中等專業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)室材料工具采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

　 中山市政府采購

　中山市中等專業(yè)學(xué)校

　實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)室材料工具 采購 項(xiàng)目

　招標(biāo)編號 ：

　0692- - 159BZS780196

　招標(biāo)文件

　 廣 東 省 機(jī) 電 設(shè) 備 招 標(biāo) 中 心 有 限 公 司 2 0 1 5 年 年 9 月 月

　溫馨提示

　 一、 如無另行說明，投標(biāo)文件遞交時間為投標(biāo)截止時間之前 30 分鐘內(nèi)。

　二、 投標(biāo)截止時間一到，政府采購代理機(jī)構(gòu)不接收投標(biāo)人的任何相關(guān)報(bào)價(jià)資料、文件。為此，請適當(dāng)提前到達(dá)。

　三、 投標(biāo)保證金必須于投標(biāo)截止時間前到達(dá)廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心有限公司賬戶（開戶行及賬號見《投標(biāo)人須知》）。由于轉(zhuǎn)賬當(dāng)天不一定能夠達(dá)賬，為避免因投標(biāo)保證金未達(dá)賬而導(dǎo)致投標(biāo)被拒， 四、 請正確填寫《投標(biāo)報(bào)價(jià)表》。多子包項(xiàng)目請仔細(xì)檢查子包號，子包號與子包名稱必須對應(yīng)。

　五、 請仔細(xì)檢查投標(biāo)文件是否已按招標(biāo)文件要求蓋章、簽名、簽署日期。

　六、 投標(biāo)文件應(yīng)按順序編制頁碼。

　七、 如所投產(chǎn)品屬于許可證管理范圍內(nèi)的，須提交相應(yīng)的許可證復(fù)印件。

　八、 如投標(biāo)人以非獨(dú)立法人注冊的分公司名義代表總公司蓋章和簽署文件的，須提供總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及總公司針對本項(xiàng)目投標(biāo)的授權(quán)書原件。

　九、 投標(biāo)人請注意區(qū)分投標(biāo)保證金及招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收款帳號的區(qū)別，務(wù)必將保證金按招標(biāo)文件的要求存入指定的保證金專用賬戶，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)存入中標(biāo)通知書中指定的服務(wù)費(fèi)賬戶。切勿將款項(xiàng)轉(zhuǎn)錯賬戶，以免影響保證金退還的速度。

　十、 為了提高政府采購效率，節(jié)約社會交易成本與時間，本中心希望購買了招標(biāo)文件而決定不參加本次投標(biāo)的供應(yīng)商，在投標(biāo)文件遞交截止時間的 3 日前，按《投標(biāo)邀請函》中的聯(lián)系方式，以書面形式告知政府采購代理機(jī)構(gòu)。對您的支持與配合，謹(jǐn)此致謝。

　 （本提示內(nèi)容非招標(biāo)文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)）

　目 目

　 錄

　第一部分

　 投標(biāo)邀請函 第二部分

　 用戶需求書 第三部分

　 投標(biāo)須知 第四部分

　 評標(biāo)方法 第五部分

　 合同書格式 第六部分

　 投標(biāo)文件格式

　 政府采購貨物招標(biāo)文件

　 2

　 第一部分

　投 投 標(biāo) 邀 請 函

　 政府采購貨物招標(biāo)文件

　 3

　投 投 標(biāo) 邀 請 函

　廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心有限公司受 中山市中等專業(yè)學(xué)校（以下簡稱“采購人”）的委托，對其所需的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)室材料工具進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。

　一、采購項(xiàng)目編號：0692-159BZS780196 。

　 采購表編號：教科文（15）0242。

　二、項(xiàng)目名稱：中山市中等專業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)室材料工具采購項(xiàng)目。

　三、資金來源：財(cái)政資金。預(yù)算金額：549386.00 元。

　四、項(xiàng)目內(nèi)容及需求：

　1. 中山市中等專業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)室材料工具采購項(xiàng)目； 2. 實(shí)施時間：詳見招標(biāo)文件第二部分“用戶需求書”； 3.采購的內(nèi)容和要求：詳見招標(biāo)文件第二部分“用戶需求書”； 4. 本次采購貨物必須是產(chǎn)自中華人民共和國境內(nèi)的貨物或服務(wù)，合格的投標(biāo)人應(yīng)對所有招標(biāo)貨物和服務(wù)進(jìn)行報(bào)價(jià)，不允許只對部分貨物和服務(wù)投標(biāo)報(bào)價(jià)； 5. 本項(xiàng)目不允許提交備選方案； 6. 該項(xiàng)目招標(biāo)文件進(jìn)行公示，公示期位五個工作日 2015 年 9 月 9 日至 2015 年 9 月 15 日。招標(biāo)文件公示和下載網(wǎng)址：sdf.lkjzhongshancz.gov.cn/cgzx/。

　五、合格投標(biāo)人條件：

　1. 在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人，獨(dú)立于采購人及采購代理機(jī)構(gòu)，有合法經(jīng)營權(quán)；

　2. 滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定； 3. 投標(biāo)人須提供近三年內(nèi)（投標(biāo)人成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄，由投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照住所地或業(yè)務(wù)發(fā)生地人民檢察院出具《行賄犯罪檔案查詢告知函》的原件，出具時間須在本項(xiàng)目公告時間之后； 4. 已報(bào)名登記并購買招標(biāo)文件；

　5. 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　注：報(bào)名時提供：

　6. 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（需加蓋公章）； 7. 本人身份證原件及復(fù)印件（需加蓋公章）。

　8. 政府采購供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)名申請表原件. 六、本招標(biāo)文件規(guī)定的時間（本次招標(biāo)均使用北京時間，24 小時制）：

　1) 本次招標(biāo)的投標(biāo)報(bào)名及購買招標(biāo)文件時間：2015 年 9 月 9 日至 2015 年 9 月 18 日（節(jié)假日除外）8:30～12：00，14：30～17：30。

　2) 投標(biāo)文件遞交時間：2015 年 9 月 30 日 9：00 至 9：30。

　 政府采購貨物招標(biāo)文件

　 4 3) 投標(biāo)截止時間：2015 年 9 月 30 日 9：30。

　4) 開標(biāo)評標(biāo)時間：2015 年 9 月 30 日 9：30 開始。

　七、本招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)及相關(guān)要求：

　1) 登記報(bào)名地點(diǎn)：中山市博愛六路 22 號市行政服務(wù)中心（原市博覽中心常年展廳）二樓市公共資源交易中心 E 區(qū)政府采購窗口報(bào)名。

　2) 遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)：中山市博愛六路 22 號行政服務(wù)中心二樓中山市公共資源交易中心（詳見開標(biāo)當(dāng)天開標(biāo)室安排）。

　3) 開標(biāo)地點(diǎn)：中山市博愛六路 22 號行政服務(wù)中心二樓中山市公共資源交易中心（詳見開標(biāo)當(dāng)天開標(biāo)室安排）。

　八、招標(biāo)文件售價(jià)：潛在投標(biāo)人在交易窗口報(bào)名后憑回執(zhí)到廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心有限公司中山業(yè)務(wù)部（詳細(xì)地址：中山市東區(qū)中山四路 63 號華凱商務(wù)大廈二樓 216）購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價(jià) 300 元（人民幣），售后不退（不辦理郵購，使用銀行卡現(xiàn)場刷卡支付）。

　九、采購代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和遞交投標(biāo)文件以及參加本次招標(biāo)采購活動所發(fā)生的任何成本或費(fèi)用。

　十、投標(biāo)保證金為 6196.00 元，保證金須在 2015 年 9 月 28 日下午 5:00 前到達(dá)以下任一個賬號，否則為無效保證金。

　項(xiàng)目名稱：

　中山市中等專業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)室材料工具采購項(xiàng)目 序號 賬戶號 開戶銀行 1 443105010408888870000020381 中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司中山石岐支行 2 678265999142 中國銀行中山分行營業(yè)部 3 9558852011000013809 中國工商銀行中山分行營業(yè)部 4 440017803520591881882347 建行中山市分行營業(yè)部

　十一、有關(guān)此次招標(biāo)之事宜，可按下列地址向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)查詢：

　采購人：中山市中等專業(yè)學(xué)校 電

　話：0760-89911087 聯(lián) 系 人：吳老師 采購代理機(jī)構(gòu)：廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心有限公司

　中山地址: 中山市東區(qū)中山四路 63 號華凱商務(wù)大廈二樓

　電

　話：0760-88230151 前臺咨詢電話：0760-88230132

　傳

　真：0760-88383654

　郵

　編：528403

　 政府采購貨物招標(biāo)文件

　 5 聯(lián) 系 人：張小姐

　廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心有限公司

　2015 年 9 月 8 日

　 政府采購貨物招標(biāo)文件

　 6

　第二部分

　用 戶 需 求 書

　 政府采購貨物招標(biāo)文件

　 7

　一、項(xiàng)目背景：

　1. 本次招標(biāo)的項(xiàng)目及范圍為：中山市中等專業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)室材料工具采購。

　2. 采購人有權(quán)在簽訂合同時對項(xiàng)目方案作適當(dāng)修改調(diào)整或?qū)ω浳飻?shù)量、尺寸作適量增加或減少。

　3. 中標(biāo)人未經(jīng)采購人批準(zhǔn)，不得以任何方式轉(zhuǎn)包或分包本項(xiàng)目。

　二、采購要求

　1．供貨要求：

　1.1 投標(biāo)人必須對本項(xiàng)目整體進(jìn)行投標(biāo)，不得分拆，且要提供完整的技術(shù)資料，中標(biāo)后不得將本次采購的合同產(chǎn)品轉(zhuǎn)包或分包給其他供應(yīng)商。

　1.2 貨物為原制造商制造的全新產(chǎn)品，整體無污染，無侵權(quán)行為、表面無劃損、無任何缺陷隱患，在中國境內(nèi)可依常規(guī)安全合法使用。

　1.3 中標(biāo)人需負(fù)責(zé)將所采購的設(shè)備送至采購人處。

　2．報(bào)價(jià)要求：標(biāo)的貨物供貨、其他附件、配件、包裝、一切稅費(fèi)（包括關(guān)稅、增值稅等）、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、倉儲費(fèi)、驗(yàn)收、圖紙、資料、質(zhì)保期等投標(biāo)和履約過程可預(yù)見或不可預(yù)見的一切費(fèi)用。

　3．交貨期：按教學(xué)進(jìn)度要求逐步供貨，為了保證實(shí)踐教學(xué)的正常進(jìn)行，中標(biāo)企業(yè)須與校方進(jìn)行充分溝通，并在收到通知 10 天內(nèi)按要求完成供貨。

　4．交貨要求：免費(fèi)送貨。

　5．交貨地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)。

　6．售后服務(wù)：

　6.1 所有貨物質(zhì)保期按廠家的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。服務(wù)期外終身維護(hù)，且維修只收取維護(hù)成本費(fèi)用。如廠家標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)期限不滿足招標(biāo)文件要求的，投標(biāo)人須承諾保修期限不低于招標(biāo)文件的要求。服務(wù)期自雙方代表在驗(yàn)收報(bào)告上簽字之日起計(jì)算。

　6.2 服務(wù)期內(nèi)，所有貨物售后服務(wù)方式均為由貨物生產(chǎn)廠家或廠家指派專業(yè)人員上門服務(wù)，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由廠家承擔(dān)，中標(biāo)人有責(zé)任為用戶方提供長期服務(wù)。

　6.3 保修期內(nèi)出現(xiàn)不能明確的問題時，或在收到采購人緊急情況服務(wù)通知后，供應(yīng)商應(yīng)在 2 小時內(nèi)做出響應(yīng)、24 小時內(nèi)派員到現(xiàn)場，一般問題 24 小時內(nèi)排除。

　7．驗(yàn)收要求：

　7.1 貨物若有國家標(biāo)準(zhǔn)按照國家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，若無國家標(biāo)準(zhǔn)按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，為原制造商制造的全新產(chǎn)品，整體無污染，無侵權(quán)行為、表面無劃損、無任何缺陷隱患，在中國境內(nèi)可依常規(guī)安全合法使用。

　7.2 貨物為原廠商未啟封全新包裝，具有出廠合格證，序列號、包裝箱號與出廠批號一致，并可追索查閱。所有隨設(shè)備的附件必須齊全。

　 政府采購貨物招標(biāo)文件

　 8 7.3 中標(biāo)人應(yīng)將產(chǎn)品的用戶手冊、保修手冊、有關(guān)單證資料及配備件等交付給采購人，使用操作及安全須知等重要資料應(yīng)附有中文說明。

　7.4 采購人組成驗(yàn)收小組按國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，必要時邀請相關(guān)的專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。因貨物質(zhì)量問題發(fā)生爭議時，由本地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門鑒定。

　8．付款方式：

　8.1 供貨達(dá)到 50%時，學(xué)校向中標(biāo)企業(yè)支付 50%貨款，全部供貨完成后付清所有貨款。

　8.2 因本項(xiàng)目合同款項(xiàng)的支付需經(jīng)政府財(cái)政部門的審批，故上述支付期限為采購人向政府財(cái)政部門申請支付的期限。實(shí)際付款期限以政府財(cái)政部門審批支付為準(zhǔn)。

　三、 采購內(nèi)容及規(guī)格參數(shù)要求

　 詳見需求書附件。

　 政府采購貨物招標(biāo)文件

　 9

　第三部分

　投 投 標(biāo) 須 知

　 政府采購貨物招標(biāo)文件

　 10 投標(biāo)須知前附表 序號 條款 序號

　內(nèi) 內(nèi)

　容

　 一、 說明 1 1.1 項(xiàng)目綜合說明：中山市中等專業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)室材料工具采購項(xiàng)目。

　2 2.1 采購人名稱：中山市中等專業(yè)學(xué)校 3 2.4 資格審查方式：資格后審 4 3.1 本次采購貨物必須是產(chǎn)自中華人民共和國境內(nèi)的貨物。

　 二、 招標(biāo)文件 5 6.1 采購代理機(jī)構(gòu)地址：中山市東區(qū)中山四路 63 號華凱商務(wù)大廈二樓，廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心有限公司中山業(yè)務(wù)部 郵編：528403 電話：0760-88230151

　 0760-88230132 傳 真 ：

　0760-88383654

　聯(lián)系人：張小姐

　6 不設(shè)履約保證金。

　 三、 投標(biāo)文件的編制 7 12.1 本次招標(biāo)不允許投標(biāo)人提交備選方案。

　8 13.1 本次招標(biāo)是否允許聯(lián)合體參加投標(biāo)：否。

　9 14.1 （6）投標(biāo)人具有提供類似貨物的的經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績（按技術(shù)商務(wù)評審表要求）； 10 （7）投標(biāo)人應(yīng)提供近 3 年的年度財(cái)務(wù)報(bào)表； 11 （11）投標(biāo)人應(yīng)提供的其它有效文件：

　12 （12）本次招標(biāo)是否允許投標(biāo)人將項(xiàng)目分包：否 13 15.1 （4）貨物驗(yàn)收后運(yùn)行 1 年所需的備品備件專用工具。

　14 15.3 投標(biāo)人應(yīng)提供近 3 年無違法違規(guī)活動的申明； 15 16.3 投標(biāo)保證金金額 6196.00 元。

　16 16.4 4 投標(biāo)保證金遞交截止時間：詳見第一部分投標(biāo)邀請函相關(guān)內(nèi)容。

　17 17.2 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止日后 120 天內(nèi)有效。

　18 18.1 投標(biāo)文件正本一份，副本四份，及一份電子文件（電子文件的內(nèi)容可以只包括投標(biāo)報(bào)價(jià)表和技術(shù)響應(yīng)文件）

　 四、 投標(biāo)文件的遞交 19 17.1 20.1 投標(biāo)文件遞交時間、投標(biāo)截止時間和投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)詳見第一部分投標(biāo)邀請函相關(guān)內(nèi)容。投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)為：中山市東區(qū)中山四路 63 號華凱商務(wù)大廈二樓，廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心有限公司中山業(yè)務(wù)部。

　 五、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo) 20 19.2 開標(biāo)時間、開標(biāo)地點(diǎn)詳見第一部分投標(biāo)邀請函相關(guān)內(nèi)容。

　21 22.3 采用綜合評分法，詳見第四部分《評標(biāo)方法》 22 26.6 招標(biāo)結(jié)果公告媒體：①中國政府采購網(wǎng)(sdf.lkjccgp.gov.cn)；②廣東省政府采購網(wǎng)(sdf.lkjgdgpo.gov.cn)；③廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心有限公司網(wǎng)(sdf.lkj gdebidding.com)；④中山市政府采購網(wǎng)(sdf.lkjzscgb.gov.cn)；⑤中國采購與招標(biāo)網(wǎng)(sdf.lkjchinabidding.com.cn)。

　 政府采購貨物招標(biāo)文件

　 11 序號 條款 序號

　內(nèi) 內(nèi)

　容

　 六、質(zhì)疑和投訴 23 28.2 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱：中山市財(cái)政局 地

　址：中山市興中道體育場對面

　 郵

　編：528400 電

　話：0760-88266136

　 傳

　真：0760-88266215

　 政府采購貨物招標(biāo)文件

　 12 一、說

　明 1．適用范圍及項(xiàng)目綜合說明 1.1 本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請中所述項(xiàng)目的政府采購。項(xiàng)目綜合說明見《投標(biāo)須知前附表》。

　2. 定義 2.1“采購人”是指：中山市中等專業(yè)學(xué)校。

　2.2“監(jiān)管部門”是指：中山市財(cái)政局。

　2.3“政府采購代理機(jī)構(gòu)”是指：廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心有限公司。

　2.4 供應(yīng)商資格條件：

　((1) 參見第一部分投標(biāo)邀請函。

　(2) 關(guān)于分公司投標(biāo)的，需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及授權(quán)書。總公司可就本項(xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定范圍或時間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效。

　(3)

　單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。

　（4）除單一來源采購項(xiàng)目外，為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。

　2.5“中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。

　3. 合格的貨物和服務(wù) 3.1“貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。招標(biāo)文件中沒有提及招標(biāo)貨物來源地的，根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物，優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。

　3.2“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象,其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。

　4．投標(biāo)費(fèi)用 4.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，政府采購代理機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

　4.2 本次招標(biāo)向中標(biāo)人收取的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　(1)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)幣種與中標(biāo)通知書中中標(biāo)價(jià)的幣種相同 (2)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)不列在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

　(3)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書當(dāng)天向政府采購代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi). (4) 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)以銀行付款的形式用人民幣一次性支付，由中標(biāo)人一次性向廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心有限公司交付，遞交賬戶（請?jiān)趨R款單上寫明本項(xiàng)目的項(xiàng)目編號）：

　開戶名稱：廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心有限公司中山業(yè)務(wù)部

　 政府采購貨物招標(biāo)文件

　 13 開戶銀行：

　招商銀行中山分行營業(yè)部

　賬 賬

　戶：

　76 0900017710108

　 地址：中山市中山四路 88 號盛景尚峰 3 座首層 (5)參照國家發(fā)展計(jì)劃委員會頒發(fā)的[2002]1980 號文《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》及發(fā)改價(jià)格[2011]534 號文的規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，具體如下：

　招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算，以中標(biāo)通知書中確定的中標(biāo)金額作為收費(fèi)的計(jì)算依據(jù)。本項(xiàng)目為貨物類，中標(biāo)金額的各部分費(fèi)率如下表：

　費(fèi)率類別 中標(biāo)金額（萬元人民幣）

　貨物招標(biāo)費(fèi)率 100 以下部分 1.5% 100-500 部分 1.1% 500-1000 部分 0.8% 1000-5000 部分 0.5% 5000-10000 部分 0.25% 10000-50000 部分 0.05% 50000-100000 部分 0.035% 100000-500000 部分 0.008%

　如某貨物招標(biāo)項(xiàng)目，中標(biāo)金額為 600 萬元，總共交納的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)為：

　總共交納的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)＝（100 萬以下部分的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)）+（100 萬～500 萬部分的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)）+（500 萬～600 萬部分的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)）

�。�100 萬元×1.5%+（500-100）萬元×1.1%+（600-500）萬元×0.8% ＝1.5 萬元+4.4 萬元+0.8 萬元 ＝6.7 萬元。

　二、招標(biāo)文件 5. 招標(biāo)文件的構(gòu)成 5.1 招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成：

　(1) 投標(biāo)邀請函 (2) 用戶需求書 (3) 投標(biāo)人須知 (4) 評標(biāo)辦法 (5) 合同書格式 (6) 投標(biāo)文件格式

　 政府采購貨物招標(biāo)文件

　 14 (7) 在招標(biāo)過程中由政府采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等 5.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。）。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。

　6. 招標(biāo)文件的澄清 6.1 任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時間十五日以前通知政府采購代理機(jī)構(gòu)。但投標(biāo)人應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》所示的聯(lián)系方式以書面形式將澄清要求通知政府采購代理機(jī)構(gòu)，并須為政府采購代理機(jī)構(gòu)在限期前的答復(fù)留下適當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r間。政府采購代理機(jī)構(gòu)將組織采購人對投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。必要時，政府采購代理機(jī)構(gòu)將組織相關(guān)專家召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源）。

　6.2 投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件澄清或提出疑問的，政府采購代理機(jī)構(gòu)將視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。

　7. 招標(biāo)文件的修改 7.l 在投標(biāo)截止時間十五日以前，無論出于何種原因，政府采購代理機(jī)構(gòu)可主動地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

　7.2 修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向政府采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

　7.3 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有充足時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，政府采購代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

　三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 8．投標(biāo)的語言 8.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與政府采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。

　9．投標(biāo)文件的構(gòu)成 9.1 投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。

　9.2 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)編排為五部份：① 自查表；②價(jià)格部分； ③資格性文件；④商務(wù)部分；⑤技術(shù)部分；⑥其它部分，并包含但不限于以下內(nèi)容：投標(biāo)文件應(yīng)參照招標(biāo)文件第六部分的內(nèi)容要求、編排順序和格式要求，按順序裝訂成冊，提供全面的響應(yīng)文件。包含但不限于以下內(nèi)容：

　 政府采購貨物招標(biāo)文件

　 15 (1)按本須知的規(guī)定填寫的投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)表； (2)按本須知的要求出具的資格證明文件，證明投標(biāo)人是合格的，而且中標(biāo)后有能力履行合同； (3)按本須知的規(guī)定出具的證明文件，證明投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)是合格的，而且符合招標(biāo)文件的規(guī)定； (4)按本須知的規(guī)定提交的投標(biāo)保證金； (5)對招標(biāo)文件第二部分作出的書面響應(yīng)，包括但不限于技術(shù)建議書、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)文件及圖紙、商務(wù)要求等。

　10. 投標(biāo)文件編制 10.1 投標(biāo)人對招標(biāo)文件中多個包（組）進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每個包（組）的要求分別裝訂和封裝。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

　10.2 投標(biāo)人應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。

　10.3 投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受政府采購代理機(jī)構(gòu)及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

　10.4 如果因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

　11. 投標(biāo)報(bào)價(jià) 11.1投標(biāo)人所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)，若同時以人民幣及外幣報(bào)價(jià)的，以人民幣報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。

　11.2 投標(biāo)人應(yīng)按照“第二部分

　用戶需求書”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。并按《投標(biāo)報(bào)價(jià)表》和《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。

　11.3《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》填寫時應(yīng)響應(yīng)下列要求：

　(1) 對于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目必須標(biāo)明“免費(fèi)”； (2) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中； (3) 應(yīng)包含貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險(xiǎn)和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費(fèi)用。

　11.4 每一種規(guī)格的貨物只允許有一個報(bào)價(jià)，否則將被視為無效投標(biāo)。

　12. 備選方案 12.1 備選方案應(yīng)符合《投標(biāo)須知前附表》要求。如只允許投標(biāo)人有一個投標(biāo)方案，否則將被視為無效投標(biāo)。

　13. 聯(lián)合體投標(biāo) 13.1 如果《投標(biāo)須知前附表》允許投標(biāo)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均必須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

　 政府采購貨物招標(biāo)文件

　 16 組成聯(lián)合體投標(biāo)的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　14. 投標(biāo)人相關(guān)證明文件 14.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求，提交證明其能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，包括但不限于下列文件：

　(1) 投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（或《投標(biāo)須知前附表》要求的其它證明文件）； (2) 投標(biāo)人的資格聲明（按招標(biāo)文件第六部份格式提供，聲明其提交的證明文件的真實(shí)性與正確性，聲明其是獨(dú)立于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的供應(yīng)商）； (3)中小企業(yè)聲明函；（如有）

　(4) 投標(biāo)人必須具有健全穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu)，并具備履行合同所需的人力、財(cái)力、物力和技術(shù)（包括設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和服務(wù)等）能力（按招標(biāo)文件第六部份提供的投標(biāo)人簡介格式如實(shí)填寫《投標(biāo)人基本情況表》）； (5) 投標(biāo)人具有《投標(biāo)須知前附表》要求提供類似貨物的經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績（按招標(biāo)文件第六部份提供的格式填報(bào)《投標(biāo)人業(yè)績表》）； (6) 投標(biāo)人應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》要求的年限提供由會計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告及年度財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表）； (7) 如果投標(biāo)文件允許非產(chǎn)品制造商投標(biāo)，而投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的貨物不是投標(biāo)人自己制造的且《投標(biāo)須知前附表》本項(xiàng)有要求，投標(biāo)人應(yīng)得到貨物制造商頒授的有效代理證書或?yàn)楸敬瓮稑?biāo)提供貨物的有效授權(quán)（提供有效的代理證書或制造商授權(quán)函）； (8) 貨物制造商應(yīng)具有較完善的質(zhì)量保證體系，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第六部份的要求提供說明； (9) 投標(biāo)人應(yīng)具有為本招標(biāo)采購的貨物提供長期的售后服務(wù)的能力，并按招標(biāo)文件第六部份的要求提供說明和承諾，出具《售后服務(wù)承諾書》； (10) 投標(biāo)人應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》要求，提供有關(guān)證明其信譽(yù)、資格、管理水平、生產(chǎn)許可等相關(guān)證明文件； (11) 如果《投標(biāo)須知前附表》允許、且投標(biāo)人擬將本招標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成（分包）的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中載明，并按《投標(biāo)須知前附表》的要求提交證明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投標(biāo)人中標(biāo)并將項(xiàng)目分包，其就分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。

　14.2 證明文件必須真實(shí)有效，復(fù)印件必須加蓋單位公章。

　15. 證明投標(biāo)標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件：

　15.1 證明貨物及相關(guān)服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實(shí)物，包括如下各項(xiàng)：

　(1) 貨物的型號、規(guī)格； (2) 貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明，如果《投標(biāo)須知前附表》有要求，投標(biāo)人須提供有關(guān)部門出具的檢驗(yàn)報(bào)告；

　 政府采購貨物招標(biāo)文件

　 17 (3) 詳細(xì)的合同項(xiàng)下提供貨物及服務(wù)的執(zhí)行時間表及其實(shí)施措施，明確標(biāo)注出影響合同執(zhí)行的關(guān)鍵時間及因素； (4) 采購人在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的期間內(nèi)正常、連續(xù)地使用貨物所必需的備品、專用工具的清單，包括其貨源及現(xiàn)行價(jià)格。

　(5) 對照招標(biāo)文件要求的技術(shù)規(guī)格，投標(biāo)人逐條說明所提供的貨物及相關(guān)服務(wù)已對招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)；或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。特別對于有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供所投貨物的具體參數(shù)值。

　(6) 投標(biāo)人的投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)要求有偏離時，無論這種偏離是否有利于采購人，投標(biāo)人都應(yīng)按招標(biāo)文件中的投標(biāo)文件格式如實(shí)填寫《與用戶需求差異表》和《合同條款響應(yīng)表》。

　15.2 投標(biāo)人在闡述本須知第 15.1（2）條要求的貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能時應(yīng)注意：招標(biāo)文件在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、牌號或分類號，但這些替代要實(shí)質(zhì)上相當(dāng)（或優(yōu)）于技術(shù)規(guī)格的要求。

　15.3 在參加本次政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的證明； 15.4 在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)報(bào)價(jià)； 16. 投標(biāo)保證金 16.1 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人與交款人名稱必須一致，非投標(biāo)人繳納的報(bào)價(jià)保證金無效。

　16.2 投標(biāo)保證金交納形式：轉(zhuǎn)帳、銀行保函等形式。交納時間：投標(biāo)截止時間前到達(dá)代理機(jī)構(gòu)賬戶。

　16.3 投標(biāo)人應(yīng)向政府采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，金額見《投標(biāo)須知前附表》。

　16.4 投標(biāo)保證金應(yīng)為人民幣，詳見第一部分投標(biāo)邀請函相關(guān)內(nèi)容。

　16.5 凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。

　16.6 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后原額退還。

　16.7 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后 5 個工作日內(nèi)原額退還。

　16.8 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級國庫：

　( ( 1) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購人簽訂合同的；

　(2) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招 標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。

　( ( 3) 中標(biāo)人未按本須知規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

�。�4 4 ）在投標(biāo)時提供虛假資料的。

　17. 投標(biāo)的截止期、投標(biāo)有效期

　 政府采購貨物招標(biāo)文件

　 18 17.1 投標(biāo)的截止時間為《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定時間，在截止時間后送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，為無效投標(biāo)文件，政府采購代理機(jī)構(gòu)將拒收。

　17.2 從投標(biāo)截止日起，投標(biāo)有效期為《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定天數(shù)。在特殊情況下，政府采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收，同意延期的投標(biāo)人在原投標(biāo)有效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)負(fù)之責(zé)任也相應(yīng)延續(xù)。

　18. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 18.1 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件的數(shù)量見《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。

　18.2 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。

　18.3 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽名章或簽字才有效。

　18.4 若為聯(lián)合體的，除“聯(lián)合體協(xié)議書”及“法定代表人授權(quán)委托書”外，投標(biāo)文件的其它內(nèi)容可由聯(lián)合體主辦方進(jìn)行簽署即可。

　四、投標(biāo)文件的遞交 19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 19.1 為方便開標(biāo)時唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將《投標(biāo)報(bào)價(jià)表》一份單獨(dú)密封提交，并在信封上清晰標(biāo)明“投標(biāo)報(bào)價(jià)表”字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。

　19.2 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號和“在（《投標(biāo)須知前附表》中規(guī)定的開標(biāo)日期和時點(diǎn)）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。

　19.3 如果未按要求密封和標(biāo)記，政府采購代理機(jī)構(gòu)對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。

　20. 投標(biāo)文件的修改和撤回 20.1 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知政府采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。

　20.2 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時點(diǎn)前以書面形式告知政府采購代理機(jī)構(gòu)。

　20.3 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。

　五、開標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo) 21. 開標(biāo)：

　21.1 政府采購代理機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)邀請函》中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席；

　 政府采購貨物招標(biāo)文件

　 19 21.2 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購人委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案； 21.3 政府采購代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)； 22. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法：

　22.1 評標(biāo)由采購人依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽�。� 22.2 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和技術(shù)商務(wù)評審、價(jià)格評分； 22.3 本次評標(biāo)采用《投標(biāo)須知前附表》中選定的方法，具體見招標(biāo)文件第四部分“評標(biāo)方法”。

　23. 投標(biāo)文件的初審：

　23.1 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等； 23.2 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，按以下方法更正為評標(biāo)價(jià)：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效； 23.3 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外； 23.4 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：

　1）應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的； 2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的； 3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求； 4）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

　24. 投標(biāo)文件的澄清：

　24.1 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出； 24.2 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。

　 政府采購貨物招標(biāo)文件

　 20 25. 投標(biāo)的評價(jià)：

　25.1 評標(biāo)委員會只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)和比較。

　26. 授標(biāo)：

　26.1 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報(bào)告； 26.2 采用綜合評分法的，具體見第四部分“評標(biāo)辦法”的規(guī)定。

　26.3 采用最低評標(biāo)價(jià)法的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評標(biāo)委員會認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選人的最低投標(biāo)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評標(biāo)委員會可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格，按順序由排在后面的中標(biāo)候選人遞補(bǔ)，以此類推。

　26.4 采用性價(jià)比法的，按商數(shù)得分由高到低順序排列。商數(shù)得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

　26.5 采購人在收到評標(biāo)報(bào)告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

　26.6 中標(biāo)人確定后，政府采購代理機(jī)構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。

　27. 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用 27.1 評標(biāo)委員會按照綜合得分由高到低的順序向采購人推薦中標(biāo)候選人名單。由采購人依法選定中標(biāo)人。若中標(biāo)人不能履行合同，采購人可將合同授予下一個中標(biāo)候選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。

　六、質(zhì)疑和投訴

　28.1投標(biāo)人應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

　1）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日； 2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日； 3）對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。

　28.2如果投標(biāo)人對此次采購活動有疑問，可依法向采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。

　28.3投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書面提出，但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。

　質(zhì)疑或投訴必須是書面的原件，并加蓋投標(biāo)人公章及由法定代表人或其授權(quán)代表簽署或蓋章。質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。

　1）投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑的，采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后 3 個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。

　 政府采購貨物招標(biāo)文件

　 21 政府采購代理機(jī)構(gòu)：廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心有限公司 聯(lián) 系 人：張小姐

　聯(lián)系電話：020-66341927

　傳真號碼：020-66341967

　地

　址：廣州市東風(fēng)中路 515 號東照大廈 3 樓南區(qū) 305 室

　郵

　編：510045 2）投標(biāo)人對采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿后 15 個工作日內(nèi)，按《投標(biāo)須知前附表》中的聯(lián)系方式向政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。

　七、 合同的訂立和履行 29. 合同的訂立：

　29.1

　采購人與中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議；在合同簽訂前，中標(biāo)人須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、業(yè)績合同等主要證明文件（如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施或提供售后服務(wù)的，亦應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明材料）的原件給采購人進(jìn)行核對。如投標(biāo)文件中復(fù)印件與原件不符，采購人有權(quán)取消其中標(biāo)資格。

　29.2 簽訂政府采購合同后7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報(bào)同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。

　30. 合同的履行：

　30.1 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案； 30.2 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 29.2 條的規(guī)定備案； 30.3 如果《投標(biāo)須知前附表》有要求，中標(biāo)人在收到采購代理機(jī)構(gòu)的中標(biāo)通知書后三十（30）天內(nèi)，應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，采用招標(biāo)文件中提供的履約保證金保函格式或采購人可以接受的其它形式向采購人提交履約保證金。如果中標(biāo)人不按規(guī)定向采購人提交履約擔(dān)保，采購人將有充分的理由取消其中標(biāo)資格并不予退還其投標(biāo)保證金。

　 30.4 為進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，根據(jù)政府采購信用擔(dān)保相關(guān)政策的精神，本項(xiàng)目歡迎供應(yīng)商使用融資擔(dān)保手段，并由試點(diǎn)地區(qū)的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為中標(biāo)供應(yīng)商向當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)融資授信的承辦機(jī)構(gòu)。

　 政府采購貨物招標(biāo)文件

　 22 八、適用法律

　31. 采購人、廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心有限公司及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。

　 政府采購貨物招標(biāo)文件

　 23

　 第四部分

　評 評 標(biāo) 方 法 法

　 政府采購貨物招標(biāo)文件

　 24 評標(biāo)方法

　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、廣東省實(shí)施《中華人民共和國政府采購法》辦法及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)：

　一、總則 1．評標(biāo)委員會：

　1.1 本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。本次評標(biāo)的評委會依法由 5 位評委組成，包括：采購人代表 1 人和專家 4 人。評委會負(fù)責(zé)全部的評審工作，任何人不得干預(yù)評委會的工作。評委會下設(shè)評標(biāo)工作小組，主要負(fù)責(zé)相關(guān)資料的整理、記錄評標(biāo)情況等工作。采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　1)

　參加采購活動前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系； 2) 參加采購活動前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事； 3) 參加采購活動前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人； 4) 與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系； 5) 與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

　1.2 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)按法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人； 1.3 在評標(biāo)期間，為方便對投標(biāo)文件進(jìn)行審核、評估和對比，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容作出必要的書面澄清說明，但該澄清說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容； 1.4 如有必要，評標(biāo)委員會將書面要求投標(biāo)人修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，這些修正不應(yīng)影響評標(biāo)的公平公正； 1.5 參與評標(biāo)工作的所有人員必須遵守《中華人民共和國政府采購法》、廣東省實(shí)施《中華人民共和國政府采購法》辦法及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，以確保評標(biāo)的公平、公正。

　2．評標(biāo)方法：

　2.1 本次評標(biāo)采用 綜合評分法； 2.2 本次評標(biāo)是以招標(biāo)文件為依據(jù)，按公正、科學(xué)、客觀、平等競爭的要求，推薦技術(shù)先進(jìn)、報(bào)價(jià)合理、經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)良好、售后服務(wù)好以及綜合實(shí)力強(qiáng)的中標(biāo)人。

　3．評標(biāo)步驟：

　3.1 評標(biāo)委員會先進(jìn)行初步評審，再進(jìn)行技術(shù)商務(wù)、價(jià)格的詳細(xì)評審。只有通過初步評審的投標(biāo)才能進(jìn)入詳細(xì)的評審。最后評標(biāo)委員會出具評標(biāo)報(bào)告，并排序推薦兩位中標(biāo)候選人。

　4．評分及其統(tǒng)計(jì)：

　4.1 按照評標(biāo)程序、評分標(biāo)準(zhǔn)以及權(quán)重分配的規(guī)定，評標(biāo)委員會各成員分別首先就各個投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其技術(shù)評分商務(wù)評分。各

　 政府采購貨物招標(biāo)文件

　 25 評委的技術(shù)商務(wù)評分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)或商務(wù)得分。然后，評出投標(biāo)人的價(jià)格得分。將各投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)得分和價(jià)格得分相加得出其綜合得分。

　二、初步評審

　5．評標(biāo)委員會按照《初步審查表》內(nèi)容對投標(biāo)文件進(jìn)行資格性檢查及符合性檢查，只有對《初步審查表》所列各項(xiàng)作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能通過初步評審。對是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭議的投標(biāo)，評標(biāo)委員會將以記名方式表決，被認(rèn)為響應(yīng)的得票超過半數(shù)的投標(biāo)人有資格進(jìn)入下一階段的評審，否則將被淘汰； 6．評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整、有關(guān)資格證明文件是否齊全有效、是否提交投標(biāo)保證金、文件簽署是否合格、投標(biāo)有效期是否滿足要求、投標(biāo)文件的總體編排是否基本有序等； 7．在詳細(xì)評審之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符合，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能；或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中采購人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)；糾正這些偏離或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)； 8．評標(biāo)委員會將審查實(shí)質(zhì)參加投標(biāo)人數(shù)是否夠 3 家，以決定是否需廢標(biāo)。通過初步評審不足三家的，本項(xiàng)目作廢標(biāo)處理。本項(xiàng)目廢標(biāo)時，如果采購人提出更改采購方式的申請，經(jīng)政府采購監(jiān)督部門的批準(zhǔn)，且在取得所有遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人書面同意的情況下，本項(xiàng)目可依法由公開招標(biāo)方式轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源采購等其他采購方式； 9．無效投標(biāo)的認(rèn)定 9.1 按《初步審查表》（見附表 1）所列各項(xiàng)，投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件要求的，將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。

　三、詳 細(xì)評審 10．詳細(xì)評審是對通過初步評審的投標(biāo)進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格的評審。

　10.1 技術(shù)評...

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