在2020年征兵工作會(huì)議上講話

同志們：

剛才，會(huì)議通報(bào)表?yè)P(yáng)了我縣2019年度征兵工作先進(jìn)單位和個(gè)人，縣委常委、縣人武部政委XX同志對(duì)去年征兵工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年征兵任務(wù)作了全面部署，各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門也簽訂了征兵工作責(zé)任書，希望各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，為做好今年的征兵工作，我再講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)征兵工作的使命擔(dān)當(dāng)

征兵工作是為部隊(duì)注入新鮮血液的源頭工程，是加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。近幾年來，我縣征兵工作總體上形勢(shì)良好，各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門做了很多工作，新兵質(zhì)量穩(wěn)步提高，征兵任務(wù)完成得比較好。但面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，受人口基數(shù)下降、就業(yè)和升學(xué)率提高、企業(yè)大量招工、大中專院校較少等因素影響，縣內(nèi)能夠征集的適齡青年數(shù)量減少和分流現(xiàn)象越來越突出，“當(dāng)兵冷”“征兵難”的問題給征兵工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今年，省市征兵工作大會(huì)調(diào)整政策要求為：

1.大學(xué)生征集指導(dǎo)比例是X%。去年我縣征集兵員X人（含女兵X人），其中大學(xué)生X人，超額完成大學(xué)生征集X人任務(wù)數(shù)。按照要求，今年我縣預(yù)計(jì)需征集大學(xué)生X人，任務(wù)較重；

2.非全日制大學(xué)生需取得畢業(yè)證。否則不認(rèn)可大學(xué)文化；

3.退兵率不得高于征集數(shù)的1%。去年我縣零退兵；

4.應(yīng)征義務(wù)兵需在入伍地集中訓(xùn)練X天以上。全縣各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門一定要吃透政策，既要積極適應(yīng)征兵政策的新變化、新要求，也要充分認(rèn)清當(dāng)前征兵工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感、緊迫感，加強(qiáng)形勢(shì)研判，采取強(qiáng)有力的措施，妥善解決矛盾問題，全力確保今年征兵任務(wù)的圓滿完成。

二、深入宣傳動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)適齡青年的參軍熱情

宣傳動(dòng)員是抓好征兵工作的前提和基礎(chǔ)。面對(duì)今年征兵工作時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際，縣人武部未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)，前期組織各鎮(zhèn)（街道）狠抓了網(wǎng)上兵役登記、預(yù)征工作和宣傳發(fā)動(dòng)，取得了一些成效。但從全縣的情況看，大學(xué)生預(yù)征人數(shù)離上級(jí)要求有較大差距。為此，我們必須高度重視，進(jìn)一步深入抓好宣傳動(dòng)員，充分挖掘社會(huì)潛力，為征兵工作打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

一是要加大宣傳工作力度。宣傳部門和新聞單位要把征兵宣傳作為當(dāng)前的重點(diǎn)，積極開展征兵宣傳活動(dòng)，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、店招廣告、電子顯示屏、公益廣告陣地等，廣泛宣傳今年征兵政策和相關(guān)信息，切實(shí)提高征兵工作的宣傳覆蓋面和知曉率。縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)都要組織人員深入學(xué)校、企業(yè)、樓院小區(qū)開展全方位的宣傳教育活動(dòng)。要突出征集主體，進(jìn)一步對(duì)轄區(qū)大學(xué)生搞好網(wǎng)格式摸底調(diào)查，對(duì)已經(jīng)畢業(yè)離校的畢業(yè)生要安排專人聯(lián)系，對(duì)戶籍在轄區(qū)的返鄉(xiāng)大學(xué)生要上門入戶，面對(duì)面做好政策宣講和宣傳動(dòng)員工作。

二是要主動(dòng)創(chuàng)造便利的應(yīng)征條件。各級(jí)要及時(shí)掌握大學(xué)生網(wǎng)上報(bào)名預(yù)征情況，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，為大學(xué)生開辟“綠色通道”“七個(gè)優(yōu)先”“五個(gè)不定”，七個(gè)優(yōu)先：大學(xué)以上文化的優(yōu)先；
各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)的優(yōu)先；
烈士、因公犧牲軍人、病故軍人和傷殘軍人的子女或同胞姐妹，現(xiàn)役軍人子女符合條件的優(yōu)先；
在搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)區(qū)重建中表現(xiàn)突出的優(yōu)先；
懂雙語(yǔ)、文化程度高、有專業(yè)特長(zhǎng)特別是部隊(duì)建設(shè)需要的優(yōu)秀少數(shù)民族的優(yōu)先；
革命老區(qū)中老紅軍、老復(fù)員軍人后代的優(yōu)先；
黨員、曾服現(xiàn)役的優(yōu)先。在滿足上述優(yōu)先條件的前提下，把前幾年雙合格，因其他原因未能批準(zhǔn)入伍或年齡偏大接近臨界點(diǎn)的應(yīng)征公民也應(yīng)當(dāng)納入優(yōu)先范疇。五個(gè)不定：本人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)差，對(duì)黨的現(xiàn)行政策有不滿情緒的不定；
異地入伍的不定；
群眾反映問題一時(shí)難以查清的不定；
現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)還不清的不定；
審查資料不全，家庭情況不清，直系親屬中有正在服刑的不定；
未走訪調(diào)查，或走訪調(diào)查不清的不定。確保大學(xué)生合格一個(gè)征集一個(gè)。

三是要全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策。近年來，我縣在優(yōu)待安置工作上想了很多辦法，制定了相關(guān)政策，提高了義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。對(duì)參軍入伍的大學(xué)生，按照國(guó)家、省、市和我縣出臺(tái)的優(yōu)撫政策，縣人武部要會(huì)同民政和財(cái)政等部門不折不扣抓好貫徹落實(shí)，及時(shí)足額發(fā)放到戶，切實(shí)維護(hù)好軍屬正當(dāng)權(quán)益。同時(shí)，各有關(guān)部門要進(jìn)一步利用縣內(nèi)發(fā)展資源和平臺(tái)，拓寬退役士兵的安置渠道，積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，以此激勵(lì)更多適齡青年積極報(bào)名應(yīng)征。

三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高兵員征集的質(zhì)量

新兵質(zhì)量是檢查征兵工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門要把保證新兵質(zhì)量作為征兵工作的核心，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有效措施，切實(shí)將最優(yōu)秀的青年輸送到部隊(duì)。

一是要堅(jiān)持依法征兵。通過廣泛的宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾特別是適齡青年的兵役法規(guī)意識(shí)，努力形成政府依法開展征兵工作、單位依法完成征兵任務(wù)、公民依法履行兵役義務(wù)的良好局面。根據(jù)近幾年征兵工作的情況來看，有個(gè)別單位在接受任務(wù)時(shí)表現(xiàn)出了比較強(qiáng)烈的本位主義思想，畏難情緒嚴(yán)重，對(duì)縣政府、縣人武部下達(dá)的征兵任務(wù)不是主動(dòng)承擔(dān)、想辦法完成，而是講困難、擺條件、找借口，在一定程度上影響了征兵任務(wù)的落實(shí)。今年要堅(jiān)決杜絕此類問題的發(fā)生，凡征兵辦公室下達(dá)的任務(wù)，任何人不得以任何理由拒絕、推諉或者降低標(biāo)準(zhǔn)，必須全力確保政令、軍令暢通。對(duì)違反兵役法規(guī)、拒絕或逃避服兵役的公民，要責(zé)令改正；
情節(jié)嚴(yán)重的，要依法處理，切實(shí)維護(hù)兵役法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保依法征兵工作落到實(shí)處。

二是要嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策規(guī)定。征兵工作搞的好不好，關(guān)鍵在于征兵政策執(zhí)行的嚴(yán)不嚴(yán)。在執(zhí)行征兵政策上，各級(jí)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和征兵工作人員一定要講政治、講大局、講紀(jì)律，不得以任何理由變通政策、擅自放寬征集條件、降低征集標(biāo)準(zhǔn)，具體要做到嚴(yán)把政審、體檢、定兵三個(gè)環(huán)節(jié)，確保兵員政治、身體、文化、年齡四合格。為保證征兵工作嚴(yán)格、規(guī)范、公平、公正，縣人武部要牽頭抓總，提前組織征兵工作人員和各鎮(zhèn)（街道）專武干部，對(duì)征兵工作的政策法規(guī)、程序規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，確保對(duì)政策法規(guī)吃得透、講得清、執(zhí)行得好，對(duì)轄縣內(nèi)的預(yù)征對(duì)象情況清、底數(shù)明。

三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。征兵工作中的不正之風(fēng)，不僅干擾了征兵政策規(guī)定的落實(shí)，更是嚴(yán)重?fù)p害了政府和兵役機(jī)關(guān)的形象。各鎮(zhèn)（街道）和兵役機(jī)關(guān)要嚴(yán)守征兵紀(jì)律，帶頭樹正氣、剎歪風(fēng)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，排除干擾，不符合征集條件的，一個(gè)都不能送�？h人武部、各鎮(zhèn)（街道）要公開征兵舉報(bào)電話。要高度重視群眾來信、來電、來訪，采取明查與暗訪結(jié)合、上查與下查結(jié)合，逐一調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，切實(shí)維護(hù)黨委、政府和人民軍隊(duì)的形象。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力確保征兵工作的有力有效

抓好征兵工作是軍地各級(jí)各部門的共同責(zé)任，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各成員單位、各級(jí)各部門，一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)征兵命令，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成征兵工作。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）要把征兵工作擺上議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)作為征兵工作的“第一責(zé)任人”，要對(duì)征兵工作負(fù)全責(zé)，必須保持清醒頭腦，從全局上把握大勢(shì)，要親自研究、親自部署、親自檢查、親自督導(dǎo)，要走到位、看到位、抓到位、落實(shí)到位。各級(jí)各部門要盡快完善征兵領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，從人力、物力、財(cái)力等方面全力給予支持。縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)研究解決征兵工作中的實(shí)際問題。

二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門要在縣委、縣政府、縣人武部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊密配合，同心協(xié)力做好征兵工作。兵役機(jī)關(guān)要搞好綜合協(xié)調(diào)，發(fā)揮軍地之間的橋梁和紐帶作用，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，保證工作有序開展；
衛(wèi)生部門要盡快協(xié)調(diào)確定體檢醫(yī)院，嚴(yán)把體檢工作人員選拔關(guān)，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)體檢責(zé)任，堅(jiān)決防止把身體不合格的青年送入部隊(duì)；
教育部門要針對(duì)征集學(xué)歷要求提高的實(shí)際，加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校的教育引導(dǎo)，幫助鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）掌握畢業(yè)和在校大學(xué)生信息，積極鼓勵(lì)優(yōu)秀青年學(xué)生報(bào)名應(yīng)征，并積極配合兵役機(jī)關(guān)搞好學(xué)歷審查；
公安部門要切實(shí)搞好政審工作，保證新兵政治合格；
監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)征兵工作的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正征兵中的不正之風(fēng)；
交通部門要周密組織新兵運(yùn)輸，確保新兵運(yùn)輸安全順利。

三是要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持責(zé)任追究制度，對(duì)完成任務(wù)好的單位和個(gè)人要給予表彰，對(duì)完不成任務(wù)甚至有退兵的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追究責(zé)任，并實(shí)施相應(yīng)處罰。各鎮(zhèn)（街道）完成征兵任務(wù)情況要列入主要領(lǐng)導(dǎo)年度述職的重要內(nèi)容之一。對(duì)今年完不成征兵任務(wù)的單位，縣政府將給予通報(bào)批評(píng)，黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要向縣委和政府寫出書面檢查報(bào)告；
連續(xù)兩年沒完成征兵任務(wù)的鎮(zhèn)（街道），評(píng)先進(jìn)實(shí)行“一票否決”，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。因體檢或政審問題造成責(zé)任退兵的，體檢或政審組長(zhǎng)要寫出書面報(bào)告，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，要繼續(xù)實(shí)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)超額完成征兵任務(wù)的鎮(zhèn)（街道）給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成征兵任務(wù)的鎮(zhèn)（街道）給予處罰。

同志們，做好征兵工作，使命光榮，責(zé)任重大。全縣各級(jí)部門要以高度的政治責(zé)任感和使命感，履職盡責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，齊心協(xié)力，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好今年征兵工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)X縣力量！

謝謝大家！

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