縣紀(jì)委書(shū)記在紀(jì)委全會(huì)上的報(bào)告

我代表中國(guó)共產(chǎn)黨X市X縣第四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第五次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是:深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委十三屆四次全會(huì)、市紀(jì)委四屆五次全會(huì)和縣委四屆十三次全會(huì)部署，總結(jié)2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2020年任務(wù)。

2019年工作回顧

2019年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話(huà)和指示精神，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效。

——認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”。以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把檢查黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署落實(shí)情況作為重中之重，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持黨中央的決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。聚焦“六大紀(jì)律”負(fù)面清單和形式主義官僚主義X種具體表現(xiàn)，深入開(kāi)展“四察四治”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，不斷加大整治力度，查處弄虛作假、不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題X件,問(wèn)責(zé)X人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人,組織處理X人。圍繞“六看”和“三個(gè)說(shuō)清楚”等方面積極開(kāi)展政治生態(tài)評(píng)價(jià)，反饋被評(píng)價(jià)單位整改問(wèn)題X個(gè)，評(píng)價(jià)情況及時(shí)向縣委報(bào)告并通報(bào)縣委組織部，為正確選用干部提供依據(jù)。嚴(yán)把選人用人廉潔關(guān)，回復(fù)黨風(fēng)廉政意見(jiàn)X人次。

——聚焦監(jiān)督第一職責(zé)，在日常監(jiān)督和長(zhǎng)期監(jiān)督上精準(zhǔn)發(fā)力。圍繞日常紀(jì)律教育，積極探索紀(jì)律教育經(jīng)�；�、制度化的途徑，督促各單位通過(guò)開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)、召開(kāi)警示教育大會(huì)、上廉政黨課等方式，教育黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律紅線(xiàn)。圍繞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)工作，制定專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督方案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改，發(fā)放紀(jì)律檢查建議書(shū)和監(jiān)察建議書(shū)X份，確保監(jiān)督精準(zhǔn)到位。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門(mén)全面推行小微權(quán)力清單化管理，發(fā)放便民服務(wù)告知卡X萬(wàn)多張，督促基層單位“照單辦事、按圖操作”。緊盯節(jié)點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，對(duì) “四風(fēng)”問(wèn)題，時(shí)刻防范，露頭就打，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查及明察暗訪(fǎng)X次，下發(fā)通報(bào)X期，曝光各類(lèi)典型問(wèn)題X件X人。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實(shí)開(kāi)展漠視群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，X個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案中的X個(gè)問(wèn)題，已落實(shí)整改X個(gè)。

——著力減存量、遏增量，鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。始終把審查調(diào)查安全作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線(xiàn)，新建改建X間標(biāo)準(zhǔn)化談話(huà)室和信訪(fǎng)接待大廳，建成X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化談話(huà)室，配齊配全同步錄音錄像等設(shè)施，分類(lèi)實(shí)施談話(huà)、詢(xún)問(wèn)、訊問(wèn)等審查調(diào)查措施X人次。緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，積極開(kāi)展線(xiàn)索清零行動(dòng)，受理信訪(fǎng)舉報(bào)X件次，處置各類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索X件，立案審查黨員和公職人員違紀(jì)違法案件X件X人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人。積極推進(jìn)以案促改，實(shí)現(xiàn)查處一案、治理一線(xiàn)、教育一片的良好效果。

——深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅懲治侵害群眾利益的突出問(wèn)題。深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，完善落實(shí)“七項(xiàng)工作機(jī)制”，認(rèn)真對(duì)照中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視甘肅省反饋問(wèn)題，查找自身存在問(wèn)題X個(gè)，督促相關(guān)部門(mén)單位整改問(wèn)題X個(gè)，查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題X件X人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人。扎實(shí)推進(jìn)“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)治理，發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題X個(gè)，清退追繳各類(lèi)資金X萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡“挖傘破網(wǎng)”集中攻堅(jiān)行動(dòng)，成立審查調(diào)查、案件復(fù)核等X個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組，核查線(xiàn)索X件，立案X件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人。

——加大政治巡察力度，著力提升巡察質(zhì)量和效果。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)巡視工作會(huì)議和市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)議精神，全年分X輪對(duì)X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X個(gè)街道和X個(gè)部門(mén)單位、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院開(kāi)展常規(guī)巡察，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察，對(duì)X個(gè)已巡察單位整改情況進(jìn)行了“回頭看”，發(fā)現(xiàn)即知即改問(wèn)題X個(gè)，交辦整改問(wèn)題X個(gè)，問(wèn)題線(xiàn)索X個(gè)，移交辦理X個(gè)。高度重視省委巡視反饋問(wèn)題整改工作，對(duì)巡視反饋的X個(gè)問(wèn)題，整改問(wèn)題X個(gè)，整改完成率X%。省委巡視組移交的問(wèn)題線(xiàn)索X件全部辦結(jié)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人，移交司法機(jī)關(guān)X件X人。

——堅(jiān)持打鐵必須自身硬，以鐵的紀(jì)律打造鐵的隊(duì)伍。一體推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革、監(jiān)察體制改革和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，制定《X縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用規(guī)定（試行）》《問(wèn)題線(xiàn)索督辦制度》《失實(shí)信訪(fǎng)舉報(bào)澄清反饋辦法（試行）》《查處誣告陷害信訪(fǎng)舉報(bào)辦法（試行）》等制度，努力形成紀(jì)法銜接、法法貫通的運(yùn)行機(jī)制。制定《特約監(jiān)察員工作辦法》，優(yōu)選聘請(qǐng)X名特約監(jiān)察員，參與縣紀(jì)委監(jiān)委安排的重要活動(dòng)和監(jiān)督檢查。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強(qiáng)化思想政治建設(shè)。充分利用“業(yè)務(wù)講壇”“微課堂”等，推行全員培訓(xùn)、“交叉辦案”等模式，提升政治素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。關(guān)心關(guān)愛(ài)紀(jì)檢監(jiān)察干部，通過(guò)談心談話(huà)、家訪(fǎng)等方式，幫助干部疏導(dǎo)情緒、緩解壓力。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài)的理念，堅(jiān)決防止“燈下黑”，著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

同時(shí)，我們也要清醒看到，過(guò)去一年，工作中還存在許多問(wèn)題和不足，主要是：政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化方面還有差距，政治監(jiān)督重點(diǎn)不夠突出，職責(zé)定位不夠清晰，推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)還需持續(xù)用力；
深化“三項(xiàng)改革”還有短板，監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸、縣屬部門(mén)單位派駐監(jiān)督全覆蓋尚未完全實(shí)現(xiàn)，監(jiān)察體制改革的綜合效應(yīng)還未充分發(fā)揮；
查糾違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題，特別是整治形式主義官僚主義的方法措施還有待改進(jìn)；
開(kāi)展巡察監(jiān)督質(zhì)量和水平有待進(jìn)一步提高，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力不足，成案率低，“后半篇文章”還不夠深、不夠細(xì)；
一體推進(jìn)“三不”機(jī)制還有差距，開(kāi)展警示教育方式方法還比較單一，以案促改、以案釋紀(jì)作用還不夠明顯；
制度建設(shè)還存在短板弱項(xiàng)，還沒(méi)有真正把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能；
紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

2020年主要任務(wù)

2020年是決勝全面建成小康社會(huì)，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話(huà)和指示精神，按照十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委十三屆四次全會(huì)、市紀(jì)委四屆五次全會(huì)和縣委四屆十三次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，協(xié)助縣委深化全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、抓緊抓實(shí)政治監(jiān)督，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)

政治監(jiān)督是監(jiān)督工作中的首要任務(wù)，我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示精神落地生根作為首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任，教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示精神的監(jiān)督。按照縣委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)精神努力譜寫(xiě)加快建設(shè)幸福美好新X奮力開(kāi)創(chuàng)X改革發(fā)展新局面時(shí)代篇章的實(shí)施意見(jiàn)》精神，全力協(xié)助縣委督促各級(jí)黨組織和黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九屆四中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話(huà)和指示精神的豐富內(nèi)涵、核心要義，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一步調(diào)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，真正把黨的十九屆四中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)、為民服務(wù)的具體舉措、履職盡責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)和干事創(chuàng)業(yè)的精神動(dòng)力。對(duì)不落實(shí)、假落實(shí)、搞變通、做選擇、摻水分等行為嚴(yán)肅查糾，嚴(yán)肅處理，推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示精神落地落實(shí)、落深落細(xì)。

加強(qiáng)對(duì)政治建設(shè)的監(jiān)督。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，對(duì)照檢視各級(jí)黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神情況，對(duì)照貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策情況，對(duì)照檢視貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度的情況，對(duì)照檢視貫徹省委、市委、縣委工作要求的情況，推動(dòng)各級(jí)黨組織強(qiáng)化主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)決防止庸俗化、隨意化、平淡化，堅(jiān)決糾正分散主義、個(gè)人主義、自由主義、本位主義傾向，嚴(yán)肅查處政治意識(shí)淡漠，在黨內(nèi)政治生活中走形式、圖過(guò)場(chǎng)等反面典型，促進(jìn)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、選人用人、意識(shí)形態(tài)、民族宗教等情況的監(jiān)督檢查。要以完善“廉政檔案”為抓手，建立政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系，通過(guò)“五查”“六看”“三個(gè)說(shuō)清楚”，全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)單位政治生態(tài)情況，以常態(tài)化分析研判為切入點(diǎn)，定期開(kāi)展政治體檢，為監(jiān)督檢查和審查調(diào)查奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要整合監(jiān)督對(duì)象各種信息，將監(jiān)督檔案、案件處置結(jié)果、巡察反饋、審計(jì)監(jiān)督以及其他監(jiān)督的情況，全部納入廉政檔案，定期動(dòng)態(tài)更新，使廉政檔案成為干部管理使用、問(wèn)題線(xiàn)索研判、對(duì)單位政治生態(tài)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)重大決策部署的監(jiān)督。制定完善專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督方案，紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭監(jiān)督“1+X”項(xiàng)重點(diǎn)工作，常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督檢查，做到黨中央和省市縣委重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就推進(jìn)到哪里。聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，站在構(gòu)筑國(guó)家西部生態(tài)安全屏障的高度，持續(xù)把生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改、打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系作為監(jiān)督工作重點(diǎn)，督促落實(shí)重大生態(tài)工程和環(huán)境污染綜合治理任務(wù)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為，為推動(dòng)建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境提供紀(jì)律保證。聚焦脫貧攻堅(jiān)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促落實(shí)“四個(gè)不摘”要求、重點(diǎn)任務(wù)“沖刺清零”成果鞏固、反饋問(wèn)題整改“回頭看”，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的人和事，從嚴(yán)查處貪污侵占、雁過(guò)拔毛、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等行為，確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，圍繞落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，特別是對(duì)貫徹新發(fā)展理念、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、民生保障等重要工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，加大監(jiān)督力度，確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范、資金使用安全、干部清正廉潔。

二、切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，確保權(quán)力始終規(guī)范運(yùn)行

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重要環(huán)節(jié)，確保權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。

圍繞權(quán)力運(yùn)行強(qiáng)化監(jiān)督。要圍繞權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，督促各部門(mén)各單位合理分解權(quán)力，科學(xué)配置權(quán)力，嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限，劃清權(quán)力邊界，厘清權(quán)力清單。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，推動(dòng)和協(xié)助同級(jí)黨委完善內(nèi)部監(jiān)督制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，增強(qiáng)班子成員之間主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺(jué)。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督，以民主集中制和“三重一大”決策機(jī)制執(zhí)行情況為重點(diǎn)，緊盯項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管、工程建設(shè)、選人用人等權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，最大限度壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化。要督促各部門(mén)單位在制定政策和決策時(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取行業(yè)專(zhuān)家和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議，促進(jìn)決策程序、方法的科學(xué)化。要監(jiān)督相關(guān)部門(mén)單位依法依規(guī)推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、司法和村務(wù)、社縣事務(wù)公開(kāi)，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，把權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下。緊盯權(quán)責(zé)統(tǒng)一，實(shí)施規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，督促各類(lèi)問(wèn)責(zé)主體齊抓共管，堅(jiān)決糾正濫用問(wèn)責(zé)、不當(dāng)問(wèn)責(zé)等問(wèn)題。

圍繞做細(xì)做實(shí)日常工作強(qiáng)化監(jiān)督。把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”作為監(jiān)督的重中之重，常態(tài)化運(yùn)用“聽(tīng)、看、問(wèn)、談、函、查”等手段，充分了解和掌握各級(jí)黨組織和黨員干部在依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等方面的情況，注重從信訪(fǎng)舉報(bào)、談話(huà)函詢(xún)、巡察、監(jiān)督檢查中篩查、研判隱藏的問(wèn)題線(xiàn)索，促進(jìn)日常監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效。要精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，準(zhǔn)確把握政策策略，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒、早教育、早糾正，防止小錯(cuò)誤演變成大問(wèn)題。堅(jiān)持談話(huà)和函詢(xún)相結(jié)合，按一定比例對(duì)函詢(xún)結(jié)果進(jìn)行抽查核實(shí)，對(duì)如實(shí)說(shuō)明的予以采信，對(duì)欺瞞組織的嚴(yán)肅處理，提高函詢(xún)工作針對(duì)性、實(shí)效性。要把好選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)和廉潔關(guān)，做好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)工作，防止“帶病提拔、帶病上崗”。要用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)黨員干部公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。

圍繞制度執(zhí)行落實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督。督促各級(jí)黨組織和黨員干部，帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度，提高制度執(zhí)行力。采取日常督查和專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式，組織開(kāi)展落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)制度、黨委（黨組）議事規(guī)則、“三重一大”等制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，通過(guò)批評(píng)教育、約談提醒、紀(jì)律處分等措施，對(duì)搞“上有政策下有對(duì)策”、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，嚴(yán)肅查處，既追究直接責(zé)任又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度權(quán)威，形成人人遵守制度、人人敬畏制度的良好習(xí)慣和濃厚氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶頭嚴(yán)格遵守制度，不折不扣貫徹執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，確保正確行使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)。

三、集中整治突出問(wèn)題，全力維護(hù)群眾切身利益

堅(jiān)持定位向基層聚焦、責(zé)任向基層壓實(shí)、力量向基層傾斜, 圍繞脫貧攻堅(jiān)、民生保障、涉黑涉惡等群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)厲整治不正之風(fēng)和腐敗行為，不斷增強(qiáng)群眾獲得感。

扎實(shí)推進(jìn)漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。緊盯民生重點(diǎn)領(lǐng)域、惠民項(xiàng)目資金，集中整治民政救濟(jì)、教育醫(yī)療、食品藥品、住房出行、生態(tài)環(huán)境、行政審批和政務(wù)服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施和統(tǒng)計(jì)方面的突出問(wèn)題，加強(qiáng)與各專(zhuān)項(xiàng)整治牽頭單位的聯(lián)系溝通和工作協(xié)調(diào)，強(qiáng)化分析研判和督促指導(dǎo)，督促相關(guān)職能部門(mén)切實(shí)履行好專(zhuān)項(xiàng)整治的主體責(zé)任。要注重方式方法，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，對(duì)照任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和路線(xiàn)圖，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，通過(guò)抽樣調(diào)查、上下聯(lián)動(dòng)、臺(tái)賬管理等方式，有針對(duì)性的加強(qiáng)督促指導(dǎo)。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞整改，主動(dòng)邀請(qǐng)群眾參與、接受群眾監(jiān)督，不斷提高群眾滿(mǎn)意度。

深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。按照《關(guān)于持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的工作方案》，制定專(zhuān)項(xiàng)工作計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“七項(xiàng)機(jī)制”“五個(gè)一批”“四個(gè)到村”等工作要求，采取“拉網(wǎng)式”排查、“點(diǎn)穴式”暗訪(fǎng)、“回頭看”檢查、“交互式”抽查等多種形式開(kāi)展監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。高質(zhì)量完成中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視、省委巡視、市委巡察移交問(wèn)題和督導(dǎo)反饋意見(jiàn)的整改，堅(jiān)決杜絕搞虛假整改、數(shù)字整改、紙上整改、表面整改。繼續(xù)做好全省扶貧（民生）領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)的推廣工作，廣泛宣傳監(jiān)督系統(tǒng)的功能作用、查詢(xún)和舉報(bào)流程，提高群眾對(duì)監(jiān)督系統(tǒng)的知曉率和參與度。

深入推進(jìn)“小微權(quán)力”清單化管理工作。聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門(mén)對(duì)小微權(quán)力清單再梳理，明確群眾反映集中的重點(diǎn)事項(xiàng)，厘清權(quán)限和權(quán)力運(yùn)行流程，把基層組織服務(wù)職責(zé)向群眾告知清楚。充分利用清風(fēng)X微信公眾號(hào)、X紀(jì)委頭條號(hào)等多種方式，加大宣傳力度，營(yíng)造群眾廣泛參與的良好氛圍。發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)、列出監(jiān)督清單等形式，督促其更加有效開(kāi)展監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效性。加大對(duì)職能部門(mén)履職情況的監(jiān)督檢查，對(duì)侵害群眾利益、不擔(dān)當(dāng)不作為、不落實(shí)落不實(shí)的問(wèn)題嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化通報(bào)曝光，形成有力震懾。

深入開(kāi)展掃黑除惡“懲腐打傘”。堅(jiān)持把涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題作為審查調(diào)查工作重點(diǎn)，完善與政法機(jī)關(guān)線(xiàn)索快速移送反饋機(jī)制，對(duì)移交的問(wèn)題線(xiàn)索優(yōu)先處置，及時(shí)反饋。積極開(kāi)展問(wèn)題線(xiàn)索清零行動(dòng)，X月底前四類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索全部清零。聚焦侵蝕基層政權(quán)、工程建設(shè)領(lǐng)域煽動(dòng)鬧事、濫開(kāi)濫采、欺行霸市、操縱經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等行業(yè)亂象，深入開(kāi)展黑惡案件“過(guò)篩”行動(dòng)、行業(yè)亂象整治“挖傘”行動(dòng)，嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”。堅(jiān)持“一案三查”，嚴(yán)厲查處在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中不擔(dān)當(dāng)、不作為、責(zé)任落實(shí)不力的形式主義和官僚主義問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到位。

四、持續(xù)深化體制改革，健全完善監(jiān)督工作體制機(jī)制

貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，必須一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革、監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接、整體貫通，不斷完善監(jiān)督工作體制機(jī)制，切實(shí)將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

堅(jiān)持“三項(xiàng)改革”同步推進(jìn)。以紀(jì)律檢查體制改革為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步激發(fā)監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革效能。積極推進(jìn)監(jiān)督全覆蓋，制定《建立健全監(jiān)督全覆蓋工作機(jī)制的方案（試行）》，健全完善黨組織內(nèi)部紀(jì)檢工作力量，配齊配強(qiáng)村、社縣等基層黨組織紀(jì)檢委員；
在縣直部門(mén)和國(guó)有企業(yè)，探索設(shè)立X個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組，配備政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)正派的干部，建立履職清單，明確主要任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，督促其切實(shí)履行主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)；
積極推進(jìn)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社縣延伸，打通監(jiān)察監(jiān)督“最后一公里”。加強(qiáng)縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察干部提名考察、日常履職考核、查辦案件等方面的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，健全執(zhí)紀(jì)執(zhí)法配套制度，補(bǔ)齊實(shí)體、程序和管理短板，形成靠制度管人管事的長(zhǎng)效機(jī)制。

推動(dòng)健全協(xié)調(diào)高效監(jiān)督體系。積極探索強(qiáng)化監(jiān)督的途徑和渠道，推進(jìn)紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督同黨委（黨組）全面監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，嚴(yán)格貫徹《執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問(wèn)題線(xiàn)索工作辦法》，加強(qiáng)與執(zhí)法部門(mén)溝通聯(lián)系，健全案件移送、信息共享、共商案情等工作機(jī)制，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同。強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，探索建立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、信訪(fǎng)室、各紀(jì)檢監(jiān)察室、紀(jì)檢監(jiān)察組、巡察組之間信息互通、監(jiān)督互動(dòng)的工作機(jī)制，堅(jiān)持力量一體調(diào)配、成果一體運(yùn)用，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、定期會(huì)商、聯(lián)合調(diào)研等方式，交流監(jiān)督信息，著力發(fā)揮好監(jiān)督的綜合效應(yīng)。派遣紀(jì)檢監(jiān)察干部參加巡察、基層紀(jì)檢監(jiān)察干部參與交叉監(jiān)督、交叉辦案，最大限度實(shí)現(xiàn)力量互補(bǔ)、效能提升。

不斷完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。科學(xué)設(shè)置前中后臺(tái)，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)分解到不同內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，對(duì)談話(huà)函詢(xún)、初步核實(shí)、立案審查、案件審理和監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行流程再造，研究探索一崗雙人、一崗多人制度，嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn)崗位，防止權(quán)力集中和權(quán)力失控。信訪(fǎng)工作要嚴(yán)格線(xiàn)索閉環(huán)管理，通過(guò)交辦督辦、跟蹤處置，強(qiáng)化監(jiān)督制約；
案管工作要加強(qiáng)全程監(jiān)管職責(zé)，對(duì)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、辦案安全及措施使用進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督；
審理工作要嚴(yán)格對(duì)初核立案、查辦過(guò)程和處置結(jié)果的合法合規(guī)性審查，強(qiáng)化對(duì)處分決定執(zhí)行的監(jiān)督。要完善監(jiān)審分離機(jī)制，建立案前溝通、案中協(xié)助、案后配合、過(guò)程順暢銜接又相互制衡的相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)“分”“統(tǒng)”結(jié)合、無(wú)縫銜接。

五、持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效

作風(fēng)問(wèn)題，檢驗(yàn)的是黨性修養(yǎng)和政治覺(jué)悟。我們必須保持定力、寸步不讓?zhuān)�持之以恒落�?shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

深入整治形式主義官僚主義。形式主義官僚主義是政治問(wèn)題，必須從講政治高度，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，聚焦嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、民生保障、營(yíng)商環(huán)境和為基層減負(fù)等領(lǐng)域存在的問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)“四察四治”，自上而下開(kāi)展整治。堅(jiān)決整治不落實(shí)落不實(shí)問(wèn)題。重點(diǎn)整治對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況不敬畏、不在乎，部署多落實(shí)少、打折扣搞變通，把想法當(dāng)做法、把說(shuō)了當(dāng)干了、把發(fā)文當(dāng)完成，只喊口號(hào)、不抓落實(shí)，不善實(shí)干、不求實(shí)效，擺架子做虛功、圖形式走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。堅(jiān)決整治不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題。圍繞黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力整治精氣神不夠，敷衍塞責(zé)、懶政怠政，不愿擔(dān)責(zé)、不想負(fù)責(zé)，工作消極應(yīng)付、不推不動(dòng)，特別是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和“放管服”改革中不甘放權(quán)、任性用權(quán)等問(wèn)題；
整治對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付，對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使等問(wèn)題。堅(jiān)決整治加重基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題。圍繞激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，持續(xù)整治發(fā)文過(guò)多過(guò)濫，內(nèi)容照搬照抄、不切實(shí)際；
整治會(huì)議過(guò)多過(guò)頻、前腳部署后腳催要結(jié)果的問(wèn)題；
整治督查檢查考核名目繁多、各種負(fù)擔(dān)改頭換面、明減暗增問(wèn)題；
整治減負(fù)丟責(zé)、問(wèn)責(zé)泛化問(wèn)題；
制定政策不接地氣、不合實(shí)際；
調(diào)查研究不深不透等問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭解決自身存在的形式主義官僚主義問(wèn)題，依規(guī)依紀(jì)依法履行監(jiān)督職責(zé)。當(dāng)前，要圍繞中央和省委、市委、縣委關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的總體部署，著力糾治疫情防控工作中的形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題，推動(dòng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤。

堅(jiān)決防止享樂(lè)主義奢靡之風(fēng)反彈回潮。督促全縣各黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和基層單位，認(rèn)真貫徹落實(shí)“過(guò)緊日子”的要求，嚴(yán)肅查處違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房和公務(wù)用車(chē)、違規(guī)收送禮品禮金禮卡、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等老問(wèn)題；
嚴(yán)肅查處吃老板、收受電子紅包等新問(wèn)題；
嚴(yán)肅查處“一桌餐”、私車(chē)公養(yǎng)、違規(guī)支出變通下賬等隱性問(wèn)題；
嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利等問(wèn)題。對(duì)于化整為零規(guī)避監(jiān)督、巧立名目套取經(jīng)費(fèi)、移花接木虛開(kāi)發(fā)票、奢靡享樂(lè)轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、查處曝光一起。要積極發(fā)動(dòng)群眾，用好監(jiān)督信息、信訪(fǎng)舉報(bào)等平臺(tái)，織密群眾監(jiān)督網(wǎng)，使黨員干部時(shí)刻處在監(jiān)督之中，讓歪風(fēng)邪氣無(wú)所遁形。要推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，讓忠誠(chéng)勤勉、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的價(jià)值追求蔚然成風(fēng)，強(qiáng)化源頭防治，堵塞風(fēng)源風(fēng)口，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

六、創(chuàng)新巡察工作方式，提升巡察監(jiān)督質(zhì)量

聚焦政治巡察，把“兩個(gè)維護(hù)”作為巡察工作的“綱”和“魂”，圍繞“四個(gè)落實(shí)”，緊盯“一把手”，深入查找政治偏差，給被巡察單位畫(huà)好像、畫(huà)準(zhǔn)像。要?jiǎng)?chuàng)新巡察方式方法，積極探索提級(jí)巡察、交叉巡察、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)巡察、“點(diǎn)穴式”巡察，組織開(kāi)展X輪常規(guī)巡察和專(zhuān)項(xiàng)巡察，對(duì)X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X個(gè)部門(mén)單位和X個(gè)國(guó)企開(kāi)展巡察，開(kāi)展X輪對(duì)村（社縣）巡察，村級(jí)巡察覆蓋率達(dá)到X%以上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”、群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的巡察監(jiān)督。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)騙保等突出問(wèn)題，采取審計(jì)先行、巡察跟進(jìn)、審查調(diào)查隨后的方式，提高巡察針對(duì)性和權(quán)威性。要持續(xù)探索完善巡察領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，下大力破解熟人社會(huì)監(jiān)督難的問(wèn)題。要著力抓緊抓實(shí)問(wèn)題整改，持續(xù)夯實(shí)被巡察黨組織整改主體責(zé)任，對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、敷衍整改的及時(shí)約談、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。制定加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用的指導(dǎo)意見(jiàn)，建立縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談督促被巡察黨組織落實(shí)巡察整改工作制度和巡察后評(píng)估制度，把督促整改作為日常監(jiān)督重要任務(wù)，持續(xù)跟蹤督辦。要落實(shí)巡察反饋問(wèn)題一張清單到底制度，探索建立以服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度為主要權(quán)重的整改評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)解決群眾關(guān)心關(guān)注問(wèn)題。

七、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐

要深入把握反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)、趨勢(shì)和階段性特征，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，一體推進(jìn)“三不機(jī)制”，堅(jiān)持不減力度、不變節(jié)奏、不松尺度，不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)。堅(jiān)持“穩(wěn)”的基調(diào)，強(qiáng)化“進(jìn)”的措施，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。堅(jiān)持以構(gòu)建“大安全觀”為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《X市監(jiān)督檢查審查調(diào)查安全風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)劃》，做到“五個(gè)貫穿始終”，即：把提高思想認(rèn)識(shí)貫穿始終、把做好思想政治工作貫穿始終、把保密安全教育貫穿始終、把監(jiān)督制度落實(shí)貫穿始終、把嚴(yán)管厚愛(ài)干部貫穿始終，確�！白咦x式”談話(huà)、留置、交通安全。強(qiáng)化“X”措施使用的監(jiān)管，從綜合保障、安全看護(hù)、隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、信息化支撐、安全制度、應(yīng)急處置等方面構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，強(qiáng)化制度剛性約束，為審查調(diào)查安全提供堅(jiān)實(shí)保障。

保持查處腐敗案件高壓態(tài)勢(shì)。結(jié)合新情況新特點(diǎn)，嚴(yán)肅查處黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為，不收斂、不收手的人和事，堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，堅(jiān)決斬?cái)唷皣�獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅(jiān)決破除權(quán)錢(qián)交易的關(guān)系網(wǎng)，優(yōu)先查處嚴(yán)重阻礙黨的路線(xiàn)方針政策貫徹執(zhí)行、成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問(wèn)題，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。聚焦國(guó)有企業(yè)，對(duì)違規(guī)決策、失職瀆職、濫用職權(quán)、虛報(bào)產(chǎn)值、空轉(zhuǎn)貿(mào)易、薪酬管理混亂、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問(wèn)題嚴(yán)肅處理、嚴(yán)格追責(zé)。聚焦重大項(xiàng)目、審批監(jiān)管、司法執(zhí)法、民生保障、公共財(cái)政支出等領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊權(quán)錢(qián)交易、利益輸送等行為，對(duì)主動(dòng)投案者，依紀(jì)依規(guī)依法從寬處理，對(duì)行賄數(shù)額較大、多次行賄的嚴(yán)肅處置。嚴(yán)厲打擊誣告陷害行為，對(duì)惡意中傷、捏造事實(shí)、干擾改革創(chuàng)新等行為嚴(yán)肅查處，為干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部澄清正名、撐腰鼓勁。

切實(shí)提高辦案質(zhì)量和效率。嚴(yán)格落實(shí)查辦案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定，探索建立審查調(diào)查統(tǒng)一管理、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一考評(píng)以及案件督辦、評(píng)估和追責(zé)工作機(jī)制。要提高問(wèn)題線(xiàn)索處置能力，認(rèn)真分析、科學(xué)研判、精準(zhǔn)篩選、合理處置。要提高初核成案率，靈活運(yùn)用審查調(diào)查措施，做深做細(xì)初核工作。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)審查以審理為中心，執(zhí)法調(diào)查以審判為中心，嚴(yán)把事實(shí)證據(jù)、定性處理和手續(xù)程序關(guān)，對(duì)過(guò)度取證的及時(shí)糾正，對(duì)需要重新審查調(diào)查或補(bǔ)充審查調(diào)查的堅(jiān)決退回。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，完善疑難案件會(huì)商、征求意見(jiàn)和審理提前介入等機(jī)制，及早解決存在問(wèn)題。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)對(duì)接以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善商請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入、邀請(qǐng)審判機(jī)關(guān)會(huì)商協(xié)商等機(jī)制，降低移送案件退查率。要完善案件質(zhì)量評(píng)查常態(tài)化機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在問(wèn)題，對(duì)濫用職權(quán)、失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、終身追責(zé)。要注重信息化工作，加快建設(shè)檢舉舉報(bào)受理平臺(tái)和巡視巡察、案件監(jiān)管、智能輔助、信訪(fǎng)線(xiàn)索評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案信息查詢(xún)等系統(tǒng)，為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

加大以案促改力度。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎密不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，不斷增強(qiáng)標(biāo)本兼治的整體效能。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，做好監(jiān)督檢查、巡察整改、查辦案件的“后半篇文章”，用足用好紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書(shū)，注重發(fā)現(xiàn)、梳理、總結(jié)在主體責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行等方面的問(wèn)題及根源，并通過(guò)電話(huà)跟蹤、實(shí)地走訪(fǎng)、約談督辦等方式及時(shí)跟進(jìn)“回頭看”。要通過(guò)總結(jié)分析監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問(wèn)題和制度漏洞，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，聚焦短板弱項(xiàng)，推動(dòng)完善制度機(jī)制。要用活典型案例資源，統(tǒng)籌推進(jìn)警示教育、黨性教育、法治教育、道德教育以及廉潔文化建設(shè)和家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔齊家。要做好受處分人員回訪(fǎng)工作，引導(dǎo)他們反省改正錯(cuò)誤，重樹(shù)干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。

八、堅(jiān)持打鐵必須自身硬，建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍

要按照政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)自身建設(shè)，爭(zhēng)做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士。

堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)定信仰信念信心，帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)縣紀(jì)委常委會(huì)政治建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，帶領(lǐng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)踐中砥礪品格，鍛煉意志、積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，勇于挺身而出、敢于斗爭(zhēng)亮劍，忠誠(chéng)履行職責(zé)使命。

增強(qiáng)履職本領(lǐng)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展全員培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、審查調(diào)查和巡察等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育，全面系統(tǒng)培訓(xùn)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法、監(jiān)察法、刑法等法律法規(guī)，切實(shí)解決本領(lǐng)不足、能力恐慌等問(wèn)題。堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化用人導(dǎo)向，拓寬選人用人視野，加大選拔調(diào)配、輪崗交流力度，做到人盡其才、人崗相適。建立巡察、審查調(diào)查等專(zhuān)業(yè)型干部人才庫(kù)，根據(jù)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、綜合協(xié)調(diào)等不同崗位，突出對(duì)干部的專(zhuān)業(yè)化考評(píng)，促進(jìn)提升專(zhuān)業(yè)能力。

嚴(yán)格監(jiān)督管理。堅(jiān)持打鐵自身硬，把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，完善內(nèi)控機(jī)制，開(kāi)展信訪(fǎng)舉報(bào)件處置、案件線(xiàn)索處置、審查調(diào)查案件辦理“三倒查”，對(duì)跑風(fēng)漏氣、以案謀私，辦人情案、關(guān)系案等執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”，堅(jiān)決防范“被圍獵”，堅(jiān)決防止“燈下黑”。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政資料，根據(jù)不同崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展教育管理監(jiān)督，把隊(duì)伍建強(qiáng)，讓干部過(guò)硬。關(guān)心關(guān)愛(ài)紀(jì)檢監(jiān)察干部，嚴(yán)厲打擊誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)、威脅紀(jì)檢監(jiān)察干部及其家屬子女的人和事，為紀(jì)檢監(jiān)察干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。

同志們，新時(shí)代要有新作為。我們必須堅(jiān)守職責(zé)定位，著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，自覺(jué)從大局中思考、謀劃和推進(jìn)工作，只爭(zhēng)朝夕、不辱使命，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，奮力書(shū)寫(xiě)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新篇章，為建設(shè)幸福美好新X作出新的更大貢獻(xiàn)！

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