在區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作會上的講話

同志們：

今天召集大家在這里召開區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作會，主要目的是對大檢查工作進(jìn)行再動員、再部署，推動全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查向基層延伸，真正的把問題和隱患暴露出來，把整改措施和監(jiān)管手段落實到操作層面，確保大檢查不走過場、不停留在文件上，要動真格，力求實效。剛才，應(yīng)急管理局和消防大隊對下一步安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行了安排部署，我都贊同。下面，我就深入扎實開展安全生產(chǎn)大檢查工作，再強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、切實重視，全面落實安全生產(chǎn)大檢查責(zé)任

為推動這項工作開展，區(qū)政府印發(fā)了大檢查工作方案。X月X日，區(qū)委常委會議聽取了全區(qū)安全生產(chǎn)消防工作匯報，會上，X書記對開展安全生產(chǎn)大檢查提出明確要求，強(qiáng)調(diào)全區(qū)各街道各相關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求，認(rèn)真排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，做到全域覆蓋、不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。X區(qū)長要求高度重視安全生產(chǎn)消防工作，扎實深入開展安全生產(chǎn)大檢查，消除存在的安全隱患。

大檢查開始后，一些街道和部門對本次大檢查還沒有引起高度重視，思想認(rèn)識不到位、貫徹落實不迅速、工作推進(jìn)不力的問題還存在，還在憑經(jīng)驗辦事，以老舊思維和傳統(tǒng)做法對待本次安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)為安全生產(chǎn)大檢查無非是發(fā)個文、開個會，接下來再抽查一下、督促整改一下，就了事。沒有認(rèn)認(rèn)真真按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，進(jìn)行動員部署，沒有深入到基層指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)自查自糾。近日區(qū)應(yīng)急管理局在對部分企業(yè)檢查是發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)根本不知道要開展安全生產(chǎn)大檢查，即使有知道大檢查的，可對各項要求卻一問三不知。這暴露出我們工作執(zhí)行力有問題，沒有將安全生產(chǎn)大檢查的各項要求部署落實到基層一線和操作層面。這種現(xiàn)象必須堅決扭轉(zhuǎn)，如果由于工作不力，出了安全事故，誰也保不了你。在此，我希望大家進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)大檢查的認(rèn)識，不折不扣地執(zhí)行好大檢查各項部署，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管安全的要求，真正將安全生產(chǎn)大檢查的各項要求部署落實到最基層一線、落實到每個生產(chǎn)經(jīng)營單位，指導(dǎo)、督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)大檢查，隱患大排查、大整治的主體責(zé)任，確保大檢查取得實效。

二、嚴(yán)格監(jiān)管，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查深入開展

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍、內(nèi)容、方式、步驟和要求，區(qū)政府已有明確的安排部署，我不再多說，希望大家在執(zhí)行中突出抓好以下“三個結(jié)合”。

一是要把安全生產(chǎn)大檢查與嚴(yán)格執(zhí)法結(jié)合起來。各街道和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要深入重點行業(yè)領(lǐng)域、深入基層、深入現(xiàn)場開展執(zhí)法檢查，重點檢查那些事故頻發(fā)、隱患突出、安全條件差的企業(yè)和單位，勇于解決安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實把安全生產(chǎn)各項措施要求落到實處。要繼續(xù)開展好安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動，嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)“四個一律”措施，對非法違法行為和各類隱患要堅決做到“零容忍”。

二是要把安全生產(chǎn)大檢查與隱患排查治理結(jié)合起來。安全生產(chǎn)大檢查的目的是全面排查和充分暴露各類事故隱患，檢驗大檢查成效的標(biāo)準(zhǔn)是看各類事故隱患是否得到真正整改治理。各街道和各部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，凡能立即整改的，要責(zé)令立即整治到位；
對一時難以整改的重大隱患，要實行掛牌督辦，逐一落實隱患治理責(zé)任、措施、時限、資金和預(yù)案，逐個整改到位，方可銷案；
對嚴(yán)重危及安全的，必須依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，經(jīng)復(fù)查驗收合格后，方能恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；
凡經(jīng)整治仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，要堅決依法關(guān)閉取締。

三是要把安全生產(chǎn)大檢查與建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制結(jié)合起來。各街道、各有關(guān)部門要通過此次安全生產(chǎn)大檢查，不斷建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任落實、安全檢查、專項整治、隱患治理、聯(lián)合執(zhí)法等長效工作機(jī)制。要利用開展大檢查的契機(jī)，督促企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實改善安全生產(chǎn)條件，整體提升安全生產(chǎn)保障能力，從源頭上抓好事故防范。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)大檢查取得實效

一要強(qiáng)化督查問責(zé)。近期，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也將分別帶隊對區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督查。區(qū)政府安委會已成立了由區(qū)級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶隊的X個督查組，希望各督查組立即開展工作，采取明查與暗訪、抽查與普查相結(jié)合的方式，重點督查各街道、各部門落實監(jiān)管責(zé)任和部署開展安全生產(chǎn)大檢查情況，以及企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查自查自糾情況。在督查中，若再次發(fā)現(xiàn)對大檢查工作不重視、打折扣、走形式、推進(jìn)不力、敷衍了事的，或在大檢查期間發(fā)生較大以上責(zé)任事故的，要嚴(yán)厲追究，嚴(yán)格問責(zé)，決不姑息。

二要強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)督。前不久，市政府安委會出臺了《成都市企業(yè)廠長（經(jīng)理）保護(hù)職工生命安全健康九條規(guī)定》，對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)提出了明確要求。各街道、各有關(guān)部門要把《規(guī)定》印發(fā)到每個生產(chǎn)經(jīng)營單位，宣傳到每個企業(yè)職工，動員廣大職工積極參與監(jiān)督，全力保障自身安全和身體健康，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)總工會要加強(qiáng)聯(lián)系與配合，充分發(fā)揮各級工會組織的力量，共同努力，將《規(guī)定》落實到實處，切實維護(hù)廣大企業(yè)職工安全健康權(quán)益。

三要強(qiáng)化社會監(jiān)督。各街道、區(qū)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要加強(qiáng)與媒體的溝通和協(xié)調(diào)，加大安全生產(chǎn)大檢查宣傳發(fā)動力度，及時宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和經(jīng)驗，公開曝光一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)法人。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)隱患舉報電話作用，及時兌現(xiàn)舉報獎勵，廣泛調(diào)動群眾參與安全生產(chǎn)大檢查的積極性。宣傳部門要大力支持，主動跟進(jìn)，及時報道大檢查工作開展情況，配合做好宣傳發(fā)動和輿論監(jiān)督。

利用這個機(jī)會，我強(qiáng)調(diào)一下今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)工作。希望各街道、區(qū)級有關(guān)部門要按照區(qū)政府下達(dá)的安全社區(qū)創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生、小作坊整治等相關(guān)目標(biāo)工作任務(wù)，進(jìn)一步整合資源，加大投入，強(qiáng)化培訓(xùn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，形成合力，確保圓滿完成2021年目標(biāo)任務(wù)。

同志們，安全生產(chǎn)大檢查是當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，也是全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線當(dāng)前的中心工作，各街道、區(qū)政府有關(guān)部門務(wù)必要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不折不扣貫徹落實大檢查各項部署，履職到位，狠抓落實，確保安全生產(chǎn)大檢查取得實實在在的成效，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

謝謝大家。

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