對(duì)于人民政協(xié)主要職能講課稿

　關(guān)于人民政協(xié)主要職能的講課稿

　 人民政協(xié)的主要職能，概括地說就是：組織參加政協(xié)的各黨派、團(tuán)體和各族各界人士對(duì)國家的大政方針和地方的重要事務(wù)以及群眾生活、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系等重要問題通過參政議政形式進(jìn)行政治協(xié)商，并通過提出建議和批評(píng)，發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。人民政協(xié)還有其他職能，如協(xié)調(diào)內(nèi)外聯(lián)誼、為群眾辦實(shí)事等。概括起來就是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。人民政協(xié)的主要職能是由其性質(zhì)和地位決定的。人民政協(xié)的這種政治協(xié)商和民主監(jiān)督，是實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要形式，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的一條重要渠道，也是我國政治生活中的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。切實(shí)履行這些職能對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，鞏固和發(fā)展中華民族的大團(tuán)結(jié)和大統(tǒng)一，推進(jìn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有非常重要的作用。

　 一、人民政協(xié)主要職能的確定

　 人民政協(xié)履行職能的活動(dòng)與它組織上的建立是同時(shí)開始的。但是，將政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政規(guī)定為人民政協(xié)的主要職能，則經(jīng)歷了一個(gè)逐步明確和完善的發(fā)展過程。

　 （一）政治協(xié)商作為人民政協(xié)的職能，是中國人民政治

　協(xié)商會(huì)議在 20 世紀(jì) 40 年代末—誕生，即在人民政協(xié)組織法中得以確定的。這一職能一度曾用過民主協(xié)商的提法，意在強(qiáng)調(diào)政治協(xié)商的民主性。

　 （二）人民政協(xié)的民主監(jiān)督職能源于中國共產(chǎn)黨同各民主黨派之間的互相監(jiān)督，以及接受和反映人民群眾意見，對(duì)政府工作提出建議和批評(píng)。1951 年 4 月，全國省、市協(xié)商委員會(huì)秘書長工作會(huì)議，要求各級(jí)協(xié)商機(jī)關(guān)把接受和反映人民意見，對(duì)政府工作提意見、建議和批評(píng)作為一項(xiàng)重要工作來對(duì)待。1956 年 4 月，毛澤東主席提出中國共產(chǎn)黨處理“黨和非黨關(guān)系”的“長期共存、互相監(jiān)督”方針，強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨以監(jiān)督民主黨派，民主黨派也可以監(jiān)督共產(chǎn)黨。貫徹這一方針，許多參加政協(xié)的民主黨派、黨派民主人士和各族各界人士的代表在人民政協(xié)的各種會(huì)議上，對(duì)黨和政府各個(gè)方面的工作提出了許多積極有益的建議和批評(píng)。1979 年 6 月，鄧小平主席在全國政協(xié)五屆二次會(huì)議的開幕詞中指出：“中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，繼續(xù)需要政協(xié)就有關(guān)國家的大政方針、政治生活和四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)中的各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題，進(jìn)行協(xié)商、討論，實(shí)行互相監(jiān)督，發(fā)揮對(duì)憲法和法律實(shí)施的監(jiān)督作用。”1982 年制定的政協(xié)章程規(guī)定：人民政協(xié)“對(duì)國家的大政方針和群眾生活的重要問題進(jìn)行政治協(xié)商，并通過建議和批評(píng)發(fā)揮民主監(jiān)督作用。”劉瀾濤副主席在關(guān)于章程修改案的說明中指出，這就是“人民政協(xié)的主要職能。”從此，

　政治協(xié)商、民主監(jiān)督作為人民政協(xié)的主要職能被明確下來，并在以后的許多文件中正式使用。比如，1986 年召開的全國地方政協(xié)工作座談會(huì)提出，應(yīng)使政協(xié)的主要職能政治協(xié)商、民主監(jiān)督經(jīng)常化、制度化。1989 年 1 月，政協(xié)第七屆全國常務(wù)委員會(huì)通過的《政協(xié)全國委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督的暫行規(guī)定》中，第一條就寫明人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督，并具體規(guī)定了政治協(xié)商和民主監(jiān)督的目的、主要內(nèi)容、主要形式及基本程序。同年 12 月，《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》文件也明確指出：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。人民政協(xié)要對(duì)國家大政方針、地方重要事務(wù)、政策法令的貫徹、群眾生活和統(tǒng)一戰(zhàn)線中的重大問題，加強(qiáng)政治協(xié)商和民主監(jiān)督。

　 （三）參政議政一詞 20 世紀(jì) 80 年代在地方政協(xié)即已采用，作為對(duì)政協(xié)工作內(nèi)容的一種表述，以后又逐漸被黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所認(rèn)同和倡導(dǎo)。江澤民同志在主持上海工作時(shí)，強(qiáng)調(diào)市政協(xié)要充分發(fā)揮各民主黨派、各界愛國人士參政議政和民主監(jiān)督的作用。中共中央在有關(guān)文件中，也要求人民政協(xié)應(yīng)當(dāng)成為各黨派、各人民團(tuán)體、各界代表人物團(tuán)結(jié)合作、參政議政的重要場所，以適應(yīng)工作發(fā)展的客觀需要。1994 年 3 月全國政協(xié)八屆二次會(huì)議修訂后的章程明確規(guī)定：人民政協(xié)的“主要職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督，組織參加本會(huì)的各黨

　派、團(tuán)體和各族各界人士參政議政。”這是對(duì)政協(xié)主要職能最完整、最明確的表述。自此之后，參政議政與政治協(xié)商、民主監(jiān)督并列為政協(xié)的三項(xiàng)主要職能。

　 （四）把政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政確定為人民政協(xié)的主要職能，具有十分重要的意義。首先，在社會(huì)主義條件下賦予人民政協(xié)這樣的職能。其實(shí)質(zhì)就在于充分發(fā)揚(yáng)人民民主，體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的國家本質(zhì)。早在延安時(shí)期我們黨就在陜甘寧邊區(qū)成立了參議會(huì)，相當(dāng)于建國以后的人民政協(xié)，當(dāng)時(shí)，只是沒有常設(shè)機(jī)構(gòu)。毛澤東同志明確指出，發(fā)揚(yáng)民主和人民的監(jiān)督，是中國共產(chǎn)黨打破歷代執(zhí)政者興衰周期率的根本途徑。而各方面代表人士就重大問題進(jìn)行協(xié)商、執(zhí)政黨同參政黨互相監(jiān)督以及各方面代表對(duì)國家機(jī)關(guān)實(shí)行民主監(jiān)督、各方面人士對(duì)國家事務(wù)的廣泛參與等等，正是這種發(fā)揚(yáng)民主和人民監(jiān)督的具體體現(xiàn)。人民政協(xié)的主要工作就是履行自己的主要職能，只有在履行主要職能上有所作為，才能在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮應(yīng)有作用，做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。其次，既有政治協(xié)商，又有民主監(jiān)督，這就使政治制度更趨完整和成熟。協(xié)商的目的是為了正確的決策。通過協(xié)商，對(duì)促進(jìn)和保持決策的科學(xué)性十分重要，但協(xié)商只能涉及決策本身，在對(duì)決策內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商的同時(shí)，還必須對(duì)協(xié)商后的決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行監(jiān)督。這是民主政治的必然要求。中共中央早在 20 世紀(jì) 50 年代就

　提出了與民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督”的方針，以后政協(xié)章程又把政治協(xié)商、民主監(jiān)督同時(shí)列為政協(xié)的主要職能，使協(xié)商與監(jiān)督并存，使人民政協(xié)對(duì)國家的決策和決策的執(zhí)行都起到了參與、監(jiān)督和促進(jìn)的作用。這不僅是“長期共存、互相監(jiān)督”方針的制度化，而且范圍也不局限于民主黨派，還包括各團(tuán)體、各族各界代表人士，具有廣泛的群眾性、代表性。這既是人民政協(xié)工作的重大發(fā)展，也是國家民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)的反映和體現(xiàn)。再次，參政議政是政治協(xié)商、民主監(jiān)督的拓展和延伸。把參政議政列入政協(xié)主要職能，使政協(xié)履行職能的領(lǐng)域更加廣闊，參與的成員更廣泛，涉及的內(nèi)容更豐富，活動(dòng)的方式更靈活。

　 二、履行主要職能的若干原則

　 人民政協(xié)的主要工作是履行職能。70 年來，全國政協(xié)及地方各級(jí)政協(xié)總結(jié)長期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，逐漸明確了履行職能所必須把握和遵循的重要原則。主要是：

　 （一）必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和依靠中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是完善黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的客觀要求，是做好新時(shí)期人民政協(xié)工作的根本保證。政協(xié)強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)民主，鼓勵(lì)參加政協(xié)的各民主黨派、各人民團(tuán)體及各族各界人士講話、提批評(píng)建議。而且強(qiáng)調(diào)對(duì)在政協(xié)有關(guān)會(huì)議上的發(fā)言、講話，采取“三不”（即不抓辮子、不扣帽子、不裝袋子）的原則。但大前提是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則（即共同的政治基

　礎(chǔ)），堅(jiān)持并體現(xiàn)和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。就是說，參加政協(xié)的各民主黨派、各人民團(tuán)體及各族各界人士，在任何條件下都不是西方多黨制政治體制下的那種反對(duì)黨或反對(duì)派。因此，不論是諫言獻(xiàn)策還是批評(píng)監(jiān)督，都要從堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)出發(fā)，全面了解中共中央和地方黨委的意圖和工作全局的部署，努力做到了解中心、圍繞中心。同時(shí)，政協(xié)在調(diào)研視察、辦理提案、知情出力等方面，都需要政府和有關(guān)部門的支持和配合。要做到這一點(diǎn)，需要政協(xié)工作者很好地體諒政府的難處，對(duì)政府工作的民主監(jiān)督，熱情幫助政府改進(jìn)和搞好工作，大前提和大目標(biāo)是一致的，建言是幫助政府“兼聽”，不是單純地挑毛病，更不是橫挑鼻子豎挑眼，要政府難堪。政協(xié)的職責(zé)是議政而不主政，獻(xiàn)策而不決策，配套而不另搞一套，努力把履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督職能融于政府工作之中。工作中，應(yīng)努力做到“盡職而不越位，幫忙而不添亂”，及時(shí)主動(dòng)地向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，向政府通報(bào)情況，溝通信息，反映社情民意，經(jīng)常聽取黨委、政府對(duì)政協(xié)工作的意見，主動(dòng)爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持，更好地改進(jìn)政協(xié)工作，履行好政協(xié)職能。

　 （二）必須服從和服務(wù)大局。圍繞中心服務(wù)大局，是人民政協(xié)履行職能所遵循的一條重要原則，也是參政議政的出發(fā)點(diǎn)。實(shí)踐證明，人民政協(xié)更好地發(fā)揮作用，就必須緊密圍繞具有全局性、戰(zhàn)略性特點(diǎn)的宏觀問題履行職能，在重大決

　策出臺(tái)之前，深入進(jìn)行調(diào)查研究，搞好超前獻(xiàn)策；在重大決策之中，提出真知灼見，搞好協(xié)商獻(xiàn)策；在重大決策出臺(tái)之后，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映問題，搞好實(shí)施決策。要始終把服從服務(wù)于改革開放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作為貫穿于政協(xié)工作的主旋律；把全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)作為政協(xié)工作參與現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場；把促進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)工作作為政協(xié)履行職能的一個(gè)主題，共同與黨委、政府把更高水平的全面小康社會(huì)建設(shè)這臺(tái)大戲唱好、唱活。在具體工作中，更堅(jiān)持“三要三不要”，即要站在圈內(nèi)而不要站在圈外；要當(dāng)演員而不要當(dāng)觀眾，要干而不要看，切實(shí)做到選準(zhǔn)議題、與黨政工作“對(duì)路”，抓住時(shí)機(jī)、與黨政工作“同步”。

　 （三）必須實(shí)事求是從實(shí)際出發(fā)。我們平常所說政協(xié)位置超脫，是說提建議和反映情況較少受部門利益驅(qū)動(dòng)，這是政協(xié)的一大優(yōu)勢。表現(xiàn)在參政議政上，就是要敢講真話、敢說實(shí)話，不加“水分”，不摻“沙子”，客觀公正，實(shí)事求是。在履行職能過程中，就是要堅(jiān)持實(shí)事求是，既不察言觀色看某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)臉色說話，也不照本宣科議政。要學(xué)會(huì)動(dòng)腦，學(xué)會(huì)調(diào)查研究，學(xué)會(huì)分析思考，學(xué)會(huì)動(dòng)筆撰寫材料及口頭、文字表述，這是參政議政，履行職能的基本功，有一說一，有二說二，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，既不能光說拜年的話、唱贊歌，鶯歌燕舞，粉飾太平也不能不問青紅皂白一概否定，

　一團(tuán)漆黑。同時(shí)，參政議政要力戒形式主義、官僚主義，切忌作秀、走過場、作表面文章，發(fā)言、講話、提批評(píng)建議“駱駝拉碾盤——圈子繞得挺大”，盡說些上不著天、下不著地、“空對(duì)空”、“地對(duì)空”的空話、大話、套話、官話，切實(shí)做到說話真實(shí)，作風(fēng)扎實(shí)，效果確實(shí)。這也就是李瑞環(huán)同志所大力倡導(dǎo)的“切實(shí)而不表面”。要做到這一點(diǎn)，就要從大局出發(fā)，拋棄個(gè)人私心雜念，以馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨和人民的事業(yè)為重，發(fā)揚(yáng)“肝膽相照、榮辱與共”的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)敢講實(shí)情、敢說實(shí)話、敢為諍友的精神，善于協(xié)商，敢于監(jiān)督，勇于參政，熱情資政，促進(jìn)黨委、政府的正確決策。實(shí)事求是地反映某一個(gè)部門工作中的困難是要的，但要注意避免成為某一個(gè)部門擺功、訴苦、喊冤，要錢、要物、要人的傳聲筒和“敲門磚”。

　 （四）必須注意發(fā)揮橋梁作用。歷屆黨中央都曾強(qiáng)調(diào)：“要使政協(xié)更好地成為我們黨聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界、集思廣益、了解社情民意的紐帶和橋梁。”政協(xié)委員代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣，團(tuán)結(jié)和聯(lián)系各界群眾具有獨(dú)特的優(yōu)勢。隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入和發(fā)展，許多矛盾逐漸產(chǎn)生和暴露出來，如經(jīng)濟(jì)利益的磨擦，思想觀念的碰撞，腐敗現(xiàn)象的蔓延，工作中的失誤等等。面對(duì)新時(shí)代新方位新使

　命，政協(xié)組織要緊緊圍繞“凝聚共識(shí)”積極發(fā)力，始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，高舉社會(huì)主義和愛國主義偉大旗幟，把各民主黨派、社會(huì)各方面的力量團(tuán)結(jié)起來，共同致力于現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)。應(yīng)當(dāng)想黨委、政府之所想，急黨委、政府之所急，充分發(fā)揮政協(xié)在反映社情民意方面不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢，知實(shí)情、報(bào)實(shí)況、獻(xiàn)良策、出實(shí)力，在黨委、政府與群眾之間架起一座橋梁。當(dāng)然，坐在機(jī)關(guān)是不會(huì)出實(shí)情、實(shí)況的，也談不上獻(xiàn)良策。就要深入基層和群眾，傾聽意見和呼聲，觀察群眾的情緒變化，了解各項(xiàng)法律法規(guī)政策的執(zhí)行情況，將真實(shí)地社情民意反映上來，協(xié)助黨委、政府做到耳聰目明，眼觀六路，耳聽八方。與此同時(shí)，要做好宣傳和說明工作，通過各種有效形式向群眾宣傳黨和國家的路線方針政策，宣傳黨委、政府的真實(shí)意圖、意愿，多做理順關(guān)系，化解矛盾，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的工作。

　 三、履行三大職能的內(nèi)容、形式和要求

　 （一）政治協(xié)商。政治協(xié)商是對(duì)國家和地方的大政方針以及政治經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題在決策之前進(jìn)行協(xié)商和就決策執(zhí)行過程中的重要問題進(jìn)行協(xié)商。

　 1. 內(nèi)容。全國政協(xié)政治協(xié)商的主要內(nèi)容包括 14 項(xiàng)：（1）國家在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)主義民主法制建設(shè)和改革開放中的重要方針政策及重要部署；（2）政府工作報(bào)告；（3）國家財(cái)政

　預(yù)算；（4）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；（5）國家政治生活方面的重大事項(xiàng)；（6）國家的重要法律草案；（7）中共中央提出的國家領(lǐng)導(dǎo)人選；（8）國家省級(jí)區(qū)劃的變動(dòng)；（9）外交方面的重要方針政策；（10）關(guān)于統(tǒng)一祖國的重要方針政策；（11）群眾生活的重大問題；（12）各黨派之間的共同性事務(wù)；（13）政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)；（14）有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題。各級(jí)地方政協(xié)參照全國政協(xié)的主要內(nèi)容，除了（6）、（8）、（9）、（10）涉及立法、行政區(qū)劃、外交、統(tǒng)一大業(yè)等 4 項(xiàng)內(nèi)容外，其他各項(xiàng)都屬于協(xié)商的范圍。此外，除對(duì)地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題進(jìn)行協(xié)商而外，還包括對(duì)貫徹落實(shí)中共中央和國務(wù)院以及地方黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的大政方針和重大決策進(jìn)行協(xié)商。

　 2. 形式。主要形式是政協(xié)舉行的各種協(xié)商會(huì)議，其中包括：政協(xié)委員會(huì)全體會(huì)議；常務(wù)委員會(huì)會(huì)議；主席會(huì)議；常務(wù)委員會(huì)專題座談會(huì)；各專門委員會(huì)會(huì)議；以及根據(jù)需要召開的各黨派、無黨派愛國人士、人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士和各界愛國人士的代表參加的協(xié)商座談會(huì)等。此外，還通過舉辦或應(yīng)邀參加各種情況通報(bào)會(huì)、意見聽取會(huì)、聽政會(huì)等進(jìn)行協(xié)商活動(dòng)。

　 政治協(xié)商通常由主席會(huì)議組織。主席會(huì)議根據(jù)中共黨委、人大常委會(huì)、人民政府、各民主黨派、各人民團(tuán)體以及

　黨政有關(guān)部門的提議，安排協(xié)商活動(dòng)并決定協(xié)商的形式和參加范圍。主席會(huì)議認(rèn)為需要協(xié)商的問題，也可以向上述有關(guān)方面建議將有關(guān)重要問題提交政協(xié)協(xié)商。政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商可視情況邀請(qǐng)中共黨委、人民政府及黨政有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，并請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人就提交協(xié)商的問題作出說明。協(xié)商的議題與會(huì)期確定之后，政協(xié)有關(guān)機(jī)構(gòu)至少提前一周將會(huì)議通知及有關(guān)文件送達(dá)與會(huì)人員，以便事先做好準(zhǔn)備，充分反映各方面的意見。政協(xié)的協(xié)商會(huì)議和重要活動(dòng)，一般應(yīng)作新聞報(bào)道，向社會(huì)公開。

　 3. 要求。政治協(xié)商作為人民政協(xié)最早確定的一項(xiàng)主要職能，從人民政協(xié)誕生之日起，并在其各個(gè)不同的歷史發(fā)展階段，都發(fā)揮了重要作用。各級(jí)政協(xié)在履行政治協(xié)商職能的長期實(shí)踐中，逐步形成了一套比較成熟、規(guī)范的經(jīng)驗(yàn)。然而，建設(shè)有中國特色社會(huì)主義，推進(jìn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是一項(xiàng)全新的、艱巨的事業(yè)，面臨的任務(wù)艱巨復(fù)雜，決策科學(xué)化的要求不斷提高，人民政協(xié)要努力適應(yīng)新情況，切實(shí)提高政治協(xié)商的質(zhì)量，有組織、有針對(duì)性地把政治協(xié)商引向深入。這就要求做到：一是要把人民政協(xié)的政治協(xié)商納入國家和地方的決策程序。重大問題決策之前在政協(xié)進(jìn)行協(xié)商，這是一個(gè)發(fā)揚(yáng)民主的過程，應(yīng)當(dāng)成為決策程序的一個(gè)環(huán)節(jié)。履行程序需要花費(fèi)時(shí)間和精力，具體操作起來是有一些“麻煩”。但是通過政治協(xié)商，有利于貫

　徹黨和國家的方針政策，使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的主張成為各方面人士的廣泛共識(shí)和共同行動(dòng)；有利于集思廣益，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化，從而減少因決策失誤帶來的“大麻煩”，有利于各方面人士充分行使民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中，集中指導(dǎo)下的民主，形成既有民主又有集中，既有統(tǒng)一意志有個(gè)人心情舒暢的政治局面。把協(xié)商納入決策程序，關(guān)鍵是貫徹執(zhí)行中共中央的一系列文件和全國政協(xié)《規(guī)定》精神，逐步使“協(xié)商于決策之前”的原則不僅成為中共黨委、政府和社會(huì)各界的共識(shí)，而且成為大家共同遵循的制度。二是要制定好協(xié)商計(jì)劃。按全國政協(xié)《規(guī)定》要求，需要協(xié)商的問題很多。為了使這些協(xié)商活動(dòng)有序有效地開展起來，必須從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)同有關(guān)部門的溝通與銜接，根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)和主要任務(wù)，選好協(xié)商題目，擬定一個(gè)時(shí)期的協(xié)商方案，使政協(xié)的協(xié)商活動(dòng)納入黨委、政府的工作計(jì)劃，在全局中有安排、有位置，并能使協(xié)商中的正確意見和建議轉(zhuǎn)化為決策內(nèi)容。三是要認(rèn)真做好協(xié)商的各項(xiàng)準(zhǔn)備。協(xié)商議題確定后，要圍繞議題，了解情況，搜集材料，確定方案，幫助參加協(xié)商的人員知上情、明下情，使協(xié)商能夠有的放矢，提出的意見有理有據(jù)，切實(shí)可行，能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)采納。四是要不斷改進(jìn)協(xié)商形式。在充分運(yùn)用現(xiàn)有協(xié)商形式的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同層次和不同內(nèi)容，探索、創(chuàng)造一些新的形式，比如，采用大范圍討論、小范圍座談、公開協(xié)商、

　內(nèi)部溝通等靈活多樣的方法，使協(xié)商活動(dòng)開展得更加生動(dòng)活潑、卓有成效。切忌事先無計(jì)劃、無安排，臨時(shí)通知，臨場發(fā)揮，現(xiàn)炒現(xiàn)賣，臨上轎現(xiàn)扎耳朵眼的那種侖促上陣，圖形式、走過場、應(yīng)付差事的松散狀況。更不能客忍那種“沒做什么準(zhǔn)備，隨便談幾句”現(xiàn)象的存在。

　 （二）民主監(jiān)督。民主監(jiān)督是對(duì)國家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行，國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，通過建議和批評(píng)進(jìn)行監(jiān)督。這種監(jiān)督既包括統(tǒng)一戰(zhàn)線組織內(nèi)部中國共產(chǎn)黨和各民主黨派之間的互相監(jiān)督，也包括各界代表人士對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行的有組織的監(jiān)督。

　 1. 內(nèi)容。民主監(jiān)督的內(nèi)容主要包括：（1）國家憲法與法律、法規(guī)的實(shí)施情況；（2）中共中央與國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定的重要方針政策的貫徹執(zhí)行情況；（3）國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況；（4）國家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵守法紀(jì)、為政清廉等方面的情況；（5）參加政協(xié)的各單位和個(gè)人遵守政協(xié)章程和執(zhí)行政協(xié)決議的情況等。

　 2. 形式。人民政協(xié)民主監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，在國家政治生活中具有重要作用。民主監(jiān)督的主要形式有：（1）政協(xié)全委會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議或主席會(huì)議向中共黨委、政府提出建議案；（2）各專門委員會(huì)提出建議或有關(guān)報(bào)告；（3）委員視察，委員提案，委員舉報(bào)或

　以其他形式提出批評(píng)和建議；（4）參加黨政有關(guān)部門組織的調(diào)查和檢查活動(dòng)等。民主監(jiān)督既可以由各級(jí)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)、主席會(huì)議和專門委員會(huì)來組織，邀請(qǐng)委員進(jìn)行調(diào)查、視察，以及委員個(gè)人或聯(lián)名提出提案、舉報(bào)、信息等辦法來進(jìn)行，政協(xié)各專門委員會(huì)的重要建議和委員的重要提案，可由有關(guān)專委會(huì)通過后提交常務(wù)委員會(huì)或主席會(huì)議討論。經(jīng)常務(wù)委員會(huì)或主席會(huì)議通過后，得以常委會(huì)議或主席會(huì)議建議案的形式向有關(guān)方面提出。以政協(xié)常委會(huì)議、主席會(huì)議或以各專門委員會(huì)名義提出的建議、意見和批評(píng)，均由政協(xié)委員會(huì)或辦公廳（室）以正式文件形式報(bào)送黨政機(jī)關(guān)或有關(guān)部門。對(duì)以政協(xié)組織名義提出的建議、意見和批評(píng)，有關(guān)方面或部門應(yīng)積極負(fù)責(zé)地進(jìn)行處理，并將結(jié)果盡快以正式文件形式作出答復(fù)。對(duì)政協(xié)參加單位和委員個(gè)人的提案和舉報(bào)，有關(guān)部門同樣應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待，及時(shí)予以處理答復(fù)。近年來，許多地方政協(xié)還廣泛開展委派特邀監(jiān)督員工作，參加政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、政務(wù)公開檢查、效能建設(shè)明察暗訪等工作，對(duì)監(jiān)督的途徑和形式進(jìn)一步創(chuàng)新和拓寬。

　 3. 要求。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分，它具有廣泛的代表性、鮮明的黨派性等特點(diǎn)，層次高、影響大，可以在國家政治生活中發(fā)揮特殊的重要作用。從目前情況看，無論是政協(xié)委員還是人民群眾，抑或政協(xié)機(jī)關(guān)本身，比較一致的看法是政協(xié)的民主監(jiān)督力度不夠，是政協(xié)在

　履行“三大職能”中的薄弱環(huán)節(jié)，且是比較普遍的現(xiàn)象。當(dāng)前，人民政協(xié)特別是地方政協(xié)如何更好地發(fā)揮民主監(jiān)督作用，應(yīng)當(dāng)看地方政協(xié)是否圍繞以下五個(gè)方面開展監(jiān)督：一是目前實(shí)施的方針政策和法律、法規(guī)與我們的實(shí)際生活是否相適應(yīng)？有的可能過期了，有的可能需要調(diào)整。二是政府在執(zhí)行黨的方針政策和法律法規(guī)的時(shí)候，是否堅(jiān)決？是否全面？是否準(zhǔn)確？三是政府的執(zhí)行部門在運(yùn)作機(jī)制上是否健全？有沒有空檔？有沒有扯皮？有沒有落實(shí)不到位？有沒有出現(xiàn)政策上有文明規(guī)定，事實(shí)上卻沒有人管事的現(xiàn)象？四是對(duì)各類人員的整體素質(zhì)，比如黨政干部、公務(wù)員以及涉及社會(huì)公共生活方面的人員的整體素質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督。五是對(duì)本地區(qū)的重要工作，如對(duì)政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)算、計(jì)劃工作的實(shí)施，對(duì)政府投資興建的重要工程包括一些重大市政設(shè)施、城市規(guī)劃，也都要進(jìn)行監(jiān)督。如何克服民主監(jiān)督工作上的薄弱環(huán)節(jié)，必須從以下幾個(gè)方面著手：一是要樹立民主監(jiān)督的政治責(zé)任感。民主監(jiān)督能否到位，取得實(shí)效，很大程度上取決于監(jiān)督者是否能夠切實(shí)行使這項(xiàng)權(quán)利。政協(xié)組織和政協(xié)委員不僅要充分認(rèn)識(shí)民主監(jiān)督的必要性和重要性，而且要以馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為宗旨，以維護(hù)國家和人民利益為已任，以推動(dòng)國家機(jī)關(guān)及其工作人員改進(jìn)工作為已任，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，勇于提意見、提批評(píng)，敢

　于堅(jiān)持真理、堅(jiān)持原則。二是要逐步完善民主監(jiān)督的方式。運(yùn)用各種會(huì)議，開展各種活動(dòng)，進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督。對(duì)涉及有關(guān)政協(xié)主動(dòng)監(jiān)督內(nèi)容的會(huì)議和活動(dòng)，要精心準(zhǔn)備，認(rèn)真實(shí)施。特別是對(duì)一些重大事項(xiàng)的監(jiān)督，更要縝密研究，鄭重提出，以引起有關(guān)部門的重視。三是要講究民主監(jiān)督的實(shí)效�，F(xiàn)在，有的協(xié)商監(jiān)督比較匆忙，臨時(shí)通知，現(xiàn)炒現(xiàn)賣，有的還沒有文字材料，是傳達(dá)精神型的，聽后若明若暗，沒有事前準(zhǔn)備思考，不可能形成有深度、有針對(duì)性的意見。監(jiān)督要有利于大局，有利于發(fā)揚(yáng)民主與推動(dòng)工作。對(duì)委員提出的批評(píng)意見，政協(xié)機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真整理，積極催辦，及時(shí)向委員反饋辦理結(jié)果，使委員的意見都有答復(fù)、有結(jié)果。四是要與其他方面的監(jiān)督相結(jié)合。同黨委紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、新聞機(jī)關(guān)密切聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作，使政協(xié)的民主監(jiān)督具體實(shí)在地開展起來，在完善配套的監(jiān)督體系中發(fā)揮作用。五是要依法保護(hù)委員的監(jiān)督權(quán)利。委員有提出批評(píng)，發(fā)表各種意見的自由，因履行民主監(jiān)督職責(zé)而受到不公正對(duì)待甚至遭受打擊報(bào)復(fù)時(shí)，政協(xié)組織有責(zé)任旗幟鮮明地出面予以保護(hù)。六是要解決好接受批評(píng)和采納建議的問題。既然是批評(píng)建議，就有個(gè)接受不接受、采納不采納的問題，從政協(xié)角度講，就要注意批評(píng)被接受的關(guān)鍵在準(zhǔn)確性，建議被采納的關(guān)鍵在于可操作性。從政府及其部門角度講，不能苛求委員發(fā)言百分之百的屬實(shí)或準(zhǔn)確，因?yàn)槲瘑T的了解、調(diào)

　查手段不同于專門監(jiān)督檢察部門，假如對(duì)委員的批評(píng)苛求百分之百的準(zhǔn)確和屬實(shí)，無異于“封殺”民主監(jiān)督，宣判民主監(jiān)督“死刑”。應(yīng)當(dāng)從委員批評(píng)建議中吸取可以接受和采納的那部分內(nèi)容。

�。ㄈ�）參政議政。參政議政是政治協(xié)商、民主監(jiān)督的拓展和延伸。人民政協(xié)的參政議政與政治協(xié)商、民主監(jiān)督是一致的。參政議政的主要內(nèi)容和基本特征是政治協(xié)商、民主監(jiān)督。同時(shí)，參政議政又不簡單地等同于政治協(xié)商和民主監(jiān)督，而且它的拓展和延伸。

　 1. 內(nèi)容和形式。參政議政內(nèi)容豐富，形式多樣。一般說來，政治協(xié)商、民主監(jiān)督以國家和地方大政方針、重大問題為中心議題，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為對(duì)象，以會(huì)議為主要形式，并依據(jù)一定的程序和規(guī)劃進(jìn)行。參政議政則不完全受上述條件局限，它的對(duì)象更加廣泛，內(nèi)容更加豐富，形式更加多樣，方法更加靈活。除前面例舉的政治協(xié)商、民主監(jiān)督的內(nèi)容與形式之外，還包括選擇人民群眾關(guān)注、黨政部門重視、政協(xié)有條件做的課題，組織調(diào)查和研究，積極主動(dòng)地向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出建議和意見，通過各種方式，廣開言路，廣開才路，充分發(fā)揮委員專長和作用，為改革開放，經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會(huì)穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)，精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；廣泛參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)活動(dòng)，對(duì)一些共同關(guān)心的事項(xiàng)開展評(píng)議等等。各地政協(xié)在組織各黨派、團(tuán)體和各界人士參政

　議政的實(shí)踐中，創(chuàng)造了一些行之有效的活動(dòng)形式，比如：通過新聞媒體表達(dá)委員參政議政的意見；舉辦委員活動(dòng)日，增加參政議政的內(nèi)容；舉辦各種形式的座談、學(xué)習(xí)、紀(jì)念、聯(lián)誼等活動(dòng)，溝通情況，加深友誼，調(diào)動(dòng)政協(xié)委員知情出力、參政議政的積極性，自覺主動(dòng)反映情況和意見；開展引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、資金和提供信息、扶貧幫困、義診、咨詢等平臺(tái)，為委員和黨派成員提供出實(shí)招、獻(xiàn)良策、辦實(shí)事活動(dòng)等平臺(tái)，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為人民群眾和黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所歡迎。

　 2. 要求。進(jìn)一步拓展參政議政的領(lǐng)域。參政議政為廣大政協(xié)委員及其所聯(lián)系的各界人士參與國是、發(fā)揮專長提供了便利條件和更多的機(jī)會(huì)，同時(shí)也為各級(jí)政協(xié)切實(shí)有效地組織政治協(xié)商、民主監(jiān)督，從題目的選擇、信息的收集、材料的積累、人員的組織等方面創(chuàng)造了良好的條件。參政議政貴在主動(dòng)，重在實(shí)效。要著力做好以下幾個(gè)方面：一是要廣泛參與。參政議政要體現(xiàn)人民政協(xié)廣泛代表性、黨派合作性和民主協(xié)商性等三大特點(diǎn)。組織委員并代表他們所聯(lián)系的各界群眾，積極參與各種政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)及國際交流活動(dòng)，在活動(dòng)中充分發(fā)表意見，表達(dá)各黨派、團(tuán)體和界別的愿望、要求和呼聲。二是要積極開展咨議。參政議政的內(nèi)容豐富，方法多樣，可以從不同角度、不同側(cè)面，對(duì)國家和地方方針政策的執(zhí)行情況，對(duì)某一方面具有突出影響的重要事項(xiàng)，對(duì)

　社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行討論評(píng)議。三是要深入調(diào)研。緊密圍繞黨和國家的中心任務(wù)來進(jìn)行，在科學(xué)分析論證的基礎(chǔ)上，提出高質(zhì)量的，可操作的乃至有前瞻性的建議，使參政議政更加富有成果。這也是政協(xié)委員“說了不白說”的關(guān)鍵之所在。

　 四、推進(jìn)政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化

　 規(guī)范化、制度化、程序化是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的重要保證，對(duì)于促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化、對(duì)于按照民主化和法制化緊密結(jié)合的要求推進(jìn)我國的政治體制改革和社會(huì)主義民主政治建設(shè)都具有十分重要的意義。為此，第一，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、程序化的基本要求，應(yīng)從堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度出發(fā)，從維護(hù)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的大局出發(fā)，從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā)，有計(jì)劃地積極有序地推進(jìn)。第二，規(guī)范化、制度化體現(xiàn)于相應(yīng)的工作規(guī)定、工作程序以及工作方法之中。因此，在政協(xié)履行職能的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)中，都應(yīng)認(rèn)真建章立制，并切實(shí)按制度辦事，逐步減少隨意性，逐步形成可操作的工作制度。有了制度，寫在紙上，印在書上，掛在墻上，但更要切實(shí)實(shí)施，否則，與廢紙無異。特別是《政協(xié)全國委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》，以建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，以憲法和政協(xié)章程為依據(jù)，總結(jié)政協(xié) 70 年來的工作經(jīng)驗(yàn)，明確規(guī)范了政協(xié)履

　行主要職能的內(nèi)容、形式、方法和步驟，是政協(xié)開展工作的指導(dǎo)性文件。要制定貫徹《規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則，健全配套措施，在諸如政協(xié)會(huì)議、委員視察、提案、調(diào)研，反映社情民意等各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)建立健全一系列規(guī)章制度，做到有法可依、有章可循，違法必咎，違章必查。第三，要及時(shí)總結(jié)規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，推廣成功的做法，使已有制度在實(shí)踐中不斷加以充實(shí)、完善。實(shí)踐、總結(jié)，再實(shí)踐、再總結(jié)，使認(rèn)識(shí)不斷深化，經(jīng)驗(yàn)不斷豐富，制度不斷完善，工作不斷提高。政協(xié)組織在自身嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化、制度化、程序化要求的同時(shí)，還要積極爭取中共黨委和政府的重視和支持，協(xié)助黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)解決落實(shí)有關(guān)規(guī)定中的問題，共同把履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化推向前進(jìn)，從而逐步克服靠黨政領(lǐng)導(dǎo)的“開明”過日子的被動(dòng)局面。第四，要全面加強(qiáng)人民政協(xié)黨的建設(shè)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，新時(shí)代有著新矛盾和新問題，更加需要增強(qiáng)社會(huì)凝聚力，形成實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。人民政協(xié)在其中有著不可或缺的作用。而要加強(qiáng)政協(xié)凝聚人心的作用，也就必須進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)。遵循把握正確方向，健全抓落實(shí)機(jī)制，壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任，修訂完善黨組議事規(guī)則、分黨組工作規(guī)則、黨支部工作規(guī)范

　等，構(gòu)建政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組與專委會(huì)分黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部層層抓落實(shí)的黨建工作格局，為推進(jìn)偉大事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。為此，要進(jìn)一步增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化“四個(gè)自信”，提高政治覺悟，保持戰(zhàn)略定力，在大是大非面前旗幟鮮，在大風(fēng)大浪面前頭腦清醒，始終堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的正確方向。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治、大局、核心、看齊“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，保證全黨令行禁止，形成思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一的整體。

　2020 年 公司 黨委 慶祝建黨 99 周年活動(dòng)總結(jié)

　 根據(jù) xx《關(guān)于開展紀(jì)念建黨 99 周年系列活動(dòng)通知》的工作部署，為深入貫徹黨的十九大及歷次全會(huì)精神，集團(tuán)黨委認(rèn)真落實(shí)文件精神，開展了系列活動(dòng)慶祝中國共產(chǎn)黨成立99 周年，引導(dǎo)和激勵(lì)集團(tuán)黨支部及黨員群眾凝心聚力共促xx 集團(tuán)的振興與發(fā)展�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　一、學(xué)習(xí)理論知識(shí)，提升思想覺悟

　“七一”期間，集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議室為全體在職黨員群眾上黨課，并重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神，活動(dòng)期間，集團(tuán)上下開展集中宣講，參會(huì)人員達(dá)到近百人次。

　通過理論學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展，集團(tuán)黨員凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員群眾的關(guān)系進(jìn)一步密切，進(jìn)一步堅(jiān)定了黨員群眾“永遠(yuǎn)熱愛黨、永遠(yuǎn)跟黨走”的決心，進(jìn)一步堅(jiān)定了廣大黨員群眾振興 xx 集團(tuán)的步伐與信念。

　二、學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡，實(shí)干促振興

　在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀黨員，集團(tuán)黨委通過黨日活動(dòng)、發(fā)布內(nèi)刊和組織生活會(huì)方式，學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)本領(lǐng)，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神，教育廣大黨員不畏困難，撲下身子，干在實(shí)處，走在前列，為推動(dòng)集團(tuán)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　三、共建家園當(dāng)先鋒，服務(wù)振興做貢獻(xiàn)

　“在職黨員進(jìn)社區(qū)，義務(wù)服務(wù)為民眾”，x 月 x 日，集團(tuán)在職黨員干部同 xx 社區(qū)、xx 社區(qū)等黨員一起清除社區(qū)活動(dòng)廣場的雜草，美化社區(qū)環(huán)境，為社區(qū)盡義務(wù)、做貢獻(xiàn)、樹形象，積極聯(lián)系和服務(wù)群眾，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

　在進(jìn)社區(qū)期間，在職黨員為社區(qū)增添撲克牌、象棋等娛樂物件，并資助了 x 位社區(qū)內(nèi)相對(duì)困難的黨員群眾和 x 位空巢老人。在職黨員與社區(qū)工作人員展開會(huì)談，了解百姓愿望，傾聽百姓呼聲，時(shí)刻把群眾的冷暖記在心中。

　四、續(xù)承傳統(tǒng)，錘煉黨性

　為進(jìn)一步教育引導(dǎo)全體黨員繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩革命家的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步錘煉黨性，集團(tuán)在“七一”舉辦“弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng) 踐行初心使命”主題演講比賽，選手們以生動(dòng)、鮮活、形象、流暢的演講，表達(dá)對(duì)黨的深情和熱愛。

　集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)分別給獲獎(jiǎng)?wù)哳C發(fā)了榮譽(yù)證書及紀(jì)念獎(jiǎng)品，通過參加此次演講比賽，集團(tuán)在職黨員理想信念更加堅(jiān)定，初心使命意識(shí)更加牢固，為推動(dòng)工作注入了強(qiáng)大的力量源泉。

　五、開展紀(jì)念表彰活動(dòng)

　集團(tuán)黨委表彰了為 xx 集團(tuán)穩(wěn)定、發(fā)展、創(chuàng)新做出卓越貢獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員，采取組織推薦、民主評(píng)定的方式，在集團(tuán)上下選取優(yōu)秀黨支部 x 個(gè)，優(yōu)秀黨小組 x 個(gè)，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

　x 名。并向優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨小組和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員頒發(fā)了榮譽(yù)證書，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用，更好地繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

　六、開展走訪慰問活動(dòng)

　“七一”期間，集團(tuán)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況有針對(duì)性地走訪慰問了 x 戶困難黨員，每戶送上了 x 元慰問金和節(jié)日祝福。為了進(jìn)一步體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員的關(guān)心、愛護(hù)，使他們更能感受到黨的溫暖，集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)自發(fā)為 x 戶特困老黨員，x 戶換有重大疾病的黨員幫扶米面油等生活用品，為他們送上更為貼心的溫暖，讓困難黨員在節(jié)日里更能感受黨的關(guān)懷和溫暖。

　七、助力脫貧攻堅(jiān)

　為解決群眾的所需所盼，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，“七一”前夕，集團(tuán)出資為 xx 村的困難群眾購買了茶葉、蜂蜜等夏季降暑物品，并為 xx 村孩子送去圖書 200 本，豐富他們的業(yè)余愛好，拓展知識(shí)水平，為孩子未來的成才之路添磚加瓦。集團(tuán)積極協(xié)調(diào)相關(guān)項(xiàng)目資金 x 萬元，在 x 村新建xx 交易市場 x 平方米，通過與群眾溝通，入戶協(xié)調(diào) x 余次，保證交易市場土地流轉(zhuǎn)工作順利進(jìn)行，目前項(xiàng)目已開工投入運(yùn)營。

　通過開展紀(jì)念建黨 99 周年系列活動(dòng)，集團(tuán)進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全體黨員紛紛表示在接下

　來的工作中，要立足崗位，勇于創(chuàng)新，爭當(dāng)先鋒，繼承和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，為集團(tuán)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，為黨的光輝事業(yè)奮斗終生。

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