5%以上等政策措施的落實(shí)。要提高問責(zé)實(shí)效，從政治、政策、紀(jì)法等各方面綜合考慮、精準(zhǔn)問責(zé)，不能泛化，不能以問責(zé)代替管理、以問責(zé)推卸責(zé)任，對受到問責(zé)處理的干部，不能“一棍子”打死，要根據(jù)其表現(xiàn)和業(yè)績，正確評價使用，使干部管理監(jiān)督既有力度，又有溫度。

第五，以常態(tài)化選配為關(guān)鍵加強(qiáng)年輕干部工作，為XX高質(zhì)量跨越發(fā)展筑牢后備支撐。習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，堅持和發(fā)展中國特色社會義，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人”。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)XX高質(zhì)量發(fā)展。一是要提高思想認(rèn)識。現(xiàn)在，一些地方和部門對年輕干部工作重視不夠、抓落實(shí)不夠，重選拔、輕培養(yǎng)和論資排輩、平衡照顧現(xiàn)象還比較突出，導(dǎo)致全X年輕干部總量不足、質(zhì)量不優(yōu)。各級黨委（黨組）要把做好年輕干部工作作為政治任務(wù)，擺上重要議事日程，著眼XX高質(zhì)量發(fā)展需要，堅持培養(yǎng)與使用并重、嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、數(shù)量充足與質(zhì)量優(yōu)良兼顧，制定優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)儲備選拔機(jī)制，著力打造一支當(dāng)下有活力、發(fā)展有潛力、未來有競爭力的年輕干部隊(duì)伍。二是要加大儲備力度。既要著眼滿足今后5 年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和換屆需要，又要通盤考慮今后10 到20 年乃至更長遠(yuǎn)發(fā)展需要，抓緊研究制定優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。X委組織部每年要對X直單位和X（X、X）35歲以下的正科級干部、X級中青班學(xué)員、選調(diào)生開展1次綜合研判，堅持優(yōu)中選優(yōu)，分層級、分類別建立優(yōu)秀年輕干部人選信息庫，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理、優(yōu)進(jìn)劣退，常態(tài)化掌握200名左右副處、科級優(yōu)秀年輕干部人選。各X（X、X）、X直各單位也要常態(tài)化掌握一批科級及以下優(yōu)秀年輕干部人選。要不斷健全完善企事業(yè)單位各層級優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)機(jī)制，每年從重點(diǎn)高校定向選聘一批博士研究生或急需緊缺專業(yè)碩士研究生充實(shí)到國有企事業(yè)單位，對表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的擇優(yōu)調(diào)任到黨政機(jī)關(guān)。三是要注重培養(yǎng)鍛煉。常態(tài)化、規(guī)范化推進(jìn)年輕干部實(shí)踐培養(yǎng)、定期輪崗交流，對有潛力的優(yōu)秀年輕干部，要讓他們經(jīng)受吃勁崗位、重要崗位的完整周期磨練，建立上下聯(lián)動、長期關(guān)注的接續(xù)培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，逐人落實(shí)培養(yǎng)措施，實(shí)施跟蹤培養(yǎng)，保證使用上有梯隊(duì)、選擇上有空間。要始終把優(yōu)秀年輕干部置于黨組織管理監(jiān)督之下，教育年輕干部樹立正確的進(jìn)步觀，不搞自我設(shè)計。特別是要加強(qiáng)年輕干部政治訓(xùn)練，在這個事情上不要怕花時間、花精力。政治訓(xùn)練不可能畢其功于一役，不是搞幾次培訓(xùn)就萬事大吉了，而是要持續(xù)用力、久久為功。四是要及時選拔使用。我們挑選優(yōu)秀年輕干部，政治關(guān)是第一位的，不僅要聽年輕干部怎么說、怎么看，更要注重從具體事例、點(diǎn)滴行為中考察考核他們的忠誠度，對政治上不合格的“一票否決”。要把年輕干部選拔工作與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)銜接起來，融入日常，抓在經(jīng)常，對各方面條件比較成熟的優(yōu)秀年輕干部，要及時提拔使用。當(dāng)前，要結(jié)合X鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，統(tǒng)籌考慮，整體研判，破除論資排輩和平衡照顧，打破隱形臺階，大力選拔一批政治過硬、歷練扎實(shí)，在重大斗爭一線應(yīng)對重大事件、完成重大任務(wù)的實(shí)踐中表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子。

第六，以培養(yǎng)引進(jìn)用好為抓手做好人才工作，為XX高質(zhì)量跨越發(fā)展強(qiáng)化智力支持�！笆�四五”時期，我們比歷史上任何時期都更加渴求人才、需要人才。一是要堅持黨管人才原則。當(dāng)前，各級各部門普遍存在著人才培養(yǎng)不重視、引進(jìn)不積極，人才引不進(jìn)來、用不起來，人才事業(yè)發(fā)展平臺不優(yōu)、服務(wù)保障水平不高，人才管理體制機(jī)制不完善等問題。我們一定要充分認(rèn)識做好新時代人才工作的極端重要性，壓實(shí)“一把手”抓人才工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制，推動人才工作各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)、見行見效。二是要實(shí)施重點(diǎn)人才項(xiàng)目。聚焦全X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，深入實(shí)施X級高層次人才引進(jìn)計劃、高層次人才培養(yǎng)支持計劃，深化與東西部協(xié)作單位的合作，抓實(shí)衛(wèi)生人才保障、教育人才振興、工業(yè)人才培育等重點(diǎn)人才項(xiàng)目，每年要培養(yǎng)選拔10名以上XX、X學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、技術(shù)創(chuàng)新人才。深入實(shí)施“百名專家聯(lián)百村·引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”“專家服務(wù)團(tuán)下鄉(xiāng)·助推基層治理”等行動，加強(qiáng)對各類人才的政治引領(lǐng)和團(tuán)結(jié)吸納。加大柔性引才用才力度，精準(zhǔn)化引進(jìn)城X規(guī)劃、工業(yè)發(fā)展、文化旅游、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、財稅金融、教育衛(wèi)生等全X急需的緊缺人才。特別是對急需的“高精尖缺”人才，要實(shí)行“一事一議”“一人一策”，實(shí)施個性化引才方案。三是要營造良好人才環(huán)境。圍繞激發(fā)人才活力，著力在環(huán)境引才、平臺聚才、感情留才上下好功夫。要進(jìn)一步健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系人才制度，加強(qiáng)各類人才教育培訓(xùn)和國情XX情X情研修，探索實(shí)行高層次人才年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制等，著力營造“近者悅、遠(yuǎn)者來”的人才生態(tài)。

四、要著力提高全X組織工作質(zhì)量

理念是行動的先導(dǎo)，任何實(shí)踐都通過理念來引領(lǐng)。習(xí)近平總書記指出，“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要以高質(zhì)量發(fā)展為主題，組織工作同樣要高質(zhì)量發(fā)展。我們要運(yùn)用科學(xué)的工作理念，抓好工作落實(shí)，著力提高全X組織工作質(zhì)量。

第一，堅持系統(tǒng)謀劃的理念。系統(tǒng)謀劃是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。組織工作點(diǎn)多、線長、面廣，更要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，科學(xué)謀劃，增強(qiáng)工作的前瞻性、整體性、協(xié)同性。謀劃工作要通盤考慮，不能單打獨(dú)斗，組織、干部、公務(wù)員、人才和老干、編制等要一盤棋謀劃、一體推進(jìn)；
出臺政策要充分考慮關(guān)聯(lián)性、耦合性，精準(zhǔn)把握政策實(shí)施的時機(jī)、方式、節(jié)奏，使各項(xiàng)舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰；
各領(lǐng)域工作要系統(tǒng)謀劃，接續(xù)推進(jìn)，只要哪個領(lǐng)域哪個層級出現(xiàn)了短板弱項(xiàng)，就要及時補(bǔ)上、補(bǔ)強(qiáng)，全面抓實(shí)各要素、各環(huán)節(jié)，防止畸輕畸重、顧此失彼。只有這樣組織工作的質(zhì)量和水平才能不斷提升，形成整體合力。

第二，堅持守正創(chuàng)新的理念。創(chuàng)新是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的動力所在、活力之源。當(dāng)前，組織工作仍有一些長期努力解決，但還沒有解決的老問題，實(shí)踐中又在不斷出現(xiàn)新情況、新問題，無論是解決老問題，還是破解新困局，都需要以改革的精神、創(chuàng)新的辦法來解決。我們要始終保持思想敏銳性和開放度，克服因循守舊觀念，打破傳統(tǒng)思維定勢，擺脫長期路徑依賴，以思想破冰引領(lǐng)實(shí)踐突破。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，把解決實(shí)際問題作為著眼點(diǎn)，把打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)作為著力點(diǎn)，研機(jī)析理、靶向施策。要尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵基層開展創(chuàng)新，但創(chuàng)新是有方向、有立場、有原則的，我們做任何工作都要以貫徹黨中央精神為前提，不能標(biāo)新立異、嘩眾取寵、另搞一套。

第三，堅持底線思維的理念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要有草搖葉響知鹿過、松風(fēng)一起知虎來、一葉易色而知天下秋的見微知著能力�！边@要求我們必須堅持底線思維、增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)、保持戰(zhàn)略定力。從以往歷史上看，越是大慶之年、換屆之年，風(fēng)險隱患也越多。我們一定要把困難估計得更充分一些，把風(fēng)險思考得更深入一些，以防微杜漸的清醒、如履薄冰的謹(jǐn)慎，做好補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)工作，努力把風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。要提高政治敏銳性和警覺性，善于從政治上觀察形勢、發(fā)現(xiàn)問題、掌控風(fēng)險，力求每項(xiàng)工作都有好的政治導(dǎo)向、政治影響、政治效果，對重點(diǎn)工作要加強(qiáng)預(yù)判、做好預(yù)案，做到未雨綢繆、有備無患。對常規(guī)工作要堅持用大概率思維應(yīng)對小概率事件，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，確保萬無一失。

第四，堅持主題推進(jìn)的理念。集中力量、突出重點(diǎn)、合力攻堅、各個擊破，是我們黨的一貫主張和優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來，我們主題推進(jìn)實(shí)施基層黨建“推進(jìn)年”“提升年”“深化年”“提質(zhì)年”“智慧黨建年”，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用在脫貧攻堅、疫情防控等大戰(zhàn)大考中充分彰顯，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，取得了明顯成效。我們要堅持主題推進(jìn)理念，無論是基層黨建、干部工作、人才建設(shè)等都要做到一年一個主題分步實(shí)施，確保各項(xiàng)工作一步一個腳印、一環(huán)一環(huán)相扣、一件一件落實(shí)，做到工作具有目標(biāo)性、整體性、協(xié)同性和持續(xù)性。

第五，堅持主責(zé)主業(yè)的理念。大家要深刻認(rèn)識到，組織工作是黨的重要工作，著力提高全X組織工作質(zhì)量，是各級黨委（黨組）的主責(zé)主業(yè)，特別是全X各級黨組織書記要認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，堅持組織工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同考核，推動各項(xiàng)組織工作從“有沒有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”提升，以更好適應(yīng)新發(fā)展階段和新發(fā)展要求。全X各級組織部門要對標(biāo)一流，爭先進(jìn)位，著力建設(shè)模范部門，全力打造政治機(jī)關(guān)，以時不我待的精氣神，不斷提高學(xué)習(xí)實(shí)踐、把握大局、運(yùn)用政策、知人善任、分析研究、改革創(chuàng)新等能力，使思想和行動跟緊中央和XX、X委要求、跟緊時代潮流、跟緊事業(yè)發(fā)展需要。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真反思、自警自XX，扶正袪邪、正本清源，教育引導(dǎo)全X組工干部知敬畏、存戒懼、守底線，樹立正氣、提振士氣，做到心有所守、身有所循、行有所止，樹好“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的良好形象。

同志們，百年正是風(fēng)華正茂，奮斗者永遠(yuǎn)年輕。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，永遠(yuǎn)保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦，永遠(yuǎn)保持不畏艱險、銳意進(jìn)取的奮斗韌勁，奮力奪取XX高質(zhì)量跨越發(fā)展新勝利，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

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