在全縣工業(yè)經(jīng)濟和商貿(mào)流通工作會議上的講話

同志們：

縣政府決定召開這次會議，主要是貫徹落實省市有關(guān)會議精神，重點安排全縣工業(yè)穩(wěn)增長工作，力促工業(yè)經(jīng)濟加快恢復(fù)性增長，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。剛才，X同志傳達了全市工業(yè)和信息化暨國資監(jiān)管工作會議精神，X同志提了很好的工作建議，X個單位和X家企業(yè)分別作了發(fā)言，各有側(cè)重，都很實在，希望大家結(jié)合實際，相互學(xué)習(xí)，認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一、認(rèn)清形勢，切實增強推動工業(yè)發(fā)展的信心和決心

工業(yè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展強有力的引擎。“十三五”以來，縣委、縣政府不斷強化工業(yè)主導(dǎo)地位，有力推動工業(yè)經(jīng)濟較快增長，為縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了突出貢獻�？傮w看，全縣工業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)三個特點：一是“長”的態(tài)勢在持續(xù)�！笆�三五”期間，全縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)X戶，增長近X倍，工業(yè)經(jīng)濟總量迅速攀升，2016年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破百億，2019年規(guī)上工業(yè)增加值達到X億元，是2015年的X倍。去年，受新冠疫情沖擊影響，工業(yè)經(jīng)濟增速雖然大幅下降，但工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長的基本面沒有變。二是“好”的因素在累積。先后建成“兩河”、飛地2個省級重點工業(yè)集中區(qū)，大理石材產(chǎn)業(yè)園、碳基肥料循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等一批“區(qū)中園”和雙豐電子科技產(chǎn)業(yè)園等一批鎮(zhèn)域特色工業(yè)園快速成長，園區(qū)承載力和聚集力不斷增強，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。目前，全縣入園企業(yè)達到120家，縣域循環(huán)經(jīng)濟集聚區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值過百億元。三是“新”的動能在聚集。近年來我們堅定不移推進招商引資，大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”，“十三五”期間動員引導(dǎo)X余名外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦小微企業(yè)X余家，累計完成工業(yè)投資X億元，培育打造了一批支撐發(fā)展的增長點、增長極，構(gòu)建形成了以新型材料、醫(yī)藥化工、富硒食品、服飾輕工等為主導(dǎo)的新型工業(yè)體系，為工業(yè)發(fā)展注入了強大動力和活力。隨著工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)“接一連三”的功能作用日益突顯，引領(lǐng)帶動全縣商貿(mào)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。2020年，全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)達到X戶，較2015年凈增X戶；
社會消費品零售總額達到X億元，是2015年的X倍，年均增長X%，其中限上消費品零售額X億元，是2015年的X倍。特別是電子商務(wù)快速興起，凈增電商企業(yè)X戶，2020年實現(xiàn)電商交易額X億元，是2015年的X倍，成功創(chuàng)建為國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。這些成績的取得，得益于縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大常委會和縣政協(xié)的大力支持，得益于各鎮(zhèn)、各部門和工商業(yè)戰(zhàn)線上同志們的扎實苦干。在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心感謝和誠摯慰問！

在肯定成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到，我縣仍于工業(yè)化中期初級階段，工業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱，總量不大、質(zhì)量不高的問題并存。主要表現(xiàn)在以下方面：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，大多處于產(chǎn)業(yè)鏈前端、價值鏈低端，產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展緩慢，新舊動能轉(zhuǎn)換接續(xù)不力，尤其是新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。二是規(guī)模企業(yè)較少，持續(xù)增長后勁不足。一方面，存量不優(yōu)。去年雖然新培育了X家規(guī)上企業(yè)，但另有X家企業(yè)因產(chǎn)能不達標(biāo)退庫，當(dāng)前實際在庫X家，其中還有X家處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，剩下的企業(yè)增長空間有限。另一方面，增量不足。新上的工業(yè)項目數(shù)量和質(zhì)量都不理想，現(xiàn)有的小微企業(yè)大多發(fā)展內(nèi)生動力不足，上規(guī)升級進程較慢。三是生產(chǎn)方式粗放，缺乏核心競爭力。相當(dāng)一部分企業(yè)沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，經(jīng)營管理不規(guī)范，思想觀念落后，發(fā)展理念保守，品牌意識不強，在自主創(chuàng)新方面投入力度不大，市場競爭力弱，抵御市場風(fēng)險的能力不強。四是要素制約凸顯，營商環(huán)境還需優(yōu)化。受多方面因素影響，工業(yè)園區(qū)規(guī)模較小，承載能力不足，產(chǎn)業(yè)集聚度不高，土地、資金、人才、環(huán)保等瓶頸問題依然比較突出，特別是企業(yè)融資渠道較窄，部門配套服務(wù)和辦事效率仍需要進一步提升。

這些困難和問題都是發(fā)展中的困難、前進中的問題，都將在加快發(fā)展中迎刃而解�？偟膩碚f，全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的勢頭足、潛力大、活力強，特別是“十四五”時期，縣委、縣政府圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題主線，確立了“產(chǎn)業(yè)強縣”的戰(zhàn)略舉措，必將堅定不移地強化工業(yè)主導(dǎo)地位。所以，無論外部環(huán)境如何變化，大家發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的信心和決心堅決不能丟，我們支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的熱情和力度始終不能減。

二、真抓實干，力促工業(yè)經(jīng)濟加快恢復(fù)增長

今年是“十四五”開局之年，也是經(jīng)濟大幅下滑之后奮力實現(xiàn)反轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一年。縣委X屆X次全會確定，今年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長X%以上，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長X%以上。大家務(wù)必要緊盯這一目標(biāo)，采取一切有力措施保障任務(wù)完成。

（一）狠抓項目建設(shè)增后勁。項目是推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，必須牢牢抓在手上。一要強化項目謀劃儲備。各鎮(zhèn)各部門都要開動腦筋，按照綠色循環(huán)發(fā)展方向，持續(xù)謀劃一批建鏈補鏈延鏈強鏈的工業(yè)項目，進一步充實工業(yè)項目儲備庫。請縣發(fā)改局牽頭，相關(guān)部門配合，抓緊組建一個產(chǎn)業(yè)項目謀劃工作專班，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)項目謀劃工作。對謀劃成熟的項目，要及時納入穩(wěn)投資專班工作重點，抓緊協(xié)調(diào)推進。對正在謀劃的雙烯生產(chǎn)線、200兆瓦地面光伏電站、彩鋼夾芯板材遷建、漢騏科技石英砂提純遷建等項目，相關(guān)鎮(zhèn)和部門要跟進洽談對接，推動項目盡快落地。二要加快項目開工建設(shè)。對計劃年內(nèi)開工的年產(chǎn)5萬噸金屬復(fù)合材料加工生產(chǎn)線、海威源肉糕加工、南北匯食品技改擴能等項目，要落實專人負(fù)責(zé)，加快推進手續(xù)辦理、土地征遷等前期工作，爭取盡快開工；
對在建的百益木瓜、紫熙農(nóng)產(chǎn)品、二手車回收拆解、青緣石業(yè)等項目，要及時協(xié)調(diào)解決突出問題，加快項目投資和建設(shè)進度。縣發(fā)改局要定期通報項目開工率、投資完成率等情況。三要推動項目投產(chǎn)達效。對計劃年內(nèi)竣工的項目，要緊盯不放、倒排工期、全力推進，確保早日建成投產(chǎn)，形成新的產(chǎn)能。對已經(jīng)竣工投產(chǎn)的X電站、森棲純凈水、綠能光電光伏組件、萬重山智能停車設(shè)備、北方核防護科技公司等項目，要積極協(xié)調(diào)解決用工、融資等難題，推動盡快釋放產(chǎn)能，穩(wěn)產(chǎn)達效。

（二）壯大工業(yè)園區(qū)強基礎(chǔ)。園區(qū)是破解資源環(huán)境束縛，聚集發(fā)展要素的核心載體。特別是X特殊的發(fā)展條件客觀要求我們必須把“好地”用好，而建設(shè)各類園區(qū)是實現(xiàn)土地節(jié)約集約利用、產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展的必然選擇。一要提升園區(qū)承載能力。要結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動，積極整合項目資源，加快完善現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)水、電、路、氣、網(wǎng)、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，強化環(huán)保、倉儲、物流、電商等公共服務(wù)配套，新建和改建一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房，加快推進園區(qū)擴容升級，最大限度提升承載能力。各鎮(zhèn)要因地制宜打造一批鎮(zhèn)域工業(yè)園區(qū)，盡快啟動雙豐電子科技產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，力促茅坪電商產(chǎn)業(yè)園、倉上香艾康產(chǎn)業(yè)園等建成投產(chǎn)，全年新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房3萬平方米，新引進入園企業(yè)5戶以上。縣飛地辦積極創(chuàng)新園區(qū)管理服務(wù)，抓緊與高新區(qū)完成資產(chǎn)置換，進一步加大招商引資力度。二要提高土地利用效益。我縣工業(yè)用地非常緊張，既要在增量上想辦法，又要在存量上做文章�？h自然資源局要加快完成國土空間總體規(guī)劃編制，科學(xué)布局和預(yù)留產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)空間。要加大工業(yè)用地儲備力度，統(tǒng)籌使用新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，提前完善土地手續(xù)，寧讓土地等項目，不讓項目等土地。要樹立“以畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向，抓緊建立土地供給與節(jié)約、集約、產(chǎn)能掛鉤機制，全面排查梳理批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未達標(biāo)等低效用地，綜合運用市場、經(jīng)濟、法治的手段，強力推進閑置土地、閑置廠房、低效用地有效轉(zhuǎn)化，提升土地產(chǎn)出率。經(jīng)貿(mào)局要采取一企一策的辦法，積極引導(dǎo)“僵尸”企業(yè)重組盤活或破產(chǎn)退市，讓閑置資源充分發(fā)揮效益。三要著力打造產(chǎn)業(yè)集群。要以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群為目的，以推進產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約利用、綠色節(jié)能高效為核心，圍繞新型材料、醫(yī)藥化工、富硒食品、服飾輕工、電子科技等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點培育具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。各鎮(zhèn)要依托自身優(yōu)勢，集中精力打造一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)小區(qū)，實現(xiàn)錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、融合互促。對地理位置相近、資源稟賦相同、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一致的社區(qū)工廠、小微企業(yè)，要著力推進優(yōu)化整合，實現(xiàn)集群集約發(fā)展。

（三）抓好企業(yè)培育保增長。規(guī)模企業(yè)培育是做大總量、擴張規(guī)模、增添后勁的有力抓手，更是當(dāng)前工業(yè)穩(wěn)增長的關(guān)鍵支撐�？h經(jīng)貿(mào)局要會同發(fā)改、統(tǒng)計等部門，盡快篩選一批有潛力的企業(yè)，制定梯隊培育計劃，最遲要在4月底前拿出今年規(guī)上企業(yè)培育清單，年內(nèi)至少培育X戶以上，其中入庫納統(tǒng)X戶以上，力爭上半年X電站、紅石綠能等企業(yè)上規(guī)入庫，7-10月份每月上規(guī)入庫X戶以上。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)計局抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門積極配合，為企業(yè)量身打造“一企一策”培育方案，加強對企業(yè)運行情況的動態(tài)監(jiān)測，及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題，促進企業(yè)發(fā)展壯大。

（四）加大招商引資添動力。要把招商引資作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的活力源泉，常抓不懈、全力突破。特別是要進一步解放思想，放寬眼界，敢想敢謀，圍繞“八大產(chǎn)業(yè)”和新型材料、醫(yī)藥化工、富硒食品、服飾輕工、電子科技等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以建鏈、補鏈、延鏈、強鏈為核心，精心策劃包裝一批綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目，全方位強化工業(yè)領(lǐng)域開放招商，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。今年，各鎮(zhèn)至少要謀劃1-2個工業(yè)項目，力爭年內(nèi)有一批工業(yè)項目引進落戶。要堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)招商工作，緊盯長三角、珠三角、京津冀等重點區(qū)域，創(chuàng)新開展線上招商、產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標(biāo)招商、小分隊靶向招商等，確保招引一批品牌優(yōu)、質(zhì)量高、效益好，特別是“能打糧食”的工業(yè)項目落地實施。要強化招商項目跟蹤服務(wù)，建立從招商洽談到項目落地開工、竣工投產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)營“一條龍”服務(wù)機制，切實提高招商項目履約率、開工率、投產(chǎn)率。對現(xiàn)有停產(chǎn)、半停產(chǎn)但具有一定潛力的企業(yè)，要深入分析原因，積極扶持正常生產(chǎn)；
對一些確實無藥可救的企業(yè)，要及時予以清退。要著力推動“項目、資本、人才、技術(shù)”一體化打包引進，促進人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

（五）持續(xù)惠企紓困幫發(fā)展。當(dāng)前新冠疫情、經(jīng)濟下行影響還未消除，企業(yè)發(fā)展仍面臨諸多壓力。因此，今年要進一步加大企業(yè)包抓幫扶力度，切實提升幫扶措施精準(zhǔn)度，全力幫助企業(yè)紓困解難。今年的重點企業(yè)包抓幫扶方案會后即將印發(fā)，各包抓單位要站在政治和全局的高度，深入企業(yè)調(diào)研，把企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題梳理匯總出來，有針對性地制定幫扶計劃，積極協(xié)調(diào)落實，3月底前務(wù)必對接到位。一要落實優(yōu)惠政策。經(jīng)貿(mào)局牽頭，各包抓幫扶單位配合，全面梳理已經(jīng)出臺的各類政策，密切跟進后續(xù)出臺的新政策，深入企業(yè)宣傳講解，協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)申請申報，做到應(yīng)享盡享。有關(guān)部門要進一步加大減稅降費、減租降息、穩(wěn)崗返還等政策兌現(xiàn)力度，清理精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費，降低企業(yè)運行成本。二要破解資金難題�？h金融辦、經(jīng)貿(mào)局要積極搭建政銀企對接平臺，定期舉辦重點項目投融資對接會，了解企業(yè)融資需求，指導(dǎo)企業(yè)申貸。各金融單位進一步加大信貸投放力度，降低申貸門檻，簡化審批流程，切實降低企業(yè)融資成本。要積極創(chuàng)新融資機制，不斷拓寬融資渠道，爭取省農(nóng)貸公司在X設(shè)立辦事處，充分發(fā)揮縣城投公司、發(fā)展建設(shè)公司、財信擔(dān)保公司、還貸周轉(zhuǎn)金等融資渠道作用，進一步做實財信擔(dān)保，努力放大擔(dān)保效應(yīng)。要加大貸前、貸中和貸后服務(wù)，幫助指導(dǎo)企業(yè)健全財務(wù)制度、規(guī)范財務(wù)管理、清理拖欠賬款、提升資信度，讓更多企業(yè)能貸會貸。三要保障要素供應(yīng)。各相關(guān)單位要緊緊圍繞供水供電、用地用工、物流運輸?shù)确矫�，建立“一企一策”要素服�?wù)保障機制，按照應(yīng)保盡保、統(tǒng)籌調(diào)配、優(yōu)先辦理的原則，最大限度地保障企業(yè)生產(chǎn)要素需求。

（六）激發(fā)市場活力賦動能。市場主體是經(jīng)濟的力量載體，在當(dāng)前形勢下，激發(fā)市場主體活力也就是激發(fā)雙循環(huán)發(fā)展格局的活力。截止2020年底，全縣市場主體達到14821戶，這些都是我縣經(jīng)濟發(fā)展的活力所系、潛力所在，只有將這一優(yōu)勢不斷放大，才能為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量、提供持續(xù)動能。一方面要激發(fā)民營企業(yè)活力。近年來，我縣民營企業(yè)在拉動經(jīng)濟、促進就業(yè)、增加稅收等方面發(fā)揮了重要作用，成為市場經(jīng)濟中最富活力、最具潛力、最有創(chuàng)造力的重要力量。各鎮(zhèn)各部門要堅決貫徹“兩個毫不動搖”，鼓勵支持引導(dǎo)民營企業(yè)改革發(fā)展，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流、活力充分迸發(fā)。要大力優(yōu)化營商環(huán)境，拿出務(wù)實管用的措施，切實解決好企業(yè)和投資者辦事創(chuàng)業(yè)遇到的難點、堵點和痛點。要深化“放管服”改革，著力在“減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率”上下功夫，深入推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”改革，將縣級政務(wù)服務(wù)事項全部納入政務(wù)中心集中辦理，讓企業(yè)辦事“只進一扇門”、“最多跑一次”。要依法保護市場主體合法權(quán)益，從嚴(yán)打擊破壞營商環(huán)境、侵害企業(yè)利益行為，大張旗鼓地表彰貢獻突出、行業(yè)認(rèn)可、社會公認(rèn)的優(yōu)秀企業(yè)家，在全縣上下營造尊重企業(yè)家、支持企業(yè)家、保護企業(yè)家的濃厚氛圍。另一方面，要強化國有企業(yè)管理。2019年，我縣出臺了國資監(jiān)管體制改革方案，對9家國有企業(yè)開展了法人結(jié)構(gòu)治理，國資監(jiān)管工作取得了一定成效，特別是幾個投融資平臺公司為縣上破解項目融資難題作出了積極貢獻。但客觀的講，我縣國有企業(yè)經(jīng)營效益不明顯、債務(wù)風(fēng)險大、管理不規(guī)范的問題還比較突出。面對新的發(fā)展趨勢和發(fā)展任務(wù)，縣經(jīng)貿(mào)局、財政局要從關(guān)注規(guī)模速度向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，切實提高監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性和有效性�？h屬國有企業(yè)要堅持有所為有所不為，持續(xù)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)，堅定強化政治職能、社會職能、經(jīng)濟職能。要堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，進一步厘清權(quán)責(zé)邊界，健全市場化經(jīng)營機制，持續(xù)提升企業(yè)管理水平和經(jīng)營收益，扎實抓好債務(wù)風(fēng)險防范，確保國有資產(chǎn)保值增值。

（七）加快轉(zhuǎn)型升級提水平。一要加快技改創(chuàng)新。大力支持企業(yè)實施技改擴能，運用新設(shè)備、新技術(shù)提升生產(chǎn)經(jīng)營水平，鼓勵企業(yè)通過兼并重組、參股控股、戰(zhàn)略合作、資產(chǎn)聯(lián)營等形式，與上下游產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、提升價值鏈，力促產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要加快培育新型材料、清潔能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快打造新的增長極。深化產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合高校院所、科研機構(gòu)在我縣建立科研工作站，加大產(chǎn)品研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化力度，培育一批科技示范基地、科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。二要推進“兩化”融合。（即信息化和工業(yè)化的高層次的深度結(jié)合，是指以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化，走新型工業(yè)化道路。）要有序推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及應(yīng)用，大力推動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與工業(yè)深度融合，爭取在新型材料、醫(yī)藥化工等領(lǐng)域選擇1-2戶企業(yè)進行智能制造試點示范，加快推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極培育一批“兩化”融合認(rèn)證企業(yè)，力爭到“十四五”末打造一批具有示范性、引領(lǐng)性、帶動性的數(shù)字化示范企業(yè)、示范項目。三要實施品牌戰(zhàn)略。充分發(fā)揮《X縣質(zhì)量品牌發(fā)展獎勵辦法》的激勵導(dǎo)向作用，支持企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，增強核心競爭力。加快推進商標(biāo)品牌建設(shè)，探索建立政府主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)支撐、企業(yè)主體的區(qū)域品牌創(chuàng)建機制，打造一批提名叫響、優(yōu)勢突出的區(qū)域公共品牌，爭取培育一批企業(yè)知名品牌。

（八）繁榮商貿(mào)流通促融合。商貿(mào)流通業(yè)是企業(yè)生產(chǎn)與社會消費的重要紐帶，而新發(fā)展格局的加快構(gòu)建，必將為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展帶來新的歷史性機遇。我們要立足新發(fā)展階段，搶抓新發(fā)展機遇，著力推動商貿(mào)流通業(yè)升級壯大，鼓勵引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)向連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化、高端化、品牌化發(fā)展，積極引進知名商場、大型連鎖超市入駐X。全年新培育限上商貿(mào)流通企業(yè)X戶以上，實現(xiàn)社會消費品零售總額增長X%以上，完成對外貿(mào)易進出口X萬元。大力發(fā)展電子商務(wù)，培育壯大“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，發(fā)展微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等新興消費，支持企業(yè)拓展線上業(yè)務(wù)，引導(dǎo)和推動三次產(chǎn)業(yè)線上線下融合發(fā)展。加快推進電子商務(wù)進農(nóng)村，健全電子商務(wù)公共服務(wù)、物流配送、人才培訓(xùn)、供應(yīng)鏈、農(nóng)產(chǎn)品上行五大體系，打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品上行”雙向渠道，確保國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)通過終期驗收。

（九）抓好風(fēng)險防范守底線。這里主要強調(diào)三點：一是突出抓好安全生產(chǎn)。沒有安全生產(chǎn)一切發(fā)展都無從談起。各級各部門各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展意識，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、落到實處。特別是企業(yè)要認(rèn)真履行企業(yè)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，不斷強化安全管理，全面深入排查、及時徹底治理安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是突出抓好生態(tài)環(huán)保。生態(tài)環(huán)保問題既是民生問題更是政治問題，大家要高度重視，正確處理經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。企業(yè)在加快發(fā)展的同時，認(rèn)真履行好生態(tài)責(zé)任，不斷增加環(huán)保投入，積極探索綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式，做到生產(chǎn)、環(huán)保兩相宜、兩兼顧。三是突出抓好金融風(fēng)險。這里面強調(diào)兩點，一個是企業(yè)要依法守規(guī)誠信經(jīng)營，堅決不得從事非法集資、金融詐騙、傳銷等違法違規(guī)金融活動；
另一個是企業(yè)要科學(xué)合理規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，腳踏實地，穩(wěn)扎穩(wěn)打，避免盲目擴張導(dǎo)致資金鏈斷裂，從而引發(fā)重大債務(wù)風(fēng)險。

三、狠抓落實，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)

一要抓好運行監(jiān)測。企業(yè)運行監(jiān)測是一項重要的基礎(chǔ)性工作，大家的工作都要通過數(shù)據(jù)來體現(xiàn)，通過運行監(jiān)測，能夠盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時進行協(xié)調(diào)處理�？h統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局要進一步加強工業(yè)運行監(jiān)測、分析和預(yù)警，科學(xué)預(yù)判發(fā)展趨勢，積極制定應(yīng)對措施，確保工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。要加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，及時、準(zhǔn)確、完整地獲取有效數(shù)據(jù)，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二要加強協(xié)調(diào)調(diào)度。縣工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長專班和穩(wěn)投資專班要充分發(fā)揮職能作用，每月召開專班會議，及時研究解決重點企業(yè)、重點項目存在的突出困難和問題，實行“月統(tǒng)計、月通報、月調(diào)度”。專班成員單位之間要加強銜接溝通，無條件支持配合，堅決不允許推三阻四、“踢皮球”。當(dāng)前，要全力沖刺首季“開門紅”，迅速打開局面，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

三要嚴(yán)格督查考核。今年市上將實行“單月點名、雙月約談”制度，對主要經(jīng)濟指標(biāo)連續(xù)兩個月排名靠后的縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談，所以壓力很大�？h經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局要會同考核辦、縣委縣政府督查室等單位，盡快將各項目標(biāo)任務(wù)進行細化分解，建立任務(wù)臺賬，跟蹤督查督辦，年底嚴(yán)格落實考評獎懲機制。

今天，我們還專門邀請了部分企業(yè)家代表參會，既是為了給企業(yè)加油鼓勁，也想給大家提幾點希望要求。希望大家一要積極擔(dān)當(dāng)作為，主動適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展新要求，找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢，樹立遠大目標(biāo)，明確發(fā)展方向，深挖潛力，銳意進取，挑起X工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的大梁。二要樹立現(xiàn)代意識，以更加開放的視野和思維，積極推進新技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)、新市場開拓，加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷提升企業(yè)發(fā)展水平，做一名新時代的企業(yè)家。三要切實履行責(zé)任，要認(rèn)真履行好政治責(zé)任、發(fā)展責(zé)任、安全責(zé)任、生態(tài)責(zé)任、社會責(zé)任，遵紀(jì)守法，規(guī)范經(jīng)營，以情懷、使命和擔(dān)當(dāng)，回饋社會、造福家鄉(xiāng)，為企業(yè)發(fā)展贏得良好口碑。

同志們，新時代呼喚新作為,新征程要有新?lián)��?dāng)。面對新形勢、新任務(wù)、新機遇、新挑戰(zhàn)，讓我們扎實苦干、攻堅克難，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，為“十四五”開局起步打好“第一板墻”，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮！

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