縣“三創(chuàng)四建”活動工作匯報

尊敬的X主任，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

X縣位于X市東北部，面積X平方公里，轄X鎮(zhèn)X鄉(xiāng)，X個行政村，人口X萬，耕地X萬畝，建有X國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、X省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，是典型的農(nóng)業(yè)和科技強(qiáng)縣。多項工作在全國和省市產(chǎn)生影響：連續(xù)X次X年獲得全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣，是全國第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型示范縣、全省推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣、國家園林縣城、省級文明縣城、省創(chuàng)新型試點(diǎn)縣、第三世界國家培訓(xùn)基地、全國電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展百強(qiáng)縣、國家糧食豐產(chǎn)科技工程X省實(shí)施先進(jìn)單位、省渤海糧倉工程優(yōu)秀示范縣等。

今年以來，X縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)省市各項決策部署，堅持把開展“三創(chuàng)四建”活動作為貫徹黨的十九屆四中全會精神、落實(shí)新發(fā)展理念、全面建成小康社會的有效舉措，認(rèn)真謀劃、精心組織、強(qiáng)力推動，確保各項任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效，爭做全市“三創(chuàng)四建”活動的排頭兵。下面，我將X縣“三創(chuàng)四建”工作進(jìn)展情況作一簡要匯報。

一、細(xì)謀一分，以最高站位邁出步子、打?qū)嵉鬃?/p>

始終把“三創(chuàng)四建”活動作為一項重大政治任務(wù)，從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā)，在抓好疫情防控的同時，迅速行動，全面動員，密集督導(dǎo)，統(tǒng)籌推動“三創(chuàng)四建”活動在X落地生根、開花結(jié)果。一是早啟動早謀劃。將“三創(chuàng)四建”活動定為全年工作主線，省市方案印發(fā)后，第一時間就召開了會議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，成立了“三創(chuàng)四建”活動協(xié)調(diào)推進(jìn)小組。結(jié)合全縣實(shí)際，于2月26日印發(fā)了《關(guān)于開展“三創(chuàng)四建”活動加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣美麗X的實(shí)施方案》，連續(xù)制發(fā)了8個專項工作方案。在落實(shí)好規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，堅持自我加壓、調(diào)高標(biāo)尺，創(chuàng)新自選動作，以“四網(wǎng)融合”推進(jìn)“四城同創(chuàng)”，確保抓出特色、創(chuàng)出成效。二是建組織勤調(diào)度。我縣始終把“三創(chuàng)四建”活動作為“一把手”工程，X書記和我對全縣“三創(chuàng)四建”活動負(fù)總責(zé)，先后在縣委十一屆八次全會、第十六屆人民代表大會第四次會議、縣委常委（擴(kuò)大）會議、縣政府常務(wù)會、重點(diǎn)工作推進(jìn)會等會議上就推進(jìn)“三創(chuàng)四建”工作作出具體部署，經(jīng)常深入醫(yī)院、小區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、項目建設(shè)現(xiàn)場等地進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，摸實(shí)情、查癥結(jié)、解難題。各縣級領(lǐng)導(dǎo)對各自牽頭的專項工作方案親自審核把關(guān)，明確牽頭單位、責(zé)任單位、工作標(biāo)準(zhǔn)，周調(diào)度、月總結(jié)，及時掌握工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決問題難題。各牽頭單位對各自負(fù)責(zé)的工作實(shí)行臺賬式分解、銷號式管理、清單式考核，對每項工作任務(wù)列明時間清單、責(zé)任清單、效果清單，責(zé)任到人，時限到天。三是嚴(yán)機(jī)制明責(zé)任。將“三創(chuàng)四建”推進(jìn)情況納入重點(diǎn)工作督查范圍，制定了督導(dǎo)檢查工作方案，從“兩辦”督查室、縣紀(jì)委、縣委組織部抽調(diào)人員組成督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展“三創(chuàng)四建”活動落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決推進(jìn)中存在的問題，以盯辦督促到底倒逼整改落實(shí)到位。同時，將“三創(chuàng)四建”活動納入縣重點(diǎn)工作大督查和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價內(nèi)容，對工作不力、問題突出、造成嚴(yán)重影響的依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)，堅決為“三創(chuàng)四建”活動開展筑牢基礎(chǔ)保障。

二、攻堅一線，以創(chuàng)新創(chuàng)城激發(fā)活力、提速發(fā)展

堅持以科技創(chuàng)新為助推器推進(jìn)全面創(chuàng)新，以激發(fā)市場主體活力為導(dǎo)向推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，以爭創(chuàng)全國文明縣級城市、省級衛(wèi)生縣城、國家森林城市、省級生態(tài)園林縣城活動為著力點(diǎn)，全面提升城市發(fā)展核心競爭力。一是抓科技創(chuàng)新增活力。深化與中國農(nóng)大X年的縣校合作基礎(chǔ)，依托全國首創(chuàng)“科技小院”模式，提升科技小院X家，解決了一大批技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)了科技與農(nóng)民的無縫對接。以加速推進(jìn)“兩大國字頭平臺”建設(shè)為目標(biāo)（國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)），大力推行“聚才X”人才招攬計劃，實(shí)施“四個千工程”（即引進(jìn)1000名科技型、創(chuàng)新型高學(xué)歷畢業(yè)生，引導(dǎo)1000名創(chuàng)業(yè)精英和文化名人來曲創(chuàng)業(yè)，培育1000名高素質(zhì)、高能力公務(wù)人員和企業(yè)經(jīng)營者管理者，打造1000名科技專家、行業(yè)標(biāo)兵和鄉(xiāng)土能人），繼續(xù)落實(shí)X名科技特派員駐村入企制，采取孵化培育、引進(jìn)創(chuàng)辦、轉(zhuǎn)型升級等方式，提高科技成果轉(zhuǎn)移承載和配套能力。目前，全縣現(xiàn)有國家企業(yè)技術(shù)中心X家、省級X家，省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院X家，省級重點(diǎn)實(shí)驗室X家，省、市技術(shù)創(chuàng)新中心X家；
國家級星創(chuàng)天地X家、省級X家，省級科技企業(yè)孵化器X家，省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟X家。2019年度，我縣科技創(chuàng)新能力躍升至全省A類縣，全市第一。二是抓大眾創(chuàng)業(yè)挖潛力。堅持穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長第一目標(biāo)，利用網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺，開展“春風(fēng)行動”等線上招聘會，組織X家企業(yè)參與，提供崗位X余個，達(dá)成就業(yè)意向X人。目前，全縣第一季度新增城鎮(zhèn)就業(yè)X人。加大創(chuàng)業(yè)政策支持力度，對我縣小微企業(yè)進(jìn)行一對一服務(wù)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款X筆、X萬元，幫助重點(diǎn)小微企業(yè)辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》X個，X政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理“就業(yè)創(chuàng)業(yè)證”X個；
加快創(chuàng)業(yè)孵化基地提質(zhì)改造，X家企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地。三是抓四城同創(chuàng)添魅力。分別制定了四城創(chuàng)建專項方案，逐一成立了工作指揮部，層層分解任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，形成了上下聯(lián)動、銜接有序的工作機(jī)制。全國文明縣級城市創(chuàng)建方面，按照《X省文明縣城測評體系操作手冊》X個測評項目、X項測評內(nèi)容、X條測評標(biāo)準(zhǔn)，《X省未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》X個測評項目、X條測評標(biāo)準(zhǔn)，對全縣X多個創(chuàng)城點(diǎn)位逐一明確了任務(wù)清單、責(zé)任清單，一刻不停推進(jìn)X項重點(diǎn)提升工程【公民素養(yǎng)人文環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社區(qū)、小區(qū)完善改造，文明校園創(chuàng)建及學(xué)校周邊教學(xué)環(huán)境，集貿(mào)市場建管及周邊生活環(huán)境，文明交通行為嚴(yán)守交通規(guī)則，廣告牌匾、市容市貌、城市秩序，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和城鄉(xiāng)結(jié)合部管理，社會政務(wù)提質(zhì)提效文明服務(wù)，公共事業(yè)建設(shè)增添幸福指數(shù)】，加快完善智能化城市管理體系，下大氣力完成市容環(huán)境整治和便民市場改造，城市精細(xì)化管理水平不斷提升。創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城方面，結(jié)合疫情防控工作，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位帶頭實(shí)行每天“大掃除、大清理、大消毒”，示范引領(lǐng)全域環(huán)境衛(wèi)生整治提升，最大程度降低疫情風(fēng)險，最大力度改善人居環(huán)境。農(nóng)村層面，全縣成立十個督導(dǎo)組，鎮(zhèn)村干部全線作戰(zhàn)，突出抓好垃圾處理、改廁、生活污水治理、重點(diǎn)區(qū)域消殺、植樹造林等方面工作；
城區(qū)層面，縣直單位工作人員聯(lián)合環(huán)衛(wèi)工人落實(shí)分片包干，一線抓好城區(qū)環(huán)衛(wèi)治理。期間，全縣清運(yùn)垃圾X萬余噸，清理雜草垃圾X萬余方，清理主次街道X余條，消毒面積X平方千米。創(chuàng)建省級森林城市、國家森林城市方面，圍繞“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)要綠農(nóng)民要富”的工作理念，按照“一環(huán)兩帶三基地、七條通道連百村”的建設(shè)路徑，統(tǒng)籌推進(jìn)林網(wǎng)路網(wǎng)水網(wǎng)田網(wǎng)“四網(wǎng)”融合，重點(diǎn)實(shí)施“河渠綠化、干道綠化、村莊綠化、環(huán)城路林帶閉合、特色示范林基地”五大工程，著力打造綠環(huán)水繞的生態(tài)走廊，實(shí)現(xiàn)了“春花、夏蔭、秋果、冬綠”。目前，全縣完成新增造林X萬畝，森林撫育X萬畝，植樹X萬株，完成市下造林任務(wù)X%。創(chuàng)建省級生態(tài)園林城市方面，一體推進(jìn)“公園綠地建設(shè)提升、環(huán)城林帶建設(shè)、街道綠化、園林式單位（小區(qū)）創(chuàng)建、提升城區(qū)道路功能設(shè)施”等五大工程，常態(tài)化抓好縣城網(wǎng)格化、規(guī)范化、長效化和精細(xì)化管理，布局多處健身器材、休閑設(shè)施，城市品位顯著提升。大力開展城區(qū)環(huán)境整治，消除裸地X平方米，全部完成硬化、綠化。4月X日，我縣被確定為X首批省級生態(tài)園林城試點(diǎn)。

三、深耕一層，以四大體系優(yōu)化環(huán)境、擴(kuò)能提質(zhì)

緊盯如期全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，以加快建設(shè)四大體系為突破點(diǎn)，堅持新發(fā)展理念，堅定不移抓重點(diǎn)、通堵點(diǎn)、出亮點(diǎn)，全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。一是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃上，以生物健康產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，圍繞“三年百億”目標(biāo)，強(qiáng)化政策扶持、科技創(chuàng)新，抓牢要素保障，重點(diǎn)支持晨光生物集團(tuán)創(chuàng)建國家級天然色素技術(shù)創(chuàng)新中心，確保晨光大蒜素項目年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效。擴(kuò)大有效投資上，叫響全員、全民招商引資，成立四個專業(yè)招商組，精心謀劃招商前期工作，制定了“每位縣領(lǐng)導(dǎo)每年至少招引落地一個億元以上項目，每個黨委部門招引一個千萬元以上的項目，每個政府部門跑辦資金居全市前列、招引一個三千萬元以上項目，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少招引落地一個億元以上項目”招商計劃。重點(diǎn)項目建設(shè)上，深入實(shí)施“重點(diǎn)項目建設(shè)落實(shí)年”活動，按照一個項目、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底的“五個一”工作機(jī)制，持之以恒抓項目，集中精力搞服務(wù)，爭列省重點(diǎn)X個，市重點(diǎn)X個，續(xù)建和保投產(chǎn)項目復(fù)工率均達(dá)到100%。特別是在疫情期間，X、X等X個投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)、綜合效益好的重點(diǎn)項目進(jìn)行了春季集中開工，初步實(shí)現(xiàn)了“開春即開工、開局即決戰(zhàn)”的目標(biāo)，總投資超過X億元。其中X項目4月中旬完成了設(shè)備安裝，5月份預(yù)計竣工投產(chǎn)。二是加快建設(shè)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展體系。以“四城同創(chuàng)”為抓手，以城區(qū)為基點(diǎn)，以鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，集中攻堅，梯次推進(jìn)，一體發(fā)展城鄉(xiāng)，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。新區(qū)建設(shè)方面，堅持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量，把新區(qū)每一條道路、每一棟建筑，建成經(jīng)得起時間和歷史檢驗的群眾滿意工程；
重點(diǎn)實(shí)施了X、X等十大工程，其中X已開工建設(shè)，X進(jìn)展順利，X路、X路、X路建成通車。老城改造方面，按照“新老融合、一體發(fā)展”的要求，持續(xù)健全完善縣城設(shè)施功能。圍繞抓好老城區(qū)改造提升，重點(diǎn)實(shí)施了四條道路建設(shè)、四項縣城防汛排澇工程和蓮花湖鳳棲臺建設(shè)，著力補(bǔ)齊功能短板。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方面，一是按照“四縱三橫”農(nóng)村公路三年規(guī)劃，全面加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，在去年完成X公里基礎(chǔ)上，今年以X線、X線兩條主動脈改造提升為重點(diǎn)，堅持“林網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、田網(wǎng)”四網(wǎng)融合發(fā)展，積極開展“精品路線創(chuàng)建”，年內(nèi)完成X公里“四好農(nóng)村路”建設(shè)，改造危橋X座。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正搶抓黃金時期，加速推進(jìn)前期工作，確保工程順利實(shí)施。二是以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城為抓手，突出抓好垃圾處理、村莊綠化、生活污水治理等重點(diǎn)，結(jié)合開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，徹底解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題，力爭小街巷道硬化率達(dá)到85%以上。三是圍繞“兩不愁三保障”和“四不摘”要求，以“真脫貧、脫真貧”為目標(biāo)，逐步完善扶貧措施，確保如期脫貧。住房保障上，全縣X戶建檔立卡貧困戶房屋全部新建或整修到位。健康扶貧上，建立健康扶貧動態(tài)管理，對X戶X名貧困群眾實(shí)施救治，救治率100%；
慢性病累計救治X人次，保障率100%；
家庭醫(yī)生簽約率100%。教育扶貧上，各項學(xué)生資助資金已全部到位。產(chǎn)業(yè)扶貧上，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工程，實(shí)施扶貧項目X個，貧困人員收入穩(wěn)定且不低于4000元。就業(yè)扶貧上，開展“春風(fēng)行動”，提供工作崗位X個，X名貧困勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)率X%。精準(zhǔn)防貧上，建立健全脫貧防貧長效機(jī)制，有效防止了低保戶和低收入戶等成為貧困戶。三是加快建設(shè)一流營商環(huán)境體系。當(dāng)好企業(yè)和群眾的服務(wù)員，鞏固拓展“雙創(chuàng)雙服”“三深化三提升”活動成果，通過深入一線、召開企業(yè)家座談會等方式，一線為民服務(wù)解難題，加快建設(shè)一流營商環(huán)境體系。實(shí)施項目企業(yè)包聯(lián)制度，定期走訪幫扶，抓好項目進(jìn)縣入園、企業(yè)注冊、項目建設(shè)、竣工驗收各個環(huán)節(jié)，營造了“尊商、親商、愛商、安商、扶商”的濃厚氛圍。深化放管服改革，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，讓人民群眾少跑腿、好辦事。目前，網(wǎng)上辦理營業(yè)執(zhí)照X余個，電話咨詢達(dá)X余人次、答復(fù)率100%，有效助力了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。探索并聯(lián)審批改革，推行“多評合一”“多圖聯(lián)審”“聯(lián)合測繪”“聯(lián)合驗收”等模式，進(jìn)一步優(yōu)化項目審批流程。目前，辦理重點(diǎn)項目立項審批X余個。四是加快建設(shè)現(xiàn)代化社會治理體系。以深化“3348”工作機(jī)制為抓手，以構(gòu)建全科網(wǎng)格為重點(diǎn)，按照“全域覆蓋、全科推進(jìn)、全員參與、全面提升”思路，縣委縣政府先后投資X萬元，搭建了三級平臺（縣鄉(xiāng)村三級綜治中心陣地場所），構(gòu)筑了四級網(wǎng)格（第一級網(wǎng)格：全縣，第二級網(wǎng)格：鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，第三級網(wǎng)格：行政村，第四級網(wǎng)格：根據(jù)農(nóng)村（社區(qū)）干部人數(shù)確定），設(shè)置了X個網(wǎng)格，將“環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅、國土監(jiān)管、人居環(huán)境整治、雙代、信訪、宗教、禁燒”等八項工作全部納入網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)了“無網(wǎng)外之人、無網(wǎng)外之地、無網(wǎng)外之事”，經(jīng)驗做法被市委常委、政法委書記X高度評價。今年1—4月份，排查問題X個，成功解決X個，其余正在解決中。特別是疫情防控上，構(gòu)建了“黨員干部+居民志愿者+社區(qū)+物業(yè)”聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，組建X個工作隊包聯(lián)小區(qū)，X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊包聯(lián)鄉(xiāng)村，全縣X余名黨員干部、X多名志愿者主動投身防控一線，凝聚了聯(lián)防聯(lián)控工作合力，被省委X書記給予批示肯定。同時，為解決疫情防控初期隔離群眾生活不便，X余名網(wǎng)格員化身“快遞小哥”，統(tǒng)一組織采購、上門配送，累計幫助解決實(shí)際困難X萬余個，被新聞直播間等央視主流媒體報道。

雖然“三創(chuàng)四建”工作取得了階段性成效，但與上級要求和群眾期盼相比，還存在一定的差距。下步，我們將繼續(xù)全面貫徹落實(shí)中央、省市各項決策部署，聚焦工作重點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，扎實(shí)推進(jìn)“四城同創(chuàng)”和“四個體系”建設(shè)，為圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)、奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利提供有力保障和支撐。

匯報完畢。

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