“點題述職、問答互動、電視錄播”向人大述職經(jīng)驗材料(五）

　“點題述職、問答互動、電視錄播”向人大述職經(jīng)驗材料

　點題述職、問答互動、電視錄播向人大述職經(jīng)驗材料

　 X 縣人大常委會自 X 年開始，探索以點題述職、問答互動、電視錄播的形式開展一府兩院及政府組成部門負責人每年向縣人大述職的嘗試，收到了較好的效果。下面是小編收集整理的點題述職、問答互動、電視錄播向人大述職經(jīng)驗材料，歡迎大家閱讀。

　 對人大選舉和任命的干部實施有效的監(jiān)督，一直是基層人大工作的薄弱環(huán)節(jié)。X 縣人大常委會自 X 年開始，探索以點題述職、問答互動、電視錄播的形式開展一府兩院及政府組成部門負責人每年向縣人大述職的嘗試，收到了較好的效果。我們的做法是：

　一、誰述職、述什么?讓代表說了算

　為貫徹落實中央 X 號、省委 X、市委 X 號文件關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的有關(guān)意見，切實加強對人大選舉和任命干部的監(jiān)督，X 縣人大常委會制定出臺了《關(guān)于對選舉和任命的一府兩院人員監(jiān)督辦法》，明確指出：一府兩院及政府組成部門負責人，每年應當向縣人大常委會述職(以下簡稱述職評議)。

　如何確定述職評議對象，讓哪些部門、哪些人向人大述職?向人大述什么?事關(guān)述職評議工作的質(zhì)量和成效。人大代

　表作為人大聯(lián)系選區(qū)選民的紐帶、作為基層人民群眾的民意代表，他們最有發(fā)言權(quán)。因此，我們在確定述職評議對象的過程中，充分尊重代表的意見，聽取他們的建議，述職評議對象的確定由他們說了算。在實踐操作中，我們堅持問題導向三步走方法論。

　首先，縣人大向各級人大代表發(fā)放述職問題調(diào)查問卷、分組分系統(tǒng)召開座談會，征集一府兩院及政府組成部門需要述職的問題;其次，述職評議領導小組辦公室匯總整理，把人大代表和社會各界關(guān)注度高、反映集中、靠前的大氣污染防治、全域旅游、扶貧攻堅、就醫(yī)求學等熱點、難點問題，作為確定述職評議候選對象的依據(jù)，提出初步候選人。

　第三，召開常委會主任辦公會議，對人大代表民主推薦的述職評議候選對象進行無記名投票表決，確定正式述職評議人。這樣，人大代表的意愿得到了充分尊重，人大集體行使職權(quán)的工作機制得到了充分體現(xiàn)，整個過程公開透明、陽光操作，述職對象心服口服。X 年以來，每年 X 人大組織一府兩院的有關(guān)領導同志、部分政府組成部門負責人圍繞人大代表和社會各界高度關(guān)注的問題進行點題述職，向人民報告工作，得到了人大代表和社會各界的一致認可。

　二、怎樣述、誰參與?讓社會看得見

　一是述職評議的方法步驟透明。在縣內(nèi)主要媒體開辟述職評議專欄。公開一府兩院及政府組成部門向人大述職實施

　方案、述職評議對象和述職的問題征集、滿意度測評情況、整改落實情況。述職評議現(xiàn)場全程電視錄像。會后在電視臺、網(wǎng)站等主流媒體上巡回播放，接受人大代表和社會各界的公開監(jiān)督，使代表通過媒體窗口即時了解人大述職評議，隨時接受人大代表和社會各界咨詢。

　二是述職評議的全過程讓代表參與。述職評議前期，縣鄉(xiāng)人大聯(lián)動，向各級人大代表征集述職題目，并成立由省、市、縣、鄉(xiāng)四級人大代表參加的述職評議調(diào)查組，走鄉(xiāng)進村入戶到企，向社會各界征集述職主題�，F(xiàn)場述職評議中，我們邀請人大代表、旁聽群眾到會評頭論足，聽取述職人口頭述職，審議述職人書面工作報告，直言不諱地向述職人提出詢問，不光評功擺好，敢揭短，求實效，賦予了述職評議生命力。整改階段，邀請人大代表參于跟蹤督導，保障述職評議實效。

　三是述職評議結(jié)果向社會公布。對述職對象、述職題目、滿意度測評、問題整改結(jié)果，一一向人大代表和社會各界開誠布公。通過開門述職評議，真正使述職評議的過程、結(jié)果讓代表和人民群眾看得見、摸的著。

　三、咋評議、啥效果?讓人民去檢驗

　X 年，我縣常務副縣長在接受述職評議現(xiàn)場采訪時表示，人大的述職評議使一府兩院及其政府組成部門的負責同志，增強了法律意識、公仆意識、服務意識和接受人大監(jiān)督的意

　識，述職評議如一服清醒劑，讓各部門清醒地看出哪些工作沒有做到位，今后如何改進。他說：自己在述職評議現(xiàn)場如同學生赴考，等待老師判分是否及格，人民群眾是評判我們工作的老師。

　相對于現(xiàn)場旁聽述職的代表和群眾來說，這些干部的述職更讓他們改變了對政府部門的印象，才知道政府部門每年干了那么多工作，當領導、干工作也不易。我們認為，述職評議效果怎么樣，人民滿意不滿意，最終應由人民群眾來評判。在述職評議現(xiàn)場，一府兩院及政府組成部門述職對象，接受常委會委員和基層人大代表的打分，結(jié)果報告縣委，向本人反饋。測評結(jié)果為滿意或基本滿意的，則表示通過;測評結(jié)果為不滿意的，要求其限期整改到位，并直接將其列為下一年度述職評議的對象。

　對再次述職評議結(jié)果仍為不滿意的，縣人大將對該單位負責人或一府兩院主抓處級領導同志提出質(zhì)詢案，向縣委提出相關(guān)人事工作建議。另一方面，縣人大常委會積極組織人大代表，綜合運用視察、督導等多種監(jiān)督形式，跟蹤監(jiān)督一府兩院及政府相關(guān)部門整改工作。通過述職評議，推動解決了一批社會反映強烈的熱點焦點難點問題，回應了社會關(guān)切。比如，縣政府高度重視代表提出的縣城交通擁堵、停車難的問題，使之列為 X 年縣政府惠民實事之一，大手筆實施了縣城伊河兩岸暢通工程、長春路向南和幸福路向東延伸工程，

　打通斷頭路、形成環(huán)線交通，并建成了立體停車場、規(guī)范停車位，有效緩解了縣城擁堵、停車難題。

　對全縣高度關(guān)注的集中供暖和管道天然氣建設項目，縣住建局局長、主抓副縣長在述職、詢問等環(huán)節(jié)，詳細介紹了工程建設的時間、進度、任務等，X 項民生工程建設步伐加快，縣城區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)率先供暖、管道天然氣通氣。對兩院的述職評議觸及公正司法這一社會熱點難點問題，時任的縣法院院長在接受代表詢問中開出了藥方，實施了夏季執(zhí)行風暴行動，執(zhí)行案件 X 個、執(zhí)行發(fā)放金額 X 萬元，維護了法律的公平正義，推進了司法公正的進程。

　一府兩院及其政府組成部門負責人向人大述職，改變了過去重任免、輕監(jiān)督的狀況，實現(xiàn)了對事的監(jiān)督到對事與對人的監(jiān)督相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。此舉使被監(jiān)督者產(chǎn)生了巨大的震動，也在人大代表和社會各界中產(chǎn)生了強烈的共鳴，加之縣委的大力支持和一府兩院的密切配合，不僅彰顯了人大監(jiān)督的權(quán)威和地位，而且在縣域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

　今后，X 人大將繼續(xù)堅持在省、市人大的正確指導下，持續(xù)深入學習貫徹落實好書記總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和對地方人大及其常委會工作作出的一系列重要指示精神，依法行使好憲法法律賦予的各項職責，更好擔負起新時代賦予的新使命，為推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展、促進基層民主法制建設進程作出新的更大的貢獻。

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