在全市民營(yíng)企業(yè)家代表座談會(huì)上的講話

尊敬的各位企業(yè)家，為×發(fā)展作出貢獻(xiàn)的有功之臣：

大家下午好！經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)。縣委、縣政府對(duì)這次會(huì)議的召開(kāi)高度重視，東曉書記專門就如何推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展進(jìn)行過(guò)安排，要求征求聽(tīng)取企業(yè)家們的意見(jiàn)；
就我個(gè)人而言，這次座談會(huì)的召開(kāi)醞釀已久，十月懷胎今天才見(jiàn)了分曉。今天的座談會(huì)整整用了一下午的時(shí)間，各位企業(yè)家都作了很好的發(fā)言，講得很實(shí)在，很坦誠(chéng)。召開(kāi)這次座談會(huì)主要有以下四方面的考慮。

一是補(bǔ)課見(jiàn)面。我來(lái)×工作雖說(shuō)時(shí)間不長(zhǎng)，但已半年出頭，可真正到企業(yè)去拜訪、去調(diào)研、去了解卻做得還不是很多，所以今天的會(huì)議有補(bǔ)課見(jiàn)面的意思。

二是誠(chéng)邀座談。真誠(chéng)邀請(qǐng)企業(yè)家們來(lái)面對(duì)面座談，共商發(fā)展大計(jì)。從政府和大家的角度講，大家是邀請(qǐng)來(lái)的客人，是今天的貴賓；
從政府和納稅人的角度講，納稅人是我們的衣食父母；
從政府和百姓的角度講，政府是人民公仆、是服務(wù)人員。政府的觀念得轉(zhuǎn)變，觀念轉(zhuǎn)變是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，不是一次座談、一次會(huì)議所能改變的。今天把各位企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、納稅人、為×發(fā)展作出貢獻(xiàn)的功臣誠(chéng)邀來(lái)座談，就是想面上聽(tīng)聽(tīng)建議，點(diǎn)上進(jìn)行剖析，從我們自身進(jìn)行瘦身，找準(zhǔn)癥結(jié)，竭力解決。

三是集思廣益。就當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)和全縣的發(fā)展現(xiàn)狀以及我們每個(gè)企業(yè)所處的境遇，縣委、縣政府需要集思廣益，每個(gè)企業(yè)同樣需要集思廣益。盡管今天的座談會(huì)上，各個(gè)企業(yè)大都是在談自身的問(wèn)題，但能起到相互啟發(fā)、相互啟迪的作用。如果用心聽(tīng)、用心想，都會(huì)有所收獲、有所幫助、有所觸動(dòng)。因?yàn)橥瑯邮瞧髽I(yè)，在同樣的市場(chǎng)環(huán)境下，同類企業(yè)是如何運(yùn)行的，不同行業(yè)之間是如何定位的，這些都需要我們相互交流、集思廣益。誠(chéng)邀座談、集思廣益，從政府的角度講，是想尋求×今后發(fā)展的破解之道、前進(jìn)方向和突破口；
從企業(yè)的角度講，是為大家搭建了平臺(tái)，無(wú)意中或者在潛意識(shí)中、潛臺(tái)詞中給企業(yè)提供了一次集思廣益的機(jī)會(huì)。

四是梳理思路。面對(duì)紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和“互聯(lián)網(wǎng)+”信息時(shí)代的瞬息萬(wàn)變，就今天我們?cè)谧�的好多企業(yè)如果仍停留在過(guò)去用老辦法走老路，能不能走通？我想走不通的不少，老路按老辦法走必定要碰壁，這就需要我們?nèi)�面梳理、科學(xué)決策，確定適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展思路，這是方法性的問(wèn)題。

就會(huì)議本身來(lái)講，就是“補(bǔ)課見(jiàn)面、誠(chéng)邀座談、集思廣益、梳理思路”這么四層意思。明的是為政府發(fā)展梳理思路，潛臺(tái)詞中是為企業(yè)搭建平臺(tái)，相互交流啟迪，這就是共贏、多贏、雙贏。否則的話，大家來(lái)參加會(huì)議只是聽(tīng)局長(zhǎng)們講條條規(guī)規(guī)、理解他們執(zhí)法的困難，就會(huì)覺(jué)得這會(huì)開(kāi)的沒(méi)意義。有這種想法的人有，因?yàn)閯偛盼易⒁獾骄珠L(zhǎng)們講服務(wù)，也講規(guī)矩，但是講服務(wù)的時(shí)候一筆帶過(guò)，講條規(guī)的時(shí)候濃墨重彩。從局長(zhǎng)的角度來(lái)說(shuō)，熟悉的內(nèi)容就講得透徹，以前不常做的就一筆帶過(guò)，但是今天的會(huì)就是一個(gè)分水嶺，今后各單位、各部門在思想理念、工作套路、具體舉措上，要有新的行動(dòng)、新的計(jì)劃、新的變化。這是新政府第一次以這種形式與大家見(jiàn)面，一方面說(shuō)明縣委、縣政府高度重視，另一方面說(shuō)明政府在下決心轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)。

既然是開(kāi)會(huì)就有任務(wù)，我先就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神作簡(jiǎn)要安排。一是各單位、各部門要逐條梳理企業(yè)提出的建議意見(jiàn)及問(wèn)題困難，詳細(xì)列出問(wèn)題的基本情況、相關(guān)條規(guī)內(nèi)容、解決的辦法措施等。梳理完后，下周三上報(bào)政府。二是銀行要在一周內(nèi)摸清客戶詳情，包括現(xiàn)有新老客戶基本情況、銀行服務(wù)以及客戶需求等方面的情況。三是艷強(qiáng)負(fù)責(zé)，就梳理出的問(wèn)題、建議和意見(jiàn)，圍繞“優(yōu)化環(huán)境、運(yùn)行管理、創(chuàng)新機(jī)制”等方面，舉一反三找辦法。比如麻油加工廠，放棄有些舍不得，單弄又有困難，工商聯(lián)能不能從成立麻油加工協(xié)會(huì)這方面去考慮，這樣可以形成一種相對(duì)緊密但不完全緊密的機(jī)制，互通有無(wú)、互通信息，來(lái)共同面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)。下面圍繞會(huì)議，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、真誠(chéng)感謝各位對(duì)X發(fā)展的支持

大家行動(dòng)上到位，時(shí)間上堅(jiān)持，發(fā)展上做貢獻(xiàn)，經(jīng)營(yíng)上還堅(jiān)守，不感謝大家，還感謝誰(shuí)？行動(dòng)上到位本身就是支持，×多少年的發(fā)展，離不開(kāi)各位的不懈努力。時(shí)間上堅(jiān)持，開(kāi)了五個(gè)小時(shí)的會(huì)，這么長(zhǎng)時(shí)間的堅(jiān)持，不容易，所以感謝大家。發(fā)展上的貢獻(xiàn)感謝大家，一個(gè)是經(jīng)營(yíng)納稅，再一個(gè)是曾為全縣百姓供熱進(jìn)行資助，所以非常感謝大家。經(jīng)營(yíng)上堅(jiān)守，面對(duì)不容樂(lè)觀的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境，大家還能咬牙堅(jiān)持，著實(shí)不易。當(dāng)你堅(jiān)持的時(shí)候就是對(duì)政府的支持、對(duì)百姓的眷顧、對(duì)當(dāng)?shù)氐呢暙I(xiàn)。你的堅(jiān)持，多多少少在緩解政府的壓力，多多少少在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，多多少少在推動(dòng)脫貧的進(jìn)程。所以我首先要感謝大家，真誠(chéng)的感謝大家，行動(dòng)上的到位，時(shí)間上的堅(jiān)持，發(fā)展上的貢獻(xiàn)，經(jīng)營(yíng)上的堅(jiān)守。

二、談?wù)劙l(fā)展的思路

剛才分析了我們目前的不利的因素和有利的條件。在研判形勢(shì)之后，就要談?wù)勎覀儼l(fā)展的思路和方向。通過(guò)今天大家座談提到的一些問(wèn)題，折射出了我們的發(fā)展在一定程度上仍處于“頭痛醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳、東一榔頭西一棒子、陣發(fā)式運(yùn)動(dòng)式”的發(fā)展，仍停留在“小打小鬧、單打獨(dú)斗；
小進(jìn)即滿、小有即安；
等給靠補(bǔ)、懶散畏難”的發(fā)展理念上。圍繞這方面，我講三句話。

一是規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。規(guī)劃引領(lǐng)就是要實(shí)現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展、有序的發(fā)展、高水平的發(fā)展。低層次、無(wú)序的、內(nèi)耗式的發(fā)展，不僅出不了產(chǎn)，還打了折扣，最后還成了發(fā)展的累贅，所以我們必須用規(guī)劃來(lái)引領(lǐng)發(fā)展。全縣發(fā)展要有規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)要有規(guī)劃、縣城建設(shè)要有規(guī)劃、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)也要有規(guī)劃，整體上要形成一個(gè)規(guī)劃體系。只有通過(guò)規(guī)劃的引領(lǐng)，才能實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展更加科學(xué)合理、高效有序。所以，大家要用規(guī)劃的理念開(kāi)展我們的工作、引領(lǐng)我們的思維、推動(dòng)我們的發(fā)展。

二是旅游帶動(dòng)全局。在×月×日全縣旅游發(fā)展報(bào)告會(huì)上，我曾講過(guò)，×發(fā)展這么多年來(lái)，該種的種過(guò)、該養(yǎng)的養(yǎng)過(guò)、該試的試過(guò)、該干的干過(guò)，都沒(méi)有怎么見(jiàn)效，基本上又回到了原點(diǎn)，為什么？有當(dāng)時(shí)政策的因素、有人們素質(zhì)的因素，但更多的是我們無(wú)規(guī)劃、無(wú)序發(fā)展的因素，特別是思想觀念不夠解放的因素。通過(guò)我們的調(diào)研，通過(guò)旅游發(fā)展報(bào)告會(huì)上規(guī)劃院的講解，通過(guò)我們最近一段的思考，旅游開(kāi)發(fā)帶動(dòng)全局，是×持久發(fā)展的唯一正確之路。旅游是什么？旅游是一二三產(chǎn)融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)，是我們×特色產(chǎn)業(yè)能夠提高附加值的新業(yè)態(tài)。通過(guò)旅游這條紅線，竄起我們諸多的珍珠鏈，讓它價(jià)值翻番，讓特色的小雜糧、農(nóng)家樂(lè)、小采摘通過(guò)旅游鏈的發(fā)展和旅游需求的輸送，實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值，帶來(lái)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。×的發(fā)展要堅(jiān)定不移地走全域旅游的發(fā)展之路，要致力于調(diào)動(dòng)各種力量綜合抓旅游，使之成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要路徑。

三是項(xiàng)目支撐落地。沒(méi)有項(xiàng)目的支撐，規(guī)劃是空的；
沒(méi)有項(xiàng)目的支撐，發(fā)展是假的；
沒(méi)有項(xiàng)目的支撐，旅游帶全局將無(wú)從談起。只有抓住項(xiàng)目這個(gè)抓手，才能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能加快脫貧的進(jìn)程。我們不反對(duì)遍地開(kāi)花上項(xiàng)目，不打擊老百姓的積極性，鼓勵(lì)自主發(fā)展，但是要抓住長(zhǎng)遠(yuǎn)持久的項(xiàng)目，制定政策，精準(zhǔn)發(fā)力，助推脫貧，為老百姓穩(wěn)定收入奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目支撐落地，涉及到我們?cè)谧�的各位，能生產(chǎn)的盡量生產(chǎn)，能開(kāi)工的盡量開(kāi)工，能引進(jìn)的盡量引進(jìn)�，F(xiàn)有項(xiàng)目，要開(kāi)足馬力，全面推進(jìn)；
開(kāi)工項(xiàng)目，要強(qiáng)化措施，加快進(jìn)度；
新上項(xiàng)目，要分析前景，慎重選擇。努力形成“自主項(xiàng)目鋪天蓋地、支柱項(xiàng)目頂天立地、旅游項(xiàng)目撐天拄地”的發(fā)展局面。

通過(guò)今天的會(huì)議，梳理我們今后發(fā)展的思路，黨代會(huì)、人代會(huì)雖還未確定，但把大的方面給大家通報(bào)，對(duì)我們企業(yè)今后的發(fā)展和定位，有一個(gè)整體的把握，那就是強(qiáng)化全新理念，四句話推動(dòng)發(fā)展——脫貧統(tǒng)領(lǐng)全局、規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)帶動(dòng)，項(xiàng)目支撐落地。

四、談?wù)剬?duì)企業(yè)的希望

一些企業(yè)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，經(jīng)營(yíng)不景氣，只能等市場(chǎng)。但是在同等條件下，為何其他企業(yè)還能經(jīng)營(yíng)？別人在被動(dòng)的環(huán)境下，去尋找一些改革的途徑和辦法，就能夠維持現(xiàn)狀，就能夠逐步改良，就能夠適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。所以強(qiáng)調(diào)三方面，希望企業(yè)壯大。

一是思想觀念要轉(zhuǎn)變。老路子能走通的，用老辦法肯定不行，必須轉(zhuǎn)變觀念，尋求突破口。老路子走不通的，老辦法不管用的，一定要適時(shí)懂得轉(zhuǎn)型。裕民的清潔能源，就是一個(gè)轉(zhuǎn)型的例子，說(shuō)不定能趟出一個(gè)路子來(lái)。從企業(yè)的角度講，從轉(zhuǎn)型的角度講，我覺(jué)得裕民的這個(gè)方向不錯(cuò)。我們×當(dāng)?shù)赜泻艽笠慌�的企業(yè)，在觀念上，舍不得的東西太多，不放權(quán)的東西太多。舍不得就是不懂得資源經(jīng)濟(jì)重新組合，不懂得合作共贏。不放權(quán)的時(shí)候太多，因?yàn)槭羌易迤髽I(yè)，在關(guān)鍵崗位上不是任人唯賢而是唯親任用，在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。所以希望企業(yè)發(fā)展壯大，觀念上一定要進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

二是企業(yè)定位要深思。企業(yè)在最困難的時(shí)候往往是調(diào)整發(fā)展定位最好的時(shí)機(jī)。企業(yè)發(fā)展的定位我們一定要深入的思考，是大形勢(shì)不行，還是市場(chǎng)不行，是經(jīng)營(yíng)管理不行，還是規(guī)模小、抗市場(chǎng)風(fēng)浪能力弱。把這些原因分析清楚，就知道癥結(jié)在哪里，就會(huì)弄清面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從而找到自身的發(fā)展方向。所以希望企業(yè)一定要找準(zhǔn)發(fā)展定位。

三是社會(huì)責(zé)任要承擔(dān)。什么叫成功的企業(yè)？就是能夠給團(tuán)隊(duì)、給所在區(qū)域、給社會(huì)作出貢獻(xiàn)、扛起責(zé)任的企業(yè)，這樣的企業(yè)不僅在算經(jīng)濟(jì)賬，而且還算社會(huì)賬，這樣的雙贏才算一個(gè)成功的企業(yè)。前面講的定位，是指有形企業(yè)的壯大，而社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)，則是希望企業(yè)內(nèi)心強(qiáng)大，只有內(nèi)心強(qiáng)大，實(shí)力壯大，才能成為一個(gè)真正的公司，才能勇于扛起社會(huì)責(zé)任。這也不是給大家施加壓力，面對(duì)×目前的狀況，大家咬牙堅(jiān)持，有的還在停業(yè)等待，但是還在運(yùn)行的企業(yè)，一定要融入社會(huì)的主流，融入脫貧的大潮，帶動(dòng)×的發(fā)展，特別是帶動(dòng)貧困人口增收致富。從這種角度講，我希望企業(yè)壯大�？傊�，希望大家轉(zhuǎn)變觀念天地新，找準(zhǔn)定位不費(fèi)勁，扛起責(zé)任助脫貧。

最后，向大家表態(tài)。在剛開(kāi)始講時(shí)，就將有關(guān)工作落實(shí)進(jìn)行了安排，各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才占鎖把他的電話告訴了大家，現(xiàn)在把我的電話也告訴大家。企業(yè)上有需要協(xié)調(diào)的，可以隨時(shí)聯(lián)系。如果開(kāi)會(huì)不接，可以發(fā)短信。這是表態(tài)的第一條，關(guān)注企業(yè)，公布電話，便于聯(lián)系。第二，生魁負(fù)責(zé)加快推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。審批事項(xiàng)該進(jìn)駐的全部進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心，這是政府瘦身，要不斷改善政務(wù)環(huán)境。第三，精心服務(wù)要有新亮點(diǎn)，艷強(qiáng)負(fù)責(zé)研究制定措施。各局要在優(yōu)化企業(yè)服務(wù)上創(chuàng)新舉措。第四，破解用地難題，這個(gè)交給永強(qiáng)研究，做到底清數(shù)明，同時(shí)認(rèn)真鉆研政策，尋找破解之道。第五，堅(jiān)決打擊邪惡勢(shì)力，改善社會(huì)環(huán)境，這一點(diǎn)占鎖負(fù)責(zé)，與法檢研究，集中整治。

今天總的講，就說(shuō)這么幾層意思。最后，仍然回歸到兩個(gè)字上“感謝”。感謝大家對(duì)×發(fā)展的支持和貢獻(xiàn)！相信×美好的明天一定有大家更加輝煌的印跡！

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