在全區(qū)生活垃圾分類全覆蓋工作推進會上的講話

   今天，我們在這里召開X區(qū)生活垃圾分類全覆蓋工作推進會議，主要是總結(jié)去年以來我區(qū)生活垃圾分類工作成績，分析存在的困難和問題，研究部署和加快推進今年全區(qū)生活垃圾分類全覆蓋工作。根據(jù)大會安排，下面我代表區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作工作報告。 

  　一、充分肯定前階段的工作 

　　兩年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)特別是市城管執(zhí)法局的直接指導(dǎo)下，我區(qū)以“品質(zhì)提升年”活動為抓手，由區(qū)環(huán)衛(wèi)中心牽頭，廣泛開展垃圾分類調(diào)研，全面推動垃圾分類全覆蓋，取得了一定的工作成效，主要體現(xiàn)在以下幾方面： 

　　1.宣傳先行，營造了濃厚氛圍。通過“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式，采取發(fā)放資料、張貼標語、組織座談、上門宣講、發(fā)送微信等多種途徑，在全區(qū)開展了廣泛深入、全面系統(tǒng)、持續(xù)常態(tài)的生活垃圾分類宣傳活動，目前為止，全區(qū)共開展各類宣傳活動X余場次、發(fā)放宣傳材料X萬余份、發(fā)送宣傳信息X萬余條，對全區(qū)X個社區(qū)（村)居民群眾、X余個公共機構(gòu)、X余家駐區(qū)單位進行深入宣傳，營造了濃厚的生活垃圾分類工作氛圍。 

　  2.穩(wěn)步推進，構(gòu)建了分類體系。一是抓實了設(shè)施設(shè)備。全面推行干、濕兩分類，按照每類生活垃圾產(chǎn)生量配備了合理數(shù)量的分類垃圾桶、暫存分揀點、分類運輸車輛等投放、收運設(shè)施設(shè)備。全區(qū)已投放分類收集容器X余個，目前正準備再繼續(xù)采購X個分類收集容器投放到各小區(qū)。二是做實了前端分流。加強源頭管控,合理確定了X個裝修、大件垃圾暫存點，X個分揀中心和X個易腐垃圾中轉(zhuǎn)點。正與專業(yè)公司協(xié)商裝修大件垃圾處置相關(guān)事宜。餐廚垃圾收運方面，分街道成立“餐廚垃圾收運組”，并加強日常監(jiān)督。目前，全區(qū)X余家餐飲單位負責(zé)人與街道簽訂了餐廚垃圾無害化處理承諾書。同時進一步加強園林綠化垃圾、農(nóng)貿(mào)市場垃圾終端設(shè)施建設(shè),完善前端收運體系和終端處置網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范可回收物、有害垃圾統(tǒng)一收運，進一步擴大了垃圾減量成果。三是夯實了基礎(chǔ)臺賬。做細做實垃圾分類基礎(chǔ)工作，建立了參與垃圾分類的居民家庭、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、志愿者、督導(dǎo)員臺賬，建立公共機構(gòu)臺賬、開展垃圾分類宣傳活動臺賬并進行動態(tài)更新。各街道建立了分類垃圾桶、分揀站、分類運輸車輛及收運能力數(shù)據(jù)臺賬,并分社區(qū)建立了有害垃圾、可回收物、濕垃圾(易腐垃圾)、干垃圾(其他垃圾)收運數(shù)據(jù)臺賬，確保指標底數(shù)清楚、動態(tài)管控到位。 

　　3.加大投入，提供了有力保障。一是強化組織機構(gòu)。成立了由區(qū)長擔任組長、分管副區(qū)長擔任常務(wù)副組長的區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各街道、社區(qū)相應(yīng)成立了組織機構(gòu)，組織發(fā)動黨員、樓棟長、黨小組長等加入到了垃圾分類志愿者隊伍。二是強化經(jīng)費投入。區(qū)財政對今年生活垃圾分類工作給予足額保障，X月X日區(qū)政府常務(wù)會明確了X萬元區(qū)財政資金投入保障，按照市區(qū)垃圾分類工作統(tǒng)一部署安排，分類辦已向財政請款撥付給每個街道X萬元作為啟動工作經(jīng)費。三是完善制度機制。2019年全區(qū)垃圾分類工作方案印發(fā)實施，建立健全了“日督查、周報告、月調(diào)度、季講評”的調(diào)度機制。 

　　二、正確認識當前存在的困難 

　　在上級的指導(dǎo)下，我區(qū)生活垃圾分類工作取得了一定成效，但同時也要正確地認識到，當前存在一些問題。一是分類意識有待加強。部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)研究垃圾分類還不夠，熟悉這項工作的還不多，工作推進節(jié)奏不快。廣大群眾的觀念沒有得到改觀、沒有轉(zhuǎn)變，在源頭分類的意識和自覺性、主動性都不強，有的地方喊得多、做得少，花架子多、抓實處少。二是配套設(shè)施有待完善�？陀^上一定程度存在“家里幾類、出門一類”的情況，導(dǎo)致各個層面甚至是我們的干部，對垃圾分類工作都缺乏信心。三是管理措施有待規(guī)范。分類處置相關(guān)的機構(gòu)、場地建起來了，但怎么規(guī)范管理、高效運行還存在差距，等等這些具體的問題，需要我們在近期、甚至是今后一段時間內(nèi)加以研究、分析，解決，拿出具體的辦法來改觀、改進。 

　　三、扎實抓好下階段的工作 

　　習(xí)近平總書記指出，實行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。新形勢下，生活垃圾分類工作有更高更細的要求，接下來的工作，我們要結(jié)合自身實際，從以下幾個方面努力： 

　  1.加強黨建統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮引領(lǐng)示范。生活垃圾分類工作堅持“書記抓、抓書記”的一把手工程，特別要發(fā)揮社區(qū)基層黨建的統(tǒng)領(lǐng)作用，充分調(diào)動基層黨組織、社區(qū)干部、業(yè)委會、物業(yè)公司等的積極性、主動性，形成“四位一體”的聯(lián)動機制；
通過黨員帶頭、黨員聯(lián)戶、黨員進社區(qū)等形式，讓廣大黨員當好垃圾分類宣傳員、指導(dǎo)員和監(jiān)督員，形成以黨政機關(guān)帶頭強制分類、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范分類、全體黨員帶頭參與分類的良好局面。 

　  2.廣泛宣傳教育，注重源頭引導(dǎo)。垃圾分類是一場“人民戰(zhàn)爭”，需要全體干群共同努力。明確垃圾分類宣傳教育責(zé)任主體，以街道、社區(qū)為單位加大宣傳力度，全面開展“小手拉大手”的活動，通過一個孩子帶動家庭甚至社區(qū)。充分利用各類宣傳教育平臺，大力開展“發(fā)出一封倡議書、送上一張指引卡、制作一支宣教片、組織一個義工隊、舉辦一次知識競賽、開展一系列主題活動”，掀起一場‘六進’宣講高潮的宣傳活動，形成“垃圾分類人人有責(zé)”的社會共識和良好氛圍。 

    3.鎖定工作目標，加快整體推進。今年全區(qū)生活垃圾分類的總體步驟分為“動員部署、組織實施、考核驗收”三個階段。6月30日前，進行全面動員、部署，各街道、社區(qū)成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際制定方案，每個街道、社區(qū)要規(guī)范設(shè)施設(shè)備，建立物業(yè)小區(qū)、開放小區(qū)(無物業(yè))、寫字樓(機關(guān)大樓)共三種類型典型示范點各一個，區(qū)分類辦進行半年度專項考核。9月30日前，實現(xiàn)全區(qū)X個街道X個社區(qū)生活垃圾分類全面覆蓋目標。11月30日前，對全區(qū)垃圾分類工作情況進行全面檢查、考核�，F(xiàn)在已經(jīng)是6月份，我們要在9月底前完成垃圾分類全覆蓋工作，時間很緊、任務(wù)很重。區(qū)直部門、街道、社區(qū)要責(zé)任上肩、深入推進，做到覆蓋清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任目標化，確保按時按質(zhì)全面完成任務(wù)。 

    4.壓實責(zé)任上肩，確保常態(tài)長效。一是要壓實行業(yè)主管部門責(zé)任。公共機構(gòu)的垃圾分類工作，牽頭責(zé)任在行業(yè)主管部門，要根據(jù)《X市X區(qū)2020年度生活垃圾分類工作方案》的要求，確保責(zé)任壓實上肩、行業(yè)監(jiān)管到位。二是要壓實街道屬地管理責(zé)任。要實現(xiàn)垃圾減量，源頭分類是前提。社區(qū)生活垃圾分類必須由各街道主導(dǎo)，社區(qū)統(tǒng)籌、調(diào)度各方力量，夯實基層基礎(chǔ)工作，只有確保源頭分類投放到位，才能有效實現(xiàn)分類運輸和分類處置。三是要壓實督查考核責(zé)任。建立督查考核常態(tài)化機制，采取日督查、周報告、月調(diào)度、季講評和年終綜合評定等方式，全面對垃圾分類宣傳動員、設(shè)施投放、標識指引、臺賬建立、示范創(chuàng)建、分類效果等工作進行督導(dǎo)、考核。實行考核結(jié)果與工作經(jīng)費獎補掛鉤，以考核為抓手推動生活垃圾分類工作向縱深推進。 

　　同志們，全面推行生活垃圾分類工作，既是加強生態(tài)環(huán)境保護、提升城市管理水平的有力抓手，也是促使轉(zhuǎn)變生活方式、提升文明素養(yǎng)的重要舉措，更是全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局的重大實踐。全區(qū)各級各部門要切實深化認識、提高站位、真抓實干，全面推進我區(qū)生活垃圾分類工作，為建設(shè)“四個X”做出應(yīng)有的貢獻！ 

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