在2021年學校檔案工作會議上的講話

習近平總書記指出：“檔案工作是一件非常重要的工作，經(jīng)驗得以總結(jié)，規(guī)律得以認識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案”。檔案館保存著學校的歷史記錄。以歷史的眼光，如何看待我們今天的工作，未來只能去檔案館查檔案。從這個角度來講，檔案工作本身就是在創(chuàng)造歷史的過程。當前，全校正在開展黨史學習教育活動，今天的檔案工作會議，實際上也是進一步專題落實如何延續(xù)和記錄學校歷史的工作。

為什么要召開這個會？有兩個重要背景。第一，就是國家新修訂的《檔案法》2021年1月1號正式執(zhí)行。雖然教育部的《高校檔案管理辦法》修訂版還沒有正式出臺，但實際上國家的《檔案法》已經(jīng)明確很多具體要求，如果不依法管檔，實際上也是違法行為。從這個角度來講，我們必須要把各單位的歸檔工作做好。第二，全校上下正在進行黨史教育學習系列活動，要求“明理、增信、崇德、力行”。我覺得檔案工作尤其是校史工作，正是我們黨史學習教育最有成效的一個抓手。我也建議各位回去給單位主要領導匯報，結(jié)合黨史學習教育，把本單位的發(fā)展史、重要記載和文化傳承也好好梳理一下，這也將是黨史學習教育活動很重要的一個成果。

通過認真學習《中華人民共和國檔案法》和《高等學校檔案管理辦法》，我理解高校檔案工作的職責和使命，實際上是六個字：存史、資政、育人。這也是我們高校檔案工作的定位。昨天X館長給我一個材料，是教育部辦公廳領導在高校檔案館長會議上的講話，重點也闡述了這六個字，這也是我們今天會議要學習貫徹落實的重點。

高校檔案工作的定位，是為黨管檔，為國守史，為民服務，為校育人。檔案館每年接待數(shù)千名師生查檔案和收寄檔案。在座的各位，如果要提干轉(zhuǎn)干或者工作調(diào)動，首先也要核查個人檔案。檔案館本身也是一個育人陣地。所以我想圍繞這6個字和4個詞，談一談我對檔案工作的認識以及今后做好學校檔案管理工作的一點思考和建議。

一、提高政治站位，以對歷史高度負責的態(tài)度做好檔案管理工作

今天來參會的各位領導，有的是一把手書記，有的是副書記或副院長，都擔負著很重要的工作，千頭萬緒，都很忙。但如何看待檔案工作？首先應該從政治上考量，以對歷史高度負責的態(tài)度去認識檔案管理工作的重要性。圍繞學校“立德樹人、強農(nóng)興農(nóng)”中心工作，以高質(zhì)量的檔案管理服務學校的高質(zhì)量發(fā)展。學校檔案和校史的整理，是一項很重要的專業(yè)性工作，工作量很大，意義也很重要。從剛才檔案館四位同志的工作匯報也能看出來，檔案館實際上是學校各項工作的一個晴雨表，或者說是對各項工作的歷史評價和詳實記錄。

一流大學肯定要有一流的檔案與校史資料，像剛才X館長提到的北京大學、清華大學和上海交大這樣的綜合性大學，都有很大氣的檔案館和校史館，雖然這方面我們受到空間的限制很難突破。但是在現(xiàn)有的條件下，我們?nèi)匀豢梢陨钊胨伎既绾巫龊脤W校的檔案管理工作，如果我們的檔案搜集整理工作拖了后腿，應該是我們這支隊伍的責任。

如何做好檔案管理工作，我想強調(diào)三點：第一，要認識到位。如果我們一味的去強調(diào)限制條件、限制因素，那什么事情也干不好。干好一件事情，重視是第一位的。比如說哪個學院檔案工作沒做好，你們的黨政聯(lián)席會，有沒有討論過學院檔案的歸檔管理問題？如果說一次沒討論過，你能說很難做嗎？我想根本原因還是重視不夠。第二，要認真學習。檔案管理是一項專業(yè)性很強的工作，很多同志肯定說這個事我也不懂啊，我想問問你學習沒有��？認真學習了，不就懂了嗎？原來我也不懂高校的檔案管理規(guī)定。通過認真系統(tǒng)的學習，我發(fā)現(xiàn)收獲很大，學完以后就知道為什么要做、該怎么做和怎么做好了。第三，要明確要求。有些同志可能會說，檔案工作抓起來沒成效，沒有成績，近期看不到效果。我想根本原因還是從學校層面沒有明確的要求和規(guī)范，或者有但沒有很好的落實到位，所以我今天跟X館長溝通工作，下一步我們要逐年統(tǒng)計每個二級單位的歸檔率，先抓歸檔的數(shù)量，再抓歸檔的質(zhì)量。要把歸檔情況納入二級單位年度考核指標。這是有法律依據(jù)的。如果沒落實好，那是我們的失職，對歷史也無法交代。

二、依法做好檔案管理工作，服務學校各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

做好檔案管理工作是依法治校的必然要求，也是學校各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。如果學校發(fā)展過程中很多檔案和關鍵歷史事件沒有很好的保存下來，這就是我們政治責任。今年，《高校檔案管理辦法》也會做進一步修訂，我們要依法管檔。我早晨跟X館長也說了，我們不用等教育部的管理辦法出來。因為已經(jīng)有國家《檔案法》，我們要盡快修訂我們學校的檔案管理規(guī)章制度，盡快推進抓落實，關鍵是看真正落實的效果如何。

從這角度來講，我提三個建議：

一是召開一次專題會議。建議各單位黨政聯(lián)席會或處務會每年專題研究一次檔案收集、整理和移交工作。

二是挖掘一批歷史史料。有些單位可能剛成立，是新部門。越是這樣，越要有這個意識，另外就是要有組織的搜集一些珍貴的影像或文字資料，有些有價值的資料可能分散在老師們、甚至離退休老師家里，各二級單位黨委是不是可以通過做老同志、校友的工作，把檔案資料收起來，需要大家群策群力。

三是搶救一段歷史記憶。剛才X副館長提到了口述歷史，我在不同的場合也多次講，有些老同志都八九十歲了，很多歷史都是他們親歷的。要抓緊時間搶救歷史記憶。大家一定要從歷史延續(xù)的高度去看待檔案與校史工作。

三、充分發(fā)揮檔案校史的育人功能

學校各二級單位要跟檔案館通力合作，充分發(fā)揮檔案校史的育人功能。這才是大學檔案最核心的價值和功能體現(xiàn)。我們要挖掘檔案史料背后蘊含的育人價值，還要探索一些適合學生特點的育人模式。比如通過APP、網(wǎng)絡、微信或者在線展覽等多樣化形式，激發(fā)大家愛國愛校學史的熱情，同時又適合青年學生特點。我覺得這個方式就很好。

我們跟宣傳部門、學工部門也要加強協(xié)作，深入挖掘檔案史料背后蘊藏的大學精神和大學文化，甚至我們的學院文化、部門文化，我覺得這是高校文化育人的重要體現(xiàn)。檔案館要把“死檔案”變成“活檔案”，把“故紙堆”變成“思想庫”，把“對外宣”變成“對內(nèi)育”。大學最核心的功能是育人，要把檔案校史館變成三全育人的重要陣地，充分發(fā)揮育人功能。去年年底我去檔案館專題調(diào)研，我們檔案館的老師不多，十來位同志每年要接待大量的師生和校友，這本身就是在育人，也是學校對外特別是對校友的一個展示與交流窗口。

四、加強信息化建設，助力檔案管理工作轉(zhuǎn)型升級

《檔案法》修訂的一項重要內(nèi)容，就是單獨增加了信息化一章�，F(xiàn)在各單位產(chǎn)生的各類檔案越來越多，有一些都是電子檔案。來館查閱也慢慢轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡索取。傳統(tǒng)的檔案工作面臨著適應信息化的轉(zhuǎn)型升級問題。如果說空間不夠，再蓋一棟樓，按現(xiàn)在的趨勢還是不夠，隨著二級單位增多和業(yè)務量增加，高校一年一年產(chǎn)生的檔案數(shù)量是驚人的。前段時間校長辦公會還專題研究財務憑證存檔的問題，老師們每次出差，每一張發(fā)票都要貼上去，這么厚，又都要歸檔，你想那個量有多大。所以這也在倒逼我們做好信息化改革，包括采購報銷一體化試點改革，同時也可減少師生繁瑣的報銷工作。新版的國家檔案法也明確規(guī)定了電子檔案的法律效力。所以，以信息化為核心的檔案管理要走向現(xiàn)代化，這是目前擺在我們面前的一個最大的課題。學校層面要做好系統(tǒng)規(guī)劃工作，二級單位也要從傳統(tǒng)的紙質(zhì)材料檔案的意識，轉(zhuǎn)移到信息化歸檔上來。信息化工作的歸口在信息化辦公室，也有一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題。電子文檔如何歸檔，實際上是很大的一個挑戰(zhàn)，我不知道國內(nèi)高校有沒有做得比較好的，今后我們要加強調(diào)研。這可能也是高校面臨一個共同問題。

下一步我們還要結(jié)合十四五規(guī)劃做好數(shù)字校園、智慧校園的規(guī)劃。雖然學校財務非常緊張，但還是投入了大量的信息化建設經(jīng)費，尤其是這兩年，學校跟中國銀行、中國建設銀行等簽訂了銀校合作協(xié)議，信息化建設的投資力度和效果還是比較大的。如何在智慧校園規(guī)劃框架下推進數(shù)字檔案館建設，還有很多工作要做。

最后，再一次代表學校感謝大家對檔案校史工作付出的努力和貢獻。檔案工作要做好，首先要依賴在座的這一支強有力的隊伍，要有規(guī)則，有制度約束，有激勵機制。僅僅靠檔案館的十幾位同志，是忙不過來的。所以說學校檔案校史館的工作和二級單位的檔案工作，拜托大家一定多多努力和支持。檔案館的同志們也要在繁忙工作的同時，經(jīng)常性制度性的下沉到各學院和部門做好工作溝通和分類指導，共同提升歸檔率和歸檔質(zhì)量，以一流的檔案校史工作服務學校雙一流建設。

再次感謝大家！

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