區(qū)政府基層統(tǒng)計(jì)信息化

　區(qū)政府基層統(tǒng)計(jì)信息化 管理平臺(tái)項(xiàng)目

　 目錄

　目錄 軟件科技股份有限公司

　................

　錯(cuò)誤!未定義書簽。

　1.

　項(xiàng)目概況

　................................ ........

　15

　 項(xiàng)目建設(shè)概要......................................................................................... 15

　 建設(shè)背景................................................................................................. 15

　 項(xiàng)目建設(shè)必要性..................................................................................... 16

　 建設(shè)目標(biāo)................................................................................................. 17

　 建設(shè)內(nèi)容................................................................................................. 17

　1.5.1.

　基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中心 ................................................................................... 18

　1.5.2.

　區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng) ........................................................................... 18

　1.5.3.

　區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫審核系統(tǒng) ....................................................... 18

　1.5.4.

　統(tǒng)計(jì)資源管理系統(tǒng) ................................................................................... 19

　1.5.5.

　社區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng) ........................................................................... 19

　1.5.6.

　統(tǒng)計(jì)區(qū)劃邊界維護(hù)管理系統(tǒng) ................................................................... 20

　1.5.7.

　地名地址維護(hù)管理系統(tǒng) ........................................................................... 20

　 建設(shè)預(yù)期................................................................................................. 20

　2.

　項(xiàng)目社會(huì)效益

　................................ ....

　21

　3.

　項(xiàng)目現(xiàn)狀分析

　................................ ....

　22

　 區(qū)現(xiàn)狀分析............................................................................................. 22

　4.

　需求分析

　................................ ........

　23

　 數(shù)據(jù)需求分析......................................................................................... 23

　 業(yè)務(wù)需求分析......................................................................................... 23

　 性能需求分析......................................................................................... 25

　5.

　系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)需求

　................................

　25

　 區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)......................................................................... 25

　5.1.1.

　元數(shù)據(jù)管理 ............................................................................................... 27

　5.1.2.

　制度管理 ................................................................................................... 27

　5.1.3.

　數(shù)據(jù)上報(bào) ................................................................................................... 27

　5.1.4.

　數(shù)據(jù)審核 ................................................................................................... 28

　5.1.5.

　數(shù)據(jù)查詢 ................................................................................................... 28

　5.1.6.

　報(bào)表輸出 ................................................................................................... 29

　 區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫審核系統(tǒng)..................................................... 29

　5.2.1.

　區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫同步 ............................................................... 29

　5.2.2.

　準(zhǔn)規(guī)模單位在線導(dǎo)入 ............................................................................... 30

　5.2.3.

　區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫查詢 ............................................................... 30

　5.2.4.

　區(qū)劃碼匹配 ............................................................................................... 30

　5.2.5.

　核查任務(wù)下發(fā) ........................................................................................... 30

　5.2.6.

　在線審核 ................................................................................................... 31

　5.2.7.

　數(shù)據(jù)上報(bào) ................................................................................................... 31

　 統(tǒng)計(jì)資源管理系統(tǒng)................................................................................. 31

　5.3.1.

　資源管理 ................................................................................................... 32

　5.3.2.

　資源查詢 ................................................................................................... 32

　5.3.3.

　平臺(tái)監(jiān)管 ................................................................................................... 32

　5.3.4.

　用戶管理 ................................................................................................... 32

　5.3.5.

　日志管理 ................................................................................................... 33

　 社區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng)......................................................................... 33

　5.4.1.

　時(shí)間設(shè)置 ................................................................................................... 34

　5.4.2.

　地區(qū)設(shè)置 ................................................................................................... 34

　5.4.3.

　指標(biāo)設(shè)置 ................................................................................................... 34

　5.4.4.

　專題地圖 ................................................................................................... 34

　5.4.5.

　統(tǒng)計(jì)圖形 ................................................................................................... 34

　5.4.6.

　數(shù)據(jù)表格 ................................................................................................... 35

　5.4.7.

　時(shí)序演變 ................................................................................................... 35

　 統(tǒng)計(jì)區(qū)劃邊界維護(hù)管理系統(tǒng)................................................................. 35

　5.5.1.

　區(qū)劃劃分 ................................................................................................... 35

　5.5.2.

　區(qū)劃合并 ................................................................................................... 36

　5.5.3.

　飛地管理 ................................................................................................... 36

　5.5.4.

　數(shù)據(jù)檢查 ................................................................................................... 36

　5.5.5.

　區(qū)劃管理 ................................................................................................... 37

　 地名地址維護(hù)管理系統(tǒng)......................................................................... 37

　5.6.1.

　地名地址維護(hù) ........................................................................................... 38

　5.6.2.

　地名地址定位 ........................................................................................... 38

　5.6.3.

　調(diào)查對(duì)象位置管理 ................................................................................... 40

　 信息資源組織......................................................................................... 41

　 元數(shù)據(jù)庫建設(shè)......................................................................................... 42

　 單位名錄庫對(duì)接..................................................................................... 43

　 行政區(qū)綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)......................................................................... 43

　 基礎(chǔ)地理庫更新..................................................................................... 43

　 GIS 平臺(tái)升級(jí) .......................................................................................... 44

　 公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫共享交換接口開發(fā)..................................................... 44

　6.

　系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

　................................ ....

　45

　 系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則......................................................................................... 45

　 系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路......................................................................................... 46

　 區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)................................................................. 48

　6.3.1.

　元數(shù)據(jù)管理模塊 ....................................................................................... 48

　6.3.2.

　制度管理模塊 ........................................................................................... 49

　6.3.3.

　數(shù)據(jù)上報(bào)模塊 ........................................................................................... 49

　6.3.4.

　數(shù)據(jù)審核模塊 ........................................................................................... 49

　6.3.5.

　數(shù)據(jù)查詢模塊 ........................................................................................... 50

　6.3.6.

　報(bào)表輸出模塊 ........................................................................................... 50

　 區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫審核系統(tǒng)設(shè)計(jì)............................................. 51

　6.4.1.

　區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫同步模塊 ....................................................... 51

　6.4.2.

　準(zhǔn)規(guī)模單位在線導(dǎo)入模塊 ....................................................................... 51

　6.4.3.

　區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫查詢模塊 ....................................................... 52

　6.4.4.

　區(qū)劃碼匹配模塊 ....................................................................................... 52

　6.4.5.

　核查任務(wù)下發(fā)模塊 ................................................................................... 52

　6.4.6.

　在線審核模塊 ........................................................................................... 53

　6.4.7.

　數(shù)據(jù)上報(bào)模塊 ........................................................................................... 53

　 統(tǒng)計(jì)資源管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)......................................................................... 53

　6.5.1.

　資源管理模塊 ........................................................................................... 54

　6.5.2.

　資源查詢模塊 ........................................................................................... 54

　6.5.3.

　平臺(tái)監(jiān)管模塊 ........................................................................................... 54

　6.5.4.

　用戶管理模塊 ........................................................................................... 54

　6.5.5.

　日志管理模塊 ........................................................................................... 55

　 社區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng)設(shè)計(jì)................................................................. 55

　6.6.1.

　時(shí)間設(shè)置模塊 ........................................................................................... 56

　6.6.2.

　地區(qū)設(shè)置模塊 ........................................................................................... 56

　6.6.3.

　指標(biāo)設(shè)置模塊 ........................................................................................... 56

　6.6.4.

　專題地圖模塊 ........................................................................................... 56

　6.6.5.

　統(tǒng)計(jì)圖形模塊 ........................................................................................... 56

　6.6.6.

　數(shù)據(jù)表格模塊 ........................................................................................... 57

　6.6.7.

　時(shí)序演變模塊 ........................................................................................... 57

　 統(tǒng)計(jì)區(qū)劃邊界維護(hù)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)......................................................... 57

　6.7.1.

　區(qū)劃劃分模塊 ........................................................................................... 58

　6.7.2.

　區(qū)劃合并模塊 ........................................................................................... 58

　6.7.3.

　飛地管理模塊 ........................................................................................... 58

　6.7.4.

　數(shù)據(jù)檢查模塊 ........................................................................................... 59

　6.7.5.

　區(qū)劃管理模塊 ........................................................................................... 59

　 地名地址維護(hù)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)................................................................. 60

　6.8.1.

　地名地址維護(hù)模塊 ................................................................................... 60

　6.8.2.

　調(diào)查對(duì)象位置管理模塊 ........................................................................... 63

　 信息資源組織設(shè)計(jì)................................................................................. 64

　 元數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)......................................................................................... 66

　 單位名錄庫對(duì)接設(shè)計(jì)............................................................................. 66

　 行政區(qū)綜合數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)......................................................................... 66

　 基礎(chǔ)地理庫更新設(shè)計(jì)............................................................................. 67

　 GIS 平臺(tái)升級(jí)設(shè)計(jì) .................................................................................. 67

　 公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫共享交換接口設(shè)計(jì)..................................................... 68

　7.

　系統(tǒng)建設(shè)原則

　................................ ....

　68

　 安全性原則............................................................................................. 69

　 成熟性原則............................................................................................. 69

　 標(biāo)準(zhǔn)化原則............................................................................................. 69

　 易用性原則............................................................................................. 70

　 開放及可擴(kuò)展性原則............................................................................. 70

　 可維護(hù)性原則......................................................................................... 71

　 高性能原則............................................................................................. 71

　 先進(jìn)性原則............................................................................................. 71

　 實(shí)用性原則............................................................................................. 71

　8.

　總體技術(shù)方案

　................................ ....

　72

　 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范原則......................................................................................... 72

　8.1.1.

　標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)原則 ........................................................................... 73

　8.1.2.

　標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系結(jié)構(gòu) ................................................................................... 74

　8.1.3.

　標(biāo)準(zhǔn)體系中各分體系及其建設(shè)重點(diǎn) ....................................................... 75

　 技術(shù)架構(gòu)................................................................................................. 81

　8.2.1.

　總體架構(gòu) ................................................................................................... 81

　8.2.1.

　HTML5 ....................................................................................................... 84

　8.2.2.

　SSH ............................................................................................................ 91

　8.2.3.

　權(quán)限控制組件 ........................................................................................... 93

　8.2.4.

　報(bào)表組件 ................................................................................................... 94

　8.2.5.

　工作流組件 ............................................................................................... 96

　8.2.6.

　消息組件 ................................................................................................... 99

　 網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)............................................................................................... 102

　 用戶界面設(shè)計(jì)....................................................................................... 106

　8.4.1.

　界面操作互動(dòng) ......................................................................................... 106

　8.4.2.

　整合系統(tǒng)應(yīng)用能力 ................................................................................. 107

　8.4.3.

　強(qiáng)化系統(tǒng)擴(kuò)張能力 ................................................................................. 107

　8.4.4.

　界面展示標(biāo)準(zhǔn)化 ..................................................................................... 108

　8.4.5.

　空間利用的最大化 ................................................................................. 109

　8.4.6.

　操作最簡化和可配置化 ......................................................................... 109

　8.4.7.

　界面設(shè)計(jì)思路 ......................................................................................... 110

　 數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)........................................................................................... 111

　8.5.1.

　設(shè)計(jì)原則 ................................................................................................. 111

　8.5.2.

　設(shè)計(jì)策略 ................................................................................................. 113

　8.5.3.

　數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)規(guī)范 ..................................................................................... 117

　 系統(tǒng)接口設(shè)計(jì)....................................................................................... 121

　8.6.1.

　設(shè)計(jì)原則 ................................................................................................. 121

　8.6.2.

　接口分類 ................................................................................................. 124

　8.6.3.

　技術(shù)實(shí)現(xiàn) ................................................................................................. 125

　 系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)....................................................................................... 126

　8.7.1.

　數(shù)據(jù)安全維護(hù) ......................................................................................... 127

　8.7.2.

　系統(tǒng)安全 ................................................................................................. 129

　8.7.3.

　網(wǎng)絡(luò)安全 ................................................................................................. 134

　 系統(tǒng)性能設(shè)計(jì)....................................................................................... 135

　8.8.1.

　設(shè)計(jì)原則 ................................................................................................. 135

　8.8.2.

　總體設(shè)計(jì) ................................................................................................. 137

　 基本流程設(shè)計(jì)....................................................................................... 139

　8.9.1.

　總體流程描述 ......................................................................................... 139

　 運(yùn)行環(huán)境............................................................................................... 141

　8.10.1.

　硬件設(shè)備 ................................................................................................. 141

　8.10.2.

　接口 ........................................................................................................ 142

　9.

　項(xiàng)目實(shí)施與管控

　................................. .

　143

　 項(xiàng)目實(shí)施方法....................................................................................... 143

　 項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)與原則........................................................................... 146

　 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)....................................................................................... 148

　 職責(zé)分工............................................................................................... 149

　 總體計(jì)劃及關(guān)鍵路徑分析................................................................... 153

　9.5.1.

　項(xiàng)目實(shí)施階段劃分 ................................................................................. 153

　 項(xiàng)目管理............................................................................................... 154

　9.6.1.

　項(xiàng)目進(jìn)度管理 ......................................................................................... 154

　9.6.2.

　項(xiàng)目管理思路 ......................................................................................... 159

　9.6.3.

　項(xiàng)目管理框架 ......................................................................................... 159

　9.6.1.

　項(xiàng)目配置管理 ......................................................................................... 160

　9.6.1.

　項(xiàng)目文檔管理 ......................................................................................... 165

　9.6.2.

　客戶關(guān)系管理 ......................................................................................... 167

　 項(xiàng)目控制............................................................................................... 168

　9.7.1.

　項(xiàng)目變更控制 ......................................................................................... 168

　9.7.2.

　項(xiàng)目現(xiàn)狀分析 ......................................................................................... 169

　9.7.3.

　項(xiàng)目需求管理 ......................................................................................... 170

　9.7.4.

　項(xiàng)目溝通 ................................................................................................. 175

　9.7.5.

　項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)控制 ......................................................................................... 176

　9.7.6.

　項(xiàng)目管理策略 ......................................................................................... 177

　10.

　............................................................................................. 系統(tǒng)安全解決方案

　180

　 安全系統(tǒng)概述....................................................................................... 180

　 系統(tǒng)的安全需求................................................................................... 182

　 安全管理制度....................................................................................... 184

　 系統(tǒng)安全技術(shù)手段............................................................................... 185

　10.4.1.

　用戶接入安全 ......................................................................................... 185

　10.4.2.

　身份認(rèn)證技術(shù) ......................................................................................... 186

　10.4.3.

　User/Password 認(rèn)證 ............................................................................... 186

　10.4.4.

　使用 Token 卡認(rèn)證 ................................................................................. 187

　10.4.5.

　數(shù)據(jù)安全 ................................................................................................. 187

　10.4.6.

　防火墻系統(tǒng) ............................................................................................. 188

　10.4.7.

　系統(tǒng)入侵檢測(cè) ......................................................................................... 190

　10.4.8.

　防病毒..................................................................................................... 191

　10.4.9.

　主機(jī)/操作系統(tǒng)安全 ............................................................................... 191

　 應(yīng)用軟件安全....................................................................................... 193

　10.5.1.

　組織/權(quán)限/角色管理.............................................................................. 193

　10.5.2.

　數(shù)據(jù)加密 ................................................................................................. 194

　10.5.3.

　應(yīng)用日志 ................................................................................................. 194

　11.

　.................................................................................................................. 驗(yàn)收方案

　194

　 驗(yàn)收目的............................................................................................... 194

　 驗(yàn)收對(duì)象............................................................................................... 194

　 項(xiàng)目驗(yàn)收的前提條件........................................................................... 195

　 驗(yàn)收方法............................................................................................... 195

　 驗(yàn)收步驟............................................................................................... 196

　 驗(yàn)收程序............................................................................................... 198

　 驗(yàn)收依據(jù)............................................................................................... 199

　 驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)................................................................................... 199

　 驗(yàn)收結(jié)論............................................................................................... 201

　 項(xiàng)目交接............................................................................................... 203

　12.

　........................................................................................................ 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控

　203

　 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理....................................................................................... 204

　 風(fēng)險(xiǎn)控制............................................................................................... 205

　12.2.1.

　建立有效的風(fēng)險(xiǎn)控制的組織機(jī)構(gòu) ......................................................... 205

　12.2.2.

　建立有效的風(fēng)險(xiǎn)控制管理過程 ............................................................. 206

　13.

　........................................................................................................ 售后服務(wù)流程

　207

　 日常維護(hù)流程....................................................................................... 207

　 故障處理流程....................................................................................... 209

　 系統(tǒng)配置更改流程............................................................................... 209

　 故障處理及響應(yīng)方式........................................................................... 217

　 處理流程............................................................................................... 209

　14.

　........................................................................................................ 技術(shù)服務(wù)方案

　220

　 培訓(xùn)....................................................................................................... 220

　14.1.1.

　培訓(xùn)方案概述 ......................................................................................... 220

　14.1.2.

　培訓(xùn)原則 ................................................................................................. 220

　14.1.3.

　培訓(xùn)方式 ................................................................................................. 221

　14.1.4.

　培訓(xùn)方案 ................................................................................................. 223

　 服務(wù)質(zhì)量保證....................................................................................... 225

　 服務(wù)說明............................................................................................... 226

　 維護(hù)期內(nèi)的服務(wù)................................................................................... 227

　 維護(hù)期后技術(shù)服務(wù)............................................................................... 228

　 技術(shù)支持計(jì)劃....................................................................................... 229

　14.6.1.

　電話支持服務(wù) ......................................................................................... 229

　14.6.2.

　遠(yuǎn)程撥入分析 ......................................................................................... 229

　14.6.3.

　快速的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù) ..................................................................................... 230

　14.6.4.

　優(yōu)先級(jí)服務(wù)與響應(yīng)速度 ......................................................................... 230

　15.

　.................................................................................................................. 案例介紹

　錯(cuò)誤!未定義書簽。

　1. 項(xiàng)目概況

　 項(xiàng)目建設(shè)概要

　建設(shè) 背景 近年來，區(qū)政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)區(qū)域功能定位，按照建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū)的目標(biāo)，大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，不斷加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)均取得了長足進(jìn)步。但現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系以滿足國家和北京市統(tǒng)計(jì)工作需要為主，缺少反映區(qū)政府域現(xiàn)代生態(tài)新區(qū)服務(wù)價(jià)值監(jiān)測(cè)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展方面的指標(biāo)，難以滿足區(qū)級(jí)各部門等對(duì)統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)的需求。

　為配合區(qū)政府穩(wěn)步發(fā)展，及時(shí)把握區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，準(zhǔn)確獲取區(qū)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息，保障數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，打造服務(wù)型統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)提出建設(shè)區(qū)政府基層統(tǒng)計(jì)信息化管理平臺(tái)，打造區(qū)-鎮(zhèn)街-村居三級(jí)新型的基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理新體系，為區(qū)委區(qū)政府的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃及宏觀決策提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。

　 項(xiàng)目建設(shè)必要性 當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入信息時(shí)代，而統(tǒng)計(jì)信息是社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的主體。區(qū)級(jí)各部門對(duì)統(tǒng)計(jì)信息有著迫切需求，但現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理及發(fā)布模式已經(jīng)不能完全滿足需要。通過建設(shè)區(qū)政府基層統(tǒng)計(jì)信息化管理平臺(tái)，構(gòu)建新型的基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理新體系，實(shí)現(xiàn)我區(qū)名錄庫新增單位、基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一體化管理，貫穿數(shù)據(jù)采集、處理、審核、分析和發(fā)布全流程；將基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)綜合運(yùn)用地理信息、數(shù)據(jù)可視化技術(shù)進(jìn)行發(fā)布，可通過生動(dòng)、形象的可視化方式全方位、多角度展示統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，提升數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)能力、應(yīng)用服務(wù)能力和綜合管理能力，更好地支持區(qū)級(jí)各部門的科學(xué)決策與宏觀管理，提供更加全面、準(zhǔn)確、高效的服務(wù)，有利于提升政府統(tǒng)計(jì)的公信力和影響力。因此，為打造高效、便捷的服務(wù)型統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行區(qū)政府基層統(tǒng)計(jì)信息化管理平臺(tái)建設(shè)極其必要。

　 建設(shè)目標(biāo) 基于逐步完善的基層軟硬件環(huán)境，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基層信息化管理，加強(qiáng)我區(qū)基層統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，推動(dòng)我區(qū)提質(zhì)增效發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),支撐帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。構(gòu)建新型的基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理新體系，實(shí)現(xiàn)我區(qū)名錄庫新增單位、基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一體化管理，貫穿數(shù)據(jù)采集、處理、審核、分析和發(fā)布全流程；提升數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)能力、應(yīng)用服務(wù)能力和綜合管理能力，更好地支持區(qū)級(jí)各部門的科學(xué)決策與宏觀管理，為區(qū)級(jí)各部門提供更加全面、準(zhǔn)確、高效的服務(wù)。

　建設(shè)內(nèi)容 區(qū)政府基層統(tǒng)計(jì)信息化管理平臺(tái)是為了推動(dòng)區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)信息化改革，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作體制機(jī)制，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)發(fā)展能力的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

　平臺(tái)建設(shè)包括一個(gè)中心和六大業(yè)務(wù)系統(tǒng)：

　1.5.1. 基層 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中心 構(gòu)建區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫，整合社區(qū)基本情況、人口、工商業(yè)及公共事業(yè)情況數(shù)據(jù)，建設(shè)統(tǒng)一的基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中心。

　1.5.2. 區(qū)級(jí) 統(tǒng)計(jì) 聯(lián)網(wǎng) 直報(bào)系統(tǒng) 實(shí)現(xiàn)區(qū)-鎮(zhèn)街-村居三級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，支持靈活的流程設(shè)置及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)審核；支持用戶自定義配置報(bào)表，可動(dòng)態(tài)配置報(bào)表指標(biāo)；支持對(duì)基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的靈活查詢、動(dòng)態(tài)匯總（按行業(yè)、按區(qū)域匯總等）及進(jìn)度查看，通過表格、可視化圖表展示數(shù)據(jù)；支持報(bào)表輸出模板定制，快速生成完整報(bào)表。

　1.5.3. 區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì) 基本單位 名錄庫 審核系統(tǒng) 實(shí)現(xiàn)市級(jí)和區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫新增單位的級(jí)聯(lián)審核更新，支持實(shí)時(shí)對(duì)接市級(jí)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫，動(dòng)態(tài)生成區(qū)級(jí)新增單位名錄；支持準(zhǔn)規(guī)模單位在線導(dǎo)入；支持動(dòng)態(tài)匹配、生成新增單位的村居行政區(qū)劃代碼及名稱，并可按行政區(qū)劃碼將新增單位

　核查任務(wù)下發(fā)到村居委會(huì)；在線核查名錄庫新增單位，并同步更新區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫至市統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫。

　1.5.4. 統(tǒng)計(jì) 資源管理系統(tǒng) 提供對(duì)統(tǒng)計(jì)站（室）人員、資產(chǎn)、報(bào)表、指標(biāo)及數(shù)據(jù)的管理維護(hù)，支持對(duì)統(tǒng)計(jì)資源動(dòng)態(tài)地增刪改查，可實(shí)時(shí)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)站（室）人員的平臺(tái)訪問情況、數(shù)據(jù)的操作狀態(tài)及資產(chǎn)閑置和利用情況。

　1.5.5. 社區(qū) 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng) 將社區(qū)基本情況、人口、工商業(yè)及公共事業(yè)情況等數(shù)據(jù)采用專題地圖、統(tǒng)計(jì)圖、數(shù)據(jù)表格的形式對(duì)外發(fā)布，以生動(dòng)、形象的可視化方式揭示統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)間關(guān)系，降低統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)解讀門檻，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)閱讀趣味性，滿足區(qū)級(jí)各部門使用政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的多樣化需求。

　1.5.6. 統(tǒng)計(jì) 區(qū)劃邊界維護(hù)管理系統(tǒng) 系統(tǒng)用于統(tǒng)計(jì)行政區(qū)劃邊界的日常更新維護(hù)，確保區(qū)劃邊界與最新的行政區(qū)劃代碼一一對(duì)應(yīng)，為區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)提供最新的區(qū)劃邊界，為區(qū)級(jí)各部門提供更具時(shí)效性的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)展示與分析；更新的區(qū)劃邊界可為名錄庫新增單位提供更加準(zhǔn)確的行政區(qū)劃代碼匹配，使核查任務(wù)下發(fā)更加高效。

　1.5.7. 地名 地址維護(hù)管理系統(tǒng) 目前，名錄庫單位提供的地址信息均是文本描述信息，無法定位單位的空間位置。通過構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)的地名地址庫，實(shí)現(xiàn)單位與地名地址的關(guān)聯(lián)，可為單位賦予準(zhǔn)確的空間位置，也可為后繼的樓宇經(jīng)濟(jì)分析、地理信息系統(tǒng)應(yīng)用等打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本系統(tǒng)建設(shè)包括地名地址維護(hù)和調(diào)查對(duì)象位置管理。

　建設(shè)預(yù)期 本項(xiàng)目在2017年10月31日前完成建設(shè)內(nèi)容并推廣應(yīng)用。

　2. 項(xiàng)目社會(huì)效益 系統(tǒng)建成將有效提升我區(qū)基層統(tǒng)計(jì)信息化能力，為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、及時(shí)更新和全面覆蓋提供了堅(jiān)強(qiáng)保證，完善了以村居委會(huì)為維護(hù)和責(zé)任主體的名錄庫更新管理新體制；本項(xiàng)目與市統(tǒng)計(jì)局基本單位名錄庫實(shí)時(shí)對(duì)接，共享市信息資源管理中心提供的基礎(chǔ)地圖服務(wù)，提升了信息資源的共享利用效率；本項(xiàng)目將逐步向區(qū)級(jí)各部門提供共享服務(wù)，為我區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策、各部門行政管理提供各類數(shù)據(jù)支撐和分析服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠支撐，具有巨大的社會(huì)效益；著眼于大幅提升我區(qū)基層統(tǒng)計(jì)信息化能力，徹底實(shí)現(xiàn)我區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從 Excel 電子化管理到信息化管理、從簡單管理到全面管理、從粗放管理到精細(xì)管理、從重結(jié)果到重過程的重要轉(zhuǎn)變。

　3. 項(xiàng)目現(xiàn)狀分析

　區(qū)現(xiàn)狀分析 區(qū)政府共 9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4 個(gè)街道辦事處，178 個(gè)行政村，2013 年12 月 178 個(gè)村全部建立村統(tǒng)計(jì)站。2015 年 11 月底，全區(qū) 118 個(gè)社區(qū)，全部建立社區(qū)統(tǒng)計(jì)室。目前村居統(tǒng)計(jì)站（室）建設(shè)情況如下：

　1. 辦公場(chǎng)所。全區(qū)所有村統(tǒng)計(jì)站均有固定的辦公地點(diǎn)，辦公家具齊全、網(wǎng)絡(luò)暢通。

　2. 統(tǒng)計(jì)人員。各統(tǒng)計(jì)站均配有專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員，多由村委委員、會(huì)計(jì)、信息員等兼任，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定。

　3. 辦公自動(dòng)化設(shè)備。各統(tǒng)計(jì)站均配有市局統(tǒng)一配備的備計(jì)算機(jī)一臺(tái)，由村統(tǒng)計(jì)員使用或由村官協(xié)助使用，主要用于統(tǒng)計(jì)資料的整理、保存及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的填報(bào)核對(duì)等工作。其他如打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備各村統(tǒng)計(jì)站均有配置，均能保證正常使用。

　4. 需求分析

　數(shù)據(jù)需求分析 為及時(shí)把握區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，準(zhǔn)確獲取區(qū)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息，保障數(shù)據(jù)的及時(shí)性、正確性，務(wù)必制定完善的報(bào)表制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況的有效分析。

　為統(tǒng)一規(guī)范管理調(diào)查單位增減變動(dòng)情況，及時(shí)更新維護(hù)基本單位名錄庫信息，并為開展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查和科學(xué)估算提供依據(jù)，依照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度要求，區(qū)政府特制定本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。本報(bào)表制度的主要內(nèi)容包括：法人單位基本情況、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本情況、法人單位經(jīng)營情況。

　業(yè)務(wù)需求分析 為加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一的基層統(tǒng)計(jì)信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、上報(bào)、審核、展示及發(fā)布的統(tǒng)一管理，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用價(jià)值及服務(wù)水平；構(gòu)建區(qū)-鎮(zhèn)街-村居三級(jí)

　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理維護(hù)體制，區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核、發(fā)布及任務(wù)分發(fā)，鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)審核村居上報(bào)數(shù)據(jù)并上報(bào)本級(jí)基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，村居提供...

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